입법법의 구체적인 내용
제 1 장
통칙
첫 번째는 입법활동을 규범화하고, 국가입법체계를 보완하고, 입법의 질을 높이고, 중국특색 사회주의 법률체계를 개선하고, 입법의 선도와 추진작용을 발휘하고, 사회주의 민주주의를 보장하고 발전시키며, 법치국을 전면적으로 추진하고, 사회주의 법치국가를 건설하고, 헌법에 따라 본법을 제정하는 것이다.
제 2 조 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례, 단행조례의 제정, 개정, 폐지는 본법을 적용한다.
국무원 부처 규정과 지방정부 규정의 제정, 개정, 폐지는 본 법의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 3 조 입법은 헌법의 기본 원칙을 따르고, 경제건설을 중심으로 사회주의의 길을 견지하고, 인민민주 독재를 견지하고, 중국 공산당의 지도력을 견지하고, 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 등소평 이론을 견지하고, 개혁개방을 견지해야 한다.
제 4 조 입법은 법정 권한과 절차에 따라 국가 전체의 이익에서 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 지켜야 한다.
제 5 조 입법은 국민의 의지를 반영하고, 사회주의 민주주의를 발양하며, 입법 공개를 견지하고, 국민들이 다양한 경로를 통해 입법 활동에 참여하도록 보장해야 한다.
제 6 조 입법은 현실에서 출발해 경제사회 발전과 전면 심화 개혁의 요구에 적응해야 하며, 시민, 법인 및 기타 조직의 권리와 의무, 국가기관의 권리와 책임을 과학적으로 합리적으로 규정해야 한다.
법률 규범은 명확하고 구체적이며, 목표적이고, 실행 가능해야 한다.
제 2 장
법률
제 1 절 입법권
제 7 조 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 국가입법권을 행사한다.
전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다.
NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.
제 8 조 다음 사항은 법만 제정 할 수있다.
국가 주권 문제
(2) 각급 인민대표대회, 인민정부, 인민법원, 인민검찰원의 출현, 조직 및 기능
(c) 민족 지역 자치 제도, 특별 행정 구역 제도 및 풀뿌리 대중 자치 제도;
(4) 죄와 벌
(5) 시민의 정치적 권리를 박탈하고 개인의 자유를 제한하는 강제 조치와 형벌
(6) 세금 설정, 세율 결정, 세금 징수 관리 등 기본 조세 제도
(7) 비 국유 재산의 징수 및 징용;
(8) 기본 민사 제도;
(9) 기본 경제 제도와 재정, 세관, 금융, 대외 무역의 기본 제도
(10) 소송 및 중재 시스템;
(11) 전국인민대표대회와 상무위원회가 제정해야 할 기타 사항.
제 9 조 본법 제 8 조에 규정된 사항은 아직 제정되지 않았다. 범죄와 형벌, 공민 정치권 박탈, 인신의 자유를 제한하는 강제조치와 형벌, 사법제도에 관한 사항을 제외하고는 전국인민대표대회와 상무위원회는 실제 필요에 따라 국무원에 일부 행정법규를 제정하도록 결정하고 허가할 권리가 있다.
제 10 조 권한 결정은 권한 부여의 목적, 사항, 범위 및 기간, 권한 부여 기관이 권한 부여 결정을 집행할 때 따라야 할 원칙을 명확히 해야 한다.
허가 기간은 5 년을 초과할 수 없으며, 허가 결정은 별도로 규정된 것을 제외하고.
권한 부여 기관은 권한 부여 기간이 만료되기 6 개월 전에 권한 부여 결정에 대한 집행을 권한 기관에 보고하고 관련 법률을 제정해야 하는지에 대한 의견을 제시해야 합니다. 만약 계속 허가가 필요하다면, 관련 의견을 제기할 수 있으며, 전국인민대표대회와 상무위원회가 결정할 수 있습니다.
제 11 조 승인 입법 사항은 실천 검증을 거쳐 입법 조건이 성숙할 때 전국인민대표대회와 상무위원회는 제때에 입법해야 한다. 법률이 제정된 후 해당 입법 사항에 대한 허가가 해지되었다.
제 12 조 권한있는 기관은 권한 부여 결정에 따라 허가받은 권력을 엄격히 행사해야 한다.
허가된 기관은 허가된 권력을 다른 기관에 위탁해서는 안 된다.
