풀뿌리 법 집행 감독을 수행하는 방법
첫째, 인식을 높이고, 사상을 통일하고, 좋은 법 집행 감독 분위기를 조성하는 것이다
법 집행 감독은 기층기검감찰기관으로서 직접 많은 인민 대중을 대면하는데, 관련된 문제는 많은 인민 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있다. 그 행동은 당군 관계뿐만 아니라 당위와 정부의 인민 대중 속 이미지에도 직접적인 영향을 미친다. 따라서 직장에서 생각, 목표, 안배를 견지하고 좋은 업무 분위기를 적극적으로 조성해야 한다. 그것은 효과적인 법 집행과 감독에 매우 중요한 역할을 한다. 첫째, 행정감찰법 등 법률법규를 적극 홍보해야 한다. 기검감찰기관이 합서 사무를 한 후, 기층기검감찰기관은 동시에 두 가지 기능을 가지고 있으며, 법 집행감찰의 내용과 요구가 끊임없이 확장되고 있다. 실제로, 법 집행 감독의 성격, 임무 및 책임에 대한 인식이 부족하기 때문에, 개별 단위 및 부서의 지도자들은 법 집행 감찰이 각 단위 및 부서의 업무 업무와 관련이 있다고 잘못 판단했다. 이런 나쁜 사상 인식은 법 집행 감독의 유효성을 어느 정도 제약한다. 이는 기층 기검 감찰기관이 시대와 함께 전진하고, 각급 지도 간부의 사상을 통일하고, 법 집행 감독에 대한 인식을 지속적으로 심화시키고, 업무 주동성을 강화할 것을 요구한다. 둘째, 법 집행 감독은 연간 목표 관리에 포함되어야 한다.
최근 몇 년 동안, 각급 정부는 법 집행 감독 업무를 매우 중시하고, 법 집행 감독 업무를 중요한 의사일정에 올려놓고, 상급기위 연례 심사에서 큰 비중을 차지하고 있다. 따라서, 연간 목표 관리 업무에서는 이 일에 대한 통일된 배치를 강화하고, 진지하게 심사하고, 법 집행 감독 기능의 성과를 연례 심사와 우선 순위를 평가하는 중요한 근거로 삼아야 한다. 셋째, 연초 조기 계획, 조기 안배, 매년 초 법 집행 감찰 업무 계획 수립, 프로젝트 내용 명확화, 현위, 정부 승인 보고, 시 기위, 감사국 신고. 연초에 제정된 작업 방안에 따르면 현기위 감찰국은 관련 기관에 성실히 실시를 조직하고 기층법 집행 감찰 업무를 질서 있게 추진할 것을 촉구했다. 넷째, 법 집행감찰원의 자질을 제고하고, 끊임없이 새로운 지식을 배우고, 새로운 기술을 습득해야 한다. 법 집행감찰 업무 정책성이 강하고, 관련면이 넓고, 업무량이 많기 때문에, 사상교육에서 법 집행인이 경제건설을 위해 봉사하는 의식, 감독의식, 반부패의식을 양성하는 데 주의해야 한다. 동시에, 매년 전문 지식 훈련을 조직하고 독학을 강화하고, 모든 사람들이 배우면서 배우고, 배우면서 배우고, 새로운 상황에서 기검 간부에 대한 요구에 끊임없이 적응하고, 법 집행 감찰의 기본 이론과 업무 기술을 초보적으로 이해하고 파악하며, 기층법 집행 감찰의 기초를 다지다.
둘째, 방향을 파악하고, 올바르게 처리하고, 법 집행 감독의 실효를 중시한다.
다른 것들과는 달리, 기층에서 법 집행 감찰을 실시하는 것은 법 집행 감찰과 현지 업무의 실제 유기적 결합을 통해 센터를 중심으로 서비스 대세에 초점을 맞추고 법 집행 감찰 기능의 내포에 대한 인식을 지속적으로 심화시키는 것이다. 법 집행 감찰은 매년 상급자가 배치한 몇 개의 감찰 사업에 의존해야 할 뿐만 아니라, 주동적으로 출격해야 한다. 경제 건설을 방해하고, 발전 환경을 파괴하고, 대중의 이익을 해치는 모든 위법 행위에 대해 제때에 시정하여 싹이 트는 것을 제지해야 한다. 이런 새로운 상황에서 더욱 중요한 것은 당과 국가 정치 규율의 진지함을 유지하고, 법 집행 감독 수단을 운용하여 행정 효율을 높이고, 경제 건설을 서비스하는 것이다. 따라서 다음 세 가지 방면에서 법 집행 감독 업무를 전개할 필요가 있다.
