행정법의 혜민 이념
행정법의 기본 이론은 사회의 발전과 변화에 따라 생겨났다. 사회적 배경에 따라 행정법 이념이 달라질 뿐만 아니라 사회의 변화에 따라 달라질 수 있다. 따라서 사회, 정치, 법률 체계 전체의 가치 지향의 관건은 행정 이념에 대한 정의에 있다.
오늘날, 조화로운 중국, 조화로운 사회, 정치 경제 체제가 끊임없이 변화함에 따라, 대중은 정부가 국민을 위해 봉사하는 의무를 이행할 수 있기를 바란다.
행정주체의 권리 의식이 강화됨에 따라 행정법의 기본 원칙에서 혜민이 가장 중요한 요구가 되었다. 혜민 행정이념은 바로 이 기초 위에서 생겨난 것이다.
키워드: 행정법 이념, 행정혜민
예로부터 지금까지 대중, 정부, 학자는 행정법 개념에 대한 연구가 비교적 부족했다.
행정법의 개념도 끊임없는 연구와 변화 속에 있다: 과거의 행정 이론에서 권력 통제 이론에 이르기까지; 현재 균형론, 행정법 협력관, 평등, 계약 등의 개념은 우리나라 업계에서 보편적으로 인정받고 있다. 그러나 중국이 현재 조화를 이루기 위해 노력하고 있는 상황에서 행정법 관리의 사상의식에 새로운 변화가 있을 수 있는지, 이러한 변화들은 어떻게 발전할 것인가? 행정법의 내포를 어떻게 조정하여 현 단계의 행정 관행의 요구에 부합하도록 하여, 진정으로 행정을 서비스하고 지도할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법)
첫째, 행정법 개념의 형성과 발전
(a) 행정법 관리 개념
행정법 관리 개념은 행정법 이론을 관리하는 것과 동시에 나타나는 행정법 개념이다.
우리나라에서, 관리 개념은 줄곧 주도적 지위를 차지해 온 행정법 개념이다.
누군가 행정법에 대해 이런 정의를 내렸다:? 행정법은 개념적인 관리 방법으로 국가를 관리하는 법이라고 할 수 있다.
관리상, 대응측은 의무를 져야 하고, 행정권은 행정기관이 완성해야 한다.
그래서 양측은 의무를 이행하고 권력을 행사하는 관계를 형성했다. -응? 하지만 행정법에서 법에 따라 행정하는 성질은 어떤 영향을 받을까? 법률? 범위 크기의 영향.
강제는 주성분이고, 상대에게 복종을 강요하는 것이 행정의 주요 특징이다.
그러나, 오늘부터, 관리 행정법은 실제 운영에서 행정 상대인을 완전히 제쳐두고, 실체의 참여가 부족하여 법률의 이념과 정신을 잘 반영하지 못하여 점차 사람들의 시야에서 벗어났다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법)
(b) 행정법의 권력 통제 개념
통제권 이념은 유럽과 미국 등 선진 자본주의 국가에서 기원한 행정법 이념으로, 그 발전은 고도로 발달한 시장경제 이론과 자유민주주의 이념이라는 두 가지 가장 유리한 조건 덕분이다.
권력 통제 이론 주장: 그들을 무시하려는 정부만이 진정한 좋은 정부인가? 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 모든 시민들은 정부가 행정권 통제를 통과할 것을 기대합니까? 간섭을 최소화하시겠습니까? 그래야 시민들이 자유권리를 최대한 행사할 수 있도록 보장할 수 있다.
행정권력 행사를 통제하는 것을 핵심으로 하고 있으며, 구체적인 내용은 다음 세 가지 측면에 반영된다.
첫째, 통제권 이론은 최소한의 권리로 최대한의 역할을 한다고 주장한다. 즉, 그 기능은 시민의 재산과 개인의 안전을 보호하는 등 제한된 범위의 제한된 권리일 뿐이다.
이렇게 하면 행정권리의 남용을 억제하고 행정권력이 시민의 프라이버시를 침해하는 것을 막을 수 있다.
