세 가지 사회 생활 문제 (높은 보상! ) 을 참조하십시오
좀 더 광범위한 국제 전략적 관점에서 볼 때, 북핵 문제는 단순한 북미 간 문제가 아니라 중미북 간의 전략적 게임이다. 중국은 여기에 절실한 이익이 있고, 중미는 북핵 문제 해결에 있어서 사실' 정력' 과 지구력을 겨루고 있다.
마카오 환업은행의 자금 이체는 결국 러시아에 의해 해결되었고, 북한이 중국을 여러 차례 넘어 미국과 무역을 진행한 것은 중국의 권고를 무시하는 것 같아 중국이 북한 핵 문제에서 소외되었다고 말하는 사람들이 많다. 나는 중국이 북한 핵 문제에서 어느 정도 실점한 것 같지만 소외된 것도 과장된 것이라고 생각한다. 중국의' 6 자 회담' 전체의 지위와 역할은 모두 목격되어 대체될 수 없다. 북한 핵 문제는 중국의 근본적인 이익과 관련된 중대한 문제이다. 해결할 수만 있다면, 어떤 형식을 취하든 우리에게는 이로움이 폐단보다 크다. 따라서 우리는 전체 정세에서 중국의 지위와 영향에 지나치게 관심을 기울일 필요가 전혀 없으며, 국익과 지역 안보 안정을 유지하는 것이 문제의 관건이다.
내 의견으로는, 현재 중국은 북한 핵 문제에서 세 가지 문제에 초점을 맞춰야 한다. 하나는 두 가지 발전 전망을 잘 준비해야 한다는 것이다. 두 번째는 북한이 미국으로 완전히 넘어질까 봐 걱정하는 사람들을 막는 것이다. 비록 이런 가능성은 크지 않지만, 완전히 존재하지 않는 것은 아니므로, 우리는 이 일을 잘 준비할 필요가 있다. 중-북 우호 관계를 유지하는 데는 여러 가지 유리한 요소가 있다. 예를 들면 중-북 양국의 역사적 우정, 양국의 전투 경험, 이데올로기의 유사성 등이 있다. 셋째, 북핵 문제가 실질적 해결 단계에 접어들면서 동북아 안보 체제 구축 문제를 진지하게 고려해야 한다. 이는 북핵 문제의 최종 해결과 밀접한 관련이 있으며 동북아의 장기적 평화와 안정을 유지하는 국제환경에 큰 의미가 있다.
동북아 안보 체제 건설에 대한 몇 가지 생각을 말씀드리겠습니다. 2007 년' 2. 13' 문건에 따라 동북아 평화안전기제 실무팀을 설립하기로 결정했고 동북아 안보기제 건설이 본격적으로 정치일정에 올랐다. 현재 세계 대부분의 지역에는 유럽 연합, 나토, CSCE 와 같은 보안 메커니즘이 있습니다. 아시아 태평양 지역에는 APEC (APEC), 동아시아에는 아세안 지역 포럼과 대화 플랫폼' 10+3' 이 있지만 동북아에는 지금까지 지역 안보 메커니즘이 확립되지 않았다. 동북아는 세계 경제, 정치, 지정전략의 중요한 지역 중 하나로 중국, 일, 러시아의 3 대 세계 강국을 모아 미국이 깊이 빠져들고 있다. 한국은 중요한 신흥국이다. 북한은 어느 정도 국제체계 밖에서 떠돌아다니는 개성이 있는 나라다. 각국은 이데올로기, 정치제도, 역사문화 등에서 큰 차이가 있고, 서로 역사인식, 영토, 영해 분쟁이 존재하며, 각종 비전통적인 안보 문제가 날로 심각해지고 있다. 동북아는 현재 세계에서 유일하게 남아 있는 냉전 구도를 유지하고 있는데, 이는 현재의 평화와 발전의 시대 조류와 심각하게 일치하지 않으며, 오늘날 동북아의 각종 전통과 비전통적인 안보 문제도 해결할 수 없다. 이처럼 중요하고 복잡한 국제적 구도는 동북아의 지속적인 평화, 안정, 번영에 큰 의미가 있는 비교적 완벽한 안보 메커니즘이 필요하다. 이런 관점에서 동북아 안보 체제 구축은 절대적으로 필요하다.
