국가가 농지에 대해 어떤 제도를 세우고 경작지를 엄격히 보호합니까?
국가는 기본적인 농지 영구 보호 제도를 실시하고, 식량 생산 기능 구역과 중요한 농산물 생산 보호 구역을 건설하며, 높은 수준의 농지를 건설하고 보호한다.
지방 각급 인민 정부는 농촌 토지 정리와 농용지 과학 안전 이용을 추진하고 농토수리 등 인프라 건설을 강화하고 농업 생산 조건을 개선해야 한다.
제 15 조 국가는 농업종질자원 보호 이용과 종질자원 건설을 강화하고, 육종 기초, 프론티어 및 응용기술 연구를 지원하고, 농작물, 가축 등 양종 육성 및 육종 기술 공관을 실시하고, 종업 과학기술 성과 전환과 우량품종 보급을 장려하고, 종업 국가안전심사 메커니즘을 건립하고 실시하여 종업 고품질발전을 추진한다.
제 16 조 국가는 농업 과학 기술 혁신을 강화하고, 혁신 주체를 육성하고, 기업을 주체로 하고, 산학연구를 결합한 혁신 메커니즘을 구축하고, 대학, 과학연구기관, 농업기업의 혁신 능력을 강화하고, 혁신 플랫폼을 구축하고, 새로운 품종, 신기술, 새로운 설비, 신제품의 연구 개발을 강화하고, 농업 지적재산권 보호를 강화한다. 생물종업, 지능농업, 시설농업, 농산물 가공, 녹색농업 투입품 등 분야 혁신을 추진하여 현대농업산업 기술체계를 구축하다.
국가는 농업 과학 연구 프로젝트 심사, 인재 평가 및 성과 재산권 보호 제도를 보완하고 농업 과학 기술의 기초성, 공익성 연구 투입을 보장하며 농업 과학 기술 인력의 혁신 열정을 자극한다.
제 17 조 국가는 농업 기술 보급 체계 건설을 강화하고 농업 과학 기술 성과의 전환과 보급에 유리한 인센티브와 이익 공유 메커니즘을 추진한다. 기업, 고등 대학, 직업학교, 과학연구기관, 과학기술형 사회조직, 농민전문협동조합, 농업사회화 전문서비스기구, 농업과학기술인력 등 혁신적인 보급 방식을 장려해 농업기술 보급 서비스를 전개하도록 독려한다.
제 18 조 국가는 농업기계 생산의 연구 개발, 보급 및 응용을 장려하고, 주요 농작물 생산의 전 과정 기계화를 추진하며, 시설 농업, 임초업, 축산업, 어업, 농산물 초가공의 장비 수준을 높이고, 농기계 농예융합, 기계화, 정보화를 촉진하고, 기계화 생산을 촉진하여 농전 건설에 적응하고, 서비스 방식을 농업의 적당한 규모 경영에 적응하도록 장려하고 있다.
국가는 농업 정보화 건설을 장려하고, 농업 정보 모니터링 경보와 종합 서비스를 강화하고, 농업 생산 경영 정보화를 추진한다.
제 19 조 각급 인민 정부는 농촌 자원과 생태적 우세를 발휘하여 특색 농업, 레저 농업, 현대 농산물 가공 산업, 농촌 수공예, 친환경 건축 자재, 적색 관광, 농촌 관광, 건강의료, 농촌 물류, 전자 상거래 등 농촌 산업의 발전을 지원해야 한다. 특색화, 전문화 경영을 통해 새로운 경영 주체가 생산 요소를 합리적으로 배분하도록 유도하여 농촌 산업의 심도 있는 융합을 촉진한다. 특색 농산물 우세구, 현대농업산업원, 농업과학기술단지, 시골창업원, 여가농업, 농촌관광 중점 마을 건설을 지원한다. 농산물 산지, 유통센터, 판매장소의 시장 건설을 총괄하여 농산물 유통백본 네트워크와 콜드 체인 물류 체계 건설을 강화하다. 기업이 국제적으로 통용되는 농산물 인증을 획득하고 농촌 산업의 경쟁력을 높이도록 독려하다.
농촌 공업의 발전은 국가 공간 계획, 산업 정책 및 환경 보호의 요구에 부합해야 한다.
제 20 조 각급 인민 정부는 지원 정책을 보완하고 지도 서비스를 강화하고 농민들이 귀향창업과 농촌 혁신을 지원하고 농촌 산업 발전과 농민 취업을 촉진해야 한다.
제 21 조 각급 인민정부는 농민 소득의 안정적인 성장에 도움이 되는 메커니즘을 확립하고 보완해야 하며, 농민들이 증수 경로를 넓히고 농민 증수를 촉진하도록 장려하고 지지해야 한다.
