20 1 1 년 중국 국민경제의 주요 구현과 20 12 년 중국 경제의 발전 환경에 대해 논의합니다.
20 1 1 복잡하고 변화무쌍한 국제정치경제환경과 국내경제운용의 새로운 상황에 직면해 각 지역과 부처가 중앙의사결정에 따라 배치하고 과학발전을 주제로 경제발전방식 전환을 가속화하고 11 회 전국인민대회 4 차 회의에서 통과한 국민경제와 사회발전계획에 따라 올바르게 처리한다. 국민경제는 거시규제의 예상 방향으로 계속 발전하여 성장이 빠르고, 물가가 안정적이며, 이익이 좋고, 민생 개선이 좋은 태세를 보이고 있다. 계획 실시 상황이 전반적으로 양호하여' 12 5' 의 좋은 출발을 이루었다.
(a) 안정적이고 빠른 경제 발전.
경제 운행은 전반적으로 안정적이며, 이익은 고위를 유지한다. 예비 회계, 국내총생산 47 1564 억원으로 전년 대비 9.2% 증가하여 예상 목표 1.2% 포인트를 초과했다. 전년 대비 경제 성장률은 적당히 하락했지만 연초에 확정된 규제 방향에 맞춰 여전히 빠른 구간에 있다. 1, 2, 3 산업은 각각 4.5%, 10.6%, 8.9% 로 각각 예상 목표인 0.2, 2.4, 0.4% 포인트를 넘어섰다. 공업증가액 총액18 조 8600 억 원, 증가 10.7%. 석탄, 전기, 석유, 가스 수송의 공급과 수요 연계를 강화하여 주민들의 생활, 중점 기간 및 중요한 분야 수요를 더욱 잘 보장한다. 경제 성장의 질과 이익은 계속 높아지고 있으며, 규모 이상의 공업기업은 이윤 5 조 4500 억 위안을 실현하여 전년 대비 25.4% 증가했다. 전국 공공소득10 조 3700 억 원으로 24.8% 증가했으며 재정적자는 예산보다 500 억 원 적었다.
차트 1, GDP 성장률. 신화통신
소비와 투자가 꾸준히 증가하면서 국내 수요가 눈에 띄게 증가했다. 각 항목의 소비 확대를 위한 정책 조치가 진지하게 시행되고 끊임없이 개선되고 있다. 사회 소비재 소매 총액 1839 19 억원 증가 17. 1%, 예상 목표 초과/KLOC-0 투자 구조 조정 최적화, 민간 투자 증가와 비중이 지속적으로 높아지고 있다. 전체 사회 고정 자산 투자 3 1 1022 억원, 23.6% 증가 예상 목표 5.6% 포인트 초과, 동부, 중부, 서부, 동북지역 투자는 각각 20./KLOC-0 으로 증가했다 민간 투자 (농가 제외) 가 34.3% 증가하여 비중이 4.5% 포인트 높아졌다. 최종 소비와 자본 형성 총액은 각각 경제 성장을 4.7% 와 5% 포인트로 이끌었다. 최종 소비 기여율은 5 1.6%,10.65,438+0% 포인트 증가, 자본 형성 총 기여율은 54.2%, 1.4% 증가
(2) 가격 상승세가 초보적으로 억제되었다.
시장 공급은 안정을 유지했다. 농업, 특히 식량 생산을 대대적으로 발전시키고, 채소 생산기지 건설을 지원하고, 돼지 생산을 지원하는 정책을 실시한다. 면화, 유채, 콩, 옥수수를 실시하여 북방 대도시의 겨울봄채소 비축 제도를 세우다. 옥수수, 콩, 식용유, 면화, 설탕, 돼지고기 등 부족한 상품의 수입과 투입을 적시에 조직하여 총 3986 만 톤, 설탕10/0.27 만 톤을 투입한다.
통화 상황이 현저히 개선되었다. 다양한 통화정책도구를 이용해 예금준비율 6 회 인상, 예금대출 기준금리 3 회 인상. 연간 인민폐 대출은 7 조 4700 억 위안 증가하여 전년 대비 390/KLOC-0 억 위안 증가했다. 연말에 광의화폐 공급 M2 잔액은 전년 대비 65,438+03.6% 증가하여 예상 목표보다 2.4% 포인트 낮았다.
유통비용이 통제되다. 농관련, 기업 관련 요금을 취소, 감면하다. 농수산물 생산용수용전기에 대해 가격 우대 정책을 실시하고 채소 도매소매에 부가가치세를 면제한다. 유료 도로 특별 정리 및 취소 정부 대출 2 급 도로 요금이 질서 있게 추진된다. 농산물 시장 노점과 슈퍼마켓의 유료 행위는 더욱 규범화되었다.
시장 감독은 계속 강화되고 있다. 소수의 상업기업 가격 위법 행위를 엄중히 조사하여 반가격 사기, 악의적인 사재기 방지, 허위 가격 인상 정보 발표 등 특종 조치를 철저히 조사하여 반가격 독점 집행을 대대적으로 추진하다. 일년 내내 각종 가격 위법사건 45 1000 건, 경제처벌 2095438+000000 원 조사.
