상황 및 정책 문서: 위기 이후 시대의 세계 경제 동향
'위기 이후' 시대 중국 경제 동향
우리나라 경제가 안정·개선되고, 기타 주요 경제도 점차 회복되면서 2010년 세계경제와 우리나라 경제는 '포스트 위기' 시대에 본격적으로 진입합니다. 인류는 계속해서 발전하겠지만, 역사는 단순히 반복되지는 않을 것입니다. '위기 이후' 시대에는 세계 경제와 중국 경제에 몇 가지 새로운 주요 추세가 나타날 것입니다. 이러한 주요 추세를 기초로 삼아야만 우리 나라 경제의 발전 환경과 추세를 더 잘 파악할 수 있습니다.
'위기 이후' 시대에는 세계 경제 성장 모델과 발전 패턴이 크게 조정될 것이며 중국의 발전은 새로운 중대한 기회에 직면하게 될 것입니다.
글로벌 경제 성장 모델 심오한 변화를 겪게 될 것입니다. 선진국은 저저축, 고소비의 경제성장 패턴을 바꾸고 있는 반면, 신흥국은 점차 소비를 늘리고 저축을 줄이는 방향으로 변화하고 있습니다. "미국의 소비, 중국의 제조업, 중동과 러시아의 자원 제공"이라는 세계 경제 성장 모델은 국제적 산업 분업, 무역 방식, 자본 흐름에도 큰 변화를 겪게 될 것입니다. 주요 변경 사항. 앞으로 몇 년 동안 세계 경제는 저성장을 유지할 것이다.
세계 경제 발전 패턴은 계속해서 조정될 것입니다. 금융위기는 미국의 경제적 패권을 흔들고 글로벌 경제 다극화 과정을 가속화했다. 특히 중국, 인도, 러시아, 파키스탄 등 '브릭스(BRICs)' 국가들은 세계 경제성장 회복의 중요한 세력으로 자리 잡았다. 중국의 세계 경제성장 기여도는 장기적으로 1위를 유지할 것이다. G20이 G7을 대체하여 국제 경제 조정의 주요 장소로 자리 잡았으며, 이는 글로벌 거버넌스 모델에도 큰 변화가 일어나고 있으며 신흥 경제국의 위상이 더욱 향상될 것임을 의미합니다.
글로벌 금융 시스템은 큰 변화를 맞이하고 있습니다. 금융위기로 인해 국제통화체제에서 미국달러의 중심적 역할이 약화되었고, 유로화의 위상이 높아졌으며, 국제통화체제의 다각화는 가속화될 것이다. 특히, 중국 정부는 위안화 양자 스왑 및 국경 간 무역의 시범 과정을 가속화했으며, 위안화의 국제적 위상도 가속화될 것입니다. 세계 각국도 글로벌 금융감독을 강화하고 국제금융기구를 개혁하는 데 합의했다. 이는 글로벌 금융시스템에 큰 영향을 미칠 수밖에 없다.
새로운 산업기술 혁명이 탄력을 받고 있습니다. 금융위기와 기후변화 대응은 저탄소 경제와 사물인터넷으로 대표되는 새로운 기술 혁명을 불러일으키고 있으며, 녹색경제와 스마트플래닛은 세계경제의 새로운 성장포인트가 될 것으로 예상됩니다. . 미국, 유럽, 일본 등 선진국은 신에너지, 에너지절약 및 환경보호, 사물인터넷, 차세대 인터넷 등 신흥산업을 국가전략 수준으로 격상시키고 그 발전을 적극 지원해 왔다. 글로벌 산업 업그레이드, 조정 및 이전의 새로운 라운드는 막을 수 없게 되었습니다. 신흥산업 분야에서 중국과 선진국 간 격차가 처음으로 줄어들 것으로 예상된다.
일반적으로 '위기 이후' 시대의 세계 경제 환경은 일반적으로 중국에 유리합니다. 중국의 경제 발전은 더욱 건강하고 번영하는 미래를 가져올 것입니다.