1, 주제 항목을 선정하여' 준' 자를 꼭 붙인다. 법 집행 감독이 순조롭게 진행되고 원하는 목표를 달성할 수 있을지는 매우 중요하다. 기층에서 실시하는 법 집행 감독은 상급자가 전개한 특별 법 집행 감독과 크게 다르며, 그 대상과 내용은 선택할 수 있고, 더 큰 주동성을 가지고 있다. 법 집행 감독의 유효성을 보장하기 위해서는 선정된 주제에 다양성과 대표성을 반영하고' 준' 자를 확고히 파악해야 한다. 특히, 세 가지 점과 밀접한 관련이 있습니다. 하나는 핫스팟을 중심으로 하는 것입니다. 예를 들어, 새 농촌 건설에 관하여 우리 현 신농촌 건설 중의 자금, 물자 관리, 공사 건설 등은 인민 대중의 관심과 관심의 이슈이며, 우리 현 신농촌 건설에서 법 집행 감찰을 전개하였다. 법 집행 감찰을 통해 우리 현 신농촌 건설을 위해 약 270 만 위안을 절약하고, 위반자금 60 여만원을 징수하고, 규율 위반 사건 3 건 조사, 입건 2 명, 3 명 처리 등 뚜렷한 성과를 거두었다. 둘째, 요점을 강조하다. 연초, 우리 현이 보기 드문 냉동재해를 겪었기 때문에 재해를 경감하고 이재민 자구를 돕기 위해, 우리는 현위 현 정부와 협력하여 다양한 조치를 취하고, 전력, 안감, 농업, 임업 등 단위와 함께' 10 보일안' 을 둘러싼 업무 요구 사항을 둘러싸고, 구호물자의 배포와 사용 상황을 점검하고, 제때에 이 중점 업무에 존재하고 있다. 셋째는 어려움을 해결하는 것이다. 오랫동안 불법으로 집을 짓는 것, 특히 마을과 마을의 불법 토지 이용 현상이 보편적으로 존재한다. 위법지를 시정하고 조사하여 제지하는 것은 까다로운 일이며, 특히 향진 1 급 위법지를 처리하는 것은 곤란한 일이다. 이를 위해 토지라는 골치 아픈 문제에 대해 법 집행 감찰을 실시하여 현 국토국이 장군대로 명덕초등학교 정면에서 불법으로 토지를 양도한 사건을 엄중히 조사했다. 관련 책임자들은 이미 책임을 추궁받아 위법소득 38 만여원을 추징해 토지차액 200 여만원을 보충했다. 두 간부가 처분을 받고 직무유기행위를 시정하고 조사하여 현재 위법지의 기세를 효과적으로 억제했다.
2. 검사를 실시하고' 빨리' 라는 글자에 세심한주의를 기울이십시오. 엄격한 감독 검사는 법 집행 감독이 효과를 거두는 관건이다. 구체적인 업무 안배와 발전 상황에 따라 제때에 역량을 조직하여 검사를 실시하고, 기존 문제를 찾아 해결하고, 법 집행 감독과 업무 규율의 진지함을 철저히 파악하고,' 빨리' 라는 글자에 힘써야 한다. 첫째, 제때에 계획과 정책을 규정하다. 법 집행 감독 프로젝트가 확립된 후 감독 내용에 대해 치밀하게 안배하다. 운영성이 있는 시행 방안을 마련하면서, 동시에 정책 경계를 제때 선전하여, 감독 기관이 자각적으로 법 집행 감독에 참여하여 사전 감독의 목적을 달성하도록 하였다. 두 번째는 제때에 검사를 조직하는 것이다. 조직 대검사는 형세 발전에 따라 적시에 실시해야 한다. 그렇지 않으면 법 집행 감독 효과에 영향을 미칠 것이다. 예를 들어, 마을급 자금 전문 법 집행 감독 업무에서 자찰 자기 교정 단계에서 개별 향진에 허위, 허위 신고 등의 문제가 있음을 발견하고, 우리는 관련 인원을 여러 검사팀으로 나누어 각 단위, 향진에 가서 검사를 진행하며 이런 비리를 효과적으로 억제했다. 셋째, 입건하여 제때에 조사하여 처리하다. 대중이 신고한 문제에 대해' 짧음, 순함, 빠름' 의 방법을 취하고, 제때에 입건하고, 신속히 조사하고, 과감하게 처리하고, 법이 있으면 반드시 효과를 내고, 제때에 조사하여, 법 집행 감독의 위엄을 진정으로 반영하여 위법자에 대한 억제작용을 실현하였다.
