산 터우시 행정 절차 규정 (202 1 개정)
이 규정은 법률과 법규가 행정 직권을 행사할 수 있는 조직에 적용된다. 이 규정은 법에 따라 위임 범위 내에서 행정 직권을 행사하도록 위임된 조직에 적용된다. 제 3 조 행정 기관은 법률, 규정 및 규정에 따라 법정 권한 내에서 법정 절차에 따라 행정 직권을 행사해야 한다. 법률, 규정 및 규정 없이는 행정 기관이 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 주거나 시민, 법인 또는 기타 조직의 의무를 늘리는 결정을 내릴 수 없습니다. 제 4 조 행정기관은 행정직권을 행사할 때 공평함, 정의, 효율성, 편의 원칙을 따르고 서비스의 질을 높여야 한다.
행정기관이 행정자유재량권을 행사하는 것은 입법의 취지와 원칙에 부합해야 하며, 취해진 조치는 필요하고 적절해야 한다. 행정 기관은 행정 목적을 달성하기 위해 다양한 조치를 취할 수 있으며 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적 권익을 최대한 보호하는 조치를 선택해야 한다. 제 5 조 행정기관은 국민, 법인 또는 기타 조직에 행정직권을 행사하는 근거, 절차 및 결과를 공개해야 한다. 단, 국가비밀, 상업비밀 또는 개인프라이버시가 법에 따라 기밀로 유지되어야 하는 경우는 제외한다. 제 6 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 법에 따라 행정관리에 참여하고 행정관리에 대한 의견과 건의를 할 권리가 있다.
행정기관은 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정관리에 참여하는 데 필요한 조건을 제공하고 합법적이고 합리적인 의견과 건의를 채택해야 한다. 제 7 조 행정기관은 국익, 공익 또는 기타 법정사유로 이미 발효된 행정결정을 철회하거나 변경해야 하는 경우 법정권한과 절차에 따라 처리해야 한다. 시민, 법인 또는 기타 조직에 재산 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상해야 한다. 제 8 조 각급 인민정부는 본 규정의 본 행정 구역 내 시행을 책임진다.
시 () 구 () 인민정부 사법행정부 () 와 부서 법제기구 () 는 본 규정의 구체적인 업무를 실시할 책임이 있다.
시, 구 (현) 인민정부 사무실과 인사, 편성, 재정 등의 부서는 각자의 직무에 따라 본 규정의 시행을 잘 한다. 제 2 장 행정절차 주체 제 1 절 행정기관과 법률, 법규가 허가한 조직 제 9 조 본 규정에 따르면 행정기관은 각급 인민정부와 그 소속 부서, 직속 기관 및 파출기구를 포함한다. 제 10 조 행정기관의 직권은 법률, 규정, 규정이 우선한다.
시 () 구 () 인민정부는 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 그 행정기관의 직권과 관할분업을 규정할 수 있다.
상급 행정 기관은 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 하급 행정 기관과의 직권 및 관할을 구체적으로 결정할 수 있다. 제 11 조 법률, 규정, 규정은 하급 행정기관 간의 행정직권 구분에 대해 명확하게 규정하지 않으며, 상급 행정기관이 행정 효능, 재권과 사권의 일치, 사권과 책임의 일치, 관리 중심의 적절한 이전을 충분히 발휘하는 원칙에 따라 결정된다.
하급 행정기관이 스스로 결정하고 처리할 수 있는 행정사무는 하급 행정기관이 결정하고 처리해야 한다. 제 12 조 법률, 규정 및 규정은 행정사무지 관할을 명시적으로 규정하지 않으며, 다음 원칙에 따라 결정된 경우를 제외하고 행정사무가 발생한 곳의 행정기관이 관할한다.
(1) 시민권과 관련된 사항은 거주지 행정기관이 관할한다. 거주지는 정규 거주지와 일치하지 않으며, 정규 거주지 행정기관이 관할한다. 거주지와 빈번한 거주지는 불분명하며, 그 마지막 거주지의 행정기관이 관할한다.
(2) 법인 또는 기타 조직의 자격과 관련된 사항은 주요 사업장 또는 주요 사무소가 위치한 행정기관이 관할한다.
(3) 부동산과 관련된 것은 부동산이 위치한 행정기관이 관할한다. 제 13 조 행정기관 간에 행정직권 구분에 대해 논란이 있는 것은 분쟁 쌍방이 협의하여 해결한다. 협상이 이루어지지 않을 경우, 동급 기관 편성 관리 부서가 정부 사법행정부와 조율의견을 제시하여 동급 인민정부에 보고하여 결정한다.
행정기관이 행정법 집행 과정에서 책임 논란이 발생하는 것은 분쟁 쌍방이 협의하여 해결한다. 협상이 이루어지지 않으면, 다음 규정에 따라 처리한다.
(1) 분쟁 당사자들은 같은 인민정부에 속하며, 동급 정부 사법행정부가 조율하고 동급 인민정부에 보고하여 결정한다.
(2) 분쟁 쌍방이 같은 인민정부에 소속되지 않은 것은 시 인민정부 사법행정부가 조율하고 시 인민정부에 보고하여 결정한다. 제 14 조 행정사무에는 여러 행정기관이 관련되어 있으며, 주요 행정기관이 주도하고 기타 관련 행정기관이 참여하는 조정회의 제도를 수립할 수 있다.
조정 회의 제도는 리드 행정기관, 참여 행정기관, 업무책임, 업무규칙 등을 확정해야 한다.
조정회의가 조정할 수 없는 사항은 주관행정기관이 관련 의견, 이유, 근거를 나열하고 의견을 제시하여 본급 인민정부에 보고하여 결정한다.