"변혁을 통한 발전 촉진"은 중국 경제 발전의 주요 노선이 되고 있습니다.
우리는 드문 발전 기회에 직면해 있지만 외부 요인은 내부 요인에 의존해야 합니다. 중국의 급속한 발전의 열쇠는 중국 자체에 있습니다. 우리 나라는 앞으로도 오랫동안 산업화와 도시화를 가속화하는 단계에 있을 것입니다. 요소 공급 조건이 양호하고 국내 수요 잠재력이 크므로 여전히 8~9%의 성장률을 유지할 수 있습니다. 그러나 우리나라의 경제구조는 불합리하고, 소득구조, 수요구조, 산업구조가 불균형하며, 경제발전방식이 비과학적이며, 해외수요, 투자, 자원, 요소투입에 과도하게 의존하고 있어 국가의 지속가능한 발전을 직접적으로 제한하고 있습니다. 경제. 따라서 중국의 발전을 가속화하는 핵심 문제는 경제성장의 속도가 아니라 경제구조의 조정과 발전방식의 전환이다. 2009년 중국공산당 제17차 전국대표대회 보고서는 발전모델 전환을 위한 체계적 배치를 제시했다. “경제발전모델 전환을 가속화하는 것이 중요한 목표이자 전략이다. 과학적 발전관을 철저히 관철하고, 성장을 보장하며, 변혁을 촉진하고, 발전 속에서 변혁을 촉진하고, 변혁 속에서 발전을 도모하기 위한 대책이다." '전환을 통한 발전 촉진'이 '성장을 통한 발전 촉진'을 대체하고 중국 경제 발전의 주요 노선이 되고 있음을 알 수 있다.
'성장안정, 구조조정, 전환촉진'은 2010년 거시경제정책 기조일 뿐만 아니라, 향후 거시경제정책의 기본방향이 될 것이다.
2010년 거시경제정책 방향은 주로 다음과 같다.
계속해서 적극적인 재정 정책을 시행하십시오. 재정지출 규모는 계속 확대되겠지만, 지출구조는 더욱 최적화될 것이다. 국민생활과 사회사업에 대한 지원을 늘리고, '농업, 농촌, 농민', 과학기술, 교육, 보건, 문화, 사회보장, 에너지 절약, 환경보호, 중소기업에 대한 지원을 늘리는 데 중점을 두고 있다. 중소기업, 가계소비, 낙후지역 등 핵심 분야의 개혁을 지원합니다. 투자 자금은 완만한 성장을 유지하되 건설 중인 프로젝트를 완료하는 데 중점을 두고 신규 프로젝트는 엄격하게 통제할 것입니다. 신에너지, 에너지 절약형 자동차, 의료, 생명공학 등 전략적 신흥 산업뿐만 아니라 중소 도시의 저렴한 주택 및 인프라 건설에 대한 투자가 크게 증가할 것으로 예상됩니다. 구조적 조세감면 정책을 지속적으로 추진해 중소기업, 서비스업, 첨단기술기업, 임금근로자를 중심으로 정책지원을 펼칠 예정이다.
적당히 느슨한 통화 정책을 계속해서 시행하고 새로운 상황과 상황에 따라 적절하게 조정하십시오. 2009년에 비해 화폐 및 신용 공급 규모가 어느 정도 줄어들고, 공급 속도도 더욱 안정될 것으로 보인다. 경제·사회적 취약계층, 농업, 농촌 및 농민, 고용, 전략신흥산업, 산업활성화, 산업이전 등에 대한 지원을 확대하는 데 중점을 두고 투자구조에 큰 변화가 있을 것이다. 중소기업의 자금 조달 어려움을 해소하고 핵심 건설 프로젝트에 대한 대출을 보장해야 합니다. 에너지 소비가 많고 배출량이 많은 산업 및 생산 능력 과잉 산업에 대한 대출을 엄격히 통제해야 합니다. 투기성 주택 구입에 대한 신용 정책이 훨씬 더 엄격해질 것입니다. 통제조치 측면에서 통화당국은 신용규모 통제, 공개시장조작 등 기존의 양적 수단을 우선시한 뒤 물가상승 압력이나 기대감이 강한 경우에만 예금지급준비율을 조정하는 등 금리 조정을 고려할 수도 있다. 금리 조정은 미국 통화정책의 방향을 나타내는 지표이기도 하다. 위안화 가치 상승이 급격하게 상승할 것이라는 전망이 나오면서 중앙은행이 연준보다 먼저 금리를 인상할 가능성은 낮다. 동시에 중앙은행과 규제당국은 분기간 및 월말의 비정상적인 변동을 방지하기 위해 신용공여 속도에 대한 통제도 강화할 예정이다.
