무거워요! 국무원의 6 대 뉴딜에는 어떤' 건화물' 이 있습니까?
이 실시 의견에서 볼 때, * * * 6 대 정책이 있다. 첫째, 투자 건설의 편리성을 지속적으로 높이다. 기업의 생산 경영 승인 및 조건을 더욱 간소화하다. 외자 기업의 경영 환경을 최적화하다. 취업 창업 문턱 5 를 더욱 낮추고 기업 서비스의 질과 효율을 높이다. 경영 환경을 최적화하는 장기적 메커니즘을 완성하다.
이 의견에 따르면 각 지역, 각 부처가 이 의견에서 제기한 임무와 요구를 진지하게 이행하고, 시장 주체 수요를 둘러싸고, 보다 효과적이고 효과적인 개혁 조치를 연구하고, 연말까지 관련 시행상황을 국무원에 보고하도록 요구하고 있다. 개혁사항에 관한 법규조정과 관련된 것은 중대 개혁에 따라 법에 근거해 있는 요구에 따라 관련 법규의 개혁과 폐지를 서둘러 추진해야 한다. 국무원 사무청은 심화를 강화해야 합니까? 간정방권, 감독 강화, 서비스 개선? 개혁최적화 영상 환경업무지도, 통일조정 강화, 시행촉구, 개혁조치가 실효를 거두도록 보장하다.
올해는 전염병으로 각 업종의 발전에 영향을 끼쳤지만. 그러나, 코로나 전염병 예방·통제 의 전면적인 통제 에 따라 우리 나라 의 경제 사업 은 이미 점차 회복되었다. 이' 의견' 도 2020 년 하반기 중국 경제사업에 거시적인 배치를 했다.
다음은' 국무원 사무청' 이 경영환경을 더욱 최적화하고 서비스 시장 주체를 더 잘 운영하는 것에 대한 의견' 의 구체적 내용이다.
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
당 중앙, 국무원은 심화를 매우 중시하는가? 간정방권, 감독 강화, 서비스 개선? 경영 환경을 개혁하고 최적화하다. 최근 몇 년 동안 우리나라 국유 기업의 경영 환경이 눈에 띄게 개선되었지만, 여전히 약간의 부족과 약한 고리가 남아 있는데, 특히 코로나 전염병의 영향을 받아 기업의 어려움이 두드러졌다. 시장 주체의 관심에 더욱 초점을 맞추고, 국제 선진 수준을 표기하고, 현재에 입각하고, 장기에 초점을 맞추고, 더 많은 개혁 방법을 취하여 기업 생산 경영의 막힘, 통증을 해소하고, 시장 주체에 대한 서비스를 강화하고, 시장화 법치화의 국제화된 영상 환경 조성을 가속화할 필요가 있다. 이렇게 하는 것이 좋습니까? 육안정? 작업, 실행? 육보? 임무의 중요한 출발점. 계속 심화하기 위해서? 간정방권, 감독 강화, 서비스 개선? 개혁은 영상 환경을 최적화하고, 시장의 활력을 자극하고, 발전의 내생 동력을 증강시킨다. 국무원의 동의를 거쳐, 현재 다음과 같은 의견을 제시한다.
첫째, 투자 및 건설의 편리성을 지속적으로 향상시킵니다.
