"85" 기간 동안 국가 성화 과학 기술 프로그램에는 어떤 내용이 포함되어 있었으며, 언제부터 시행되기 시작했습니까? (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
성화 공사에 필요한 자금은 국가가 제공한다. 지방재정. 은행 대출과 기업 자체 자금 조달에는 몇 가지 조치 지원이 있는데, 주로 은행 신용 자금이다. 95' 기간 동안 10 개 기술 개발구: 재배업에 중점을 두었다. 육종. 농수산물의 심도 있는 가공, 농용 화학품, 신형 농업장비, 경공업 방직, 농촌 건축재, 배합대공업, 환경보호, 광산자원 개발.
스파크 계획 관리 방법 스파크 계획
제 1 장 일반 원칙
첫 번째 성화 계획은 당 중앙, 국무부가 비준한 과학 기술 진보에 의지하여 농촌 경제를 진흥시키고 과학기술을 보급하며 농민들이 부자가 되도록 유도하는 지도과학 기술 프로그램이다. 그것은 중국 국민 경제와 사회 발전 계획과 과학 기술 발전 계획의 중요한 구성 요소이다. 성화 계획의 과학화, 규범화 관리를 강화하기 위해 본 관리 방법을 특별히 제정하였다.
두 번째 성화 계획의 취지는 농업, 농촌, 농민을 지향하는 것이다. 과학 기술 혁신과 제도 혁신에 의존하여 농업과 농촌 경제 구조의 전략적 조정과 농민 소득 증대를 촉진한다. 농업 산업화, 농촌 도시화, 농민 지식화를 추진하여 농촌 소강 사회 건설과 농업 현대화 과정을 가속화하다.
제 3 조 성화계획의 주요 임무는 농촌 산업 구조조정을 촉진하고, 농민 수입을 늘리고, 농촌 경제의 지속적이고 건강한 발전을 전면적으로 추진하고, 선진 적용 기술을 농촌에서 보급하고, 과학 성과의 전환을 가속화하고, 과학 지식을 대대적으로 보급하고, 농촌 과학 기술 발전에 유리한 환경을 조성하는 것이다. 농수산물 가공, 농촌 자원 종합 이용, 농촌 특색 산업 등을 둘러싸고 선진 적용 기술을 통합하여 우리나라 농촌 생산성 수준을 대폭 높였다.
제 2 장 규제 기관 및 기능
제 4 조 성화 계획은 국가, 성, 지방, 현 4 급 관리를 실시하여 등급을 매겨 일을 전개할 계획이다. 각급 정부 과학 기술 행정부는 건전한 성화 계획 관리 기관을 설립하고, 그 일상 업무를 책임지는 전문가가 있어야 한다. 성화 계획 관리 기관과 인원의 상대적 안정을 유지해야 한다.
제 5 조 기술부 성화계획실 (이하 기술부 성화사무소) 은 성화계획의 귀구 관리를 담당하고, 성화계획의 거시적 전략과 정책을 연구하고, 국가 성화계획의 중장기 발전 개요를 조직한다. 성화 계획 프로젝트 가이드를 발표하고 연간 국가성화 계획을 편성하다. 국가 성화 계획의 업무를 지도하고 조정하다.
제 6 조 각 성, 자치구, 직할시, 계획단열시, 부성급 도시, 신장 생산건설병단 기술청 (과학위원회) 및 국무원 관련 부처 기술청 (국) 성화계획관리기구 본 지역, 본 부서의 국가 성화 계획 프로젝트의 제 1 심, 신고, 시행 및 검수를 조직하다. 지도 및 조정 (시), 카운티 스파크 계획 작업.
제 7 조 (시), 현급 성화계획관리부의 주요 임무는 지방 (시), 현급 정부의 지도하에 해당 지역의 농촌 과학 기술 및 경제 발전에 유리한 지도와 서비스 업무를 적극적으로 전개하고, 해당 지역 국가 및 성급 성화계획 프로젝트의 초심, 신고 및 조직 시행을 담당하는 것이다. 본급 연간 스파크 계획을 편성하고 관리하다.