제 13 조 전국인민대표대회와 상무위원회는 개혁과 발전의 필요에 따라 일정 기간 동안 행정관리 분야의 구체적인 사항에 대해 일부 지역에서 일부 법률 규정을 일시적으로 조정하거나 보류할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다.
섹션 ii 전국 인민 대표 대회의 입법 절차
제 14 조 전국인민대표대회 국은 전국인민대표대회 회의에 법률안을 제출할 수 있으며, 전국인민대표대회 회의에서 심의할 수 있다.
NPC 상무위원회, 국무원, 중앙군사위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 전국인민대표대회 전문위원회는 전국인민대표대회에 의안을 제출할 수 있으며, 의장단이 회의 의제에 포함시키기로 결정할 수 있다.
제 15 조 대표단 또는 30 명 이상의 대표는 전국인민대표대회에 의안을 제출할 수 있으며, 의장단이 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정하거나, 관련 전문위원회에 먼저 회부하여 회의 의제에 포함되는지 여부에 대한 의견을 제시하고 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정할 수 있다.
전문위원회가 심의할 때, 제안자를 회의에 초청하여 의견을 발표할 수 있다.
제 16 조 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에 제출한 법률안은 먼저 상무위원회에 제출할 수 있다. 상무위원회는 본법 제 2 장 제 3 절에 규정된 관련 절차에 따라 심의한 후 전국인민대표대회의 심의를 요청하기로 결정하고, 상무위원회가 대회 전체회의에 설명하거나, 스폰서가 총회 전체회의에 설명하기로 했다.
상무위원회는 전항의 규정에 따라 법률안을 심의할 때 다양한 형식으로 전국인민대표대회 대표의 의견을 구하고 관련 상황을 피드백해야 한다. 전문위원회와 상무위원회 업무기구는 관련 인대대표를 입법 조사에 초청할 수 있다.
제 17 조 상무위원회는 전국인민대표대회에서 심의한 법률안을 제청하기로 결정했으며, 회의가 열리기 한 달 전에 법률 초안을 대표에게 보내야 한다.
제 18 조 전국인민대표대회 회의 의제에 포함된 법률안은 대회 전체회의에서 제안자의 설명을 듣고 각 대표단이 심의한다.
각 대표단이 법률안을 심의할 때, 제안자는 사람을 파견하여 의견을 듣고 질문에 대답해야 한다.
각 대표단이 의안을 심의할 때, 대표단의 요구에 따라 관련 기관, 조직은 마땅히 사람을 파견하여 상황을 소개해야 한다.
제 19 조 전국인민대표대회 의제에 포함된 법률안은 관련 전문위원회가 심의하고 심의의견을 의장단에 제출하여 의장단이 회의를 발행한다.
제 20 조 법률위원회는 각 대표단과 관련 전문위원회의 심의의견에 따라 전국인민대표대회 의제에 포함된 법률안을 통일적으로 심의하여 의장단에 심의결과 보고서와 법률초안 수정본을 제출했다. 중요한 이견은 심의 결과 보고서에 심의가 통과된 후 의장단을 발행한다는 것을 설명해야 한다.
제 21 조 필요한 경우, 의장단 상무주석은 대표단 단장 회의를 열고, 각 대표단의 심의의견을 듣고, 의안의 중대한 문제를 토론하고, 토론 상황과 의견을 의장단에 보고할 수 있다.
의장단 상무주석은 또한 대표단이 선출한 관련 대표를 소집하여 의안의 중대한 전문성 문제를 논의하고 토론 상황과 의견을 의장단에 보고할 수 있다.
제 22 조 전국인민대표대회 의제에 등재된 법률안은 표결을 제출하기 전에 제안자가 철회를 요구한 것은 이유를 설명하고, 의장단의 동의를 거쳐 그 법률안에 대한 심의를 즉각 종결해야 한다.
제 23 조 법률안 심의에서 더 연구해야 할 중대한 문제가 있는 것은 의장단이 제기하고 총회 본회의의 결정에 따라 상무위원회가 대표의 의견에 따라 더 심의하고 결정을 내리고 전국인민대표대회 다음 회의에 보고할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다. 상무위원회는 대표의 의견에 따라 추가 심의를 하고, 개정 방안을 제기하고, 전국인민대표대회의 다음 회의에서 심의결정을 제청할 수 있도록 권한을 부여할 수도 있다.
