중국의 관세 보호 수준
전체 관세 제도 (및 효과적인 보호 조치) 가 생산 과정에서 특정 유형의 제품의 순중량 상승에 미치는 영향을 나타냅니다.
즉, 전체 관세제도가 야기한 국내 부가가치는 자유무역조건 하에서 부가가치부분의 백분율이다. 효과적인 보호는 관세가 완제품 가격에 미치는 영향뿐만 아니라 관세 부과로 인해 늘어난 투입물 (원자재 또는 중간제품) 가격에 초점을 맞추고 있다. 따라서 유효보호율은 가공업계가 모든 관세제도의 영향을 받는 부가가치율, 즉 한 제품의 국내외 부가가치와 외국 부가가치의 차이 비율을 계산한다. 공식은 유효보호율 = (국내 가공증가액-외국가공증가액)/외국가공증가액 * 100% 로 표현될 수 있다. 우루과이 라운드의 관세 인하 협상에서 대다수는 여전히 선진국 사이에 집중되어 있다. 이들 국가는 대량의 원자재와 중간제품을 수입해 최종 제품을 수출해야 한다. 따라서 관세 협상에서 어떤 상품이 세금을 인하할 수 있는지, 세금 인하의 폭이 어떠한지, 국내 가공 제조업의 보호에 영향을 주지 않고 상호 세금 인하의 목적을 달성하는 방법, 세금 인하 협상에서 주목해야 할 것은 효과적인 보호율 향상이다. 이것은 협상 전략을 포함한다.
중국의 현행 관세 정책
2005 년은 중국이 입세 후 관세 양허 약속을 이행하고 관세를 대폭 인하한 마지막 해다. 2005 년 6 월 65438+ 10 월 1 일부터 900 여개 세목에 대한 관세율을 다시 낮추며 총 관세수준은 2004 년 10.4% 에서 9.9% 로 떨어졌다
다른 수입품의 경우 2005 년 농산물 평균세율은 15.6% 에서 15.3% 로 떨어졌고 공산품 평균세율은 9.5% 에서 9.0% 로 떨어졌다. 그중 수산물 평균세율은 10.5%, 목재, 종이 및 제품 평균세율은 4.6%, 방직 의류 평균세율은 1 1.4%, 화학제품 평균세율은 6. 한편 최혜국 잠정세율은 200 여개 상품에 대해 시행될 예정이며 밀, 콩기름 등 10 종 농산물, 인산이암모늄 등 3 가지 비료에 대해서는 쿼터관리를 계속하고 냉동닭, 맥주, 카메라 등에 대해서는 종량세와 복합세를 계속 시행할 예정이다.
수입산지에 따라 2005 년에는 아세안, 파키스탄, 태국, 싱가포르, 중국, 중국 홍콩, 중국 마카오 원산지에 대해 최혜국세율보다 더 유리한 협정세율이 시행될 것이며 라오스, 캄보디아, 미얀마, 방글라데시, 아프리카 일부 최빈 개도국의 일부 상품에 대해서도 우대세율이 시행될 것이다.
수출제품의 경우 2005 년 중국은 코트 스커트 등 6 가지 직물과 우레아에 대해 3 개월간의 수출관세를 부과하기 시작했고, 전해알루미늄, 구리, 니켈 등 일부 고에너지 제품 및 자원성 제품에 대해 수출관세를 징수하기 시작했다.
무역 정책의 투명성
이 약속은 중국에서 결코 받아들여지지 않는 과정이 있다. 이제 우리는 투명성이 아무것도 아닌 것 같다고 말하지만, 애초에 투명성을 말했을 때, 우리를 이해하고 투명이 무엇인지 모르는 사람은 거의 없었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 투명성명언)
우리가 미국 상무부 사람들과 협상할 때, 미국은 당신들의 대외무역관리가 내부 서류를 사용해야 한다고 우리를 공격했고, 조금도 투명성이 없다고 말했다. 당시 우리는 이런 관점을 받아들이지 않았다. 10 여 년의 체제 개혁을 거쳐 오늘 우리는 대외무역관리에서 기본적으로 투명성 원칙을 따른다.
1992 이후 일부 인사임면 외에 대외무역정책관리 방면에서 기본적으로 내부 서류가 없다. 따라서, 우리 나라 전체의 경제생활은 점차 정책투명으로 나아가야 한다. 왜냐하면 이것은 시장경제의 기본적인 요구이기 때문이다. 만약 당신이 투명하지 않다면, 대중은 감시할 방법이 없고, 부패가 발생할 것이며, 정책법규 위반 문제가 발생할 것입니다.