가격 상승폭이 점차 좁아졌다. 주민소비가격은 전년 동기 대비 상승폭이 7 월 6.5% 에서 2 월 4. 1% 로 하락하여 연간 5.4% 상승해 기대목표를 달성하지 못했다. 중점 도시 집값 상승폭이 하락하다. 65438 2 월 70 개 대중도시 중 신설 상품주택 가격이 전년 대비 하락한 도시는 9 개, 링비 가격이 하락한 도시는 52 개로 확대됐다.
차트 2. 소비가격은 전년 동기 대비 상승폭의 월간 변화이다. 신화통신
물가 상승의 영향이 완화되었다. 사회보장과 보장 기준이 물가 상승과 연계되는 연계 메커니즘을 전면적으로 확립하고, 법에 따라 가격 조정 기금 제도를 수립하고 지속적으로 개선하며, 일년 내내 임시가격 보조금을 거의 100 억 원에 달하는 보조금을 지급한다.
(3) 농업과 농촌 개발은 좋은 모멘텀을 유지했다.
주요 농산물이 전면적으로 증산하다. 하곡, 올벼, 추곡 생산량은 각각 전년 대비 2.5%, 4.5%, 5. 1% 증가했다. 연간 식량 생산량은 57 1, 2 1 000 톤으로 4.5% 증가하여 8 년 연속 증산을 달성했으며, 총 생산량과 단산은 모두 사상 최고치를 기록했다. 석유 생산량은 3279 만 톤으로 65.438 0.5% 증가했다. 설탕 생산량 12520 만톤, 4.3% 증가 면화 생산량은 660 만 톤으로 증가10.7% 입니다. 총 육류 생산량은 7957 만 톤으로 0.4% 증가했다. 수산물 생산량은 5 천 6 백만 톤으로 4.2% 증가했다.
그림 3. 식량이 8 년 연속 증산하다. 신화통신
강농혜농 부농 정책이 전면적으로 시행되다. 전국 재정' 삼농' 지출은 29342 억원으로 21.2% 증가했다. 중앙예산 내 농업과 농촌 건설 투자 비율이 50% 를 넘는다. 신규 1000 억 근의 식량생산능력 건설이 본격적으로 추진되면서 수로정비, 중점 수원, 대형 관개구 건설, 절수 개조 등 중점 공사에 투입돼 농토수리건설과 중소강 정비를 강화하고 있다. 일년 내내 경작지 310.33 만 헥타르를 보충하여 높은 기준 기본 농지 400 여만 헥타르를 건설하였다. 농업 생산 보조금이 증가하여 밀과 벼의 최소 수매 가격이 각각 5.4 위안과 14 위안씩 올랐다.
농촌 생산 생활 여건이 더욱 개선되다. 6398 만 농촌 주민과 농촌 학교 사제의 식수 안전 문제를 해결하여 농촌 안전 식수 보급률이 75% 에 달했다. 농촌 전력망 노선 34 만 킬로미터를 신설하고 개조하고, 농촌도로 654 만 38 만+09 만 킬로미터를 새로 개조하고, 3365.438+0 개의 수력이 있는 신농촌 전기현을 건설하고, 바이오가스 사용자 280 만 가구를 새로 추가하고, 소수력 사용자 654.38+065.438+00 만 가구를 새로 추가했습니다. 농촌 위기 주택 개조 265 만 가구, 전년보다 654 만 38 만+0 만 4500 만 가구 증가했다. 430 만 톤의 식량 저장 창고 건설, 1 15 농산물 도매시장 및 186 농산물 콜드 체인 물류 프로젝트를 지원합니다. 농촌에서 유통되는' 천촌 천향' 시장공사와 연쇄경영망 건설이 심도 있게 발전하다.
(4) 경제 구조 조정을 적극적으로 추진하다.
자주혁신능력이 강화되어 전략적 신흥산업이 잘 발전하였다. 혁신 2020 공사가 실시되기 시작했다. 신설 국가 실험실 54 개, 국가공학실험실 28 개, 국가과학기술기초플랫폼 23 개, 국가기업기술센터 88 개, 중앙과 지방공건실험실 (공학센터) 173 개. 천궁 1 호가 선저우 8 호와 성공적으로 교착했고, 북두위성 항법시스템이 시운전 서비스에 투입되어 100 무 () 의 수퍼 잡교 실험전 무 () 생산량이 900kg 을 돌파했다. 전략적 신흥산업전문기금 설립, 신흥산업창업투자기금 4 1 추가. 지상선진방송시스템위원회와 자주지적재산권을 가진 4 세대 이동통신 기술 표준이 새로운 국제표준이 됐다. 태블릿 디스플레이, 집적 회로, 스마트 제조 장비, 바이오제약과 육종, 국가 유전자 은행 등 주요 프로젝트가 단계적인 돌파구를 마련했다. 2 1 개 전자상거래 시범도시, 5 개 클라우드 컴퓨팅 시범도시가 건설을 시작했으며,' 중관촌 국가자주혁신 시범구 발전 계획 개요' 가 반포됐다. 하이테크 제조업의 증가액은 KLOC-0/6.5% 로 규모 이상 공업보다 2.6% 포인트 높다.