둘째, 통제권관은 행정권력을 행사하는 수단과 방식에 대해 적절한 제한을 가해야 하며, 수단을 행사하는 실체적 의미와 제한절차의 의미를 포함하여 행정권력에 대항하는 목적을 달성해야 한다고 생각한다.
마지막으로, 통제권 사상의 행동 규범은 무엇입니까? 법에 따라 행정합니까? 이런 기준을 통해 자유를 통제할 권리는 법이 없으면 행정이 없다.
관리 주제의 범위를 제한함으로써 다른 시민의 자유와 권리를 보장하다.
유명한 행정법학자인 다설은 이 명제의 지지자이자 적극적인 수호자이며, 그의 임의 권력에 대한 통제는 행정권력 통제의 구현이다.
행정법의 균형 개념
행정법상의 균형은 국가, 공공, 개인의 이익을 통일하고 행정 주체 간의 권리와 의무 관계의 균형을 이루는 것이다.
요컨대, 균형 행정법의 주요 내용은 두 가지가 있다: 권리와 의무를 공평하게 분배하는 입법 업무; 두 번째는 행정법 해석과 적용의 전 과정에서 각 방면의 이익을 균형잡는 것이다.
따라서, 행정 법규는 의무와 권리를 분배할 때 관점을 한 각도로 제한해서는 안 되며, 각 구석을 돌보아야 하며, 한쪽 이익에만 초점을 맞추어서는 안 된다.
각 방면의 이익을 균형잡히는 전제는 상대방의 적극적인 참여로, 그래야 서로 다른 주체의 근본 이익을 정확하게 발굴할 수 있다.
행정법, 균형, 권력 통제 등의 개념은 모두 일정한 조건 하에서 나타났으며, 당시 광범위한 영향을 끼친 선진 이론을 만들어 냈다. 그러나 우리나라가 화합사회를 구축하는 특정 맥락에서 행정주체로서 어떻게 행정권리를 상대방에게 최대한 돌려주고, 어떻게 더 많은 자원이익을 상대방에게 나누어 주고, 어떻게 상대방을 잘 대해야 하는지 등은 모두 너의 구체적인 목표와 방향이어야 한다. 새로운 행정 이념은 사회의 발전에 따라 강력하게 부르는 것이다.
(d) 신흥 행정법의 개념 개요
2 1 세기 들어 새로운 행정법 이론과 새로운 행정법 관점이 속출하고 있다. 외국에서 많은 선진적인 이념을 제시했을 뿐만 아니라 중국 학술계에서도 협력 계약 계약 계약 평등 등 많은 이념을 제시했다.
다방면이 합의에 이르지 못했지만, 그들의 핵심 이념은 일치했다. 바로 평등협력의 의식이다.
평등협력의 이념은 행정법률관계에서 상대인의 지위를 높이고 행정의 민주화를 실현하기를 희망하며 이상화된 관계 모델을 제공한다. 행정주체가 상대인보다 더 많은 자원을 가지고 있기 때문에 상대인과 평등협상을 할 수는 없다.
중국은 행정법에 좀 더 관심이 있는 국가로서 행정기관의 서비스 성격과 행정기관이 권리자의 권리를 보호하는 새로운 이념을 부각시켜 행정혜민의 내포와 일치한다.
따라서 행정주체와 상대인의 분업이 명확하기 때문에 행정혜민 이념은 화합사회를 구축하는 정신에 더 부합하고 정부의 사람 중심의 입장을 더욱 부각시켜 기본적인 행정법 이념으로 발전할 수 있다.
둘째, 혜민 이론은 사회적 현실 조건을 가지고 있다.
혜민 이론의 형성은 그 전제조건을 가지고 있으며, 사회 현실 조건의 발전과 성숙 덕분이다.
혜민론은 중국에서 다음과 같은 점을 제시했다. 첫째, 중국 행정법 이념은 세계화의 맥락에서 공공행정 개혁의 영향을 받아 발전의 원천과 이론의 기초가 되었다.
공공서비스 이론에 따르면 공공관리자는 공공조직을 관리하고 공공정책을 집행할 때 시민을 위해 봉사하고 시민에게 권한을 부여해야 한다. 이들의 업무는 키를 잡고 노를 젓는 것이 아니라 완전하고 강력한 통합과 응답을 통해 효과적인 기구를 구축하는 데 중점을 두고 있다.