제 3 장 산업화 환경 건설
제 8 조 과학기술산업화 환경 건설을 강화하는 것은 성화 계획의 중요한 내용이다. "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 농촌 과학 기술 진보에 도움이되는 사회 환경을 더욱 조성하고 "개방, 흐름, 경쟁 및 협력" 을위한 새로운 관리 시스템 및 운영 메커니즘을 수립하고 개선하여 스파크 계획 관리의 과학화 및 표준화를 달성해야합니다.
제 9 조 농업 및 농촌 기술 시장 중개기구의 역할을 적극적으로 발휘하여 농촌 과학 기술 중개 서비스 시스템이 과학 기술 정보 보급 및 평가, 시장 정보 및 인재 정보, 기술 지도 및 인재 교육 등에 중요한 역할을 할 수 있도록 합니다. 스파크 프로그램의 기존 자금과 자본 시장을 최대한 활용하고, 새로운 투자 자금 조달 채널을 개척하고, 지원 조건을 강화하고, 기업 투자를 주체로 하고, 정부, 은행, 사회가 공동으로 참여하는 스파크 계획 투자 융자 체계를 수립한다.
제 10 조 성화 계획은 각종 성화 기술 시범구역과 성화 중점 기업의 인정 작업을 보완할 것이다. 성화 기술 시범구역에는 성화 산업대, 성화 기술 밀집 지역, 농촌 소도시 현대화 시범진, 성화 서진 과학 기술 시범현, 성화 훈련기지, 성화 국제 과학 기술 협력 시범기지가 포함된다. 성화 과학 기술 시범 지역의 건설과 인정을 통해 지역 내 다양한 자원의 최적 배치를 실현하고, 좋은 과학 기술 혁신 환경을 조성하고, 농업과 농촌 경제 구조의 전략적 조정을 촉진하고, 지역 경제의 조화로운 발전을 위한 과학 기술 시범을 제공할 수 있다.
제 11 조 성화 중점 기업은 국가급 과학기술 혁신 성화 선도 기업과 성화 외향형 기업을 포함한다. 성화 중점 기업 평가를 통해 기술 혁신과 관리 혁신을 강화하고, 외국의 선진 기술, 관리, 인재 및 자금 자원을 도입, 흡수 및 활용하고, 제품 전환과 산업 업그레이드를 촉진하고, 제품 기술 함량과 기업 관리 수준을 향상시키고, 기업 경영 메커니즘을 개선하고, 국제 경쟁력을 강화하고, 기업의 비약적인 발전을 촉진한다.
제 12 조 각종 성화 기술 시범구와 성화 중점 기업의 신고 작업은 성 장관급 과학기술 행정 주관부에서 통일적으로 조직한다. 시범구는 현지 인민정부가 신청하고, 중점 성화기업은 조건을 갖춘 기업이 신청한다. 구체적인 신고 절차와 요구는' 성화 계획 8 개 과학기술 야생화 행동 실시 방안 발행 통지' 에 따라 신고한다. [200 1] 14.
주정부 및 부처의 과학 기술 행정 부서의 첫 번째 재판을 토대로 과학 기술부는 관련 전문가를 조직하여 신청자의 신청 자료를 검토하고 확인하여 시행 단위를 결정합니다. 부분적으로 인정된 성화시범구와 골간기업에 대해 프로젝트 형식으로 필요한 자금 지원을 해준다.
제 13 조 성화 과학 기술 시범 구역의 건설은 지방 위주로 지방정부가 통일적으로 이끌고 조직한다. 원칙적으로 현지 경제사회 발전 계획과 계획을 포함시키고 시범 지역 개발 목표의 실현을 보장하기 위한 실질적인 조치를 취해야 한다. 국가는 성화 과학 기술 시범 지역의 건설과 발전을 거시적으로 지도하여 지방 정부가 시범 지역의 발전을 위한 환경과 조건을 만드는 것을 돕는다.