"감정" 이라는 단어를 올바르게 처리하고 돌파하십시오. 법 집행 감독이 제대로 처리할 수 있는지 여부는 법 집행 감독의 유효성을 측정하는 중요한 기준이다. 간부 처리는 법 집행 감독의 최종 목적이 아니다. 정책 경계를 엄격히 파악하고, 교육과 징계를 결합해야 하며, 위법자에 대한 처리는 정확하고 적절해야 한다. 당사자를 교육해야 할 뿐만 아니라, 타인에게 억제 작용을 하고, 사회적 효과를 중시하며, 밝혀진 문제를 제때에 시정하고 처리해야 한다. 첫째, 반드시 법칙에 따라 일을 처리해서는 안 된다. 법 집행 감독에서 발견된 문제는 대부분 기관의 위법 규율 문제이다. 위법 징계 책임자를 조사하여 당사자가 납득할 수 없을 뿐만 아니라, 조사기관의 많은 간부 직공들도 납득할 수 없었다. 그러나 관련 법률에 따르면, 책임자는 당기 정치기 처분을 받아야 하며, 이는 반드시 법에 따라 처리해야 한다는 것을 요구한다. 두 번째는 이성적이고 감성적이어야 한다. 징계 책임자에게 징계 처분을 내릴 때, 이치로 사람을 설득하고, 정으로 사람을 다스려야 한다. 구체적으로, 자신의 행위가 어떤 법규를 위반하고 어떤 책임을 져야 하는지를 그들에게 지적하는 것이다. 책임을 추궁하는 동시에 처리인이 목적이 아니라는 것을 홍보해야 한다. 행정기관과 그 직원들이 직무를 진지하게 이행하고, 자각적으로 국가법규를 준수하고, 처벌을 올바르게 처리하고, 앞으로의 일을 잘 할 수 있도록 하는 것이 목적이다.
셋째, 관계를 합리화하고, 방법을 개선하고, 법 집행 감독 수준을 높이다.
어떻게 새로운 형세의 요구에 적응하고, 법 집행 감독 역할을 더 잘 발휘하며, 서비스 개혁 발전을 안정시킬 것인가. 새로운 역사적 조건 하에서, 법 집행 감독이 더 큰 효과를 거둘 수 있도록 하기 위해, 다음 세 가지 측면에 유의해야 한다. 하나는 정부 기능 부서의 법 집행 감독 관계를 올바르게 처리하는 것이다. 기검 감찰기관은 업무에서 법 집행 감독 기능을 충분히 발휘하는 데 중점을 두고, 정부 직능 부서의 업무를 대신하는 것이 아니라 규범적이지 않은 행정행위와 위법 행위를 중점적으로 조사하여, 모든 부서의 직능적 우세를 더욱 발휘하고, 각 방면의 적극성을 동원하여 합력을 형성하여, 문제 해결을 추진해야 한다. 둘째, 전반적인 고려와 강조된 관계를 올바르게 처리해야 한다. 기층기검감찰부는 품질보증량으로 상급자가 하달한 임무를 완수하는 전제하에 본 지역과 본 부서의 실제 상황과 결합해 매년 1 ~ 2 개의 법 집행 감찰 사업을 집중적으로 전개해야 한다. 현재의 조건 하에서, 만약 이 항목들이 어느 정도의 성과를 거둘 수 있다면, 반드시 진지하게 조직하고 파악해야 한다. 입항은 너무 클 수도, 너무 어려울 수도 없지만 대표적이어야 한다. 이러한 항목의 시행을 통해 행정법 집행 감독 업무의 권위를 높이고, 각 부처가 법에 따라 행정한다는 의식을 제고하고, 법에 따라 행정을 촉진하다. 