차트 4. 하이테크 제조업의 부가가치. 신화통신
산업 변환 및 업그레이드 가속화, 기초 지원 능력 향상. 새로운 산업 구조 조정 지도 목록을 반포하여 실시하다. 중앙예산은 중점 산업 진흥과 기술 개조 특별자금 6543.8+05 억원을 배정해 기업 기술 개조 사업 4000 여 개를 지원한다. 장비 제조업이 급속히 발전하여 주요 기술 장비의 자주화 수준이 현저히 높아졌다. 낙후생산능력을 적극 탈락하고 낙후된 시멘트 생산능력 654.38+0.5 억 톤, 제철 생산능력 365.438+0.22 만 톤, 코크스 생산능력 654.38+0.925 만 톤, 석탄 생산능력 2463 만 톤, 소형 화력 발전소 폐쇄 700 만 킬로와트, 모두 계획 목표를 초과 달성했다. 교통기반시설 건설이 가속화되고, 철도 마일리지 2167km 가 새로 추가되고, 베이징-상하이 고속철도가 운영에 돌입한다. 신설 도로 마일리지 71.400km 로 국도 개축 2 만 킬로미터를 완성하다. 내륙 수로 주행 거리 109 1 킬로미터 증가 운송공항 5 개 추가. 에너지, 특히 재생에너지와 청정에너지는 발전을 가속화하고, 비화석 에너지 설치 용량은 3400 만 킬로와트를 넘어 전체 신규 설치 용량의 3 분의 1 이상을 차지한다. 원탄의 연간 생산량은 35 억 2 천만 톤으로 8.7% 증가했다. 원유 생산량은 2 억 4 천만 톤으로 0.3% 증가했다. 발전량 470,065,438+0 억 킬로와트시, 65,438+0,654,38+0.7% 증가.
서비스업 발전 환경은 끊임없이 개선되고 수준은 부단히 향상되었다. 현대물류업, 하이테크 서비스업, 가정서비스업 발전을 지원하는 정책조치를 반포하고, 국가서비스업 발전을 이용하여 서비스업 집결구역과 생산적 서비스 플랫폼 건설을 지원한다. 서비스업 종합개혁과 현대서비스업 혁신 발전 시범도시 건설을 적극 추진하다. 현대 서비스업의 신흥 형식 육성을 강화하고 서비스업 규모화, 브랜드화, 네트워크화 경영을 추진하며 정보 컨설팅 문화창조 전자상거래 등 현대 서비스업의 발전을 가속화한다.
지역 발전의 전반적인 전략이 심도 있게 추진되고, 주체 기능 영역 전략의 시행이 양호하다. 서부대개발신 10 정책조치가 전면적으로 시행되었다. 새로 착공된 서부대개발중점사업 22 개, 총 투자액 2079 억원. 티베트, 신장 비약적인 발전과 장구안을 촉진하고 청해 등 4 성 장구 발전을 가속화하는 각종 조치가 비교적 잘 시행되어 신시기 대구 지원 작업이 전면적으로 전개되었다. 동북구 공업기지 진흥 성과가 공고히 확대되어 산업구조조정과 개혁개방이 새로운 진전을 이루었다. 중앙재정은 자원 고갈형 도시에 쓰이는 재정이체 지급자금이 6543.8+035 억원으로 전년 대비 60 억원 증가했다. 중부 지역의 부상 계획을 전면적으로 시행하고,' 삼기지 1 허브' 건설을 꾸준히 추진하며, 중서부 지역의 산업 이전 작업을 질서 있게 전개하다. 동부 지역의 경제 변화와 업그레이드가 새로운 발걸음을 내딛고, 국가 해양 경제 발전 시범 사업이 꾸준히 전개되고 있다. 성중경 경제구, 해협 서해안 경제구, 허베이 연해 지역계획과 윈난교두보, 중원 경제구 지역정책문건이 출범해 선전 앞해, 주해횡금, 푸젠평담, 저장주산 등 실험기능구역 건설이 순조롭게 진행되고 있다. 전국 주체 기능 구역 계획을 반포하고, 국가 중점 생태 기능 구역은 재정 이전 지불 정책을 실시한다. 원촨 지진 이후 회복과 재건이 순조롭게 완료되어 재해 지역의 기본 생산 생활 조건과 경제사회 발전 수준이 지진 전보다 현저히 높아졌다. 옥수, 주곡, 영강 재해 복구 및 재건이 순조롭게 진행되고 있다.
