우리 당이 제안하는 생태문명사회 건설의 중요성을 올바르게 이해하는 방법
중국공산당 제18차 전국대표대회 보고는 생태문명 건설을 전례 없는 전략적 수준으로 끌어올렸을 뿐만 아니라 생태문명 건설의 목표를 명확히 제시했다. 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하는 동시에 이를 경제 건설, 정치 건설과도 연결하고, 문화 건설과 사회 건설을 사회주의 현대화의 '5위일체' 총체적 배치로 통합한다는 점을 나타냅니다. 사회발전의 법칙과 생태문명건설의 중요성에 대한 우리 당의 인식은 새로운 경지에 이르렀다. 당의 10대 원칙에 대한 깊은 이해가 있다. 제8차 당대회 보고에서 생태문명 건설에 관한 논의는 매우 의의가 있다.
생태문명 건설은 국민의 행복과 국가의 미래와 직결됩니다.
18 보고서는 생태문명 건설을 중요한 위치에 놓고 생태문명 건설을 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설의 모든 측면과 전 과정에 통합하고 새로운 국가 건설을 촉진해야 한다고 강조했습니다. 인간과 자연의 조화로운 발전을 위한 근대화와 생태시스템의 패턴은 사회체제 외부에 독립적으로 존재하는 것처럼 보이지만, 사실 인간사회에 의한 자연의 지속적인 변형과 활용으로 인해 우리가 직면한 자연은 인간화된 자연이 되어 왔다. 자연계는 인간의 활동에 깊은 영향을 받으며 인간의 사회 활동에 없어서는 안 될 전제조건이자 조건이 된다. 반면에 마르크스는 『자본론』에서 자연의 힘을 설명했다. 인간의 실천활동은 자연의 법칙을 따르고 인간과 자연의 조화로운 공존을 이룩해야 한다. 약 만년 동안의 인류 문명의 발전은 인간의 경제적, 사회적 활동이 인간의 능력을 초과할 수 없음을 경고한다. 이는 인류사회 발전의 철칙이다.
사회주의 국가의 집권당인 공산당은 어느 때나 마찬가지이다. 중국은 인류 사회 발전의 중요한 법칙을 파악하고 국가 통치에서 당 대표 정신을 구현했습니다. 회의 보고서에서 생태 문명 건설은 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설과 병치되어 있습니다. 또한 생태문명 건설은 생태환경 우선의 객관적 법칙을 따르며 인간과 자연의 조화로운 발전에 기초하여 환경을 발전시키는 것입니다. 이런 의미에서 생태문명 건설은 나머지 4대 건설의 원활한 진행을 위한 전제조건이며, 나머지 4대 건설을 보장한다. 중국의 경제사회 발전 문제를 해결하는 유일한 길
개혁개방 30년 동안 중국의 연평균 경제성장률은 9.8배에 달해 전 세계 선진국의 거의 3배에 달했다. 그러나 우리가 시행하는 것은 높은 소비와 높은 투자, 그리고 막대한 환경 자원을 희생한 높은 성장에 의존하는 광범위한 성장 모델이기 때문에 단계적으로 나타난 환경 문제입니다. 수백년에 걸친 선진국의 산업화 과정이 우리나라에서는 지난 30년 동안 집중적으로 나타나며 구조적, 복합적, 압축적인 '시간과 공간의 압축'의 특징을 보여주고 있다. >
이 단계에서 우리나라는 자원 병목 현상과 환경 오염이 점점 더 심각해지고 있습니다. 자원 병목 현상으로 볼 때 중국의 1인당 경작지, 산림, 초원, 담수 자원의 총량은 적습니다. 세계 평균의 1인당 비중은 각각 43, 14, 33, 25에 불과하며, 석탄은 67, 석유는 6, 철광석은 50, 구리는 25이다. 2010년 중국 대외 석유, 철광석, 구리 등 자원의존도가 50을 넘어섰고, 전체적인 자원이용률이 높지 않고, 자원낭비도 날로 증가하고 있다. 경작지, 석유, 천연가스, 담수, 철광석, 비철금속 등에 대한 수요는 날로 증가하고 있으며, 경제성장 방식은 아직 근본적인 변화를 이루지 못하고 있으며, 효율성도 제고되지 못하고 있습니다. 투입과 산출은 높지 않다. 환경오염의 관점에서 볼 때 중국의 경제사회발전과 자원부족 사이의 모순은 점점 더 심각해지고 있다. 총 암모니아성질소 배출량은 2499만톤, 수질은 260만4000톤으로 전국 주요 하천 감시구간 중 4분의 1이 5급 수질을 초과했고, 90만톤에 달했다. 도시 강 구간의 %가 다양한 정도로 오염되었습니다.