필요하다면, 다음 단계는 동북아 안보 체제 구축의 타당성을 논의하는 것이다. 현재 학계에는 두 가지 관점이 있다. 이 메커니즘이 실행 가능하다고 생각하는 시대 주제는 동북아 국가의 안보협력에 유리한 환경을 제공하고, 각국 간 경제 연계와 협력은 안보체제 확립에 필요한 경제 기반을 제공하고 있으며, 이 지역의 대다수 국가 정부는 안전메커니즘을 확립하려는 강한 정치적 의지를 보이고 있다. 국제 다자간 메커니즘에서의 중국의 발전과 참여로 중국은 동북아 안보 메커니즘의 수립을 촉진하는 기초와 조건을 갖추게 되었다. 또 다른 견해는 조건이 아직 성숙하지 않다는 것이다. 학술적으로 동북아 각국은 정치제도, 이데올로기, 전략적 목표, 정체성, 위협 포지셔닝 등에 뿌리깊은 차이가 있어 동북아 안보 메커니즘을 세우는 것은 불가능하다. 내 개인적인 견해는 일부 서방 학자들의 학술 논리에 얽매이지 않아도 된다는 것이다. 국익과 지역이익의 관점에서 세워야 하므로 중국은 전력을 다해 추진해야 한다. 게다가, 보안 메커니즘의 설립을 완전히 방해할 수 있는 요소나 힘은 없다. 관건은 동북아 안보 메커니즘을 어떻게 포지셔닝해야 하는가이다. 실제로 러시아와 한국은 이미 관련 생각과 건의를 제출했다.
동북아 안보 체제 건설이 각 방면의 관심의 초점이 되었지만, 동북아 안보 메커니즘의 포지셔닝과 기능에 대한 학계의 인식은 여전히 통일되지 않아 큰 오해가 있다. 보안 메커니즘에는 많은 정의가 있습니다. 간단히 말해서, 관련 국가 안보 문제를 해결하는 메커니즘화된 플랫폼이다. 학계에서 국제 안보 메커니즘은 일반적으로 외향형 메커니즘과 내향형 메커니즘의 두 가지로 나뉜다. 전자는 연합과 비슷한 메커니즘 외부의 위협에 대한 것입니다. 후자는 메커니즘 내 국가를 겨냥한 행위로, 메커니즘 내 안정과 평화 (예: CSCE, 상합조직) 를 보호하고, 심지어 유럽연합과 같은 보안 * * * 기관을 설립하는 것을 목표로 한다.
기존 조건과 점진적인 원칙에 따라 향후 동북아 안보 메커니즘의 방향은 내향적인 지역 안보 메커니즘을 확립하는 것으로, 국가 간 평화와 메커니즘 내 지역 안정을 유지하는 것을 목표로 하고 있다. 동북아의 경우 외부 위협의 가능성도 없고, * * * 공통의 가치관과 정체성에 기반한 보안 정체성도 확립할 수 없기 때문이다. 안보메커니즘이 관련 국가의 근본적인 생존 문제를 해결할 것으로 기대해서는 안 된다는 점을 지적해야 한다. 국가 간 관계의 부차적인 문제와 비전통적인 안보 문제를 어느 정도 해결할 수 있을 뿐이다.
이에 따라 두 가지 구축 방법을 고려해 볼 것을 제안합니다. 하나는 CSCE 모델을 채택하는 것입니다. 즉, 광범위한 대화 메커니즘을 구축하는 동시에 메커니즘 내 다양한 그룹과 다양한 양자 연합의 이익을 인정하는 것입니다. 사실, 정보 통신, 관점 교환, 상호 신뢰 강화, 협력 증진을 목표로 하는 보안 포럼이 더 많습니다. 두 번째는 동북아 비핵 지대 설립, 국경 안전 유지, 군사 정보 교환, 국제 대테러 협력 등과 같은 초기 상하이 협력기구 모델을 참고하는 것이다.
중국은 동북아 안보 메커니즘을 확립하는 과정에서 항상 공인된 국제관계 규범을 고수하는 것 외에 다음과 같은 원칙을 고수해야 한다.
