노인의 권익보장법 개정의 의의는 무엇인가?
사회 고령화가 가속화됨에 따라 노인의 권익 보장이 사회적 관심의 초점이 되었다. 알타이 지역은' 노인 권익보장법' 시행을 중시하며 정부 주도, 고령 근무기구 조정, 관련 부문 협력, 사회 각계의 광범위한 참여를 위한 종합적인 리더십 메커니즘을 구축했다.
첫째, 기본 정보
알레태하의 6 개 현, 1 시, 38 개 향, 17 개 읍, 거리사무소 3 개, 국유농장 3 개. 군단 농업 10 사단과 그 10 단장, 자치구 단위, 주아 부대가 있습니다. 20 15 년 노령사업 통계에 따르면 연말에 전 지역 전체 인구는 66 만 8000 명 (병단 포함) 으로 60 세 이상 노인 7 만 4200 명, 전체 인구의1.1/KLOC 전현 (시) 총인구 60 만 7000 명 중 60 세 이상 노인 6 만 4600 명이 전체 인구의10.64% 를 차지했다. 65 세 이상 노인 4 만 3500 명으로 노인 인구의 67.34% 를 차지한다. 80 세 이상 노인 5632 명; 100 세 이상 26 명.
국제통행기준 (한 국가 또는 지역 60 세 이상 인구의 비율이 10% 또는 65 세 이상 인구의 7% 를 초과함) 에 따라 알레타이 지역은 고령화 사회에 진입했다.
전 지역의 노인 인구 증가는 전체 인구 증가율보다 높고, 인구 고령화 속도는 비교적 빠르다. 빈둥지 노인,' 사노인', 퇴직자가 해마다 늘고 있다.
둘째, "1 법 1 조례" 시행의 주요 관행과 효과
최근 몇 년 동안 지위와 행서는' 일법 일규' 의 학습 홍보를 매우 중시하고, 적극적으로 실시를 조직하고, 법에 따라 노인의 권익을 보호하는 방면에서 일정한 성적을 거두어 전 지역의 고령 사업의 발전을 촉진시켰다.
첫째, 당위 정부가 중시하고, 전 지역의 고령 사업이 양호한 발전 태세를 보이고 있다. 지위와 행서는 고령 업무를 매우 중시하여 민생 문제 해결의 중요한 내용으로 삼았다. 그들은 본 지역의 실제와 결합해 조사 연구를 강화하고, 연이어 노인의 권익을 보장하는 일련의 정책 조치를 내놓았고, 우선 본 지역의 고령 사업' 12 5' 발전 계획과' 사회연금 서비스 체계 건설을 더욱 가속화하는 실시 의견' 을 제정하여 본 지역의 고령 사업의 발전을 추진하였다. 지역 고령화 실무위원회의 역할을 충분히 발휘하다. 지속적인 조정과 충실을 거쳐 회원 단위는 최초 23 개에서 현재 34 개로 늘어났으며, 기본적으로 해당 지역에 관련된 모든 기존 부문을 포괄하고 있다.
20 15 년 고령 업무 상황에 따라' 기층 고령 업무 강화에 대한 이행 의견' 토지, 현, 향, 마을 (거주지) 위원회 4 급 고령 작업 네트워크 체계를 구축하는 데 중점을 두고, 전 지역의 고령 조직을 전면적으로 빗질하고, 고령 조직의 불완전, 작용이 강하지 않고, 연약하고 흩어져 있는 등의 문제를 중점적으로 해결하였다.
적극적으로 방법을 강구하여 점차 기층 노간부 대우를 실시하고, 그들의 업무 적극성을 동원하다. 현재, 땅과 현에는 노령기구 8 개, 향진 거리 58 개, 노령위가 있는 향진 거리 54 개, 93. 1% 를 차지하고 있다. 557 개 마을과 주민위원회, 362 개 마을과 주민위원회가 고령 업무 지도팀을 구성해 65% 를 차지했다. 노인협회 366 개, 전년 대비 74 개 증가, 회원 65438+22 만명. 기본적으로 토지 현 향 마을 4 급 노인 조직 네트워크를 형성하여 종합 조정 기능이 잘 발휘되었다.
둘째, 정책 법규가 시행되고 노인 사회보장체계가 기본적으로 수립되었다. 노후, 노후, 의료에 중점을 두고 사회주의 시장경제체제의 요구에 부합하는 연금 보장 메커니즘을 점진적으로 확립하여 노인의 생활과 의료의 기본 수요를 보장하다. 다년간의 탐구를 거쳐 기본연금보험, 기본의료보험, 사회구제, 사회복지, 사회공조를 주요 내용으로 하는 비교적 완벽한 연금보험 제도가 수립되었다.
