過去20年中國服務業發展的作用
服務業是國民經濟的重要組成部分,服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發展的重要標誌。中國正在全面建設小康社會,加快工業化、城鎮化、市場化、國際化發展,已經初步具備了支撐經濟又好又快發展的諸多條件。加快發展服務業,提高服務業在三次產業結構中的比重,盡快使服務業成為國民經濟的主導產業,是推進經濟結構調整、加快增長方式轉變的必由之路,是有效緩解能源資源短缺瓶頸、提高資源利用效率的迫切需要,是適應對外開放新形勢、實現綜合國力全面躍升的有效途徑。加快發展服務業,形成準備充分的服務業體系,提供滿足人民物質文化需求的豐富產品,成為城鄉吸納新興產業的主渠道,也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。
(1).大力發展服務業是國民經濟可持續發展的重要保障。經過20多年的改革開放,中國的生產力水平邁上了壹個大臺階。隨著主要工農業產品進入買方市場,經濟增長更多依賴服務業,這是世界各國經濟發展的基本規律。目前,新的消費熱點和經濟優勢,如旅遊、教育、信息服務等行業屬於服務領域。
(2)大力發展服務業是緩解就業壓力的根本途徑。目前,服務業已成為我國吸引產業的基本渠道。自20世紀90年代以來,服務業就業人數為765,438+0.6萬人,其中6680萬人為新增勞動力,1萬人為其他行業轉移的剩余勞動力。服務業吸納勞動力的比重為同期工業和建築業的總和。
2.8倍不過,我國服務業仍有相當大的就業空間。
(3)大力發展服務業是提高人民生活質量、創造幸福生活的需要。解決溫飽問題後,城鄉居民對教育、文化、旅遊、醫療、金融投資以及改善住房和出行服務的需求越來越迫切。因此,只有加快發展服務業,才能更好地滿足人民群眾日益增長的消費需求,提高生活質量。
(4)大力發展服務業,加快服務業市場化和產業化。要做到這壹點,我們必須改革體制,擴大對外開放,調整政策,制定法律等方面。為服務業創造寬松的發展環境,必須擴大對外開放,履行加入世貿組織時的承諾,順應全球化背景下服務業市場化和國際化的趨勢,在引進外資的同時實施“走出去”戰略,積極參與服務業的國際合作和競爭。二要放寬市場準入,加強壟斷行業和制度改革。三是推動服務業中的競爭性行業和公益性行業在市場中合理劃分,實行不同的運營模式和管理方式。政府提供社會公共服務,支持公益性行業發展,將競爭性行業推向市場。四是營造良好的法治環境,加快制定和完善維護服務業市場秩序的行為準則和法律法規,對行業標準、服務模式價格收費、產權管理、監督管理、獎懲辦法、職業道德、糾紛仲裁等作出合理明確的法律規定。
(5)服務業繁榮是現代經濟的顯著特征,大力發展服務業是加快工業現代化的必然要求。這對於促進國民經濟協調發展、提高經濟效益、擴大就業、加快城鎮化進程、改善人民生活具有重要意義。