7대 수계는 일반적으로 오염도가 낮고 호수(저수지)의 부영양화 문제가 여전히 두드러진다. 2011년에 우리나라의 11개 도시가 도시 대기 환경 품질 기준을 초과하여 도시 대기 환경이 지배적이었다. 폐로 유입될 수 있는 미세먼지(PM 2.5) 오염으로 인해 주요 혼합오염 문제가 더욱 부각되고 있으며, 2011년 말 현재 기존 수질 및 토양 침식면적은 356.92만 평방킬로미터로 전체 면적의 37.2%를 차지한다. 전국 산업고형폐기물 발생량은 325만1406만톤이고, 종합 이용량은 199만7574만톤에 불과하며, 그 중 상당 부분이 여전히 전년도 저장능력을 활용하고 있다. 생태 악화가 사회 안정 문제를 일으키기 시작했다는 지적이 나오고 있다. 최근 환경 문제로 인한 대규모 사고가 매년 급증하고 있다. 특히 오지(橫沙)성 쓰팡(Sichang)시에서 진행되는 100억 위안 규모의 몰리브덴 구리 프로젝트다. 장쑤성 난퉁 치둥의 종이 해수 배수 프로젝트와 저장성 닝보시 전하이의 PX 프로젝트는 대중의 환경 요구 사항이 제대로 표현되지 않아 정부의 대규모 항의에 부딪혔습니다.
위의 상황에서 볼 수 있듯이, 현재의 생태 위기가 계속된다면 우리뿐만 아니라. 국가의 경제 건설 성과는 크게 줄어들 것이며, 불안정 요인이 증가하고 사회적 갈등이 심화될 것이며, 이는 미래 세대에 영향을 미칠 뿐만 아니라 현대인의 생존을 직접적으로 위협하게 될 것입니다.
중국 특색의 사회주의 생태문명 건설의 함의와 본질을 정확히 파악해야 한다.
생태문명이란 작품을 가리킨다. 인간과 자연의 조화로운 발전의 법칙을 따르는 것을 핵심 이념으로 하고, 인간과 인간의 관계를 적극적으로 개선하고 최적화하는 근본적인 접근 방식으로, 자연계를 활용하고 변화시키는 과정에서 고도로 발전된 생산성을 가진 사람들의 인간과 자연의 조화로운 발전으로 자원절약형, 환경 친화적인 사회를 실현한다는 근본적인 목표를 가지고 이를 실천하여 달성한 모든 성과를 탐구한다.
생태문명이라는 의미는 다음과 같은 측면을 포함한다. :
첫째, 고도로 발달된 물질적 생산성은 생태문명이 존재하기 위한 물질적 전제이다. 생태문명은 고도로 발달한 현대 산업문명의 산물이자 새로운 형태의 문명이다. 출현과 발전은 필연적인 역사적 진화궤도를 가지고 있는데, 즉 원시인류문명-농업문명-산업문명-생태문명의 정점에서 생태문명은 발전을 바탕으로만 가능하다. 둘째, 인간과 자연의 조화로운 발전은 생태문명이 따르는 핵심 개념이다. 자연은 인간에게 자연생태의 법칙에 따라 행동하도록 요구합니다. 인간과 자연 모두 사회 발전에 없어서는 안 될 중요한 요소이며, 둘 다 중요한 가치를 지니고 있으며, 인간의 가치는 실현될 수 없습니다. 이를 위해서는 경제 건설이나 사회 건설과 관계없이 현대화를 추진할 때 인간의 생존과 번식의 필요성뿐만 아니라 생태, 자원, 환경의 수용 능력도 고려해야 합니다.