경제구조를 조정하고 경제발전의 질과 효율성을 높이기 위한 노력을 강화한다. 주민의 소비 수요를 더욱 확대하고 경제 성장에서 소비의 주도적 역할을 강화하며, 도시화의 꾸준한 발전을 내수 확대와 경제 구조 조정의 중요한 출발점으로 삼아 도시화를 적극적이고 꾸준히 촉진합니다. 산업 구조 조정, 에너지 절약 및 배출 감소를 촉진하고 낙후된 생산 능력을 제거합니다. '농업, 농촌, 농민'의 발전을 위한 기반을 더욱 튼튼하게 마련하고 농업을 강화하고 농민을 복지하는 정책을 완비하며 농업과 농촌의 양호한 상황을 공고히 하고 발전시킬 것입니다. 기본 공공 서비스의 평등화를 촉진하고 산업의 질서 있는 이전을 안내하며 지역의 조화로운 발전을 촉진합니다. 관련 국가 부서는 관련 정책을 도입하고 소득 분배, 저렴한 주택 건설, 전략적 신흥 산업 및 도시화 촉진과 같은 측면에서 지원을 늘릴 것입니다.
경제 시스템의 개혁을 심화하고 외부 세계에 대한 개방 확대를 주장합니다. 재정과 조세제도, 소득분배제도, 생산요소 가격 형성 메커니즘, 간부 성과평가 메커니즘 등의 개혁이 실질적인 진전을 이룰 것으로 예상된다. 국경 간 무역 위안화 결제 시범사업, 독점 산업 체제 개혁이 계속 심화될 것입니다. 외부 수요를 안정시키고, 국제 무역 마찰에 적절하게 대응하고, 자유 무역 지역 건설을 가속화하고, 기업의 신흥 시장 개척을 지원하고, 독립적인 지적 재산권과 독립적인 브랜드를 갖춘 제품의 수출을 지원하기 위해 국가가 결정한 다양한 정책을 계속 시행합니다. , 서비스 무역 수출을 지원합니다. 기업의 해외 투자를 지원하고 투자를 활용하여 상품 및 서비스 수출을 촉진하는 것은 우리나라 개방의 새로운 하이라이트가 될 것입니다.
국민의 생활을 보호하고 개선하며 사회 안정을 유지하기 위해 노력해야 합니다. 보다 적극적인 고용 정책을 견지하고, 사회 보장 제도를 더욱 개선하고, 사회 보장 수준을 향상시키기 위해 노력하고, 교육 발전에 우선순위를 두며, 대중의 요구에 부응하는 문화 사업과 문화 산업을 적극적으로 발전시킵니다. 문화적 요구가 증가하고 있습니다. 공공 지출을 늘리고 공공 서비스를 강화하십시오.
재량적 정책수단인 재정정책과 통화정책은 경제상황 변화에 따라 적절하게 변화하겠지만 구조조정, 개혁심화, 민생보장 등의 정책은 약화되지 않고 강화될 뿐이다.