제 14 조 기술부는 관련 방법에 따라 성화 시범구와 성화 중점 기업을 정기적으로 평가하고 평가를 통해 계속 지원할 것이다. 시험에 불합격한 사람은 실격될 것이다. 각 성, 부처 과학기술 행정부는 본 지역, 본 부서의 환경건설의 일상적인 업무를 책임지고, 시행 중의 각종 문제를 조율하여 해결한다.
각종 성화 과학 기술 시범구 건설 임무가 완료된 후, 실시 부서에서 검수를 신청하고, 과학기술부는 성 장관급 과학기술 주관부에 전문가를 조직하거나 위탁하여 검수를 진행할 것이다.
제 15 조: 스파크 기업이 과학 기술 진보에 의존하도록 장려하고, 제품의 과학 기술 함량을 높이고, 스파크 브랜드 제품을 만들고, 기업의 신청과 성, 부처 과학기술행정부의 추천에 따라, 과학기술부는 스파크 기업들의 성화 상표 사용권을 수여할 것이다.
제 16 조 농촌 경제 발전의 필요에 따라 과학 기술 보급, 과학 지식 보급, 농민의 자질 향상을 중심으로 인재 훈련을 실시하고,' 실용성, 실용성, 효과' 의 원칙을 견지하며 농촌 기술과 관리 인재를 양성하고 농민 기업가와 기술 전문가를 양성하다. 과학기술부는 국가 성화 훈련 기지 체계를 보완하고 입찰 형식으로 성화 훈련 임무를 내려 높은 수준의 기술, 관리 및 교사 훈련을 실시할 것이다.
제 17 조 성화 계획 연례 업무회의 제도를 수립하다. 정기적으로 성화 계획 연례 업무회의를 열고, 연간 성화 계획의 중점 임무와 작업 조치를 연구하고, 각지의 성화 작업에 대한 관행과 경험을 교환하고, 성화 계획 프로젝트 가이드를 발표하는 등.
제 4 장 프로젝트 선언 및 시행
제 18 조 과학기술부는 시기별로 국민경제와 사회발전의 전반적인 국책과 성화 계획 발전 개요에 따라 매년 국가급 성화 계획 일반 프로젝트와 중점 프로젝트를 조직한다.
일반 프로젝트는 농업과 농촌 경제의 포괄적이고 지속 가능한 발전을 촉진하고 농촌 과학 기술 진보의 과학 기술 성과의 변화와 발전을 촉진하는 프로젝트입니다. 중점 종목은 그해 국가성화 계획에 포함돼 해당 성 부처 과학기술행정부가' 8 대 성화 과학기술 행동' 을 둘러싸고 지역 또는 업계 과학기술 진보에 큰 영향을 미치고 과학기술 혁신 능력을 효과적으로 높일 수 있는 프로젝트를 말한다.
국가 성화 계획에 포함된 중점 종목은 모두 어느 정도의 유도성 자금 지원을 해 줄 것이다.
제 19 조 국가 성화 계획 프로젝트에 반드시 갖추어야 할 기본 조건을 신고하다.
1. 국가 산업 및 기술 정책에 부합하고, 해당 지역의 국민 경제 및 사회 발전 전략 및 산업 발전 계획의 요구 사항을 충족하며, 생태 환경 보호에 유리하다.
2. 첨단 기술 적용, 성숙, 신뢰성, 농업 및 농촌 경제 구조의 전략적 조정에 도움이 되며, 좋은 경제, 사회, 생태적 이익 및 발전 전망을 가지고 있습니다.
3. 농촌 과학 기술 진보를 촉진하고 농촌 근로자의 자질을 제고하고 농촌 취업 기회를 늘리고 지방 재정 수입과 농민 수입을 늘리는 데 유리하다.
4. 프로젝트 신고 단위는 독립 법인 자격을 갖춘 기업사업 단위여야 하며 기업을 주체로 해야 합니다. 기업과 대학 및 연구 기관이 공동으로 신고하도록 장려하십시오.
5. 프로젝트 지원자는 재무, 상업 및 사회적 도덕적 평판, 운영 메커니즘, 지적 재산권 분쟁이 없어야 합니다. 은행 대출을 신청하는 프로젝트는 반드시 은행 신용의 요구에 부합해야 한다.