(5) 에너지 절약 배출 감축 및 생태 환경 보호가 더욱 강화되었습니다.
에너지 절약 작업이 적극 추진되다. 연간 단위 국내총생산 에너지 소비량이 2.065438 0% 감소했다. 계획 목표를 달성하지 못했지만, 업무력이 계속 커지고, 정책 조치가 부단히 개선되고 있다. "12 번째 5 개년 계획" 의 에너지 절약 및 배출 감축 종합 사업 계획을 반포하다. 924 개의 중점 에너지 절약 프로젝트를 지원하고 완공되면 2200 만 톤 이상의 표준 석탄의 연간 에너지 절약 능력을 형성할 수 있다. 에너지 절약 제품 혜민 공사는 에너지 효율이 높은 에어컨 16 만대 이상, 모터 500 만킬로와트 이상, 에너지 절약등 16 만대를 홍보하기 위해 심도 있게 시행되었다. 에너지 절약과 새로운 에너지 자동차 시범 보급 시범 사업이 순조롭게 진행되고 있다. 반도체 조명 응용 시범 프로젝트는 37 개 도시에서 진행된다. 계약 에너지 관리 정책이 더욱 시행되다. 순환경제 및 자원 절약을 지원하는 주요 프로젝트 4 15 개. 완공되면 연간 절수 능력 9 억 2000 만 톤, 폐기물 재활용 능력 7240 만 톤을 형성할 수 있다. 국가' 도시 광물' 시범기지, 공업단지의 순환화 개조, 음식물 쓰레기 자원화 이용이 순조롭게 진행되면서 산업화가 초기 효과를 보았다.
생태 환경 보호가 강화되었다. 장강, 황하 중상류 수토보전, 천연림 자원 보호 2 기 공사, 경진 풍사원 통치, 카스트 지역 석막화 종합관리, 작은 유역 관리, 보호림 체계 건설 등 중점 공사가 계속 추진되고 있다. 경 사진 농지의 토양 및 수분 손실 종합 관리 시범 사업 확대, 농지를 숲으로 되 돌리는 성과 강화, 방목 정책 개선 및 호수 생태 환경 보호 시범 사업 실시. 재배 면적이 6654 억 3800 만 헥타르를 넘는다. 타림 강, 석양하의 최근 통치 임무는 기본적으로 완료되었으며 태호 등 중점 유역 수환경 종합지배는 적극적으로 추진되고 있다. 도시 오수 및 쓰레기 처리 시설 건설이 강화되어 오수 일일 처리 능력 1 1 만톤, 쓰레기 일일 처리 능력 1 1 만톤을 추가했습니다. 5000 여만 킬로와트 신설 석탄 발전기는 모두 탈황 시설을 설치하였다. 납 축전지 기업의 80% 이상이 도산하거나 생산이 중단되었다. 이산화황과 화학적 산소 요구량의 연평균 배출량은 각각 2.2%, 2% 감소해 계획 목표 0.7, 0.5% 를 초과 달성했다. 암모니아 질소 배출량 65438 0.52% 감소, 계획 목표 달성 질소 산화물 배출량은 5.73% 증가하여 계획 목표를 달성하지 못했다. 만원공업부가 물 소비량 82 입방미터를 증가시켜 8.9% 하락하여 계획 목표를 달성하다. 산업 고체 폐기물의 종합 이용률은 66.74% 로 계획 목표를 달성하지 못했다. 도시 오수 처리율과 생활 쓰레기 무해화 처리율은 각각 82.6% 와 78% 로 계획 목표를 초과 달성했다.
기후 변화에 대응하여 실질적인 진전을 이루다. 온실가스 배출을 통제하는' 12 5' 계획이 공포되어 실시되고, 탄소배출권 거래가 7 개 성시에서 시범되었다. 우리는 유엔기후대회 더반 회의 등 국제협상에 적극 참여해 기후변화에 대처하는 국제협력과 인력 훈련을 강화하고 있다.
(6) 민생 개선을 보장하는 힘이 커지다.
취업 형세가 안정을 유지하다. 취업정책이 잘 시행되고, 도시 신규 취업 122 10000 명, 예상 목표 32 10000 명을 넘어섰다. 연말에 도시 등록 실업률은 4. 1% 로 예상 목표를 달성했다. 고교 졸업생의 첫 취업률은 77.8% 로 전년 대비 1.2% 포인트 상승했다. 실직자와 취업난인원은 각각 553 만명과 65438+80 만명에 이른다. 농민공 15863 만명으로 3.4% 증가했다.
차트 6. 도시에 새로 취업하다. 신화통신
주민 수입이 계속 증가하다. 도시 주민 1 인당 가처분소득과 농촌 주민 1 인당 순소득은 각각 2 1, 8 10 원, 6977 원에 이른다. 가격 요인을 제외하면 실제 성장률은 8.4% 와 1.4% 로 농민 소득은 1.985 이후 가장 빠르다. 농민 노동자의 월 평균 수입은 2049 위안으로 전년 대비 2 1.2% 증가했다. 10 신농촌 빈곤 구제 개발 개요가 출범해 특수어려운 지역까지 빈곤 완화, 농촌 빈곤인구 90 만명 이전, 계획 목표 3 만명을 초과 달성했다.