공공서비스 이론은 행정기관이 관련 서비스를 제공하고 의무자에게 특별한 배려를 주는 이념을 인정하고, 혜민에게 정당한 이론적 기반을 제공하는 것도 기본적인 행정책임이다. 이 전제하에 시민권 이론은 시민권의 외연을 확대하고 이론적 지원을 제공한다. 즉, 국민의 권리 범위를 확대하고, 최초의 유일한 정치 참여 권리부터 이후 행정에 참여할 권리까지 확대했다.
둘째, 최근 20 년간의 개혁개방을 거쳐 우리 경제사회생활의 각 방면, 각 층, 심지어 구석까지 천지개벽의 변화가 일어나 점차 사회주의 시장경제체제를 형성하였다.
행정에 대해서요? 혜택? 인민의 관점은 일시적인 발명이 아니라, 최근 몇 년 동안 중국이 민생 문제를 처리하는 데 제정한 정책과 배운 교훈과 축적된 경험에서 나온 것이다.
중앙에서 최근 내놓은 서류와 우리나라 고위 지도자의 공개 연설은 모두 우리 정부의 현재 상황에 부합한다. 혜민 정책? 행정법에서 행정혜민 사상을 연구하는 조건과 원천이다.
셋째, 정치 경제 여건은 혜민 관념의 형성을 초래한다
(a) 정치적 조건은 Huimin 개념의 출현으로 이어진다.
중국의 민주적 발전과 개혁으로 정부 기능이 서비스형 정부로 점차 바뀌면서 국민의 이익은 그에 상응하는 관심을 받았다.
특히 최근 우리 정부는 이미 예전부터? 행정 서비스? 차츰차츰 방향을 바꾸는가? 정부를 위해 봉사하는가? 많은 혜민 정책 조치를 제정하고 내놓다. 신기술은 대중의 호소의 통로를 넓히고, 호소를 원활하게 하고, 거리가 더 이상 호소의 장애물이 되지 않도록 하며, 알리바이가 없는 대중도 문제를 반영할 수 있도록 한다. 행정 업무 태도와 기관 업무 방식을 바꾸다. 기본 공공 서비스, 다양한 서비스 방법을 홍보하십시오. 자원봉사 체계를 보완하고 사회복지체계 건설을 추진하는 조치.
이런 수단들은 혜민을 현실로 만들었다.
(b) 경제 조건은 Huimin 개념의 출현으로 이어진다.
시장경제의 빠른 발전은 계획경제체제 하에서 정부의 전체 관리 모델의 전면적인 변화를 촉진시켰다. 정부는 행정 모델과 서비스 모델을 바꿔 서비스형 정부의 새로운 모델을 점진적으로 확립하고 서비스 기능을 구체화하며 권력 관리 현상을 변화시켰다.
경제 규제의 기초 위에서 시장은 자유롭게 발휘할 수 있고, 자원 배분은 다방면으로 발전할 수 있다.
이런 경제 모델의 장점은 경제 독점의 출현을 방지하고, 시장이 외부 시장에 미치는 부정적인 영향을 줄이고, 경제 전략의 업그레이드 속도를 보장하는 데 있다.
중국의 급성장하는 시장경제의 수요에 적응하기 위해 정부는 점차 서비스자가 되어 행정혜민을 위한 기초조건을 만들었다.
시장 경제 발전 환경에서 시민들은 독립된 개인으로서 합법적인 권익을 누리고 시장 경쟁에 참여하는 것이 전제조건임을 알 수 있다.
게다가, 시장경제의 다원화 발전은 서로 다른 정부 규제 방식의 전면적인 발전을 촉진시켰다.
더 인간적인 행정관리 모델을 도입하여 행정혜민 정신의 수립을 더욱 촉진시켰다.
넷째, 조화로운 사회의 발전은 행정 이익의 견고한 기초를 촉진시켰다.
화합을 구축하는 주된 목적은 적극적이고 상향적인 사회 분위기를 조성하는 것이다. 각종 갈등은 효과적인 방법으로 해결되고, 점차 민주정치를 추진하고, 국민을 위해 봉사하는 것이다.