우리는 우리의 힘을 합리적으로 안배하기 위해 노력을 강화해야 한다. 셋째, 감독 검사와 사건 수사의 관계를 정확하게 처리하다. 법 집행 감찰은 사건 처리 의식을 확립하고, 사건 처리를 중시하며, 시종 법 집행 감찰력을 강화하는 데 중점을 두어야 한다. 실제로, 하나는 조사된 사건이 법 집행 감독의 내용이며, 전형적이고 대표적이며, 대중들에게 강하고 당정 지도자의 관심을 반영하는 이슈가 많다. 둘째, 밀접 하 게, 감독 제안의 형태로, 교정 대상의 비표준 행동을 수정 하 고 개선 하기 위해, 하나를 조사, 관리, 교육 하려고 결합 됩니다. 법 집행 감독 권위를 더욱 확립하고 법 집행 감독의 영향력을 확대하다.
넷째, 매커니즘, 표본 겸치, 장기적 감독 역할을 충분히 발휘하다.
체제 메커니즘 건설은 법 집행 감찰 후속 업무의 중요한 부분이다. 법 집행 감찰을 전개하려면 감독, 검사, 향상이 결합된 업무 원칙을 따르고, 법 집행 감찰이 예방과 근본에 중점을 둔 역할을 충분히 발휘하고, 제도 고리 업무를 강화하고, 법 집행 감찰을 촉진하여 더욱 뚜렷한 효과를 거두고, 법 집행 감찰을 새로운 수준으로 끌어올리려고 노력해야 한다. 첫째, 감독 검사를 통해 눈에 띄는 문제를 제때에 발견해야 하며, 관련 기관과 부서의 구체적인 행정행위를 검사하고 시정해야 하며, 추상적인 행정행위에 대한 감독검사를 중시해야 한다. 제도 건설에 존재하는 지방이나 부서 보호주의 성향, 부서 이익 제도화 등에 주의를 기울여야 할 뿐만 아니라, 현 제도가 시장경제 여건에 맞지 않는 정부 기능을 바꾸고 행정관리 요구를 개선하는 문제를 제때에 발견해야 한다. 둘째, 매커니즘을 보완하고 장립제 건립을 건의해야 한다. 감독검사에서 발견된 문제에 대해 감사기관은 관련 부서와 의견을 충분히 교환하고, 행정관리 개선, 제도 개선을 위한 건의를 제때에 제기하고, 정류를 촉구하고, 이런 문제가 다시 발생하지 않도록 독촉해야 한다. 셋째, 우리는 이론적 연구와 혁신에주의를 기울여야합니다. 중공중앙에서 발행한' 건전한 교육, 제도, 감독, 부패 방지 체계 시행 개요' 와' 업무방안' 을 관철해야 한다. 현재와 미래의 중요한 임무로서, 현실과 밀접하게 연계하고, 조사 연구를 적극적으로 전개하고, 법 집행감독법을 깊이 연구하고, 감독 방식을 개선하고, 행정감찰의 체제, 메커니즘, 제도를 혁신해야 한다. 넷째, 특별 초청 옴부즈맨, 당풍 염정경보 정보원, 기검 옴부즈맨의 세 가지 주요 구성원의 역할을 충분히 발휘하여 법 집행 감독의 공정성, 정의, 공개적인 발전을 촉진해야 한다. 다섯째, 법에 따라 행정을 견지하고, 법행정능력을 제고하는 것을 기검 감찰기관 건설을 강화하는 중요한 내용으로, 법에 따라 엄격하게 감독하고, 엄격한 내부 관리를 하고, 감독 업무의 법제화, 규범화를 실현하여 사회주의 시장 경제 체제 발전의 요구에 부응한다.