차트 7. 도시와 농촌 주민의 수입이 증가하다. 신화통신
도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장체계가 기본적으로 건립되었다. 2 147 개 현 (시, 구) 은 도시 주민 사회연금보험 시범을 실시하고, 2343 개 현 (시, 구) 은 새로운 농촌 사회연금보험 시범을 실시하여 60% 를 넘어섰다. 7 년 연속 기업 퇴직자 기본연금 인상, 신농합과 도시 주민 기본의료보험 재정보조금 기준이 1 인당 연간 200 원으로 인상되고, 312 만' 노직장 상해' 근로자와 그 부양가족이 산업재해보험 통일관리에 포함됐다. 연말에는 도시 기본연금, 도시 기본의료, 실업, 산업재해, 출산보험 가입자수가 각각 2 억 8900 만, 4 억 7300 만, 6 억 5438+4 억 300 만, 6 억 5438+7 억 7000 만, 6 억 5438+3 억 9000 만, 전국 신농보험 시범지역 가입자수에 달했다 도시와 농촌의 최저 생활보장제도는 5300 여만 농촌 인구와 2200 여만 도시 인구에 혜택을 준다.
보장성 안거공사 건설을 대규모로 추진하다. 우대정책을 시행하고 보완하며 다양한 자금 조달 채널을 활용해 염세 주택 건설, 중앙분권화 국유공광, 임림장, 개간지, 탄광 판자촌 개조, 농촌 위태로운 주택 개조, 유목민 정착 공사를 지원한다. 그 중 중앙재정은 재정자금 17 13 억원을 배정한다. 보장성 안거공사지 공급을 늘려 최상의 보장을 실현하다. 연말에 도시 보장성 안거공사는 기본적으로 432 만 채를 지었다. 새로 착공 1043 만 세트 (가구), 계획 목표 초과 달성.
(7) 교육 위생 문화 등 사회사업이 전면적으로 발전하다.
교육 개혁과 발전이 적극 추진되다. 농촌 의무교육 경비보장 수준은 계속 높아지고, 공공경비는 연평균 기준정액 증가 100 원, 중서부 지역 초등학생은 500 원, 중학교는 700 원에 이른다. 집중 특수 어려운 지역에서 농촌 의무교육 학생 영양 개선 프로그램을 실시하여 2600 만 농촌 학생에게 혜택을 주다. 9 년 의무교육 공고율은 965438 0.5% 로 전년 대비 65438 0.8% 포인트 상승했다. 고등학교 교육총입학률은 84% 로 전년 대비 1.5% 포인트 상승했다. 일반 고교 입학 6815 만명, 대학원생 56 만명이 모두 계획 목표를 달성했다. 기층 의료 보건 서비스 체계가 더욱 개선되어 전과 의사의 임상 훈련 기지와 기층 의료 위생 정보화 건설을 시작하다. 천 명당 인구병원과 보건원의 침대 수는 3.5 1 장으로 전년 대비 7.3% 증가했다. 중앙은 문화체제 개혁을 심화시키고 사회주의 문화의 대발전과 번영을 촉진하는 데 전면적인 배치를 하였다. 공공문화서비스체계 건설은 뚜렷한 효과를 거두고, 문화산업은 발전을 가속화하고, 방송TV 마을통공사, 문화정보자원공유공사, 신문출판동풍공사는 중요한 진전을 이루었고, 국가문화와 자연유산지보호기반시설 건설력은 더욱 커졌고, 국립박물관 개축공사와 국가정보자원관리원 극장 공사는 완성되었다. 철학과 사회과학, 언론 출판, 문학예술이 왕성하게 발전하다. 국가 중점 명승지와 관광 노선 지원 시설이 더욱 개선되어 관광업 규모가 계속 확대되고 있다. 관광접대 총 인원은 27 억 8 천만 명으로 전년 대비 12.7% 증가했다. 인구의 자연 성장률은 4.79 로 계획 목표를 달성했다. 사회화 연금 서비스 체계 건설 속도가 빨라져 노인 1 천 명당 연금 침대 수가 20. 1 장에 달하며 전년 대비 1 1.7% 증가했다. 전 국민 헬스 운동이 심도 있게 추진되어 체육 사업이 발전을 가속화하다. 장애인 재활 및 간호를 실시하기 시작하다.
(8) 개혁 개방은 계속 심화되고 있다.
