천진시 정해현 20 10 2009 년 정부 업무 보고서 검토
2009 년은 금융위기의 도전에 대처하는 어려운 해이자 도전을 이기고 과중한 임무를 완수하는 성공의 해다. 올해, 복잡 하 고 다양 한 개발 환경의 얼굴에, 시 위원회, 시 정부 및 카운티 위원회의 올바른 지도력 하에, 정부는 심각 하 게 개발의 과학적 개념을 구현, 단결 및 카운티 사람들에 의존, 확고 한 자신감, 어려움에 직면 하 고, "13435" 작업 배치와 카운티 위원회의 "3 년 승수 계획" 을 구현
(a) 성장을 보장하고, 전체 경제의 역세는 새로운 도약을 달성한다. 2008 년 말부터 2009 년 초까지 갑작스러운 국제금융위기로 거시경제 상황이 급변하면서 우리 현 철강 비철금속 대외 무역 수출 등 수많은 중점 업종과 기업에 빠르게 파급되었다. 이에 대해 우리는 보성장이라는 핵심을 꽉 잡고, 시기적절한 정세, 위기화 위기, 공견난, 커브길에서 추월한다는 이념을 제때 제시하며, 현 전역에서 신속하게 사상을 통일하고 자신감을 굳혔다. 우리는 국가와 우리 시의 위기 대응 정책 기회를 꽉 잡고 경제 성장을 촉진하는' 3 대 4 쟁' 과 10 가지 조치를 제때 제시하여' 기업 서비스 연도' 활동을 광범위하게 전개하여 경제 발전의 각 분야에서 주동적으로 진취적이고 분발하는 좋은 국면을 창조하였다. 우리는 연중 안정된 기세를 포착하고,' 3 년 승수 계획' 과 8 대 공방전을 배치하고, 새로운 정해를 건설하며, 현 전체의 발전을 가속화할 자신감을 더욱 높였다. 지도 업무 체계를 강화하고 현급 지도자가 지휘하는' 10 부문 2 조' 를 세우고 직접 일선 작업 방법을 파악해 어려운 상황에서 적극적으로 일을 추진하는 효과적인 메커니즘을 형성했다. 이 일련의 조치의 시행은 성장 보장, 어려움, 수준 향상에 매우 중요한 역할을 하여 1 분기 초반, 반년 휴식, 일년 내내 전년도보다 낫다는 요구를 실현하였다. 연중 지역 총생산 168 억원으로 20% 증가했다. 재정 수입은 28 억 3 천만 원으로 310.6% 증가했다. 전 사회 고정자산투자 1559 억원으로 84.5% 증가했다. 농민 1 인당 순소득은 9968 원으로 증가 10.5% 를 기록했다. 사회소비재 소매액은 43 억원으로 21..1%증가했다. 도시 등록 실업률은 3.5% 이내로 통제되고, 만원 국내총생산 에너지 소비량은 4.4% 감소했다. 연간 임무를 초과 완수하여, 주요 경제 지표가 증속 시 상위권에 올랐다.
(b) 과학 구조, 3 차 산업의 조화 발전, 새로운 공간 개척. 계획을 선도하고, 국제 국내 선진 이념, 일류 수준을 목표로 우리 현의 적용 범위가 가장 크고, 과학성이 가장 강하며, 조작성이 가장 강한 계획 작업을 전개하였다. 정해현의 도시와 농촌 마스터 플랜은 시청의 비준을 거쳐 실시한다. 마스터 플랜은' 일축 일대 2 성 3 구 6 원' 의 현역 공간 구조를 확립하고 국가순환경제산업구, 지역물류센터, 생태거주도시 건설의 위치를 확립했다. 이를 바탕으로 22 개의 마스터 플랜, 9 개의 통제 세부 계획, 2 1 개의 특별 계획 및 3 개의 산업 계획을 편성하여 도시 개발, 캠퍼스 개발 및 소도시 건설을 포함합니다. "두 도시 3 구 6 원" 계획 커버 면적은 725 제곱킬로미터에 달하며 현역 면적의 51.2% 를 차지한다. 이 가운데 공업단지는 345 평방 킬로미터, 도시 및 서비스업 건설은 280 평방 킬로미터, 농업단지는 100 평방 킬로미터를 차지하며 향후 정해 3 차 산업의 공동 발전과 도시화 건설의 공간을 크게 넓혔다. 건설구역 건설, 건설구역 조정, 건설구역 통제, 건설구역 금지 등 4 개 기능구역을 건설해 도시와 농촌을 포괄하는 과학적이고 합리적인 현역계획체계를 초보적으로 형성했다. 계획관리가 더욱 강화되어 계획개발건설에 따라 전현 * * * 학문이 되기 시작했다.