우선 동북아 안보 메커니즘의 구축은' 6 자 회담' 메커니즘을 바탕으로 추진되고 북핵 문제 해결과 동시에 진행되어야 한다. 사실, 둘 다 양의 상관 관계가 있습니다. 둘째, 중국은 적극적으로 참여하고 추진해야 하며, 어떤 방면에서 리더십을 발휘하려고 노력해야 한다. 셋째, 점진적인 원칙. 중국은 동북아 각국의 차이와 전략적 이익의 차이를 직시해야 한다. 의제를 설정할 때는 쉬운 것부터 어려운 순으로, 비교적 쉬운 비전통적인 안보 문제부터 시작하여 국가 간 공동이익을 점진적으로 확대한 다음 복잡한 전통안보 분야로 점진적으로 확장해야 한다. 넷째, 협력안전, * * 안전, 종합안전원칙을 견지하여 중국의 새로운 안전관에 부합한다. 다섯째, 중미 * * * 주도 원칙. 동북아 안보 체제를 구축할 때 미국을 배제해야 한다는 시각이 있다. 나는 이것이 현실적이지도 않고, 필요도 없고, 더 바람직하지 않다고 생각한다. 미국이 동북아 사무에 깊이 개입하고 이익과 우려가 있기 때문에 실제로 미국은 동북아 국제관계 구도의 힘이 되었다. 미국의 참여 없이는 성공하기 어렵다고 말하기 어렵다. 어떤 제도적 장치가 세워져도 아무런 역할을 하지 않을 것이다. 더구나 중국은 * * * 중미 주도의 원칙을 채택해 양국을 위한 또 다른 소통 대화의 기반을 마련해야 한다. 이는 중미 관계의 안정적인 발전에 도움이 될 것이다.
(중국 사회과학원 대학원 대학원생 이신)
2.( 1). 중국에는' 손에 식량이 있어 당황하지 않는다' 는 말이 있다. 국제금융위기의 대배경에서 중국 외환보유액이 예상치 못한 속도로 2 조 달러를 돌파한 것은 회복중인 중국 경제에' 도핑제' 이자' 안정환' 이다.
흥분된 나머지, 이 거액의 외환보유액을 어떻게 사용하는지는 아마도 최고 의사결정당국 앞에 놓인 큰 난제일 것이다. 그 전에는 다양한 토론이 있었는데, 전형적인 것은 다음과 같습니다.
하나는' 배당금론' 이다. 일부 외환을 국민에게 나누어 주는 것이다. 그 이유는 시장 소비를 자극하고 경제 성장을 자극할 수 있기 때문이다. 사실 이것은 절대 불가능하다. 전문가 분석에 따르면 1 조 달러의 외환보유액을 서민들에게 나누어 주면 서민들은 인민폐로 바꿔 국내 소비를 하고 1 조 달러의 외환은 다시 중앙은행으로 돌아간다. 이는 다발행이 1 조 달러에 해당하는 인민폐에 해당한다. 일반인이 1 조조 달러의 외환 중 일부를 해외 소비로 가져간다면 중국 경제를 직접 자극할 수는 없고, 오히려 그에 따라 중국의 외환보유액을 줄이게 될 것이며, 그 결과는 재앙이 될 것이다. 이는 통화위기나 인플레이션으로 이어지기 쉬우므로 중국 국민들은 여전히 고통을 당할 것이기 때문이다.
두 번째는' 감축론' 이다. 즉, 달러 자산의 비율을 점차 낮추는 것이다. 그 이유는 미국 국채와 기타 달러 자산을 너무 많이 보유하는 위험이 너무 크기 때문이다. 미국 재무부가 발표한 TIC 수치에 따르면 2002 년부터 2008 년까지 중국 외환보유액 중 달러증권 자산의 비율은 66 ~ 74.75% 였다. 이는 중국이 실제로 미국 최대 채권자가 됐다는 의미다. 일단 미국 금융시장이 격동하면 중국의 달러 자산은 막대한 가치 손실을 입게 되므로' 감축하라' 는 목소리가 끊이지 않는다는 뜻이다. 감축의 리듬과 한도를 잘 통제할 수 없다면 달러의 평가절하가 심화될 수밖에 없고, 결국' 석두 들고 발을 찧다' 는 비참한 결말로 끝날 수도 있다. 이것이 중국이 현 단계에서 달러를 지지하는 근본 원인이다.