중점 분야와 관건 고리 개혁이 새로운 발걸음을 내디뎠다. 25 개 성은 기본적으로 집단림권제도 개혁 임무를 완수하고, 국유림장 개혁 시범이 본격적으로 시작되며, 수리건설관리체제 개혁이 순조롭게 추진되고 있다. 국유기업 개혁이 계속 심화되고, 전력망 기업의 주보분리가 실질적으로 진전되고, 삼망 융합 시범은 직할시와 성 () 성도시 및 기타 자격을 갖춘 도시로 확대되었다. 소기업 발전을 촉진하는 지원 정책을 제정하여 비공유제 경제 발전을 촉진하는 제도 환경을 더욱 개선하였다. 자원성 제품 가격 개혁이 꾸준히 추진되고, 석탄전 가격 종합통제방안과 주민계단 가격 시범지도 의견이 출범하고, 천연가스 가격 형성 매커니즘 개혁이 일부 지역에서 시범되고, 배출권 유상사용과 거래, 물가개혁이 질서 있게 추진되고 있다. 국민 기본 의료 보험 제도가 초보적으로 형성되면서 기본 의약품 제도가 기본적으로 도시와 농촌 정부가 기층 의료 위생 기구를 운영하고 공립병원 개혁 시범이 꾸준히 추진되고 있다. 개정된' 자원세 잠행조례' 는 반포되고, 개인소득세 개혁 방안은 반포되어 시행된다. 점차적으로 금융 거시적이고 신중한 정책 틀을 세우고, 차등 충당금 동적 조정 메커니즘을 시행하고, 현대은행의 특징에 맞는 기업지배구조와 메커니즘을 지속적으로 보완하며, 국경을 넘나드는 무역과 투자 인민폐 결산 범위를 전국으로 확대하다. 국유문예단체가 기업 개편에 실질적인 진전을 이루었고, 비정치성 신문 출판단위 개혁이 본격적으로 시작되면서 교육체제 개혁 시범이 순조롭게 추진되었다. 종합 개혁 실험은 긍정적인 진전을 이루었다.
개방형 경제 수준이 계속 높아지고 있다. 수출입 무역이 균형을 이루는 경향이 있다. 대외무역수출입총액은 3642 1 억달러로 22.5% 증가했으며, 그 중 수출은 1.8986 억달러로 20.3% 증가했다. 수입 6543.8 달러+0743 억 5 천만 달러, 24.9% 증가 무역흑자 65438 달러 +0,556,5438+0 억 달러로 전년 대비 264 억 달러 줄었다. 외자 구조를 이용하여 계속 최적화하다. 일년 내내 비금융 분야에서 실제로 외국인 직접투자 1 1600 억 달러를 사용하여 9.7% 증가했으며, 그 중 서비스업 이용외자 증가율은 20.5% 였다. 외국 대출 252 억 달러를 빌려 23% 증가했다. 기업이 "외출" 하여 꾸준히 추진하다. 일년 내내 비금융류 해외 직접투자 6065438 억 달러로 전년도와 거의 동등하다. 대외청부 공사 업무 완료 매출은 6543.8+0034 억 달러로 654.38+02.2% 증가했다.
차트 8. 비금융 해외 직접투자. 신화통신
"12 번째 5 개년 계획" 은 전반적으로 순조롭게 실시되었다. (1) 연간 분해의 7 가지 제약 지표 중 1 1 하위 지표, 단위 공업부가 물 소비량, 화학적 산소 요구량 배출량, 이산화황 배출량, 암모니아 질소 배출량, 도시 기본연금 보험 가입자 수 그러나 단위 국내총생산 에너지 소비, 이산화탄소 배출량, 질소 산화물 배출량은 연간 계획 목표를 달성하지 못했다. (b) 연간 분해의 9 가지 기대지표 중 국내총생산, 도시화율, 고등학교 단계 교육총입학률, 도시주민 1 인당 가처분소득, 농촌주민 1 인당 순소득, 도시등록실업률, 도시신규 취업자 등 7 가지 지표가 연간 기대목표를 충족하거나 초과한다. 그러나 서비스업 증가액은 GDP 의 비중과 연구와 실험개발지출이 GDP 의 비중을 차지하는 두 가지 지표가 연간 목표를 달성하지 못했다. (3) 일부 지표가 연간 계획 임무를 완수하지 못하거나 연간 예상 목표를 달성하지 못한 것은 주로 경제 발전 방식에 근본적인 변화가 없고, 경제 구조 조정은 여전히 뒤처져 있고, 중화공업의 비중이 너무 커서 산업 기술 수준이 보편적으로 낮다. 일부 구속성 지표는' 12 5' 계획이 새로 확정됐고, 업무 기초가 비교적 약하고, 아직 완전하고 효과적인 정책 조치를 형성하지 못했다. 기존 조치의 역할은 충분히 발휘되지 않아 실제 업무에서는 더욱 개선되고 보완되어야 한다.
심각하고 복잡한 국내외 환경에서 우리 경제사회 발전은 좋은 기세를 유지하고 성적이 쉽지 않다. 이것은 국무원의 과학적 결정, 당 중앙의 정확한 지도력의 결과이며, 각 지역 각 부처의 꾸준한 노력과 착실한 업무의 결과이며, 전국 각족 인민들이 단결하여 분투한 결과이며, 중국특색 사회주의 제도의 우월성을 충분히 반영하고 있다.