제 24 조. 법률 초안 수정본은 각 대표단의 심의를 거친 후 법률위원회가 각 대표단의 심의의견에 따라 수정하며, 의장단이 법률 초안의결안을 제출하여 총회 전체회의 표결을 제청하고 전체 대표의 과반수가 통과시켰다.
제 25 조 전국인민대표대회에서 통과한 법률은 국가주석이 의장령에 서명하여 공포한다.
섹션 iii NPC 상임위원회 입법 절차
제 26 조 위원장 회의는 상무위원회에 의안을 제출할 수 있으며 상무위원회가 심의할 수 있다.
국무원, 중앙군사위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 전국인민대표대회의 전문위원회는 상무위원회에 상무위원회 회의 의제에 등재된 의안을 제출할 수 있다. 또는 관련 전문위원회에 먼저 심의하고 보고를 제출한 후 상무위원회 회의 의제에 등재하기로 결정할 수 있다. 주임회의에서 의안 중 중대한 문제가 더 연구해야 할 것이 있다고 판단된다면, 제안자에게 수정을 건의한 후 상무위원회에 제출하여 심의할 것을 건의할 수 있습니다.
제 27 조 상무위원회 구성 인원 10 명 이상 공동 명, 상무위원회에 의안을 제출할 수 있으며, 주임 회의에서 상무위원회 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정하거나, 먼저 관련 전문위원회에 회부하여 회의 의제에 포함되는지 여부를 제기하고, 상무위원회 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정할 수 있다. 상무위원회 회의 의제에 포함되지 않은 경우 상무위원회 회의에 보고하거나 스폰서에게 설명해야 한다.
전문위원회가 심의할 때, 제안자를 회의에 초청하여 의견을 발표할 수 있다.
제 28 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 의안은 특수한 경우를 제외하고는 회의가 열리는 7 일 전에 상무위원회 위원들에게 법률 초안을 보내야 한다.
상무위원회 회의에서 법률안을 심의할 때, 관련 전국인민대표대회 대표를 초청하여 회의에 참석해야 한다.
제 29 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 의안은 일반적으로 3 차 상무위원회 회의 심의를 거쳐 표결에 부쳐야 한다.
상무위원회 회의는 처음으로 의안을 심의하고, 전체회의에서 제안자의 설명을 듣고, 조별회의에서 초보적인 심의를 진행한다.
상임위원회 회의의 두 번째 심의안은 본회의에서 법률위원회의 법률 초안 수정과 주요 문제에 대한 보고서를 듣고 조별회의에서 더 심의했다.
상임위원회 회의는 세 번째로 법률 초안을 심의했고, 전체회의에서 법률위원회의 법률 초안 심의 결과에 대한 보고서를 듣고, 조별회의에서 법률 초안 개정안을 심의했다.
상무위원회가 법률안을 심의할 때 필요에 따라 연합회의나 전체회의를 열어 법률 초안의 주요 문제를 토론할 수 있다.
제 30 조는 상무위원회 회의 의제에 포함된 의안으로, 각 방면이 동의하면 두 차례의 상무위원회 회의 심의를 거쳐 표결을 제출할 수 있다. 조정 사항은 비교적 간단하거나 부분적으로 수정되었으며, 각 방면의 의견이 비교적 일치하는 법률안은 상무위원회 회의 심의를 거쳐 표결에 부쳐질 수도 있다.
제 31 조 상무위원회가 조를 나누어 법률안을 심의할 때, 제안자는 사람을 파견하여 의견을 듣고 문의에 대답해야 한다.
상무위원회 조별회의에서 의안을 심의할 때, 관련 기관과 조직은 팀의 요구에 따라 사람을 파견하여 상황을 소개해야 한다.
제 32 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 법규안은 관련 전문위원회가 심의하며 심의의견은 상무위원회 회의를 발행해야 한다.
관련 전문위원회가 법률안을 심의할 때 다른 전문위원회 위원들을 회의에 초청해 의견을 발표할 수 있다.
제 33 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 법률안은 상무위원회 구성 인원, 관련 전문위원회의 심의 의견 및 각 방면에서 제기된 의견에 따라 법률안을 통일적으로 심의하고, 수정상황 보고서나 심의 결과 보고서 및 법률 초안 수정본을 제출하고, 보고서나 심의 결과 보고서에 중요한 의견을 설명해야 한다. 관련 전문위원회의 심의 의견이 채택되지 않은 것은 관련 전문위원회에 피드백해야 한다.