셋째,' 다양화' 는 외환보유액 구조를 점진적으로 조정하고 최적화하는 것이다. 이는 외환보유액의' 유동성, 수익성, 안전성' 을 높일 수 있기 때문이다. 분명히, 이것은 좀 더 이성적인 전략적 사고이다. 어떻게 조정합니까? 사실, 원자바오 총리는 올해 2 월 유럽 방문 연설에서 중국이 2 조 달러에 가까운 외환보유액을 가지고 있다는 답변을 내놓았으며, 우리는 이를 이용해 경제를 자극할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈윈, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언) 이와 함께 총리는 외환보유액을 외국에서만 사용할 수 있다고 밝혔다. 미래의 방대한 외환보유액이 달러에 매달려서는 안 된다는 뜻이다. 우리는 중국이 급히 필요로 하는 석유 광물 등 첨단 기술 제품과 전략 물자를 수입하고, 기업이 해외 시장에 투자하도록 장려하고, 주권국가에 대한 신용한도를 늘리고, 세계은행 등 국제 또는 지역 금융기구의 주식과 투자를 확대할 수 있다. 사실, 우리는 비슷한 대담한 시도를 했습니다. 앞으로 새로운 글로벌' 비축통화' 형성을 추진하는 것은 중국을 포함한 많은 국가의 공동 목표가 되어야 한다. 이는 개별 국가가' 세계통화' 발행권을 독점하는 데 수반되는 많은 위험을 효과적으로 억제할 수 있기 때문이다. 물론,' 민에게 송금하는 것' 도 잠재적인 옵션이며, 이는 기존의 일부 강제 결제 판매 제도의 법률 및 규정 틀을 보완해야 한다.
결론적으로, 거액의 외환보유고를 보유한 중국은 장단점이 있고, 중국을 위해 안정적인 외부 환경을 얻는 데 도움이 되며, 인민폐 환율을 안정시키고 국가 신용을 높이는 데 도움이 된다고 할 수 있다. 열세 객관적으로 환차손익 위험, 투자 손익 위험 및 달러 위기 위험이 있다. 그러나 어쨌든' 마음이 넓다' 는 것은 우리가 경제 전략 전술에서 더 큰 유연성을 가지고 있다는 것을 의미한다. 외환보유액 이 카드를 잘 치면 중국은' 위기' 를' 기회' 로,' 수동적' 을' 주동' 으로 완전히 바꿀 수 있어 외환보유액이 경제 발전과 국민 생활수준 향상에 더 잘 기여할 수 있다.
(2) 개혁개방 이후 중국 경제개혁개방의 여정을 보면 역사상 몇 차례 중대한 외부 경제 충격이 중국 경제를 적극적으로 내부 개혁과 대외 개방을 추진하도록 촉구해 중국 경제의 대발전에 새로운 기회를 가져왔다. 매번 중대한 충격이 있은 후, 중국 경제는 왕왕 새로운 계단을 밟는다. 1990 과 199 1 년, 중국 경제가 크게 하락하여 정부가 적극적으로 개혁을 추진하도록 촉구했다. 1992 소평 동지가 남순할 때 제기한 사회주의 시장경제체제는 제도 혁신의 강력한 동력을 형성하여 경제개혁 개방 이후 중국 최초의 5 년 동안의 두 자릿수 경제성장 번영을 창조했다. 1998 아시아 금융위기로 인해 중국은 1999 에서 국유은행과 국유기업 개혁을 진행하고 주택제도 개혁을 추진하며 적극적으로 WTO 에 가입하며 중국 기업을 위한 거대한 글로벌 시장을 열어 2003-2007 년 개혁개방 이후 두 번째 5 년 자리를 다시 맞이했다. 당시 고된 개혁과 입세 초기에 개방된 충격이 없었다면, 오늘날 비교적 건강한 은행체계와 더 큰 정책 선회의 여지가 없었다고 할 수 있다.
이제 다시 한 번 규제 완화와 새로운 성장점을 육성하는 전환점에 직면해 있다. 중국 경제가 이런 외부 압력에 힘입어 내수 견인형 성장 모델로의 전환을 완성할 수 있다면, 반드시 새로운 거대한 성장 기회를 가져올 것이다. 현재 조정 압력에서 벗어나기 위해 중국이 현재 가장 필요로 하는 것은 기초투자와 재정적자를 강조하는 이른바 케인즈주의나 화폐를 제로 금리로 늦추는 통화주의가 아니라 개혁을 통한 제도적 활력 석방을 강조하고 개방을 통해 새로운 글로벌 배치 기회를 찾아 개혁개방의' 등소평주의' 를 강조하는 것이다.
