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법치국을 전면적으로 추진하는 당의 지도력을 어떻게 강화하고 개선할 것인가?

당의 지도력은 법치국을 전면적으로 추진하고 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하는 가장 근본적인 보증이다. 법치에 대한 당의 지도력을 강화하고 개선해야 하며, 당의 지도력을 법치국의 전 과정을 전면적으로 추진해야 한다.

(a) 법의 지배를 고수하십시오. 법치는 법치의 관건이다. 각급당 조직과 지도 간부는 헌법 법률 권위를 유지하는 것은 당과 인민의 권위를 같은 의지로 지키는 것이고, 헌법 법률 존엄을 지키는 것은 같은 의지로 당과 인민의 존엄을 수호하는 것이며, 헌법 법률 시행을 보장하는 것은 당과 인민의 같은 의지의 실현을 보장하는 것임을 깊이 인식해야 한다. 각급 지도 간부는 법에 대해 경외심을 가져야 하며, 법홍선은 넘을 수 없고, 법률의 최종선은 만질 수 없고, 법을 준수하는 데 앞장서고, 법에 따라 일을 하는 데 앞장서고, 불법으로 권력을 행사해서는 안 되며, 말로 대법, 권압법, 헛된 심판은 말할 것도 없다.

당 지도부가 법치국의 체제 메커니즘과 작업 메커니즘을 보완하고, 작업 메커니즘과 절차를 개선하며, 당이 법치국의 방침과 정책 및 의사결정 배치를 확정할 수 있도록 보장한다. 법치국을 전면적으로 추진하는 통일지도, 통일배치 및 총괄조정을 강화하다. 당위가 법에 따라 의사 결정 메커니즘을 보완하고, 정책법의 각자의 장점을 충분히 발휘하며, 당의 정책과 국가법의 상호 작용을 촉진하다. 당위는 정법기관의 업무 보고를 정기적으로 듣고 공정한 사법을 촉진하고 법적 권위를 보호하는 방면에서 표율을 보여야 한다. 당정 주요 책임자는 법치국 제 1 책임자를 추진하는 의무를 이행해야 한다. 각급 당위는 노조, 중국공산주의청년단(약칭), 부인연합 등 인민단체와 사회조직을 이끌고 지지해 법치국에서 적극적인 역할을 해야 한다.

인민대, 정부, CPPCC, 재판기관, 검찰의 당 조직과 당원 간부는 당의 이론과 노선 방침을 단호히 관철하고 당위의 의사결정배치를 집행해야 한다. 각급 인민 대표 대회, 정부, CPPCC, 재판기관, 검찰의 당 조직은 본 기관의 헌법과 법률 준수를 이끌고 감독하며 위법법 집행, 위법권 행위를 단호히 조사해야 한다.

정법위는 당위가 정법 업무를 이끄는 조직 형식이므로 장기적으로 견지해야 한다. 각급 당위 정법위는 정치 방향 파악, 각 방면의 기능 조정, 정법업무 조정, 정법대오 건설, 법집행감독, 공정한 사법환경 조성에 중점을 두고 법에 따라 일을 앞장서 헌법법이 정확하게 통일되도록 해야 한다. 정법기관 당 조직은 건전하고 중대한 사항을 당위원회에 보고하는 제도를 세워야 한다. 정법기관 당의 건설을 강화하여 당 조직의 정치적 보장 역할과 법치건설에서 당원의 선봉과 모범적 역할을 충분히 발휘하다.

(b) 당내 법규 건설을 강화하다. 당내 법규는 당치당을 관리하는 중요한 근거이자 사회주의 법치국가를 건설하는 강력한 보장이다. 당장은 가장 근본적인 당내 법규이므로 전당은 반드시 엄격히 준수해야 한다. 당내 법규를 보완하고 체제 메커니즘을 제정하고 당내 법규 심사 해석을 강화하여 완벽한 당내 법규 체계를 형성하다. 당내 법규와 국가법의 연결 조정을 중시하고, 당내 법규 집행력을 제고하고, 당내 법규를 운용하여 당치당을 관하고, 엄한 관리를 하고, 당원 간부가 앞장서서 국가법규를 준수하도록 촉진하다.

당기는 당내의 규칙이다. 당규당 규율은 국법에 엄격하다. 각급당 조직과 당원 간부는 국가 법률을 모범적으로 준수해야 할 뿐만 아니라 당규에 따라 더 높은 기준으로 자신을 엄격히 요구하고, 이상과 신념을 확고히 하고, 당의 취지를 실천하고, 위법 행위와 단호하게 싸워야 한다. 당규 당기 위반 행위에 대해서는 엄숙히 처리해야 하고, 미아오 성 문제에 대해서는 조속한 체포를 해야 하며, 작은 실수가 큰 실수를 초래하지 않도록 방지하고, 위법을 방지해야 한다.

규율에 따라 형식주의, 관료주의, 쾌락주의, 사치스러운 풍조를 반대하고 극복하여 엄격한 장효 메커니즘을 형성하였다. 지도 간부의 정치, 일, 생활대우 등 각종 규칙과 제도를 완비하고 엄격히 집행하여 각종 특권 행위를 중점적으로 정비하다. 당풍 염정건설과 반부패 투쟁을 깊이 전개하고 당위 주체 책임과 기위 감독 책임을 엄격히 이행하며, 어떠한 부패 행위나 부패분자에 대해서도 단호하게 규율에 따라 처벌하고, 절대 부드럽지 않다.