셋째, 적극적으로. 인간과 자연의 관계를 개선하고 최적화하는 것은 생태문명을 실현하는 근본적인 방법이다. 모든 경제사회 발전은 반드시 생태환경에 기초하고 실제 환경 수용능력에서 출발하며 '자연생태 우선' 원칙을 견지해야 한다. 원칙"에 따라 인간과 자연의 관계를 적극적으로 개선하고 최적화합니다. 자연을 변형하고 활용하면서 인간과 자연의 조화로운 관계를 달성하도록 노력해야 합니다. 개발과 환경, 그리고 조화를 위한 상생(win-win) 상황을 달성하려면
넷째, 인간과 자연의 지속가능한 발전을 실현하는 것은 생태문명 건설의 기본 목표이다. 생태계의 안정성을 높이고 생활환경을 획기적으로 개선하며 인간과 자연이 조화를 이루면 인간과 자연이 지속가능하게 번영하고 발전할 수 있습니다. 문명이란 생태문명을 실현하기 위한 사람들의 노력의 사회적 실천과정을 말하며, 우리가 말하는 생태문명 건설은 근대화 과정에서 이루어지는 생태문명 건설을 의미한다. 인류 문명의 가장 높은 형태인 생태문명의 정점에 서 있을 뿐 아니라, 현대 우리나라의 현실에서 출발하여 생태문명의 요구에 따라 적극적으로 창조해 나가고 있습니다.
대중 참여 및 다양한 환경 감독 시스템 개선 국제 경험에 따르면 정부의 "하향식" 추진 및 지도 외에도 대중의 "상향식" 참여가 공공 감독을 강화할 수 있는 것만은 아닙니다. 오염 기업 환경 감독은 정부 감독의 부족을 보완할 수 있고 정부 감독도 할 수 있다.
둘째, 생태문명 건설의 전략적 전개를 실행하기 위한 조치를 강화하라. 제18차 당대회 보고서. 중국공산당은 미래의 생태문명 건설을 추진할 것을 제안하고 있으며, 이에 따라 생태문명 건설의 전략적 전개 방안을 강화하고 토지 공간 개발 패턴을 최적화해야 한다. "국가 주요 기능 구역 계획"에 따라 모든 지역이 주요 기능 위치 개발을 엄격히 준수하고 과학적이고 합리적인 도시화 패턴, 농업 개발 패턴 및 생태 안보 패턴을 구축해야 합니다. 자원을 절약하고 집중적으로 사용하며, 자원 활용 방법의 근본적인 변화를 촉진합니다. 프로세스 전반에 걸쳐 보존 관리를 강화하고, 에너지, 물, 토지 소비 집약도를 크게 줄이고, 활용도를 향상시킵니다. 효율성과 효과성을 적극적으로 발전시킵니다. 생산, 유통, 소비 과정의 감소, 재사용 및 자원 활용을 강화하고, 중대한 생태 복원 프로젝트를 실시하며, 사막화, 암석 사막화에 대한 종합적인 관리를 추진해야 합니다. , 수자원 및 토양 침식, 산림, 호수 및 습지 면적을 확대하고 생물 다양성을 보호합니다. 수자원 보전 건설을 가속화하고 도시 및 농촌 홍수 통제, 가뭄 저항 및 배수 능력을 강화합니다. 기상재난, 지질재난, 지진재난을 예방하고 종합적인 관리를 견지하며 국민건강을 해치는 중대한 환경문제 해결에 중점을 두고 수질, 대기, 토양 및 기타 오염에 대한 예방 및 통제를 강화한다.