경제가 현저히 하락하는 동시에, 우리는 대량의 성장점을 찾지 못해 취업을 흡수하고 내수를 확대할 것을 우려하고 있다. 한편, 대량의 취업을 흡수하고 내수를 키우고 전기를 늘릴 수 있는 많은 업종은 엄격한 접근 통제와 독점으로 인해 철도, 통신, 금융, 교육, 의료 등 접근할 수 없다. 2008-2009 년에 철도에 대한 대규모 투자가 이루어졌지만, 중요한 운송 기간에도 철도 부문은 여전히 "한 표를 구하기 어렵다" 고 말했다. 현재 중국은 철강 등 원자재 재고가 크게 증가하고 생산능력이 과잉되는 과정을 거치면서 취업 압력이 커지고 있다. 다른 한편으로는 엄청난 운송 수요입니다. 왜 투자와 내수의 효과적인 성장점을 형성할 수 없는가? 관건은 철도 부문의 독점과 규제이다.
이번 내수 확대와 위기 대응 기회를 최대한 활용해 거대한 취업을 흡수하고 내수 성장점을 창출할 수 있는 업계의 독점과 통제를 타파할 수 있다면 금융위기 이후 중국은 역동적인 새로운 성장점을 육성할 기회가 있을지도 모른다. 중국 경제는 신속히 위기를 벗어나 새로운 국면을 제시할 것으로 예상된다.
2008 년이 국내외 격동의 대조정의 해라면, 2009 년은 국제국내 경제의 새로운 구도에 따른 대레이아웃의 해일 수 있다. 이는 중국이 자신의 우세에 따라 내수 확대를 위한 정책 조치를 재조정할 것을 요구한다. 중국 기업들도 더 넓은 시야를 가져야 하고, 새로운 환경에서 전략을 재조정하고, 자신의 자원을 재배치하고, 중국 경제변화조정의 새로운 동력을 형성해야 한다.
진정으로 위기에서 벗어나려면 세 가지 일을 잘 해야 한다.
1 경제 결정론의 지도 아래 30 년 GDP 숭배가 아닌 가장 중요한 위치에 교육을 놓는다. 그리고 지식경제가 도래함에 따라 교육과 지적재산권 보호가 특히 중요해 보일 것이며 (이미 중요하다), 중국은 이 두 방면에서 매우 형편없다! 학문을 존중하지 않고, 지식을 존중하지 않고, 교육을 존중하지 않고, 지식인을 존중하지 않는 나라는 근본적으로 지속될 수 없다.
전면적인 체제 개혁, 특히 정치 체제 개혁. 현재 중국은 사회문제가 되어 의사일정에 포함될 수 있는 거의 모든 갈등이 해결되려면 제도 문제가 거의 관련되어 있다. 제도와 교육은 모두 중요한 생산력이다.
경제 구조 조정, 산업 구조 조정 및 업그레이드. 농민공은 10 년을 할 수 없고 농민도 될 수 없다. 중국 경제는 규모가 방대하지만 과학기술에 대한 공헌은 매우 적고, 대부분 선조가 남긴 것을 먹고 후세의 물건을 빼앗는 것이다. 산업변화가 없다면, 과학기술 수준과 노동력의 질은 모두 제한을 받을 것이다. 제 3 산업은 우리나라의 거대한 고용 압력을 해결하는 근본적인 방법이다.
채무를 상환하는 사회보장. 사회주의라고 주장하는 국가는 시민의 가장 기본적인 생존권과 생존권을 박탈하는 국가가 되어서는 안 된다. 하지만 현재 주택, 의료, 교육, 식품 품질, 생산 안전, 환경 등의 문제는 거의 생활, 주거, 교육의 기본권이다.