(c) 강력한 프로젝트, 구조조정, 지역발전, 새로운 동력을 축적하다. 우리는 전달체와 프로젝트를 조율 구조, 발전을 촉진하는 중요한 출발점으로 삼았다. 연간 신규 개축 공업과 인프라 프로젝트 73 1 개, 총 투자 1559 억원, 초급 생산 프로젝트 54 개, 투자 5 억 3 천만 원. 2 산 프로젝트 5 13 개, 투자 83 억 8 천만 원 삼산프로젝트 164 개, 투자 66 억 8 천만 원. 그 중 도로, 다리, 물, 전기 등 인프라 프로젝트 127 개, 투자 44 억 원. 산업과 제품 구조 조정에 획기적인 진전이 있었다. 산업 체인을 늘리고 제품을 업그레이드함으로써 재고 조정을 촉진시켰다. 철강, 유색금속, 금속제품 등 전통업계는 기술개조 140 항목을 완성하여 고오염, 고에너지, 비효율적인 제품들을 제거했다. 고급 종목을 도입하여 증분 조정을 추진하면서 자동차 부품, 헬스장비, 식품의약, 재생자원, 현대물류, 스타급 호텔 등 신흥산업이 급속히 부상하고 있다. 시설 농업과 하층 경제는 현대 농업의 주체가 되었다. 공업과 서비스업의 발전 속도가 현저히 빨라졌다. 지역 경제 구조가 날로 최적화되고 있다. 현경제개발구는 연해 자동차 부품 형성, 친환경 전기 도금, 첨단 기술, 대구장 고급 금속, 당관툰 철도 물류, 정해진 농산물, 건설재 물류, 채공장악기, 당상하이 고급 철금, 충왕스프레이 등 특색 있는 산업집결 기능 구역을 가속화했다. 서부 대개발 속도가 빨라지고, 자아순환경제산업단지가 6 억 6 천만 원을 투자하고, 중대산업 프로젝트가 건설을 시작하고, 자이가 소도시를 성공적으로 가동하는 것을 시연했다. 임해순환경제시범단지는 인프라 투자 9000 만원을 완성하고 각종 프로젝트 15 개를 도입했다. 삼림지 면적은 6 만 5 천 무, 하층 경제와 시설 농업 1. 1.5 만 묘로 발전했다. "두 도시" 의 개발과 건설이 전면적으로 가속화되었다. 정해 신도시는 1 1 상업 프로젝트를 실시하여 6 개의 시정도로 개조와 일부 난방 가스 녹화 공사를 마쳤다. 단포신도시 실시 프로젝트 24 개, 투자 28 억 5000 만 원. 이 중 9 개 프로젝트는 예정대로 완공됐고, 단포신교, 북화로, 3 대 경기장, 오트레스 상업광장, 중약대 신캠퍼스, 단포시범진 등 프로젝트가 더욱 추진되고 있다. 자애단 포호 국제 레저 박람회원은 이미 국가 4A 급 관광지를 통과하여 검수되었다.