셋째, 생태문명 건설을 위한 제도를 개선하고 보장한다. 생태환경을 보호하는 것은 제도에 의거해야 한다. 중국공산당 제18차 전국대표대회 보고서는 " 토지 공간 개발, 자원 보존, 생태 환경 보호를 위한 제도적 메커니즘을 개선하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 위한 새로운 현대화 패턴의 형성을 촉진합니다." 위 목표를 달성하려면 다음과 같은 작업을 수행해야 합니다. 음:
첫째, 경제사회 발전 평가체계에는 자원소비, 환경훼손, 생태적 이익 등이 포함되어야 하며, 이를 반영한 목표체계, 평가방법, 상벌 메커니즘이 있어야 한다. 오랫동안 간부 평가는 경제 성장 지표를 지나치게 강조하고 GDP를 경제 및 사회 발전의 주요 평가 기준으로 삼아 급속한 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 자원 및 환경 비용을 고려하지 않은 평가 기준 및 시스템, 그리고 법을 위반하는 데 드는 비용은 낮고 법을 준수하는 데 드는 비용은 높다는 사실이 오랫동안 존재해 왔으며 이는 다양한 불합리성을 조장해 왔습니다. 따라서 성과평가 메커니즘의 변화는 매우 필요하고 시급하다.
둘째는 일련의 법률과 규정을 통과시켜 시스템을 개선하고, 토지 공간 개발 및 보호 시스템을 구축하는 것이다. 가장 엄격한 경작지 보호 시스템, 수자원 관리 시스템, 환경 보호 시스템을 개선합니다. 환경 문제는 경제 발전과 함께 발생하며, 환경 문제의 근본적인 해결은 동시에 경제 발전과 분리될 수 없습니다. 따라서 정부의 책임을 강화하고, 환경행동을 제한하고 규제하는 법률제도를 개선할 필요가 있으며, 전략적 환경평가, 환경평가 기획, 주요 기능 분야에 중점을 두고 있다. 환경 기능 구역 설정, 환경 기준, 지역 승인 제한, 업계 승인 제한 등 근원적 예방을 강화하여 토지 및 자원의 악성 개발과 환경 피해를 방지합니다.
세 번째는 시장 수단을 최대한 활용하는 것입니다. 자원 제품 가격 및 세금 개혁을 심화하고, 시장 수요와 자원 부족을 반영하는 자원 유료 사용 시스템과 생태 보상 시스템을 구축하여 생태적 가치와 세대 간 보상을 구현하는 것이 목적입니다. 자원 및 환경 가격을 바로잡을 수 있는 잘못된 시장 신호를 설정하고, 자원 및 환경 비용의 진정한 내부화를 촉진하며, 오염자가 오염 비용을 사회에 전가하는 것을 방지하고, 환경 경제 정책을 지속적으로 개선하고, 재정에 대한 생태학적 조정을 촉진합니다. 정책, 환경 보호 부담금 및 환경 개혁 가격 정책, 녹색 금융 및 녹색 무역 정책 개선, 생태 보상 메커니즘 구축 및 개선.
넷째는 환경 감독을 강화하고 생태 및 환경 보호를 개선하는 것입니다. 책임 책임 제도와 환경 피해 보상 제도를 엄격히 적용하는 것이 해결책입니다. "법 위반 비용은 낮고, 법 준수 비용은 높음" 문제의 핵심은 환경 피해 보상 제도를 강화하고 환경 민사 책임을 높이는 것입니다. 시민의 환경권을 보호하기 위한 중요한 조치입니다.
이는 사회적 공정성과 정의를 이롭게 하고 유지하기 위한 중요한 조치이며, '저렴한 법 위반 비용' 문제를 해결하는 근본적인 방법이기도 합니다. 우리는 또한 선진국의 경험을 바탕으로 오염 기업에 대한 행정 처벌, 행정 강압, 민사 배상 및 형사 처벌을 강화하고 행정 등 환경 피해 구제 채널을 구축하고 개선해야 합니다.
중국 독특한 특징과 아름다운 중국의 비전을 지닌 사회주의 생태문명 건설은 국민을 하나로 묶는 힘이 될 수 있습니다. 생태문명은 중국의 산업 변혁을 촉진하고 새로운 경제성장 포인트를 개발할 수 있는 기회이기도 합니다. 생태문명 건설을 통해 중국 특색의 환경을 조성할 수 있을 뿐만 아니라 새로운 도로를 보호하고 생태환경 악화 추세를 근원적으로 역전시킬 수 있습니다. 생태문명 건설은 중국 특색의 사회주의 길의 우월성을 세계에 보여주고 인류의 지속 가능한 발전에 기여할 것입니다. 경로.