법률위원회가 법률안을 심의할 때 관련 전문위원회 위원들을 회의에 초청해 의견을 발표해야 한다.
제 34 조 전문위원회가 법률안을 심의할 때 전체회의를 열어 심의하고, 필요한 경우 관련 기관, 조직파 관계자에게 상황을 설명하도록 요구할 수 있다.
제 35 조 각 전문위원회는 법률 초안의 중요한 문제에 대해 의견이 일치하지 않을 경우 주임 회의에 보고해야 한다.
제 36 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 법률 초안은 법제위원회, 관련 전문위원회 및 상무위원회 업무기구가 각 방면의 의견을 들어야 한다. 의견을 들으면 좌담회, 논증회, 청문회 등 다양한 형식을 취할 수 있다.
법률안의 관련 문제는 전문성이 비교적 강하여 실현가능성 평가가 필요한 경우, 논증회를 열어 관련 전문가, 부서, 인대 대표의 의견을 들어야 한다. 논증 상황은 상무위원회에 보고해야 한다.
법안과 관련된 문제나 중대한 이익 조정에 대해 중대한 의견 차이가 있어 청문회를 열어야 하는 사람은 청문회를 열고 기층과 집단대표, 부서, 인민단체, 전문가, 인대대표, 관련 사회 방면의 의견을 들어야 한다. 청문회는 상무위원회에 보고해야 한다.
상무위원회 업무기구는 법률 초안을 관련 방면의 전국인민대표대회 대표, 지방인민대표대회 상무위원회 및 관련 부서, 조직, 전문가에게 보내 의견을 구해야 한다.
제 37 조. 상무위원회 회의 의제에 포함된 의안은 주임 회의가 발표되지 않기로 결정한 것 외에 상무위원회 회의가 끝난 후 사회에 발표하여 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 일반적으로 30 일 이상이다. 의견을 구하는 상황은 마땅히 사회에 통보해야 한다.
제 38 조 상무위원회 회의 의제에 포함된 법률안, 상무위원회 업무기관은 그룹 심의의 의견, 각 방면에서 제기된 의견 및 기타 관련 자료를 수집하여 법률위원회와 관련 전문위원회에 배포하여 필요에 따라 상무위원회 회의를 발행해야 한다.
제 39 조 법률위원회는 상무위원회 회의에 법률 초안 심의 결과 보고서를 제출하기 전에 상무위원회 업무기관이 법률 초안의 주요 제도 규범의 타당성, 법률 발표시기, 법률 시행의 사회적 효과 및 가능한 문제를 평가할 수 있다. 법제위원회는 심의 결과 보고서에서 평가 상황을 설명해야 한다.
제 40 조 상무위원회 회의 의제에 등재된 법률안은 표결을 제출하기 전에 제안자가 철회를 요구한 것은 그 이유를 설명해야 하며, 주임 회의의 동의를 거쳐 상무위원회에 보고하여 그 법률안에 대한 심의를 즉각 종결해야 한다.
제 41 조 법률 초안 개정안은 상무위원회 회의에서 심의하고, 법률위원회는 상무위원회 구성 인원의 심의의견에 따라 수정하며, 위원장회의가 상무위원회 전체회의에 의결하고, 상무위원회 전체 구성 인원의 과반수가 통과한다.
법률 초안 표결이 상무위원회 회의 표결에 제출되기 전에 주임회의는 상무위원회 회의의 심의상황에 따라 개별 의견 차이가 큰 중요한 조항을 상무위원회 회의에 회부하여 단독 표결을 할 수 있다.
단독 표결 규정은 상무위원회 회의 표결을 거친 후 주임회의는 단독 표결 상황에 따라 법률 초안 표결을 표결에 회부하기로 결정하거나 잠시 표결하지 않고 법제위원회와 관련 전문위원회에 제출하여 더 심의하기로 결정할 수 있다.
제 42 조 상무위원회 회의 의제에서 심의한 법률안은 각 측이 법 제정의 필요성과 실현가능성에 대해 의견이 크게 엇갈려 2 년을 보류하거나 표결을 하지 않았기 때문에 2 년 후 상무위원회 회의 의제에 다시 포함되지 않은 것으로 보고 위원장회의에서 상무위원회에 보고해 이 법률안의 심의가 곧 종결될 것으로 보고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마).