투명성을 높이면 우리나라의 대외 이미지를 개선하고, 정책에 대한 대중의 감독 메커니즘을 확립하고, 외국인 투자에 대한 신뢰를 강화하는 데 도움이 된다.
무역 정책의 통일 이행
당시 협상 파트너가 이 요구를 했을 때 우리는 매우 이상하다고 느꼈다. 그리고 그들, 특히 미국과 유럽은 우리에게 이 점을 약속해 달라고 고집했다. 당시 우리는 이런 원칙이 우리에게 매우 쉽다고 생각했다. 당시 우리의 국정은 여전히 중앙계획경제국가였으며, 중앙정부가 전국적으로 집행하도록 명령한 것이 특징이다. 이런 요구는 우리에게 그리 어렵지 않다.
그러나 다자간 토론과 질문에 대답하는 과정을 통해 우리는 확실히 문제가 있다는 것을 발견했다. 예를 들어, 같은 이탈리아 상품을 상하이로 수출하는 것은 관세입니다. 심천에 수출하는 것은 경제특구이며 관세의 일종이다. 흑룡강에서는 변무이기 때문에 세율이 다르다. 물교환을 통과한다면, 그것은 또 다른 세율이다. 상대방이 물었다. 요금정책이 가장 통일되어 있는데, 당신의 요금은 얼마입니까? 이런 상황에서 협상에 참여한 세관총국 사람들은 대답할 수 없다. 그 결과, 그들은 돌아와서 비슷한 우대정책이 적어도 10 가지가 있고, 정책마다 세율이 다르다는 것을 발견했다. 최종 결과는 우리가 매년 수입하는 제품 중 70 ~ 80% 가 실제로 각종 공제가 필요하며 10% 정도만 세금 규칙에 명시된 세율에 따라 납부된다는 것이다. 이러한 상황으로 인해 협상 파트너는 우리와 관세 인하의 의미를 의심하게 되었다.
그래서 우리는 개혁개방을 이미 내려놓았지만, 여전히 우리의 대외무역정책을 통일해야 중국에서 공정한 경쟁환경을 가질 수 있다는 것을 깨달았다.
우리는 때때로 내륙 지방 지도자들과 의견을 교환하는데, 그들은 연해 성의 발전이 빠른 것은 정책 우대 때문이라고 말하며, 결국 모두가 중앙 정책을 찾아가서 발전에 좋지 않다고 말한다.
미래는 적어도 대외 무역 방면에서 정책은 통일되어야 한다.
가격의 점진적인 자유화
개혁개방 초기에 우리 상품의 많은 가격은 모두 정부가 제정한 것이다. 시장경제가 수립됨에 따라 국가가 정가하여 소비하는 제품이 점점 줄어들고 있다. 오늘날, 우리는 가격 관리 방면에서 다른 세계무역기구 회원들과 거의 동일하며, 이것은 또한 우리의 협상 파트너들을 만족시킨다.
경상 수지 하에서 환전을 실현하다
우리는 1996 에서 이 약속을 했다. 솔직히 당시 얘기할 때는 살얼음을 밟는 것 같았습니다. 환율 문제가 너무 예민하고 이중 환율이었기 때문입니다.
1996, 국무부가 우리의 방안을 비준했다. 당시 우리는 5 년 안에 경상수지 아래의 환전을 실현하기로 약속했는데, 결과는 5 개월이 지나서야 실현되었다. 이제부터는 이 결정이 대외무역을 촉진하고 외자를 유치하는 데 유리하다.
국민 대우 원칙
일반적으로, 이 원칙은 모든 사람에게 아무런 문제가 없지만, 사실 이것은 우리가 협상에서 만난 가장 어려운 문제이다. 중국이 이해하지 못하는 몇 가지 문제가 있다.
한마디로, 상대방은 당신이 외국 제품과 일치하지 않거나, 외자 기업과 외자 기업에 대해 차별적으로 대하고 있다고 말한다. 우리는 또한 국내에서 공정한 경쟁 환경을 만들겠다고 약속했다. 물론, 우리가 제시한 것은 국민 대우를 실현하는 것이다. 주로 제조업을 말하는 것이지 서비스업이 아니다. 서비스업이 누리는 국민대우는 협상을 통해 확정해야 한다.
관세 양허
최근 몇 년 동안 우리의 관세는 줄곧 하락하고 있다. 관세 인하에 대한 국내 연구와 토론이 많아 어떤 면에서는 이미 비교적 일치된 인식을 이루었다.
어떤 의미에서 관세를 낮추면 우리나라 제품과 산업의 경쟁력을 강화하고 상대적으로 개방적인 체계를 세우고 밀수를 줄이는 데 도움이 된다.