전 지역 도시 기업 근로자 기본연금보험 적용률이 100% 에 달하고, 신형 연금보험 가입률이 80% 이상에 달하며, 도시 60 세 이상 근로자의 기초연금을 실시한다. 실제 수입이 본 지역의 최저생활보장선보다 낮은 노인들을 최저생활보장범위에 포함시켜 퇴직자 의료보장정책과 농촌 노인구조제도를 전면적으로 시행하다. 전 지역의 의료 구조 정책 조치가 마련되어 구제 금액이 크게 높아져 노인의 진찰난을 효과적으로 해결했다.
80 세 이상 노인의 생활보조금과 무료 신체검사 제도를 보완하여 각 민족의 노인들에게 보편적으로 이득이 되고 실질적인 혜택을 받는다. 각 현 (시) 당위, 정부도 고령 업무를 매우 중시한다. 길목나이 현은 현 재정 지출에서 베테랑 간부, 가난한 노인, 그리고' 사노인' 을 위문한다. 청하 () 는' 금연금 ()' 발급 규정을 내놓았는데, 무릇 75 세 이상 노인은 매달 50 위안의 기본생활비를 받을 수 있고, 자치구 규정보다 5 년 낮았다. 20 15 년, 부운현은 다시 한 번 100 세 노인의 생활보조금 기준을 올리고, 1 인당 월 300 위안을 1 인당 월 500 원으로 올리고, 보조금을 재정예산에 포함시켜 노인에게 실질적인 혜택을 주었다.
셋째, 재정 투입을 늘리고 연금 인프라 건설과 연금 서비스 속도를 가속화한다. 정부를 주도하고, 가정을 주체로 하고, 사회를 보완하며, 초보적으로' 가정노후 기반, 지역사회 서비스 지원, 기관노후 보충' 을 위한 새로운 연금 서비스 체계를 세웠다. 이 지역은' 사회연금 서비스 체계 건설을 더욱 가속화하는 실시 의견' 을 전문적으로 내놓고, 연금 서비스 시설 건설을 추진하며, 노인 장기 간호 보장 체계를 확립하고, 의료 결합을 보완하는 정책과 서비스 네트워크를 탐구하고 있다.
현시가 건전한 정부가 양로 서비스, 노인 장애인 보조금, 양로기관 책임보험 등을 구매할 수 있도록 지원하다. 가족연금 기반을 지속적으로 공고히 하는 동시에 지역사회 연금 서비스 수준 높은 건설을 강화하다.
。 현재, 전 지역에 총 323 13 명의 노인들이 자녀와' 가족 부양협정' 을 체결했다. 촌급' 노인 사랑' 활동을 광범위하게 전개하여 정신적 위안을 포함한 다양한 형태의 도움 메커니즘을 세우다. 지역사회에' 노인 주간 간호소' 를 설치하여 점차 가정연금을 규범화하다. 도시 양로원, 사회복지원 등 양로기관을 기초로 푸해현은 복해진에 은령 가정요양일간 요양센터와 순환서로 지역 벨러 사회복지소를 설립하여 자원봉사팀을 구성해 가정연금을 적극 발전시켰다. 동시에 농촌의' 공조연금' 모델 설립을 탐구하다.
현재정이 적당히 보조하고, 마을은 유휴시설을 집단적으로 제공하고 물, 전기, 난방 등 일상비용을 부담하고, 자녀는 옷, 음식, 의료 등의 비용을 부담하는 방식으로 입주 신청 원칙에 따라 시범촌 내 만 60 세, 스스로 돌볼 수 있는 독거노인을 노인' 행복병원' 에 배치한다. 이 모델은 독거노인의 무인 문제를 효과적으로 해결했을 뿐만 아니라, 가정연금의 전통적 특징에 부합하여 노인과 그 자녀들에게 인기가 많다. 20 13 지금까지 푸해현은 3 촌 2 진 14 마을에 농촌공조행복원을 설립하고 총 투자10.4 만원을 건립했는데, 그중 9 개 마을행복원이 이미 가동됐다.
하바하현 (Habahe County) 은 사회화 재택 연금 확대 사업을 적극 전개하고 지역사회 연금 서비스 기관의 현장 서비스 체계를 구축하여 각 노인의 다양한 요구에 따라 서비스 사례를 설계했다. 서비스 기관의 현장 서비스, 노인들을 위한 콤보 패키지 구성, 2 1 간병인은 정부 구매 서비스 모델을 채택하여 지역사회 노인과 고아들에게 1-2 시간 간호 서비스를 제공하여 노인들에게 환영을 받는다. -응?
넷째, 사법 보호와 법률 서비스가 강화되고 노인의 합법적 권익이 효과적으로 보호된다. 법에 따라 일을 처리하고 고령 작업의 제도화, 표준화, 표준화 건설을 강화하다.