이러한 조건 외에도 중점 프로젝트를 신청하는 단위는 강력한 기술 개발 및 적용 능력, 신뢰할 수 있는 기술 지원 및 프로젝트 완료에 필요한 기타 관련 조건을 갖추어야 합니다.
제 20 조 일반 프로젝트의 신고, 승인, 시행 관리 및 수락 절차:
1. 성 장관급 과학기술 행정 주관부는 국가성화계획 일반 프로젝트의 통일조직과 신고를 담당한다.
2. 국가 성화 계획 프로젝트 착수를 신청한 부서는 반드시 성화계획 프로젝트 신고서 (첨부 1 참조) 를 사실대로 작성해야 하며, 현지 과학기술행정관리부의 심사를 거쳐 성 장관급 과학기술행정관리부에 제출해야 한다.
3. 성 () 부처 과학기술 행정부는 본 지역, 본 부서의 국가성화 계획 프로젝트의 평가와 논증을 담당한다. 스파크 프로그램 네트워크 관리 요구 사항에 따라 매년 1 1.30 이전에 검토를 통과한 프로젝트 신고 자료를 과학부 스파크 사무실로 이메일로 보냅니다. 웹 사이트는 nss_xhc@mail.most.gov.cn 이고 참조 웹 사이트는 cnsp@cnsp.org.cn 입니다. 성, 지, 현급 성화 계획 프로젝트는 각급 과학기술 행정부에서 제정한다.
4. 과학기술부 성화사무소는 각 지역, 각 부처가 보고한 국가성화프로젝트를 인정하고 국가연간 성화프로젝트 계획을 편성하는 전문가를 조직한다. 매년 4 월 말까지 각 성, 부처 과학기술행정부에 도착하며, 동시에 프로젝트 담당 기관에' 국가성화 프로젝트 증명서' 를 발급하고 국가은행에 대출 프로젝트를 추천한다.
5. 국가성화 계획에 포함된 모든 항목은 모두 검수를 조직해야 한다. 면상 프로젝트의 실시, 관리 및 검수 조직은 성, 부처 과학기술 행정부가 책임진다.
제 21 조 중점 항목의 신고, 승인, 시행 관리 및 수락 절차:
1. 국가성화 프로그램 중점 항목은 성 부처 과학기술행정부에서 신고한다.
2. 중점 항목을 신고한 단위는 반드시 성화계획 프로젝트 신고서, 성화계획 중점 프로젝트 타당성 연구 보고서 (첨부 2 참조), 전문가 예비 논증 의견 등 관련 자료를 사실대로 작성해야 한다. 성, 부처 과학기술행정부에서 심사한 후, 기술부 성화사무실에 10 부를 제출해야 한다.
3. 과학기술부 성화사무소는 전문가 공개, 공평, 공정하게 신청 자료를 검토하고 감정하여 프로젝트 담당 단위를 확정한다.
4. 주요 프로젝트 설립 후 1 개월 이내에 프로젝트 담당 부서는 주정부, 부처, 과학 기술 행정부에 의해 조직되며, 필요에 따라 과학 기술부와 과학 기술 개발 프로젝트 임무서 (부속서 3 참조) 를 체결하고, 한 번에 6 부를 과학부 성화청에 제출한다.
5. 프로젝트 임무서에 서명한 후 과학기술부는 재정부와 함께 재정지출제도의 규정에 따라 국가성화계획 중점 프로젝트 재정 지원자금을 하달한다. 국가 재정 지원 자금은 국가 과학 기술 경비 관리의 관련 규정에 따라 엄격하게 사용해야 하며, 특별 자금 전용을 해야지, 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.
6. 중점 항목 담당 단위는 반드시 프로젝트 임무서에 규정된 의무를 엄격히 이행해야 한다. 프로젝트 실시 기간 동안 매년 1 월말까지 국가성화 프로그램 중점 프로젝트 연간 실시 상황 요약 (부록 4 참조) 을 성 부처 과학기술행정부에 제출하고 기술부 성화 사무실을 복사한다.