(4) 어려움에 직면하여 혁신을 파악하고, 발전의 병목 현상을 효과적으로 해결하고, 새로운 활력을 불러일으키다. 외자, 융자, 토지 유치 등의 어려움에 직면하여, 우리는 사상을 해방시키고 개혁 혁신을 문제 해결의 근본 수단으로 삼으려고 노력한다. 여러 수단을 견지하고, 혁신적인 투자 유치 매커니즘을 세우고, 전 시 80 여 곳의 유력한 단위와 도킹관계를 맺고, 한 무리의 산업 프로젝트를 포장하고, 수백 명의 정부 투자 고문과 투자 감독을 초청하고, 캠퍼스에 전문 투자 팀을 설립하고, 일년 내내 국내외 투자 프로젝트 1 19 개를 도입하여 실제 자금을 조달한다. 자원 통합과 자본 운영을 견지하고 투자 융자 체제를 혁신하다. 시 전체에서 먼저 도시투자회사 설립을 완료하고, 등록자본 2 1 억원, 총자산이15 억원을 넘어섰다. 중소기업 보증센터가 잘 운영되어 정부가 대형 인프라 건설에 투자하기 위한 새로운 융자 경로를 개척하였다. 금융 위험 예방 및 통제를 중시하고, 과학적 규범을 확립하는 투자 프로젝트 의사 결정 관리 메커니즘을 탐구하여 모든 대출이 잘 관리되고, 잘 사용되고, 쓸 수 있도록 보장합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 돈명언) 토지 관리 메커니즘을 혁신하고' 징전 분리' 의 징발 방식을 탐구하는 것은 징집된 농민의 이익을 보장하고 프로젝트용지도 보증한다. 등록 경제와 본부 경제를 대대적으로 발전시키고, 등록 기업 106 곳을 도입하여 4 억 3 천만 위안의 세금을 실현하고, 새로운 세원을 효과적으로 육성하다. 행정 심사 비준을 적극적으로 가속화하고, 소프트 환경을 혁신하고,' 3 빼기 1 압' 작업을 전면적으로 실시하여 투자 환경을 더욱 개선하다.
(5) 민생을 보장하기 위해 노력하고, 인민 생산 생활 여건은 새로운 개선을 실현한다. 민생 보호와 개선, 민생 자금 3 억 8000 만 원을 투입하고, 도시와 농촌의 공공재정 전범위와 공공서비스 균형을 추진해 인민 대중이 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 한다. 도시와 농촌을 포괄하는 사회보장체계가 기본적으로 건립되었다. 도시와 농촌 주민의 기본연금보험과 기본의료보험이 전면 밀려 연금보험에 포함되지 않은 60 세 이상 노인에게 생활보조금을 주고 노후, 질병, 의료를 실현하였다. 농촌 주민의 식수 안전 문제를 대대적으로 해결하고, 중앙 급수 공장 10 개, 단일 마을 급수 공사 4 개, 중앙 급수소 1 좌석, 전 현 325 개 마을 39 만 8000 명이 안전수를 마셨다. 농촌 도로 정비160km, 도시 신축 주택 3 15 만 평방미터. 도시와 농촌의 저보험 기준과 적용 범위가 다소 향상되었다. 75 가구 장애인 가정의 위태로운 집을 개조하여 8 14 명의 빈곤장애인을 위해 생활구호자금을 지급했다. 읍내 신규 취업 607 1 사람, 실직자 배치 1 사람. 현 비농업 종사자의 총수는 24 만 7000 명에 이른다. 농민 전문 협동조합 156 개를 공동 개발하다. 계속' 사녹색' 공사를 추진하다. 조림 1.42 만 무, 1.654.38+0.762 만 그루를 완성하여 삼림 커버율이 6.7% 포인트 높아졌다. 13 종합문명생태마을 창설 임무를 완수하다. 대구장 () 자아 중점 지역 오염 통제가 강화되어 104 국도를 따라 기업의 특별 통치가 눈에 띄는 성과를 거두었다. 금지 1 1 작은 제지 공장과 27 개의 전기 도금 기업을 폐쇄하다. 대구장 청원 현 화정 등 6 개 오수 처리장 건설 개조 공사가 예정대로 추진된다. 시영 환경 종합 정비 효과가 현저하여 장효 메커니즘이 초보적으로 수립되었다. 대구장 () 과 당상진 () 이 시급 위생진 () 칭호를 받았다.