제 43 조 법률안이 내용이 비슷한 몇 편의 법률의 개별 조항을 개정할 때 위원장 회의를 통해 함께 표결할 수도 있고 따로 표결할 수도 있다.
제 44 조 상무위원회가 통과한 법률은 의장이 의장령에 서명하여 공포한다.
섹션 iv 법적 해석
제 45 조 법률 해석권은 NPC 상무위원회에 속한다.
다음과 같은 경우 NPC 상임위원회에서 법적 해석을 수행합니다.
(a) 법률 규정은 추가 설명이 필요하다.
(b) 법률이 제정 된 후, 새로운 상황은 명확해야 한다.
제 46 조 국무원, 중앙군사위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 전국인민대표대회 전문위원회와 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회는 NPC 상무위원회에 법률해석을 요구할 수 있다.
제 47 조 상무위원회 업무기구는 법률 해석 초안을 연구하여 주임회의에서 결정하여 상무위원회 회의 의제에 포함시켜야 한다.
제 48 조 법률해석초안은 상무위원회 회의에서 심의해야 하며, 법률위원회가 상무위원회 구성 인원의 심의의견에 따라 심사와 수정을 하여 법률해석초안의결안을 제출해야 한다.
제 49 조 법률해석초안의결원고는 상무위원회 전체 구성 인원의 과반수가 통과시켜 상무위원회가 발표한다.
제 50 조 NPC 상임위원회의 법률 해석은 법과 동등한 효력을 가지고 있다.
섹션 v 기타 규정
제 51 조 전국인민대표대회와 상무위원회는 입법업무에 대한 조직조정을 강화하고 입법업무의 리더십을 발휘해야 한다.
제 52 조 NPC 상무위원회는 입법계획과 연간 입법계획을 통해 입법업무에 대한 전반적인 안배를 강화했다. 입법 계획과 연간 입법 계획을 세울 때, 대표의안과 건의를 진지하게 연구하고, 광범위하게 의견을 구하고, 과학적 논증과 평가를 구하고, 경제사회 발전과 민주법치건설의 필요성에 따라 입법 항목을 확정하고, 입법의 적시성, 목표성, 체계성을 높여야 한다. 입법 계획과 연간 입법 계획은 주임 회의를 거쳐 통과되어 사회에 발표해야 한다.
NPC 상무위원회 업무기관은 입법계획과 연간 입법계획을 제정하고 NPC 상무위원회의 요구에 따라 입법계획과 연간 입법계획의 시행을 감독한다.
제 53 조 전국인민대표대회 상무위원회와 관련된 전문위원회와 업무기구는 법률 초안의 초안 작성에 미리 참여해야 한다. 종합적이고 글로벌하며 기초적인 중요한 법률 초안은 관련 전문위원회나 상무위원회 업무기관에서 초안을 작성할 수 있다.
전문성이 뛰어난 법률 초안은 관련 분야의 전문가가 초안을 작성하거나 관련 전문가, 교육연구기관, 사회조직에 의뢰하여 초안을 작성할 수 있다.
제 54 조는 법률안을 제출할 때 법률 초안의 텍스트와 설명을 동시에 제출하고 필요한 참고 자료를 제공해야 한다. 법률이 수정되면 수정 전후의 비교 텍스트도 제출해야 한다. 법률 초안의 설명에는 법률 제정 또는 개정의 필요성, 타당성 및 주요 내용, 초안 작성 과정에서 중대한 불일치의 조정 및 처리가 포함되어야 합니다.
제 55 조 전국인민대표대회와 상무위원회에 제출한 법률안은 회의 의제에 들어가기 전에 제안자가 철회할 권리가 있다.
제 56 조는 전국인민대표대회 전체회의와 상무위원회가 표결한 법률안을 제청하는데, 제안자는 법률을 제정할 필요가 있다고 생각하며, 법률에 규정된 절차에 따라 다시 제출할 수 있으며, 의장단과 위원장 회의에서 회의 의제에 포함되는지 여부를 결정할 수 있다. 이 가운데 전국인민대표대회에서 통과되지 않은 의안은 전국인민대표대회 심의결정에 제출해야 한다.
제 57 조 법률은 시행 날짜를 규정해야 한다.