전반적으로 2010년 중국의 경제 발전 상황은 2009년보다 나아질 것으로 보인다. 예비 추정에 따르면 연간 경제성장률은 8.5~9% 수준, 연간 소비자물가 상승률은 3% 수준에 이를 것으로 예상된다. 중국 경제는 더욱 안정적인 속도로 새로운 '황금 10년'에 진입할 것이다.
'위기 이후' 시대, 중국 경제는 완만한 성장률로 변혁을 가속화할 것이다
국내외 경험과 교훈으로 판단하면 '성장'과 '변혁' 쌍입니다* **선천적인 모순입니다. 높은 성장은 흔히 광범위한 경제 발전 방식을 의미합니다. 경제 발전 방식을 바꾸려면 경제성장 속도를 적절하게 조절해야 합니다. 중국 정부는 경제 발전 모델의 전환을 주요 목표이자 핵심 과제로 선택했습니다. 이는 중국 경제가 적절한 속도로 성장을 유지할 것임을 의미합니다. 이론적으로 우리나라의 '자원절약형, 환경친화적' 사회 구축을 위한 잠재 경제성장률은 9 정도이다. 2010년 중국경제는 8.5~9% 내외의 중속성장을 유지할 것으로 예상되며, 2010년 이후 성장률도 그리 빠르지는 않을 것으로 보인다. 2003년부터 2007년까지 수년 연속 성장률이 10을 넘는 기간은 아마도 다시는 일어나지 않을 것입니다. 이것이 위기 이후 중국 경제 성장의 기본 특징이다. 이 기본 특성과 함께 다음과 같은 기능이 있습니다.
경제 발전 방식의 전환과 구조 조정이 크게 가속화될 것입니다. “소득구조 조정을 통해 수요구조 조정을 촉진하고, 이어 산업구조 조정을 추진한다”는 조정 이념은 더욱 명확해질 것이다. 국내 수요, 특히 소비자 수요는 더 빠른 성장 궤도에 진입하고 신흥 산업, 녹색 경제, 저탄소 경제 발전을 가속화하고 에너지 절약, 배출 감소 및 환경 거버넌스도 크게 강화될 것입니다.
도시화 과정은 더욱 가속화될 것입니다. 중앙경제공작회의는 도시화를 경제 구조 조정의 중요한 수단으로 홍보할 것이며, 이는 우리나라의 도시화 과정이 가속화되고 질이 향상될 것임을 나타냅니다. 도시 집합체는 중국 도시화 발전의 주요 모델이 될 것이며, 특히 만강 도시 벨트와 같은 중앙 도시 집합체는 발전의 새로운 핫스팟이 될 것입니다.
전략적 신흥산업의 발전이 큰 주목을 받을 것이다. 국가는 신에너지, 신소재, 생물의학, 3세대 이동통신, 사물인터넷 등 산업 분야의 기술 연구개발과 산업화 지원에 중점을 두고 저탄소 경제 발전을 가속화하며 선점을 위해 노력할 것이다. 위기 이후의 시대에 국제 산업 경쟁의 최고조에 달했습니다.
지역 경제 레이아웃이 추가로 조정될 것입니다. 2009년 국무원은 국가 전략으로 업그레이드된 9개 지역 경제 개발 계획을 승인했습니다. 최근에는 "안휘-장 도시 벨트 산업 이전 시범구 계획"의 시행도 승인했습니다. 더욱 주목을 받게 되었습니다. 중부 지역에서는 비용이 저렴하고 시장과 가깝다는 장점이 더욱 두드러지는 반면, 해안 기업의 제조, 마케팅 및 기타 가치 사슬 연결은 약화되는 경향이 있습니다. 중앙 지역으로의 이전. 중부지역의 발전속도는 더욱 가속화될 것입니다.
중국의 가속화된 발전이 '위기 이후' 시대 세계 경제의 주요 추세라면, 경제 발전 모델의 가속화된 전환과 중속적이고 안정적인 경제 성장은 다음과 같은 기본 의미가 될 것입니다. 중국의 발전 가속화 중부 지역의 부상은 중국 발전의 새로운 밝은 지점이 될 것입니다.