(1) 리엔지니어링 투자 프로젝트 사전 승인 프로세스를 최적화합니다. 프로젝트 초반부터? 한 가지? 이를 출발점으로 부서 협력 메커니즘을 보완하고, 프로젝트 건립과 토지, 계획 등 건설 조건의 연계를 강화하고, 실현가능성 연구, 토지예심, 부지 선정, 환경영향평가, 안전평가, 수토유지평가, 조건적인 지방중요 광산자원평가를 추진하고, 프로젝트 단위를 실시하여 자료를 편성하고, 정부 부처가 통일적으로 접수하고, 평가하고, 비준한다. 전국 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 승인 프로세스를 최적화하여 승인 파일 온라인 인쇄를 실현하다. (국가발전개혁위가 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다. ) 을 참조하십시오
(b) 건설 프로젝트 심사 및 승인 효율성을 더욱 향상시킵니다. 공사 건설 프로젝트 분류 관리를 전면적으로 실시하다. 사회 투자에 대한 소규모 저위험 신축, 개조, 확장 프로젝트는 안전을 보장하는 전제 하에 정부 부처가 통일된 착공 조건을 제시하고 기업은 토지를 취득하고 착공 조건을 충족한 후 관련 약속을 한다. 정부 부처가 직접 관련 증명서를 발급하면 프로젝트를 시작할 수 있다. 공사 건설 프로젝트 전 과정 온라인 승인 촉진, 공사 건설 프로젝트 승인 관리 시스템 및 투자 승인, 계획, 소방 등 관리 시스템 데이터 실시간 공유, 정보 1 회 보고, 자료 1 회 업로드, 관련 평가 의견 및 승인 결과 실시간 푸시. 2020 년 말까지 공사 건설 프로젝트 승인과 관련된 행정허가, 기록, 평가, 중개 서비스 및 시정공공서비스를 온라인 플랫폼에 포함시켜 표준과 요금을 공개적으로 처리했다. (주택 도시와 농촌 건설부가 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다)
(3) 추가 홍보? 다규합일? 。 각종 공간 계획을 다그쳐 조율하고, 각종 관련 계획 데이터의 연결이나 통합을 적극적으로 추진하며, 계획 갈등과 충돌을 최대한 빨리 없앨 수 있도록 추진한다. 모순점? 。 측량 기술 표준과 규칙을 통일하여 토지 이용, 계획, 건설, 검수, 부동산 등록 등에 대한 측량 성과 상호 인식을 실현하여 중복 측량을 피하다. (자연자원부가 주도하고, 주택도시 건설부 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오
둘째, 기업의 생산 경영의 승인과 조건을 더욱 간소화하다.
(4) 시장 접근 문턱을 더욱 낮추다. 공사 건설, 교육, 의료, 스포츠 등의 분야에 초점을 맞추다. 관련 부서와 지방이 기업 자격, 자금, 주가비, 인원, 장소 등 시장 접근에 설정한 불합리한 조건을 중점적으로 정리하다. , 원장 목록을 작성하고 솔루션, 책임 주체, 완료 시한을 항목별로 명확히 합니다. 연구는 진료소 설치와 진료소 집업에 대한 기록 관리를 실시하여 의료 서비스 공급을 확대하였다. 해사노무증서에 대해서는 정부 부처가 직접 신청을 접수하고, 검사를 실시하고, 발급하도록 추진할 것이며, 더 이상 기업이 이를 위해 선검기관의 검사를 받을 것을 요구하지 않고, 기업에 인증서를 발급하는 데 아무런 비용도 받지 않을 것이다. 온라인 승인 등을 통해 지역 간 순회 공연 승인 수속을 간소화하다. (국가발전개혁위, 교육부, 주택도시건설부, 교통운송부, 상무부, 문화관광부, 국가위생건강위, 체육총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오
(5) 공업품 생산과 유통의 관리 조치를 간소화하고 최적화하다. 2020 년 말까지 보류된 중요한 공업 제품 생산 허가증 관리 권한을 모두 성급 인민정부 시장감독관리부에 내려놓았다. 자동차 생산, 판매, 등록, 수리, 보험, 폐기 등의 정보 향유와 응용을 강화하여 자동차 유통의 투명성을 높이다. 지방에게 중고차 판매업체 등록지에 대한 불합리한 규정을 취소하도록 독촉하고 중고차 판매업체가 자동차 등록 수속을 간소화하도록 독촉하다. 2020 년 말까지' 차량 구매세 면제를 위한 신에너지 자동차 목록' 과' 차선세 혜택을 받는 차량 목록' 발표 절차를 최적화해 도로 자동차 생산업체와 제품 공고를 실현하였다. 한 번 신고하고, 한 번 심사하고, 한 무더기 석방할까요? 기업은 제품 공고에 따라 관련 감세 정책을 누릴 수 있다. (공업정보화부, 공안부, 재정부, 교통운송부, 상무부, 세무총국, 시장감독총국, 은감회 등 국무원 관련 부처는 직무분업에 따라 책임을 진다.)