제 58 조 의장령은 법률에 서명하고 반포하며, 그 법률의 제정기관, 통과 및 시행일을 규정해야 한다.
이 법이 반포된 후,' NPC 상임위원회 공보',' 중국 인민대표대회 사이트',' 전국 발행 신문' 에 제때 게재될 예정이다.
상무위원회 공보에 실린 법률 문건은 표준문입니다.
제 59 조 법률의 개정과 폐지 절차는 이 장의 관련 규정에 적용된다.
법이 개정되면 새로운 법률 문건을 발표해야 한다.
만약 법률이 폐지된다면, 그 법이 다른 법률에 의해 폐지되지 않는 한 대통령이 대통령령에 서명하여 공포해야 한다.
제 60 조 법률 초안은 다른 법률의 관련 규정과 일치하지 않으며, 제안자는 설명을 하고, 처리 의견을 제출하고, 필요한 경우 다른 법률의 관련 규정을 개정하거나 폐지하는 의안을 제출해야 한다.
법률위원회와 관련 전문위원회가 법률안을 심의할 때 법률의 기타 관련 규정을 개정하거나 폐지할 필요가 있다고 판단한 경우 처리 의견을 제출해야 한다.
제 61 조 법률은 내용에 따라 편집, 장, 절, 조, 단락, 항목, 항목으로 나눌 수 있다.
부, 장, 절, 막대 순서 번호는 차례로 중국어 숫자로, 단락은 번호가 매겨지지 않고, 항목 순서 번호는 괄호가 있는 중국어 숫자로, 목적 순서 번호는 차례로 아라비아 숫자로 표시됩니다.
법률 제목은 제정 기관과 통과 날짜를 명시해야 한다. 개정된 법률은 차례대로 개정 기관과 날짜를 규정해야 한다.
제 62 조 법률은 관련 국가기관이 특수사항에 대해 보조구체적인 규정을 제정할 것을 분명히 요구하며, 관련 국가기관은 법률 시행일로부터 1 년 이내에 규정을 제정해야 한다. 법률은 배합구체적인 규정을 제정하는 기한에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다. 관련 국가기관이 기한이 지나도 배합 구체적인 규정을 하지 않은 경우, NPC 상임위원회에 상황을 설명해야 한다.
제 63 조 전국인민대표대회 관련 전문위원회와 상무위원회 업무기구는 관련 법률이나 법률의 관련 조항에 대한 입법 후 평가를 조직할 수 있다. 평가 결과는 상무위원회에 보고해야 한다.
제 64 조 NPC 상무위원회의 업무기관은 특정 문제에 대한 법적 문의를 연구하고 답변하며 상무위원회에 신고할 수 있다.
제 3 장
행정 법규
제 65 조 국무원은 헌법과 법률에 근거하여 행정 법규를 제정한다.
행정 법규는 다음 사항을 규정 할 수 있습니다.
(1) 법률 규정을 시행하기 위해 행정 법규를 제정해야 하는 사항
(2) 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 사항.
국무원은 전국인민대표대회와 상무위원회가 행정법규를 제정해야 하는 사항에 대해 전국인민대표대회와 상무위원회의 권한에 따라 행정법규를 먼저 제정하기로 했다. 실천 검사를 거쳐 입법 조건이 성숙할 때, 국무원은 제때에 전국인민대표대회와 상무위원회 입법을 제청해야 한다.
제 66 조 국무원 법제기구는 국가의 전반적인 업무 안배에 따라 국무원 연간 입법 계획을 제정하여 국무원의 비준을 보고해야 한다. 국무원 연간 입법 계획의 법률 프로젝트는 NPC 상무위원회의 프로젝트와 연계되어야 한다. 국무원 법제기구는 국무원 각 부처가 입법계획을 실시하는 상황을 추적하고 조직, 조정, 감독 및 지도를 강화해야 한다.
국무원 관련 부서는 행정 법규를 제정할 필요가 있다고 판단한 것은 반드시 국무부에 보고하여 비준해야 한다.
제 67 조 행정법규는 국무원 관련 부서나 국무원 법제기관에서 초안을 작성하고, 중요한 행정관리의 법률, 행정법규 초안은 국무원 법제기관에서 초안을 작성한다. 행정 법규 초안 작성 과정에서 관련 기관, 조직, 인대대표, 대중의 의견을 광범위하게 들어야 한다. 의견을 들으면 좌담회, 논증회, 청문회 등 다양한 형식을 취할 수 있다.