7. 성 장관급 과학기술 행정 주관부는 본 지역, 본 부서의 중점 항목의 실시 및 관리를 담당한다. 프로젝트 임무서 관련 규정을 이행하지 못한 것은 제때에 바로잡아야 하며, 문제를 발견하면 즉시 과학기술부 성화사무소에 보고해야 한다. 과학기술부 성화 사무실은 중점 항목에 대해 비정기적인 검사를 진행할 것이다. 프로젝트 임무서를 심각하게 위반하고 정해진 기한 내에 시정하지 않은 경우 과학기술부는 프로젝트를 취소하고 국가 재정 지원 자금을 회수할 것이다.
8. 과학기술부 성화사무소는 성, 부처 과학기술행정부를 조직하거나 위탁하여 중점 프로젝트 검수를 담당한다. 중점 프로젝트는 프로젝트 완료 후 3 개월 이내에 검수를 신청해야 하며, 검수 후 1 개월 이내에 관련 자료를 기술부 성화청에 신고해야 한다. 중점 항목의 검수에 불합격한 경우, 과학기술부 성화는 불가항력으로 인한 경우를 제외하고 상황에 따라 통지할 것이다.
9. 프로젝트 시행 과정에서 발생하는 과학 기술 성과가 감정 조건을 충족하는 경우 해당 부서에 성과 평가를 신청할 수 있습니다.
제 22 조 스파크 계획 연례 보고 제도를 수립하다. 각 성, 부처 과학기술 행정 주관부는 본 지역, 본 부서의 연간 성화 계획 집행 현황 보고서 (편보 내용은 부록 4 참조) 를 편성해 매년 1 월말까지 기술부 성화사무실에 제출한다. 과학기술부 성화 사무실은 국가 성화 계획 연간 집행 보고서를 총괄하여 매년 4 월에 사회에 발표한다.
제 5 장 홍보 및 보상
제 23 조 각급 과학기술 행정부는 선전력을 강화하고 각종 매체를 최대한 활용해 성화 계획의 업무와 성과, 각지 성화 계획의 성공 경험을 널리 홍보해 성화 계획의 사회적 영향을 확대해야 한다.
제 24 조 중국 성화공사 사이트 (sp.org.cn) 는 과학기술부가 사회에 정보를 발표하는 주요 창구이다. 성화계획의 정책 정보, 업무 중점 및 시행 내용은 이 사이트를 통해 사회에 발표될 것이다. 각 성급 스파크 프로그램 부서도 해당 스파크 프로그램 홈페이지를 만들어 국가 스파크 프로그램의 인터넷 링크와 자원 공유를 실현해야 한다.
제 25 조 각급 과학기술 행정부는 관련 부서와 함께 성화 계획 업무에서 두드러진 공헌과 뚜렷한 성적을 거둔 집단과 개인을 정기적으로 표창하고 장려해야 한다.
스파크 계획의 역사적 배경
1970 년대 말, 중국 경제체제 개혁이 먼저 농촌에서 전개되었다. 가계 공동 생산 도급 책임제의 확립은 억만 농민의 노동치부의 적극성을 불러일으켜 중국 농촌 생산관계에 중대한 변화가 일어났다. 80 년대 들어 향진 공업이 급속히 발전하여 농업 경제가 전례 없이 활발하다. 농업 생산의 전문화와 상품화는 농민들로 하여금 과학기술의 중요성을 점점 더 의식하게 하여 농촌이 보편적으로 과학에 대한 수요와 열망을 갖게 하였다. 1985 년 3 월 우리 정부는 전국적으로 과학기술체제 개혁을 진행하면서' 경제건설은 과학기술에 의존해야 하고, 과학기술작업은 경제건설에 직면해야 한다' 는 과학기술 발전 방침을 더욱 분명히 했다 중국은 농업대국으로 농촌 인구가 80% 를 차지한다. 농업 농촌 농민 문제를 해결하는 것은 중국 현대화를 실현하는 관건이다. 이 점에서 국가 경제체제 개혁의 형세와 농촌 생산력 발전의 필요성에 맞춰 1985 년 5 월, 국가과학위는 국무부에' 짧음, 평평, 빠른 과학기술 프로젝트, 지방경제진흥 촉진' 에 대한 지시를 제출하며 중국의 속담인' 별' 을 인용했다. 별의 불은 과학기술이 반드시 중국의 농촌 대지를 태울 것이라는 것을 의미한다. 1986 년 초 중국 정부는 이 계획의 시행을 승인했다.