(6) 중소기업 운영 비용 절감. 지방 발전을 지지하는가? 사진 한 장에 주소가 여러 개 있습니까? 기업이 지사를 설립하는 등록 수속을 개혁하고 간소화하다. 식품안전을 확보하면서 조건적인 장소에서 식품가공면적 방면에서 프랜차이즈 편의점 제조식품의 승인 요구를 합리적으로 완화하고 식품경영허가 (사전 포장식품 판매만 해당) 를 기록으로 바꾸는 것을 탐구하고, 상패, 조명시설 등의 기준을 합리적으로 제정하고 발표하도록 독려한다. 플랫폼 기업을 장려하고 안내하여 소규모 상인에게 받는 플랫폼 커미션 등 서비스료와 바코드 지불, 인터넷 지불 등의 비용을 적절히 낮춰 플랫폼 기업이 시장 지배력을 남용하고 불공정한 고가 서비스료를 받는 것을 금지한다. 근로자의 직업건강을 보장한다는 전제하에, 일반 직업위험의 용인 단위는 직업위험요소 검출 빈도를 적당히 낮춰야 한다. 공사 건설, 정부 조달 등 분야에서. , 보험, 보증서 등. 현금 대신 보증금을 기업에 지불하는 것을 제창하여 기업의 현금 흐름 압력을 경감한다. (시장감독총국, 중앙망신처, 공업과 정보화부, 재정부, 주택도시건설부, 교통부, 수리부, 국가위생건강위원회, 인민은행, 은감회 등 관련 부서와 지역은 직무별로 분담한다.)
셋째, 대외 무역 기업의 경영 환경을 최적화한다
(7) 수출입 통관 효율을 더욱 높이다. 수출입 상품 홍보? 미리 신고해요? 기업은 사전에 신고 수속을 밟아야 하고, 화물이 세관 감독 장소에 도착하면 세관은 즉시 검사 수속을 밟아야 한다. 수입을 최적화하시겠습니까? 2 단계 신고 통관 모드, 기업? 요약 신고? 세관에서 위험조사 처분을 완료한 후 기업이 화물을 가져가도록 허락하다. 자격을 갖춘 규제 장소에서 상품을 수입합니까? 배 바로 옆에 있어? 수출 상품도 있나요? 홍콩 직복? 조종사. Dell 은 전체 검사 작업을 모니터링하고 표시하고, 조건 있는 곳에서 기업이 자율적으로 검사를 수행할지 여부를 선택할 수 있도록 하여 기업의 부담을 덜어줄 것입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 검사명언) 입안이 하루 제한, 통관 통제 등 불합리한 조치를 취하여 통관 시간을 단축하는 것을 엄금한다. (세관총국이 주도하고, 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담하여 책임진다. ) 을 참조하십시오
(8) 국제 무역 확대? 단일 창? 기능. 가속? 단일 창? 기능은 통관법 집행에서 항구 물류, 무역서비스 등 전체 체인까지 확대되어 항구, 선대, 이품 등 유료기준을 온라인으로 공개하고 온라인 조회한다. 기밀 유지 등 특수한 경우를 제외하고 수출입과 관련된 모든 규범성 문건은 원칙적으로 통과되어야 합니까? 단일 창? 원스톱 접수는 무대 뒤 관련 부서에서 처리하고 감독하여 기업의 자주인터넷 분담금 및 인쇄증명서를 추진한다. (세관총국이 주도하고, 생태환경부, 교통부, 농업농촌부, 상무부, 시장감독총국, 국가의약품감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역이 책임분담에 따라 책임을 진다.)
(9) 외자 대외무역기업의 투자와 경영에 대한 제한을 더욱 줄인다. 대외무역기업의 수출품 내수 판매를 지지하고, 대외무역기업의 자진 신고 방식으로 국내 관련 인증을 대체하도록 추진하다. 관련 국제인증을 받고 인증기준이 국내 표준보다 낮지 않은 제품에 대해 대외무역기업이 국내 표준에 부합하는 서면 약속을 한 후 직접 상장판매를 할 수 있도록 하고, 사건과 사후감독을 강화한다. 모든 지급 이상의 도시에 외국인 투자 기업을 등록할 수 있는 권한을 부여하다. (상무부, 시장감독총국 등 국무원 관련 부서와 지역은 직책에 따라 분담한다)
넷째, 취업창업의 문턱을 더욱 낮춘다
(10) 일부 업종의 취업 조건을 최적화하다. 도로 위험물 운송 이외의 도로화물 운송 운전자 자격 시험 취소를 추진하고 관련 시험 훈련 내용을 해당 등급의 자동차 운전면허 교육에 포함시킨다. 운전자는 훈련 수료증과 자동차 운전면허증으로 도로화물 운송운전사 자격증을 신청할 수 있다. 수의사 자격 시험 제도를 개혁하여 수의사 관련 대학 학생들이 시험에 등록할 수 있도록 하다. 근로자의 신체검사 결과 상호 인식을 가속화하고 구직자의 부담을 줄이다. (인적 자원 및 사회 보장부, 교통부, 농업농촌부 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무별로 분담한다)