(6) 조화를 총괄적으로 추진해 사회사업의 안정적 발전을 위한 새로운 국면을 열다. 우리는 각종 이익관계를 조율하고, 경제사회 발전을 총괄하며, 조화로운 정해 건설을 가속화하는 것을 중시한다. 교육 수준은 계속해서 전 시의 선두에 있다. 초중고등학교 5 곳을 새로 증축하고, 34 개 학교를 보강하고, 35 개 학교를 현대화하고, 농촌 교과점 합병이 기본적으로 완성되었다. 18 공중보건 서비스 프로그램과 부녀건강행동계획이 꾸준히 추진되고 있다. 현병원, 대구장진병원, 유도진병원 확장 공사가 순조롭게 진행되어 45 개 마을 위생실이 규정 준수를 달성했다. 7 개의 향진 문화 체육 활동 센터가 주체 공사를 완성하였다. 인구와 가족계획은 계속 저출산 수준을 유지하고 있다. 국가식품안전시범현이 검수를 통과했다. 안전 생산 감독 시스템이 더욱 완벽해졌다. 밀린 민원 사건이 적절하게 해결되었다. "핑안 정해" 건설이 심도 있게 추진되고, 사회가 안정되고, 치안이 양호하다. 정신문명과 민주법제 건설이 착실하게 추진되다. 민족, 종교, 교무, 문서, 감사, 감찰 작업이 강화되었다. 여성과 어린이, 고령 쌍안, 인방, 민병 예비역 등의 업무가 새로운 성적을 거두었다. 인대의 법률감독과 CPPCC 의 민주감독을 자각적으로 받아들이다. NPC 대표와 CPPCC 위원의 제안 결산률은 100%, 만족도는 98% 이상에 달했다.
대표 여러분, 지난 한 해 동안, 매우 복잡한 형세에 직면하여, 우리는 위태롭지 않고, 역행하며, 강력한 발전 태세를 유지하고, 얻기 어려운 성적을 거두었습니다. 이것은 전 현이 단결하여 분투한 결과이다. 나는 현인민정부를 대표하여 전현인민에게, 정부의 업무를 강력하게 지지하는 현인대대표와 CPPCC 위원에게, 정해 발전에 관심을 갖고 지지하는 사회 각계 인사들에게 숭고한 경의와 진심어린 감사를 표합니다!
1 년 동안의 실천은 우리에게 새로운 형세의 정부 업무를 잘 하도록 영감을 주었고, 반드시 과학 발전관을 지도로 삼아야 한다. 이것은 경제사회의 좋고 빠른 발전을 실현하는 근본적인 보증이다. 반드시 당당한 정신 상태로 일을 전개하고, 충만한 열정과 필승의 용기로 일을 추진해야 한다. 개척과 혁신을 강력한 동력으로 삼아, 관례를 깨고, 개혁을 예기하며, 장기적인 발전을 위해 공간을 넓히고 활력을 불어넣어야 한다. 지속적으로 민생을 개선하고 보장하고, 전현 국민들이 제때에 개혁 발전의 성과를 누릴 수 있도록 노력하여, 진정으로 인민에 대한 책임을 지고, 인민을 만족시킬 수 있도록 노력해야 한다.
성적을 긍정하는 동시에, 우리는 경제 사회 발전에 여전히 많은 모순과 문제가 있다는 것을 분명히 보아야 한다. 주된 것은 종합 경제력이 충분히 강하지 않다는 것이다. 경제 발전 방식을 바꾸는 임무는 어렵다. "두 도시 3 구 6 원" 계획 및 통제가 개선되어야 한다. 환경오염과 시용 환경위생 정비 임무는 여전히 험난하다. 대량 생산 생활에는 아직도 시급히 해결해야 할 어려움과 문제가 있다. 사회적 조화와 안정을 유지하기 위해서는 더 많은 노력이 필요합니다. 서비스형 정부 건설은 더욱 강화되어야 한다. 우리는 반드시 상술한 문제를 매우 중시하고, 효과적인 조치를 취하여 진지하게 해결해야 한다.