행정 법규 초안은 마땅히 사회에 공포하고 의견을 구해야 한다. 단, 국무원이 발표하지 않기로 결정한 것은 예외이다.
제 68 조 행정법규 초안이 완성되면 초안과 그 설명, 초안의 주요 문제에 대한 의견 및 기타 관련 자료를 국무원 법제기관에 보내 심사해야 한다.
국무원 법제기구는 마땅히 국무원에 심사 보고서와 초안 수정본을 제출해야 하고, 심사 보고서는 초안의 주요 문제를 설명해야 한다.
제 69 조 행정법규의 결정 절차는' 중화인민공화국 조직법' 과 국무원의 관련 규정에 따라 처리한다.
제 70 조 행정 법규는 총리가 국무부령에 서명하여 공포한다.
국방건설 행정법규는 국무원이 발표할 수 있으며, 국무원 총리와 중앙군사위원회 의장이 중앙군사위원회 명령에 서명할 수 있다.
제 71 조 행정법규가 공포된 후 국무원 공보, 중국 정부 법제정보망, 전국에 발행된 신문에 제때에 게재해야 한다.
국무원 공보에 실린 행정법규문은 표준문이다.
제 4 장
지방성 법규, 자치조례, 단행조례, 규정
제 1 절 지방성 법규, 자치조례 및 단행조례
제 72 조 성 자치구 직할시의 인민대표대회와 상무위원회는 본 행정구역의 구체적인 상황과 실제 필요에 따라 다른 헌법, 법률, 행정법규가 저촉되는 전제하에 지방법규를 제정할 수 있다.
구시의 인민대표대회와 상무위원회는 도시와 농촌 건설과 관리, 환경보호, 역사 문화 보호 등에 관한 지방성 법규를 제정할 수 있다. 본 시의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 다른 헌법, 법률, 행정법규와 본성, 자치구의 지방법규가 상충되는 전제하에. 법률은 지역을 세운 시에 지방성 법규를 제정하는 사항에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에 의거한다. 구역을 세운 시의 지방성 법규는 성 자치구의 인민대표대회 상무위원회에 보고하여 비준한 후 실시해야 한다. 성 자치구 인민대표대회 상무위원회는 비준을 신청한 지방성 법규에 대해 합법성 심사를 실시하여 헌법, 법률, 행정법규, 성, 자치구의 지방성 법규에 저촉되지 않는 것은 4 개월 이내에 비준해야 한다.
성, 자치구 인민대표대회 상무위원회는 구설구의 시보가 비준한 지방법규를 심사할 때, 성, 자치구 인민정부의 규칙과 상충되는 것을 발견하여 처리 결정을 내려야 한다.
지방, 자치구 인민정부가 있는 시, 경제특구가 있는 시, 국무원이 승인한 더 큰 시를 제외하고, 다른 구역의 시가 지방성 법규를 제정하는 구체적인 절차와 시간은 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회가 인구, 지역, 경제, 사회 발전 상황을 종합적으로 고려하여 확정한다. 관할 구역의 시의 입법 필요와 입법 능력, 그리고 NPC 상무위원회와 국무부에 신고한다.
자치주 인민대표대회와 상무위원회는 본 조 제 2 항의 규정에 따라 지방성 법규의 직권을 행사할 수 있다. 자치주가 지방성 법규를 제정하는 구체적인 절차와 시간은 전항의 규정에 따라 결정된다.
성, 자치구 인민정부가 소재한 시, 경제특구가 소재한 시, 국무원이 비준한 비교적 큰 시가 제정한 지방성 법규는 본 조 제 2 항의 규정 사항 범위에 속하지 않고 계속 유효하다.
제 73 조 지방법 및 규정은 다음 사항을 규정 할 수있다.
(1) 법률, 행정 법규의 규정을 집행하기 위해서는 본 행정 구역의 실제 상황에 근거하여 구체적인 규정을 해야 한다.
(2) 지방사무에 속하므로 지방법규를 제정해야 하는 사항.
본 법 제 8 조 규정 이외의 사항은 국가가 아직 법률이나 행정 법규를 제정하지 않은 경우, 성 자치구 직할시 구구의 시 자치주는 본 지역의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 먼저 지방성 법규를 제정할 수 있다. 국가가 제정한 법률이나 행정 법규.