헌법의 지위와 역할을 어떻게 이해할 것인가?
헌법은 국가의 근본법으로, 국가의 근본 제도와 임무를 규정하고, 시민의 기본권을 확인하고 보장하며, 각종 정치력의 대조관계를 구현한다.
한편 헌법은 모든 법률과 같은 특징을 가지고 있다. 즉 헌법은 일반법과 마찬가지로 국가 의지의 표현이며, 경제 기초에 의존하고 봉사하는 것은 행동규범이며, 국가 강제력을 가지고 있다. 반면에 헌법은 다른 일반 법과는 다른 특수성을 가지고 있다. 첫째, 내용상 헌법은 국가의 가장 근본적이고 중요한 제도와 가장 기본적인 국책을 규정하고 있다. 둘째, 지위상 헌법은 최고 법률이며 전체 법률체계에서 가장 높은 지위를 차지하고 있다. 셋째, 효과면에서 헌법이 가장 효과적이다. 그것은 다른 법률의 입법 기초이다. 기타 일반 법률은 헌법과 상충해서는 안 된다. 넷째, 규범 방면에서 헌법은 근본적인 행동 규범이다. 다른 일반 법칙도 가장 높은 위치에 있지만. 그러나 헌법은 모든 정당, 모든 국가기관, 무장력, 사회단체, 모든 시민의 가장 근본적인 행동 규범이다. 다섯째, 헌법 제정 및 개정 절차는 다른 일반 법보다 엄격하다. 요컨대 헌법은 국가의 총헌법이자 근본법이다.
헌법의 본질로 볼 때 헌법은 각종 정치력 대비 관계의 집중적인 표현이다. 둘째, 정치력의 비교관계에서 정치력은 계급력의 대비관계 외에도 같은 계급 내의 다른 계급과 다른 정치파, 그리고 중국 각 민족의 이익을 포함한다.
어떤 자산계급 국가들은 * * * * * * 를 실시하고, 어떤 것은 입헌군주제를 실시한다. 어떤 사람은 대통령제를 실시하고, 어떤 사람은 의회 내각제 등을 실시한다. 그 이유는 자산계급 국가 정치력 대비 관계가 다르기 때문에 생긴 여러 가지 차이다. 중국에서는 100 여 년의 헌법 변천사에서 헌법이 각종 정치력 대비 관계의 표현이라는 것을 알 수 있다. 물론 정치력의 대비관계도 헌법 이외의 일반법에도 반영되지만 국가의 근본법으로서 두드러진다.
위의 분석에서 볼 수 있듯이 헌법은 전체 법체계에서 가장 높은 지위를 차지하고 있다. 일반법의 제정은 반드시 헌법에 부합해야 한다. 모든 법률과 법규는 위헌해서는 안 된다. 헌법은 통치 계급 의지의 최고 표현이다.
둘째, 헌법의 역할
헌법의 역할은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.
첫째, 국가 정권을 공고히 하다. 현대국가의 통치계급이 정권을 획득한 후, 그 투쟁의 성과를 기록하고 공고히 하고, 그 정권의 합헌성과 합법성을 보호하고, 적대세력의 전복을 막기 위해 헌법을 제정해야 한다. 동시에, 정권을 효과적으로 운영하기 위해서는 국가를 통치하고 관리할 수 있는 적절한 국가 기관을 설계하고 규정해야 한다.
둘째, 국가 권력을 규제하고 제한한다. 헌법은 국가기관의 직권의 내용과 범위를 규정하여 입법 행정 사법 등 기관이 헌법에 규정된 분업에 따라 효과적으로 운영되도록 하고, 월권과 권력 남용을 방지하며, 국가 권력의 부적절한 행사로 사회에 해를 끼치는 것을 방지한다.
셋째, 국가의 가장 기본적인 사회관계를 조정하고, 사회 안정과 국가 장구안을 보호한다. 한 국가에 존재하는 사회관계는 국가와 시민 사이의 권리와 의무, 국가기관 간의 관계, 중앙과 지방의 관계, 중국의 각 민족, 각 계급, 계층 간의 관계와 같이 매우 복잡하다. 가장 근본적인 것은 헌법에 규정된 것이다.
넷째, 헌법은 상층건물로서 자신의 경제 기반에 영향을 미친다. 중국 헌법은 사회주의 경제 제도와 경제 발전의 전반적인 방침을 확인하고 명확히 규정하여 중국 사회주의 경제의 발전을 보호하고 촉진시켰다.
다섯째, 헌법은 국가 * * 제도와 법률체계의 형성과 발전을 촉진시켰다. 헌법은 * * 를 합법화하여 따를 수 있는 제도로 만들 것이다. 그것은' 인권' 원칙에 따라 국민 참여를 용이하게 하는 각종 형태를 규정하고 * * 발전을 촉진하는 역할을 했다. 동시에 헌법은 근본법이며 일반 법률의 입법 기초이다.
여섯째, 시민의 권리를 보호하는 헌법의 역할. 현대국가에서 헌법은 시민의 기본권을 확인하고 보호하는 것을 중요한 내용으로 한다. 헌법은 최고 법이므로 시민의 기본권과 자유를 보장하는 것이 가장 강력한 보장이다. 또한 위의 헌법은 경제 발전을 촉진했습니다.
마지막으로, 우리 헌법은 당의 주장과 인민의 의지를 국가 의지로 바꾸어 국가의 힘으로 관철하고 실현한다. 이것은 중국 헌법의 가장 중요한 역할이다. 당의 지도력은 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론, 그리고' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 헌법의 거대한 힘의 원천이다. 중국 헌법은' 세 가지 대표' 의 이론적 지도 하에서만 근본법의 역할을 더 잘 발휘할 수 있다.