3.( 1) 에너지는 경제사회 발전의 중요한 물질적 기초이며, 에너지 문제는 경제금융 상황과 밀접한 관련이 있다. 최근 국제금융위기는 국부적으로 전 세계, 선진국에서 신흥시장 국가와 개발도상국, 금융 분야에서 실물경제로 급속히 발전하고 있다. 형세가 매우 엄중하다. 한편 세계 에너지 시장의 파동이 거세고, 에너지, 특히 유가가 급등에서 폭락으로 바뀌면서 각국의 에너지 발전은 복잡한 국면에 직면해 있다. 중국은 에너지 생산대국일 뿐만 아니라 에너지 소비대국이기도 하다. 인도네시아의 에너지 자원은 매우 풍부해서 양국의 에너지 경제는 상호 보완성이 강하다. 현재 상황에서 양자 에너지 협력을 더욱 강화하는 것은 양국이 국제금융위기에 직면한 도전에 대응하고 경제와 에너지의 안정적인 발전을 촉진하는 데 중요한 현실적 의의가 있다.
국제금융위기의 빠른 확산과 세계 경제 성장 둔화의 영향으로 중국 경제의 하행 압력이 커지고 기업 경영이 더욱 어려워졌다. 이런 상황에 대해 중국 정부는 거시경제정책을 제때 조정하고 적극적인 재정정책과 적당히 헐렁한 통화정책을 실시해 내수 확대, 경제 성장 촉진, 정부 투자 증가, 사회투자 촉진, 주민 소비 자극, 안정적이고 빠른 경제 발전을 위해 노력하고 있다. 동시에, 현재에 입각하여 장기적으로 경제 성장을 촉진하고 경제 구조를 조정하고 발전 방식을 변화시켜 내수 확대와 생태 환경 보호, 에너지 산업의 더 나은 발전을 결합한다. 안정, 경제, 청결, 안전한 에너지 공급 체계를 구축하기 위해 노력하여 지속 가능한 에너지 발전으로 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 지탱하다.
우리는 에너지 절약 배출 감축을 촉진하고 에너지 효율을 높이는 것을 매우 중시한다. 중국의 에너지 절약 및 환경 보호 산업이 막 시작되어 발전 잠재력이 크다. 이 방면의 투자를 늘리는 것은 환경 품질을 개선하고 새로운 경제 성장점을 육성하는 데 중요한 역할을 한다. 에너지 절약 배출 감축과 생태 환경 건설을 지속적으로 강화하고, 중점 에너지 절약 공사를 추진하며, 순환경제의 중대 시범 공사를 실시하며, 이를 차기 정부 투자의 중점으로 삼고 있다. 전 국민 에너지 절약 행동을 전개하여 수질오염과 대기오염 통제를 더욱 강화하고, 에너지 생산과 소비로 인한 환경오염과 생태 파괴를 적극적으로 예방하고, 온실가스 배출을 통제하고, 자원 절약과 환경 친화적인 사회 건설을 촉진한다.
우리는 에너지 구조를 조정하고 에너지 안전 능력을 높이는 것을 매우 중시한다. 장기적으로 경제의 지속적인 발전과 산업화, 도시화 과정이 가속화됨에 따라 중국의 에너지 수요가 증가할 것이다. 에너지 건설을 경제건설의 중요한 임무로, 대형 석탄 기지 건설을 심도 있게 추진하고, 석유가스 탐사 개발을 강화하고, 전기를 적극 발전시키고, 재생에너지 발전을 가속화하고, 현대탄광, 대형 원전 프로젝트, 석유가스 관망, 도심 전력망 등 주요 프로젝트를 질서 정연하게 착공하여 에너지의 장기적이고 안정적인 공급을 확보하다. 중국은 에너지 자원 개발 잠재력이 크며 국내 다원 발전, 구조 최적화, 효율성 향상을 통해 경제사회 발전과 인민생활의 에너지 수요를 충족하기 위해 국제협력을 전개하고 있다.
우리는 개혁을 통해 에너지 발전의 문제점을 해결하는 것을 매우 중시한다. 최근 우리나라는 정제유 가격 형성 메커니즘 개혁을 실시하여 정제유 가격을 대폭 낮췄다. 정제유 세비 개혁 방안도 발표돼 교통비 폐지를 전제로 정제유 소비세의 세금을 인상했다. 이 중대 개혁은 가격을 합리화하고, 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하고, 세금을 규범하고, 에너지 절약과 환경 보호를 촉진하는 것을 목표로 한다. 에너지 등 자원성 제품 가격 개혁을 지속적으로 심화시키고 시장 수급 관계, 자원 희소성, 환경 피해 비용을 반영할 수 있는 자원 요소 가격 형성 메커니즘을 가속화하다. 동시에, 에너지 기업 개혁을 심화시키고, 에너지 시장 체계를 개선하고, 에너지 입법을 강화하고, 에너지의 지속 가능한 발전을 위한 제도적 보장을 제공한다.
