정부 조달에서 "주요 불법 기록" 을 이해하는 6 가지 질문
실제로, 우리는 항상 입찰 공고에서 입찰자에게 정부 조달 활동에 참가할 것을 요구한 지 3 년이 넘었고, 경영 활동에 중대한 위반 기록이 없다는 조항을 볼 수 있다. 그렇다면 정부 조달 중 어떤 상황이' 중대한 위법기록' 의 범위에 속하는가? 만약 한 기업이 블랙리스트에 오르면, 다른 기업이 있다면, 그 컨트롤러가 입찰에 참여할 수 있습니까? 다음 여섯 가지 질문을 통해 알아보세요.
1. 정부 조달 중' 중대한 위법 기록' 의 범위에 속하는 경우는 무엇입니까?
답:' 중대한 위법기록' 은 형사처벌을 받거나 단종 정지, 허가증 취소, 면허증 취소, 큰 액수의 벌금 등 행정처벌을 가리킨다.
법적 근거:
정부 조달법 시행조례 제 19 조 정부 구매법 제 22 조 제 5 조 제 5 항에 언급 된 중대한 위법 기록은 공급자가 형사처벌을 받거나 단종 휴업, 허가증 취소, 면허 취소, 큰 액수의 벌금 등 행정처벌을 명령한 것이다. 공급자는 정부 조달 활동에 참여하기 3 년 전 위법경영으로 일정 기간 동안 정부 조달 활동에 참가하는 것을 금지했다. 기한이 만료되면 그들은 정부 조달 활동에 참가할 수 있다.
2. 공급자가 뇌물 등 중대한 위법 기록을 가지고 있는지 어떻게 확인할 수 있습니까?
모 사업 단위 지도자는 뇌물죄로 형을 선고받았고, 판결문에는 (뇌물 수수 사실 중 하나): 이 지도자는 A 사 직원 샤오리가 업무 편의를 위해 2 만 위안을 주었다고 진술했다. 이것은 A 회사의 형사책임입니까, 아니면 샤오왕의 것입니까? A 회사는 입찰할 수 있습니까?
답: 2065438+2009 년 6 월 4 일, 최고인민검찰원은' 최고인민검찰원의 뇌물 범죄 기록 조회 규정',' 공사 건설 분야 뇌물 범죄 기록 조회 통지',' 입찰 입찰 활동에서 뇌물 범죄 기록 조회 통지' 에 관한 세 가지 규범 문서를 폐지했다. 이후 검찰은 뇌물 범죄 기록 조회 제공을 중단했다.
정부 조달 공급자 자격 조건 중' 비뇌물 범죄 기록' 은 공급자나 관계자가 법원 발효 판결에 의해 뇌물 범죄로 인정되지 않아 형사책임을 져야 한다는 뜻이다. 공급자 또는 관계자의 뇌물 행위가 다른 주체의 뇌물 유죄 판결문에 포함된다고 해서 공급자 또는 관계자가 뇌물죄를 구성한다는 의미는 아니며 공급자 또는 관계자가 뇌물범죄 기록을 가지고 있다고 인정할 수 없다는 뜻은 아닙니다. 현재 중국 심판 서류망은 이미 법원의 심판 서류를 인터넷에 공개했다. 만약 견적 요청 수요가 있다면, 스스로 가격을 문의할 수 있으며, 공급자가 제공할 필요가 없습니다.
법적 근거:
정부 조달법 제 22 조 공급자가 정부 조달 활동에 참여하는 것은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다. (5) 정부 조달 활동에 참가하기 3 년 전 경영 활동에 중대한 위법 기록이 없다. .....
3. 기업이 블랙리스트에 올랐다. 법정 대리인이 통제하는 다른 기업이 입찰에 참여할 수 있습니까?
답: 네. 한 기업이 불법으로 블랙리스트에 오르면 법정대표인이 통제하는 다른 기업에 영향을 주지 않기 때문에 다른 기업은 입찰할 수 있다.
법적 근거:
재무부는 정부 조달 활동에서의 신용 기록 조회 및 사용과 관련된 문제에 대한 통지 (자금 [20 16] 125 호
4. 공급자가 민사소송을 하는데 구매자가 입찰자격을 취소할 수 있습니까?
자격 심사 과정에서 구매자와 대행사는 중국 심판 문서 네트워크를 통해 입찰 업체에 민사소송이 있음을 발견했다. 이에 따라 입찰자격을 취소할 수 있습니까?
답: 취소할 수 없습니다. 민사소송의 존재는 공급자가 중대한 위법 기록을 가지고 있다는 것을 의미하지 않는다. 소송이 졌다 하더라도, 대부분의 경우 공급자의 입찰이 무효가 되어야 한다는 뜻은 아니다. 공급자 패소 후 법원 판결 집행을 거부하고 법원이 더 이상 부정직한 집행자로 인정받는 경우에만 정부 조달 프로젝트에서 공급자의 입찰이 무효라고 판단할 수 있습니다.
법적 근거:
정부 조달법 제 22 조 공급자가 정부 조달 활동에 참여하는 것은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다. (5) 정부 조달 활동에 참가하기 3 년 전 경영 활동에 중대한 위법 기록이 없다. .....
5. 지방마다' 대량벌금' 기준에 따라 어느 것을 집행해야 합니까?
장쑤 모 회사는 베이징에서 벌금 2 만원, 장쑤 벌금 2 만여 원, 베이징 벌금 3 만여 원을 받았다. 이 상황은 "큰 벌금" 이라고 할 수 있습니까? 어떤 기준에 근거합니까?
A: 지역 또는 부서 처벌 기준이 우선한다. 정부 조달법 시행조례 제 19 조의 큰 액수의 벌금에 대한 인정으로 행정처벌법 제 42 조의 규정을 참고하여 큰 액수의 벌금은 청문회를 열어야 한다.
법적 근거:
정부 조달법 시행조례 제 19 조 정부 구매법 제 22 조 제 5 조 제 5 항에 언급 된 중대한 위법 기록은 공급자가 형사처벌을 받거나 단종 휴업, 면허 취소 또는 면허 취소, 큰 액수의 벌금 등 행정처벌을 명령한다는 것을 의미한다.
"행정처벌법" 제 42 조: 행정기관이 단종 폐업, 허가 취소, 큰 벌금 등 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 청청청청청을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다. 당사자가 청문을 요구하는 경우, 행정기관은 마땅히 청문을 조직해야 한다. 당사자는 행정기관이 청문 조직 비용을 부담하지 않는다.
6. 공급자가 경영 이상 목록에 등재되어 있는데, 구매 활동에 참여하는 것을 금지해야 합니까?
답:' 경영 이상 명부' 에 등재된 것만으로는 공급자를 금지할 수 없습니다. "경영 이상 명부" 에 등재된 것은 행정처벌이 아니다. 공급자가 정부 조달에 참여하는 것을 금지할 필요가 있는지 여부는 행정처벌의 종류와 내용에 따라 해야 한다.
법적 근거:
2019165438+10 월 7 일 국가시장감독관리총국은' 국가공상행정관리총국이 기업정보공시 잠행규정 시행에 관한 문제에 관한 통지' (1)