개혁개방의 빠른 발전은 시장경제의 빠른 발전을 촉진하고, 만족스러운 성과를 거두며, 정부 기능의 전환을 가속화하고, 국민들이 시장경제의 행복을 계속 누릴 수 있도록 하는 방법에 대해서도 생각했다.
현재, 조화로운 사회의 건설 모델은 이미 기본적으로 형성되었다. 이 목표의 촉구로 사회적 갈등이 줄어들고 갈등이 완화되고 민주적 관념과 제도가 효과적으로 시행되고 있다.
행정혜민의 관리 내포는 화합 사회의 전반적인 목표와 융합되어 상승해야 한다. 적극적으로 화합사회를 추구하는 국가 대환경에서 행정혜민은 이미 새로운 관리사상과 이념으로 발전하였으며, 그 이론적 지지는 다음과 같이 요약할 수 있다.
1. 행정혜민은 민주사회 건설, 인민의 합법적인 권리 보호, 행정기관과 그 대상이 적극적으로 참여하도록 적극 유도해 각 방면의 이익 균형을 확보하고 갈등을 적절히 해결할 것을 강조했다.
2. 행정혜민도 인민의 뜻을 존중한다. 이는 국가가 인민의 존엄을 존중하고 정부와 대중 사이의 진실한 관계를 확립함으로써 인민의 공조, 단결, 우정, 적극적, 숭고한 도덕을 적극적으로 추진하려 한다는 것을 보여준다.
활기찬 사회만이 사회의 지속적인 진보를 촉진하고 사회의 선순환 발전에 도움이 될 수 있다.
3. 행정 주체가 국민에게 개인화된 서비스를 제공하려는 소망은 역동적인 사회의 개념과 일치한다.
그래서 혜민 이념은 양자의 균형을 촉진하고 결국 화합 사회를 실현했다.
다섯째, 권리의식의 형성은 행정법 혜민에게 사상 보증을 제공한다.
행정법은 사람들의 실제 수요를 만족시키고 사람들의 감정을 분석해야 한다. 따라서 행정관리와 좋은 표현에 광범위하고 적극적으로 참여하는 경우에만 행정주체가 인간적인 서비스를 제공하고 행정법을 더욱 효과적이고 목표로 삼을 수 있다.
행정혜민은 전체 인민의 적극적인 협조와 충분한 참여를 빼놓을 수 없다. 시민정신과 권리의식은 사람들이 행정 실천에 적극적으로 참여하기 위한 좋은 전제조건이다. 동시에, 점차 발전하는 시민정신과 권리의식도 행정혜민의 형성과 발전을 더욱 촉진시켰다.
전통적인 모델의 법학 연구는 법적 가치를 계급적 차원에서 내세워 사람들의 적극적인 참여 열정을 억누르고 정부의 서비스 기능을 반영하지 못하고 시민의 이익을 만족시킬 수 없다. 따라서, 그것은 현실의 폐단을 보여 주며, 최적화와 개혁이 절실히 필요하다.
새로운 시대에 시민의 권리와 의식이 끊임없이 강화되면서 공무에 대한 국민의 참여에 대한 열정이 점점 더 강해지면서 권리 주체들이 시민권의 중요성을 충분히 인식하게 되었다. 행정 규칙은 시민의 의지의 구현이 되고, 행정 서비스가 국민을 위한 힘을 충분히 발휘하여, 행정 서비스가 국민을 위한 과학 이념의 좋은 기초를 형성하였다.
자동사 요약
결론적으로 행정혜민 이념의 형성은 행정법의 인간적인 발전을 촉진시켰는데, 이는 조화로운 사회를 구축하는 목표와 일치한다. 따라서, 그 내포를 깊이 분석하고, 객관적인 조건을 명확히 하고, 혜민 이념의 심화 발전을 실행해야만 진정으로 좋은 서비스형 정부를 건설하고, 인민의 이익과 합법적인 권익을 충분히 보장하며, 인류 사회의 지속적이고 전면적인 발전을 촉진할 수 있다.
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