스파크 계획의 주요 임무와 목표
농업을 대대적으로 강화하고 향진 기업의 건강한 발전을 촉진하는 시청의 정책을 성실히 관철하여 농촌 산업 구조조정을 유도하고 효과적인 공급을 늘리고 과학교흥농을 촉진하다. 농촌 경제 성장 방식을 적극적으로 추진하고 실질적으로 촉진하여 조잡형에서 집중형으로 전환하고, 과학기술 진보에 의지하여 노동생산성과 경제효과를 높이고, 농민들이 전통적인 생산생활방식을 바꾸도록 유도한다. 과학기술을 선도하여, 성화 기술 밀집 지역과 지역 지주 산업을 건설하다. 타운십 기업의 주요 산업의 과학 기술 진보를 촉진한다. 서부 지역의 경제 발전을 촉진하고, 농촌 실용 기술과 관리 인재를 양성하며, 농촌 근로자의 전반적인 자질을 높이다.
성화 계획의 목표는 농촌 산업화, 현대화, 도시화 과정을 가속화하고 농민 생활의 질을 높이고 농촌이 하루빨리 강소강 사회를 실현하고 더 부유하고 문명화된 현대 농촌 목표를 향해 나아가는 것이다.
스파크 계획의 목적
성화계획은 중국 정부가 비준한 최초의 과학기술에 의지하여 농촌 경제 발전을 촉진하는 계획이며, 중국 국민경제와 과학기술 발전 계획의 중요한 구성 요소이다. 그 취지는 선진 적용 기술을 농촌에 도입하고, 억만 농민들이 과학기술에 의지하여 농촌 경제를 발전시키고, 향진 기업의 과학기술 진보를 유도하고, 농촌 근로자의 전반적인 자질 향상을 촉진하고, 농업과 농촌 경제의 지속적이고 빠른 건강 발전을 촉진하는 것이다.
스파크 프로그램의 주요 내용
대량의 투자가 적고 효과가 빠른 농촌 자원을 활용한 선진 적용 기술 프로젝트를 지원하고, 과학기술형 시범기업을 설립하고, 향진 기업의 건강한 발전을 유도하고, 농촌 산업과 제품 구조 조정을 시범한다. 농촌과 향진 기업에 적합한 설비 세트를 개발하고 대량 생산을 조직하다. 농촌 기술 및 관리 인재와 농민 기업가를 양성하다. 고수익, 고품질, 고효율 농업을 발전시켜 농촌 사회화 서비스 체계 건설과 농촌 규모의 경제 발전을 촉진하다.
성화 기술 밀집 지역: 특정 경제 지역 내에서 성화 계획의 목적에 따라 과학 기술 진보에 의지하여 경제 성장의 질과 효과를 높이고, 관리 기술 인재 자본을 통합하고, 생산 요소 배치를 최적화하고, 산업 제품 구조를 합리화하고, 경제 기술 사회의 전면적인 발전을 도모한다. 성화 기술 밀집구는 단일 발전과 지역 지주산업을 바탕으로 성화 계획의 규모와 효과를 확대하는 농촌 지역 경제 종합 발전 시범 지역이다.
성화 지역 지주 산업: 특정 경제 지역 내에서 과학 기술 진보에 의지하여 과학기술이 대규모로 농촌에 진입하여 농촌 경제와 밀접하게 결합하는 데 선도적인 역할을 했다. 지역 자원의 우세를 지닌 주도 제품을 개발하여 규모를 형성하고 기업 및 관련 산업의 발전을 이끌고 집약화 규모 산업화 경영을 실시하여 지역 경제에서 상당한 비중과 역할을 차지한다.