성적을 충분히 긍정하는 동시에, 우리는 20 12 년 거시적 규제가 직면한 상황이 여전히 심각하고 복잡하다는 것을 분명히 보았다. 국제적으로 세계 경제 회복의 불확실성과 불안정성이 증가하고, 하행 압력이 현저히 커지고, 유럽의 주권 채무 위기가 계속 악화되고, 국제금융시장의 격렬한 격동, 무역과 투자 보호주의가 심화되고 있다. 국제 및 지역 이슈가 여기저기서 일어나면서 전 세계 에너지 자원의 안정적인 공급은 중대한 도전에 직면해 있다. 국내에서는 발전 중 불균형, 부조화, 지속 불가능한 갈등과 문제가 여전히 두드러진다. 첫째, 경제 성장에 하향 압력이 있습니다. 외수요의 지속적인 약세와 내수 성장 둔화가 동시에 나타날 수 있다. 20 1 1 년 9 월 이후 우리나라 수출 증가율이 계속 하락하면서 20 12 년 동안 직면한 어려움이 더욱 커졌다. 국내 수요 증가의 제약은 계속 증가하고, 소비 성장은 꾸준히 둔화될 수 있으며, 기업의 투자 능력과 의지가 약화될 수 있다. 둘째, 물가 상승 압력은 여전히 크다. 노동력, 토지, 에너지 자원 등의 요소 가격이 장기적인 추세를 보이고 있으며, 우리가 직면한 수입 인플레이션 요인은 과소평가해서는 안 된다. 일부 농산물의 타이트한 균형 구도는 바꾸기 어렵고 자원성 제품 가격 관계를 바로잡아도 전반적인 가격 수준을 어느 정도 높일 수 있다. 셋째, 농업은 생산을 안정적으로 늘리기가 어렵다. 농업 기초는 아직 공고히 되지 않았고, 과학 기술 수준이 높지 않고, 자원 제약이 심화되고, 농업이 비교적 수익이 낮다. 동시에,' 팔련증가' 를 달성한 후, 식량은 생산량 기수가 높고 생산 원가가 높은 새로운 상황에 직면해 있다. 넷째, 에너지 절약 배출 감축 상황이 심각하다. 구조적 불합리한 문제가 두드러지고, 낙후생산능력을 없애고, 서비스업과 전략적 신흥산업 발전을 촉진하는 시장 조건과 정책 환경이 개선되어야 하고, 에너지 소비가 급속히 증가하고, 에너지 소비가 급속히 증가하고, 에너지 절약 감소의 장기적 메커니즘이 아직 완벽하지 않고, 오염물 배출량이 여전히 크고, 환경오염 사고가 다발세를 보이고 있다. 다섯째, 일부 기업의 생산 경영 어려움이 커졌다. 일부 업종의 생산능력 과잉문제가 두드러지고, 기업의 적자면이 확대되는데, 특히 일부 소기업들은 더욱 그렇다. 동시에, 금융 분야에는 잠재적 위험이 존재하고, 부동산 시장 규제는 중요한 단계에 있으며, 소득 분배 격차는 여전히 크다. 교육 위생 개혁 발전 임무는 어렵고, 안전 생산, 제품 품질, 토지 취득 철거 등 일부 군중은 강한 문제를 반영하고, 사회의 조화와 안정에 영향을 미친다. 우리는 상술한 문제를 매우 중시하고, 업무에서 진지하게 해결하고 처리할 것이다.
둘째, 20 12 년 경제사회 발전의 전반적인 요구 사항과 주요 목표
20 12 년 경제사회 발전 업무에서 우리는 당의 17 대와 17 회 3 중, 4 중, 5 중, 6 중 전회 정신을 전면적으로 관철하고 등소평 이론과' 3 대 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 깊이 관철하고 적극적인 재정정책과 꾸준한 통화정책을 계속 실시해야 한다 우리는 경제의 안정적이고 빠른 발전을 유지하고, 경제 구조를 조정하고, 인플레이션 기대치를 관리하는 관계를 계속 처리하고, 경제 발전 방식의 변화와 경제 구조 조정을 가속화하고, 내수 확대에 힘쓰고, 자주혁신과 에너지 절약을 강화하고, 개혁개방을 심화시키고, 민생을 보장하고 개선하기 위해 노력하며, 경제의 안정과 물가 총수준을 유지하고, 사회의 조화와 안정을 유지하고, 경제사회 발전의 우수한 성적으로 당의 18 대 승리를 맞이할 것이다.
상술한 총체적 요구에 근거하여 필요와 가능성을 종합하여' 12 5' 계획 개요와 결합해 20 12 년 경제사회 발전의 주요 예상 목표를 제시하였다.