중화인민공화국 노인권익보장법' 과' 신장 위구르자치구 노인합법적 권익보장조례' 를 성실히 관철하고 법제홍보교육활동을 깊숙이 전개하며 현수막을 걸고 홍보지점을 설치해 공공상담, 홍보자료 발급 등을 통해 인민 대중의 법치의식을 지속적으로 제고하고 법치홍보분위기를 조성한다. 법률 서비스 자원을 통합하고, 권리 보호 네트워크를 개선하고, 법률 지원 채널을 넓히고, 기층 법률 서비스 근로자와 법률 서비스 스테이션의 역할을 충분히 발휘하여 노인 현장에 법률 서비스를 제공합니다.
현재, 구현 노령사무소는 노인권워크스테이션을 설립하고, 60 개 향 (읍, 거리) 사법소는 법률원조업무인' 3 급 네트워크 체계' 의 기본 틀을 기본적으로 형성하여 노인의 법률 원조 업무의 효과적인 전개를 위한 견실한 조직 보장을 마련하였다. 지역 사법부는 행동이 불편하고 구조조건에 부합하는 노인들을 위한 현장 서비스를 제공하기 위해 법률 지원 및 법률 자문 활동을 자발적으로 실시하고 있습니다. 시현 2 급 법원은 노인에 대해' 입건 우선, 심리 우선, 집행 우선, 재방문 우선' 의 4 우선 제도를 실시하여 노인의 합법적인 권익을 효과적으로 보호했다.
전국 노령사무소 등 24 개 부처의 노인 우대 사업 강화에 대한 의견을 적극 실천하고 노인 우대 업무를 강화하다. 노인 민원 신고 업무를 강화하고, 노인의 편지 방문을 제때에 처리하고, 관련 부문을 조정하여 노인의 합법적인 권익을 침해하는 사건을 접수하다.
다섯째, 사회주의 핵심 가치관을 실천하고 노인을 존중하는 선전 분위기가 갈수록 짙어지고 있다. 사회주의 핵심 가치관을 육성하고 실천하는 요구에 따라 고령 선전 업무를 더욱 강화하고 새로운 효문화건설을 강화하다. 주류 언론의 역할을 충분히 발휘하여 최근 몇 년 동안 각 현시에서 출현한' 효로경로인' 개인의 선진사적을 대대적으로 선전하고, 고령 사업 홍보 영상을 촬영하며, 노인을 존중하고 노인을 사랑하고 노인을 공경하며 노인을 돕는 사회 분위기를 조성한다.
세 차례의' 경로문명' 활동을 전개하여 경로애로단위를 육성하여' 경로문명' 의 사회적 영향력을 확대하였다. 새로 반포된' 노인 권익보장법' 등 법규에 대한 홍보를 강화하고, 전 사회에서 노인을 존중하고 노인의 합법적 권익을 보호하는 의식을 조성한다. 마이크로영화, 문자메시지, 위챗 플랫폼을 이용해 경로홍보 메시지를 보내고' 효로경로인' 의 전형을 선전하며 효친경로제의서를 발표해 사회 각계에서 노인들을 돌보는 적극성을 높였다. 하바하현은 100 명의 효자 자녀' 쌍백' 선정 활동을 적극 전개하여, 전 현에서 노인을 존경하고 노인을 사랑하는 좋은 분위기를 형성하였다.
여섯째, 노인 교육 문화 체육 사업을 발전시키고, 노인의 정신 문화 생활은 끊임없이 풍부하다. 노인교육과 과학건강의 문체활동을 돌파구로 현 () 급 노인대학과 마을 (지역사회) 학교를 설립하고 과학건강, 다양한 형태의 노인문체활동을 자주 조직하고' 금산의 여름' 노인문화예술제와 제 1 회 노인건강대회를 개최하며 노인의 정신문화생활을 풍요롭게 했다.
현재, 전 지역에는 30 여 개의 문화체육기구가 있고, 7000 여 명의 노인들이 각종 활동에 참가하고 있다. 금산의 여름',' 100 일 문화' 광장 등의 행사는 전 지역 노인들의 정신모습을 보여주는 중요한 무대가 되었다. 문화체육부는 노인시설 건설을 대대적으로 강화하고, 노인체육협회 조직네트워크를 보완하며, 노인의 특징에 맞는 스포츠 헬스 활동을 광범위하게 전개하여, 노인의 70% 이상이 체육헬스 활동에 자주 참가하게 하여, 노인의 정신문화생활을 풍요롭게 하는 시범 역할을 효과적으로 한다.
기층 노인협회 건설을 더욱 강화하고 노인의 우세와 특기를 발휘하며 노인들이 경제사회 발전에 참여하도록 장려하고 지지하며, 다음 세대를 교육하고, 과학문화 지식을 전수하고, 컨설팅 서비스를 제공하고, 사회공익사업과 지역 사회 건설 등의 활동에 참여하여' 노소행동' 하는 사회환경을 조성한다.