(11) 인재의 흐름과 유연한 고용을 촉진하다. 202 1 년 6 월 말까지 지역 간 직함 상호 인식을 장려하는 전문 기술자 직함 정보 교차 지역 온라인 검증을 실시했습니다. 도움이 필요한 기업을 지도하여 전개하는가? * * * 일을 즐기세요? 노동력 부족 조정을 통해 인적자원 배치 효율을 높이다. 실업보험 이전 절차를 통일하여 실업보험 신청 수속을 간소화하다. 각지에서는 속지 관리 책임을 이행하고, 방관 결합을 견지하고, 안전위생을 확보하고, 공익을 손상시키지 않는 조건 하에서, 유동 노점상 경영장소를 합리적으로 설치해야 한다. (인적자원과 사회보장부, 시장감독총국, 주택도시건설부 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다)
(12) 새로운 형식을 개선하고 신중한 감독을 포용하다. 이미 내놓은 새로운 형식 접근 및 규제 정책에 대한 평가를 가속화하고 각종 불합리한 관리 조치를 단호히 청산하다. 의료 안전과 품질을 보장하면서 인터넷 진료 범위를 더욱 완화하고, 자격을 갖춘 인터넷 의료 서비스를 의료 보험 환급에 포함시키고, 전국적으로 통일된 인터넷 의료 승인 기준을 제정하고 발표하며, 혁신적인 의료 기기 검토 승인 및 임상 보급 응용을 가속화하다. 통일지능인터넷 자동차 자동운전 기능 테스트 기준, 폐쇄현장 테스트 결과 전국적으로 보편적으로 인정 추진, 폐쇄된 장소를 사회에 테스트 서비스 항목과 요금 기준을 공개하도록 독촉하고, 오프사이트 신청 테스트 통지와 갱신 절차를 간소화하며, 테스트 통지서 만료에 대해서는 차량 상태가 변하지 않고, 시한을 직접 연장하고 테스트를 반복하지 않는다. 내비게이션 전자지도 제작 측량 자격 신청 조건을 낮추고 자질 연장과 정보 변경 처리 시간을 줄이다. (공업정보화부, 공안부, 자연자원부, 교통부, 국가보건위원회, 국가의료보험국, 국가의약제품감독관리국 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다.)
(13) 새로운 비즈니스 애플리케이션 시나리오 공급을 늘립니다. 도시 거버넌스, 공공 서비스, 정무서비스 등을 중심으로 지방정부가 수급 도킹 플랫폼을 구축하여 신기술 신제품에 더 많은 응용 시나리오를 제공하도록 독려했다. 스마트 인터넷 자동차가 조건이 성숙한 특정 구간과 공항, 항구, 캠퍼스 등 수요가 있는 지역의 시범 응용을 탐구하다. 정부 및 공공 서비스 기관의 데이터 공개 공유 규칙을 수립하고 개선하여 대중 교통, 도로, 의료, 건강, 연금 등 공공 서비스 분야와 정부 부문 데이터를 질서 있게 개방할 수 있도록 합니다. (국가발전개혁위 주도, 중앙망신처, 공업정보화부, 공안부, 민정부부, 주택도시건설부, 교통운송부, 국가위생건강위원회 등 관련 부서와 지역은 직무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오
동사 (verb 의 약어) 는 기업의 서비스 품질과 효율성을 향상시킵니다.
(14) 기업의 개업 편의화를 추진하다. 기업 전과정 온라인 운영을 전면적으로 실시하여 기업명 신고 시스템의 지능화 수준을 높이고, 전자영업허가증과 전자도장을 세무와 인적자원사회보장, 적립금, 상업은행 등 서비스 분야에서의 응용을 가속화하다. 소기업과 자영업자 등록 사업장 제한을 완화하다. 탐험해? 일업일증? 개혁, 한 업계의 접근과 관련된 여러 허가를 하나의 허가로 통합하여 실현할 수 있을까? 면허가 캠핑을 허용합니까? 지역간 상호 인정은 보편적이다. 각종 강제성 신문 공고를 빗질하여 취소 또는 무료 인터넷 공고로 조정하는 것을 연구하다. 정무 서비스를 가속화하여 성간 상호교류를 하다. (시장감독총국, 국무원 사무청, 법무부, 인적자원 및 사회보장부, 주택도시건설부, 인민은행, 세무총국, 은감회, 증권감독회 등 국무원 관련 부서와 지역은 의무분업에 따라 책임을 진다.)