국가는 농촌 집단경제조직의 발전을 지원하고, 집단구성원에게 생산과 생활 서비스를 제공하고, 회원들이 집단경영수익에서 수익분배를 받을 권리를 보장하기 위한 조치를 취했다.
국가는 농민전문협동조합, 가정농장, 섭농기업, 전자상거래기업, 농업전문화사회화서비스기구 등을 다양한 방식으로 농민과 밀접한 이익 연계 메커니즘을 확립하여 농민들이 전산업 사슬의 부가 가치 수익을 누릴 수 있도록 지지한다.
제 22 조 각급 인민정부는 국유농장 (임, 목, 어업) 의 계획 건설을 강화하고, 국유농장 (임, 목, 어업) 현대농업의 발전을 추진하며, 국유농장 (임, 목, 어업) 이 농업농촌 현대화 건설에서 주도적 역할을 하도록 장려해야 한다.
제 23 조 각급 인민정부는 공급과 판매 합작사의 종합개혁을 심화하고, 공급판매 합작사가 농민의 이익과의 연계를 강화하고, 시장 운행 메커니즘을 보완하고, 농업서비스 기능을 강화하고, 농업을 위한 포괄적인 협력경제조직의 역할을 하도록 장려해야 한다.
제 3 장 인재 지원
제 24 조 국가는 농촌 인재 업무의 체제 메커니즘을 보완하고, 사회 각 방면에서 교육 훈련, 기술 지원, 창업지도 등의 서비스를 장려하고 지원하며, 향토 인재를 양성하고, 도시 인재를 시골로 인도하고, 전문 인재가 농촌에 봉사하도록 촉진하고, 농업 농촌 인재 팀 건설을 촉진하는 조치를 취한다.
제 25 조 각급 인민 정부는 농촌 교육에 대한 전반적인 계획을 강화하고, 농촌 학교 운영 조건을 지속적으로 개선하고, 네트워크 원격 교육의 발전을 지원하고, 농촌 기초 교육의 질을 높이고, 농촌 교사 훈련을 늘리고, 무료 사범교육으로 고교 졸업생을 농촌으로 끌어들이고, 장기간 농촌에서 교직하는 교사에게 혜택을 주고, 농촌 교사 대우를 보장하고 제고하고, 농촌 교사의 학력, 전반적인 자질, 농촌 교육 현대화 수준을 높여야 한다.
각급 인민정부는 농촌 의료위생팀 건설을 강화하고, 현향의료위생인원이 훈련과 심학에 참가할 수 있도록 지원하고, 현향연계의 직업발전메커니즘을 확립하고, 농촌에서 일하는 의료위생인원에 대한 우대를 실시하고, 의대 졸업생들이 농촌에 가서 일하도록 독려하고, 의사가 농촌 의료위생기관에 가서 집업하고, 농촌 진료소를 개설하고, 의료위생 지식을 보급하고, 농촌 의료위생 서비스 능력을 높여야 한다.
각급 인민 정부는 농업 과학 기술 인재, 관리 인재, 법률 서비스 인재, 사회 사업 인재를 양성하고 농촌 문화 인재 팀 건설을 강화하고 농촌 문화 간부를 양성하는 조치를 취해야 한다.
제 26 조 각급 인민 정부는 직업 교육과 지속적인 교육을 강화하고 농업 기술 훈련, 귀향 창업 취업 훈련, 직업 기술 훈련을 조직하여 문화, 기술, 관리를 잘하는 자질 농민, 농촌 실용 인재, 혁신 창업 지도자를 양성하는 조치를 취해야 한다.
제 27 조 현급 이상 인민정부와 교육행정부는 고교, 직업학교에서 섭농전공을 개설하고, 농촌 전문가 양성력을 높이고, 고교, 직업학교 졸업생들이 농촌에 취직하여 창업하도록 독려해야 한다.
제 28 조 국가는 도시 인재가 농촌으로 이동하도록 장려하고, 도시와 농촌, 지역, 학교 간의 인재 양성 협력 교류 메커니즘을 수립하고 보완한다.
현급 이상 인민정부는 각종 인재들이 농촌 건설에 참여하도록 장려하고, 사회사업과 농촌건설 자원봉사 플랫폼을 구축하고, 각종 인재들이 다양한 방식으로 농촌 진흥에 봉사하도록 지원하고 유도해야 한다.
향진 인민정부, 촌민위원회, 농촌 집단경제조직은 귀향인과 각종 인재들에게 필요한 생산생활 서비스를 제공해야 한다. 농촌 집단경제조직은 실제 상황에 따라 관련 복지 대우를 제공할 수 있다. (계속)