--경제가 안정적이고 빠르게 성장하고 있다. 국내총생산은 7.5% 증가하여 작년 예상 목표보다 0.5% 포인트 낮았다. 주요 고려 사항: 첫째, 국내외 경제 동향과 발전 속도를 반영하는 추세성 변화다. 현재 국제 금융 위기의 깊은 영향이 계속 나타나고 있다. 국내의 꾸준한 성장, 물가 통제, 전환 방식의 임무는 상당히 무겁고, 증속 목표가 적당히 하향 조정되어 경제 추세를 더욱 반영할 것으로 예상된다. 동시에 7.5% 는 비교적 빠른 성장률이다. 중국의 경제 총량이 크고 외부 환경이 심각한 상황에서도 이 목표를 달성하기 위해서는 여전히 고된 노력이 필요하다. 둘째, 점차적으로 "12 번째 5 개년 계획" 목표와 연결되어 경제 구조 조정, 개발 방식 변경, 경제 성장의 질 및 효율성 향상에 초점을 맞추기 위해 모든 지역을 안내합니다. 셋째, 자원 및 환경 운반 능력을 충분히 고려하고 성장 목표를 적절히 낮추면 점점 더 두드러진 자원 및 환경 제약 압력을 완화하고 경제 운영에서 두드러진 모순을 완화하는 데 도움이 됩니다.
--경제 구조 최적화 및 업그레이드. 과학 기술 투자를 더욱 늘리고, 연구 및 실험 개발 지출이 국내총생산을 차지하는 비중을 더욱 높이다. 꾸준히 농업을 발전시키고 농산물 공급 능력을 높이다. 전략적 신흥 산업을 대대적으로 발전시키고, 정보화와 산업화의 심도 있는 융합을 추진하며, 전통 산업의 변화와 업그레이드를 통해 새로운 진전을 이루다. 서비스업 발전을 가속화하고 서비스업 부가가치가 국내총생산에서 차지하는 비중을 높이다. 에너지 절약 배출 감축력을 실질적으로 높이다. 단위 국내총생산 에너지 소비량이 약 3.5% 하락하여 이산화탄소 배출 강도가 더 크게 떨어졌다. 화학적 산소 요구량, 이산화황 배출량 2% 감소, 암모니아 질소 배출량 65438 0.5% 감소, 질소 산화물 배출량 제로 증가. 주요 고려 사항은 국내외 경제 환경의 발전 변화가 우리 경제 발전에 많은 어려움과 도전을 가져왔으며, 동시에 경제 구조를 조정하는' 후진 메커니즘' 을 형성했다는 것이다. 주요 멜로디의 요구에 따라 과학 기술 혁신에 의지하여 산업 업그레이드를 촉진하고, 세 가지 산업이 더 높은 수준에서 조율되는 발전을 촉진하고, 에너지 절약 감축 인센티브를 보완하고, 경제 구조 조정을 심화하고, 발전의 균형성, 조화성, 지속 가능성을 강화해야 한다.
--총 가격 수준은 기본적으로 안정적입니다. 주민소비가격 상승폭은 4% 안팎으로 20 1 1 실제 상승폭보다 낮다. 주요 고려 사항은: 한편으로, 중국의 총 공급과 총 수요의 기본 균형, 대부분의 제품 공급, 특히 식량 생산 "8 연속 증가" 는 총 가격 수준의 기본 안정성을 유지하기위한 물질적 토대를 마련했습니다. 가격 상승이 너무 빠른 단기 요인이 약화되면서 20 12 년 개폐 효과는 약1..1퍼센트 포인트, 전년보다 다소 하락했다. 반면에, 요소 가격 상승은 장기적인 추세이며, 비용 인상 물가에 대한 압력은 계속될 것이다. 글로벌 유동성은 여전히 충분하며, 입력성 인플레이션 요인은 과소평가할 수 없다. 그리고 가격 갈등을 완화하고 가격 개혁을 추진할 여지를 남겨야 한다.
--사람들의 생활 수준이 더욱 향상되었습니다. 도시 신규 고용 900 만 명 이상, 도시 등록 실업률은 4.6% 이내로 통제되고, 인구 자연 증가율은 6.5 ‰ 이내로 통제되며, 도시 및 농촌 주민의 실제 소득 증가는 경제 성장과 동기화되고, 신농보와 도시 주민의 사회연금보험 제도는 모두 포괄하고, 도시 보장성 주택 공사는 기본적으로 500 만 채, 새로 착공 700 만 채 이상이다. 주요 고려 사항: 20 12 년 경제 성장률이 하락할 수 있으며 고용 규모 확대, 주민 소득 증대, 보장 체계 개선에 많은 어려움과 도전이 있을 수 있습니다. 이런 상황에서 경제발전과 민생 개선 관계를 적절히 처리하고 민생 개선을 보장하고 투입을 늘리고 제도 안배를 개선하고 인민대중의 절실한 이익과 관련된 실질적 문제를 해결하기 위해 더 많은 노력을 기울여야 한다. 민생 분야의 기대목표를 순조롭게 실현하다.