(15) 세금 서비스 수준을 계속 높이다. 2020 년 말까지 부가가치세 전용 송장은 기본적으로 전자화되고, 주요 세금 관련 서비스는 기본적으로 온라인으로 처리됩니다. 부가가치세 등 세금 우대 정책 신고 절차를 간소화하여 원칙적으로 비준 고리를 설치하지 않는다. 세무 세관 인민은행 등의 부서의 데이터 공유를 강화하여 수출 세금 환급의 진도를 가속화하고 종이없는 서류 기록을 실시하다. (세무총국이 주도하고 인민은행 세관총국 등 국무원 관련 부서는 직무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오
(16) 상표 등록의 효율성을 더욱 높이다. 상표 온라인 서비스 시스템 데이터 업데이트 빈도를 높이고, 시스템 인텔리전트 검색 기능을 보완하며, 상표 그래픽의 온라인 자동 대비를 촉진합니다. 상표 이의와 재심의 재심과 심리주기를 더욱 단축하여 재심과 심리 결과를 제때에 피드백하다. 2020 년 말까지 상표등록 평균 심사주기는 4 개월 이내로 압축되었다. (국가 지적 재산권국 책임)
(17) 동산 보증 융자 서비스를 최적화하다. 상업은행이 중소기업이 외상 매출금, 생산설비, 제품, 차량, 선박, 지적재산권 등 동산과 권리보증으로 융자를 할 수 있도록 장려하고 지도하다. 보증인 이름으로 색인화된 전자 데이터베이스 구축을 추진하여 담보물 등록 상태 정보를 온라인으로 조회, 수정 또는 상쇄할 수 있습니다. (중국 인민은행이 주도하고, 국가발전개혁위, 공안부, 교통운송부, 시장감독총국, 은감회, 국가지식재산권국 등 국무원 관련 부처는 직무분업에 따라 책임을 진다. ) 을 참조하십시오
여섯째, 비즈니스 환경을 최적화하기위한 장기 메커니즘을 개선합니다.
(18) 정책 평가 시스템을 수립하고 개선한다. 정책 효과 평가에 중점을 두고, 주요 정책 전후 평가 장효 메커니즘을 확립하고, 정책 평가의 제도화, 규범화를 추진하며, 정책을 더욱 과학적이고 정확하며 실용적으로 만드는 방안을 연구하고 있다. (국무원 사무청 주도, 각 지역, 각 부문 담당)
(19) 정상화된 정기기업 소통 메커니즘을 세우다. 기업, 산업협회와의 정상적인 연계를 강화하고, 기업 서비스 체계를 보완하며, 경영 환경 불만 접수 및 분류 처리 속도를 높입니까? 그물 한 장? , 좀 더? 상업 주문? 앞으로 나아갈 길? 간정방권, 감독 강화, 서비스 개선? 개혁。 정무서비스 핫라인 통합을 가속화하고 정무서비스 핫라인 접수, 전무, 감독, 피드백, 평가 등의 프로세스를 더욱 규범화하여 기업과 대중의 요구에 제때에 응한다. (국무원 사무청이 주도하고, 국무부와 각 지역의 관련 부서와 단위는 직책에 따라 분담하여 책임진다.)
(20) 혜기업 정책의 시행을 잘 잡다. 각지에서는 혜기업 정책 목록을 빗어 발표해야 하며, 기업이 처한 업종과 규모에 따라 능동적으로 정밀 푸시 정책을 실시해야 한다. 현급 정부가 혜기업 조치를 내놓을 때 관련 책임자와 연락처를 발표하고 정책 현금화를 실시해야 합니까? 사람에 이르기까지? 。 혜기업 정책 시행을 장려하는가? 신청하지 않고 즐기세요? , 정부 정보 * * * 등을 통해 자격을 갖춘 기업은 신고에서 벗어나 정책을 직접 누릴 수 있습니다. 기업 신청이 필요한 혜기업 정책의 경우, 신청 조건을 합리적으로 설정하고 공개하고 신고 절차를 간소화하며 일회성 신고, 전체 네트워크 운영, 빠른 현금화를 가속화해야 한다. (각 지역, 각 부서가 책임진다)