새로운 상황에서 에너지 협력을 심화시키고 확대하는 것은 양자 간 경제 무역 교류 규모를 확대하고 경제 성장의 원동력을 강화하는 데 도움이 된다. 쌍방의 에너지 개발 투자를 늘리고 에너지 시장의 위험 방지 능력을 강화하는 데 유리하다. 각자의 에너지 안전 수준을 높이고 경제의 지속 가능한 발전 능력을 강화하는 데 유리하다. 에너지 분야에서 양국의 우세를 발휘하여 호혜공승을 실현하는 데 유리하다.
에너지 문제는 세계적인 문제이다. 국제 협력 없이는 한 나라가 효과적인 에너지 안보를 얻기가 어렵다. 현재 상황에서 국제사회는 조정과 협력을 강화하고 금융시장을 안정시키고 경제 성장을 유지하며 에너지 시장의 건강한 발전을 촉진하는 효과적인 조치를 계속 취해야 한다. 에너지 대화와 협력을 심화시키고, 에너지 생산국과 소비국의 이익을 겸비하고, 에너지 공급의 세계화와 다양성을 실현하고, 합리적인 에너지 가격을 유지하고, 국제 에너지 통로의 안전과 원활한 흐름을 보장하며, 에너지 발전을 위한 좋은 국제 환경을 조성한다. 에너지 기술, 인재, 관리 등의 교류와 협력을 강화하여 에너지 개발과 절약의 능력과 수준을 높이다. 선진국은 에너지 분야에서 개발도상국에 대한 기술 지원과 자금 지원을 확대하고 발리 로드맵에 따라 온실가스 감축 약속을 충실히 이행하고 글로벌 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 촉진할 의무도 있다. 책임있는 개발 도상국으로서 중국은 국제 에너지 협력을 더욱 강화하고, 국제 에너지 안보와 안정을 유지하고, 기후 변화에 대처하고자 한다.
(2) 첫째, 가용성. 중국이 수입 석유를 얻지 못한다고 가정하면 국가 경제와 군사 안보에 치명적인 위협이 될 것이다. 중동, 아프리카, 라틴 아메리카 및 기타 석유 생산 지역의 격동은 석유 공급에 영향을 미칠 것이다. 적대국은 또한 금수 조치 등을 통해 한 나라의 국제시장에서의 석유 공급을 차단할 것이다.
둘째, 유가 변동. 석유의 잦은 변동이나 지속적인 상승은 수입원가 상승, 국제수지 악화, 수입성 인플레이션, 경기 침체 등 석유 수입국에 큰 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 중국과 같은 에너지 밀도가 높은 나라들에게는 유가 변동의 부정적인 영향이 선진국보다 더 커져야 한다.
셋째, 국제 항로와 파이프의 안전. 세계 석유 자원의 분포보다 석유 수송선의 분포가 더 고르지 않다. 페르시아만에서 인도양과 말라카 해협까지의 석유 수송선은 중국이 여전히 중동의 석유에 크게 의존하고 있기 때문에 중국에 점점 더 중요해지고 있다. 그러나 중국은 이러한 석유 수입 노선의 안전을 보장하기 위해 강력한 해군과 해외 군사 기지가 부족하다.
넷째, 환경 안전. 중국은 세계에서 가장 큰 석탄 생산국이자 소비국이며, 석탄은 중국 에너지 소비 주식에서 여전히 절대적인 주도권을 차지하고 있으며, 비율은 65% 이상을 유지하고 있다. 현재의 상황으로 볼 때, 단기간에 우리나라의 석탄 위주의 에너지 소비 구도를 바꾸는 것은 상당히 어렵다. 중국의 석탄 소비 위주의 소비 구조와 청정 에너지 기술 개발 응용의 지연은 중국의 현재 에너지 소비를 상당히 비효율적으로 만들고 있으며, 한편으로는 환경 발전에 큰 압력을 가하고 있다.