처음 이 문제에 대해 이야기하기 시작했을 때, 난이도도 비교적 컸고, 어떤 사람들은 다른 견해를 가지고 있었다. 제 생각에는 관세 수준을 낮추는 것이 효과면에서 더 좋습니다. 보호 수준이 낮아지면 객관적으로 우리 기업이 구조를 조정하고 기술 수준과 관리 수준을 높여 외부와 경쟁하도록 강요할 것이다.
지금 보면, 왕왕 보호 수준이 낮을수록 발전 수준이 빨라진다. 보호와 독점이 높을수록 발전이 느려집니다. 이것은 반드시 연구해야 할 현상이어야 한다. 물론 점차 관세를 자유화하는 과정은 있지만, 이런 압력도 없고, 이런 목표도 없다면, 우리는 앞으로 세계화 과정에서 뒤처질 수도 있고, 언젠가는 개방할 수 없다는 것을 알게 될 것이다. 개방하자마자 죽는다. (조지 버나드 쇼, 자기관리명언)
비관세 조치를 점진적으로 취소하다
이 약속에는 결코 이해하지 못하는 과정도 있다. 비관세 조치가 많은 것으로 밝혀졌다. 우리가 세계무역기구에 가입하겠다는 약속으로, 이러한 비관세 조치 (예: 할당액과 허가증) 는 몇 년 안에 점진적으로 취소될 것이다. 이런 약속은 사실 우리가 시장경제에 종사하는 필연적인 과정이다.
계획경제 하에서는 매우 간단하다. 내가 너에게 얼마를 수입하라고 하면 행정 명령을 해 줘. 이러한 비관세 조치는 가장 빠르고 효과적입니다. 시장 경제 하에서는 통하지 않는다.
기업이 비관세 조치를 취소하는 것은 좋은 일이니 쿼터를 받을 수 있을지 걱정하지 않아도 된다. 물론 할당량으로 밥을 먹는 일부 기업에게는 스트레스가 많다.
지적 재산권을 보호하다
1970 년대와 1980 년대에 중국은 지적 재산권이 무엇을 의미하는지 아는 사람이 별로 없었다. 당시 일부 생산은 주로 외국 상품을 표절하여 발전한 것이다. 90 년대에 들어서면서 우리의 많은 제품들이 이미 국제시장에 진출하기 시작했는데, 이 낡은 길을 다시 걷는 것은 통하지 않는다.
특히 지금 첨단기술 산업을 발전시키려면 완벽한 지적재산권 제도가 없는 것은 불가능하다. 만약 그가 외자, 특히 대형 다국적 기업을 유치하여 선진 기술을 중국에 데려오게 하고 싶다면, 완벽한 제도가 없다면, 그는 감히 이 걸음을 내딛지 못할 것이다.
점차 서비스 시장을 개방하다.
어떤 사람들은 서비스업의 구체적인 내용에 익숙하지 않을 수도 있다. 우리가 말하는 서비스업은 어떤 사람들이 말하는 기업과는 달리 식당, 제 3 산업, 유흥업소가 아니라 실제로 넓은 의미의 제 3 산업을 가리켜 전문화에서? T 서비스, 변호사 서비스, 회계, 중개, 교육, 의료, 금융, 보험, 통신, 항공, 해운, 택배 등.
과거에는 중국의 계획 체제 때문에 서비스업이 소홀해졌다. 당시 구소련의 경제이론에 따르면 서비스업은 가치를 창출하지 못했다.
정부 서비스만 있고 서비스업은 산업으로 발전한 것이 아니다. 오늘날, 우리의 서비스업은 국민경제에서 개발도상국보다 비중이 낮다. 선진국에 비하면 말할 것도 없다. 그럼 서비스업이 이렇게 뒤떨어졌는데 어떻게 발전할까요? 제조업의 길을 걷는 것입니다. 개방을 통해 자신을 발전시키는 것입니다.
어떤 사람들은 내가 먼저 문을 닫고 개발이 끝나면 다시 시작한다고 말한다. 이 길은 통행할 수 없다. 특히 통신과 같은 첨단 기술 서비스업은 기술 발전이 나날이 새로워지고 있으며, 어떤 것은 10 여 개월이 바로 세대이다.
첫째, 우리는 자체 개발을 위한 충분한 재력이 없고, 둘째, 우리는 지적재산권이 없고, 관리 수준에는 차이가 있다. 이런 상황에서 우리는 외국 기업을 끌어들여 그들의 기술과 관리 수준을 도입할 수밖에 없다.
위의 정보는 참고할 수 있습니다. 너의 이 문제는 비교적 복잡해서 한두 마디로 똑똑히 말하기가 어렵다.