(셋) 당원 간부가 법에 따라 일을 처리하는 법치적 사고와 능력을 높이다. 당원 간부는 법치국을 전면적으로 추진하는 중요한 조직자, 추진자, 실천자이다. 법치사유와 법치방식을 활용해 개혁을 심화시키고, 발전을 촉진하고, 갈등을 해소하고, 안정을 유지하는 능력을 의식적으로 높여야 하며, 고위 간부가 솔선수범해야 한다. 법치건설 효과는 각급 지도부와 지도 간부의 업무 성과를 측정하는 중요한 내용으로 정치 성과 평가 지표 체계에 포함되어 있다. 법을 준수하는 능력과 법에 따라 일을 처리하는 능력은 간부를 고찰하는 중요한 내용이다. 동등한 조건 하에서 법치관념이 좋고 법에 따라 일을 처리하는 능력이 강한 간부를 우선적으로 발탁하다. 특권사상이 심각하고 법치관념이 약한 간부에 대해서는 비판교육을 해야 하고, 고치지 않는 것은 지도직에서 벗어나야 한다.

(d) 풀뿌리 거버넌스의 합법화를 촉진한다. 법치국을 전면적으로 추진하고, 기초는 기층에 있고, 업무는 기층에 중점을 둔다. 기층당 조직이 법치국의 전투 보루 역할을 전면적으로 추진하고, 기층 간부의 법치의식과 법치를 민의식으로 강화하고, 법에 따라 일을 처리하는 능력을 높이다. 기층법제기구 건설을 강화하고, 기층법제팀을 키우고, 법치의 중심이 아래로 내려가고, 힘이 가라앉는 작업 메커니즘을 세우고, 기층 인프라와 장비 조건을 개선하고, 기층법치간부 활동을 촉진한다.

(5) 법에 따라 군대를 다스리고 엄치군을 깊이 추진하다. 군대에 대한 당의 절대적인 지도력은 법에 따라 군대를 다스리는 핵심이자 근본적인 요구이다. 새로운 상황에서 당의 강군 목표를 둘러싸고 군 혁명, 현대화, 규범화 건설을 전면적으로 강화하고, 법치군 이론과 실천을 혁신하고, 완벽한 중국특색 군사법치체계를 구축하고, 국방과 군 건설의 법치화 수준을 높이는 데 힘쓰고 있다.

법치궤도에서 국방과 군 개혁을 적극적으로 타당하게 추진하고, 군 지도 지휘 체제, 역량 구조, 정책 제도 개혁을 심화하며, 중국특색 사회주의 군사 제도의 개선과 발전을 가속화한다.

현대군 건설과 작전 요구에 부응하는 군사법규체계를 보완하고, 군사법규 제정 권한과 절차를 엄격히 규범화하고, 모든 군사규범성 문서를 심사 범위에 포함시키고, 심사제도를 개선하고, 군사법규의 과학성, 목표성, 적용성을 강화한다.

엄치군의 철률을 견지하고, 군사 법규의 집행도를 높이고, 법 집행 책임을 명확히 하고, 법 집행 체제를 보완하고, 법 집행 감독 메커니즘을 완비하고, 엄격한 책임을 추궁하고, 법치국을 실질적으로 추진하다.

군사 법제를 완비하고 지도 기관의 법제 기구를 건전하게 세우다. 군사사법체제 메커니즘을 개혁하고 통일지도하에 군사재판과 검찰제도를 보완하며 국방이익을 보호하고 군인의 합법적 권익을 보장하며 위법범죄를 예방하고 단속한다. 군사 법률 고문 제도를 수립하고, 각급 지도 기관에 군사 법률 고문을 설립하고, 중대한 의사결정과 군사 행동 법률 고문 보장 체계를 개선하다. 군기검감찰 체제를 개혁하다.

장병의 법치관념과 소양을 강화하고, 법률지식학습을 군원 교육체계, 간부 이론 학습, 부대교육훈련체계에 포함시켜 군원 수강생 필수 과목과 부대장병 필수 훈련 내용으로 등재했다. 군사 법률 인재 양성 메커니즘을 완성하다. 군사 법치 이론 연구를 강화하다.

(6)' 일국양제' 실천을 유지하고 법에 따라 조국 통일을 추진하다. 헌법의 최고 법적 지위와 법적 효력을 견지하고,' 일국양제',' 항인치항',' 호주인 치오', 고도의 자치방침을 전면적으로 정확하게 관철하고, 헌법과 기본법에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 기본법을 시행하는 관련 제도와 메커니즘을 보완하고, 법에 따라 중앙권력을 행사하고, 법에 따라 고도의 자치를 보장하며, 행정장관과 특별행정구 정부가 법에 따라 시정하는 것을 지지한다

법치 수단을 이용하여 양안 관계의 평화적 발전을 공고히 하고, 섭대 법규를 보완하며, 법에 따라 양안 인민 관계를 규범하고 보호하며, 양안 교류 협력을 촉진한다. 법적 수단을 이용하여 중국 원칙을 수호하고,' 대독' 을 반대하며, 하나의 중국 틀을 수호하는 공감대를 증진하고 조국의 평화 통일을 촉진하다.

법에 따라 홍콩, 마카오, 대만 동포의 권익을 보호하다. 내지와 홍콩, 마카오, 내지와 대만성의 법 집행 사법협력을 강화하여 국경을 넘나드는 위법 범죄 활동을 단속하다.

(7) 섭외 법률 업무를 강화하다. 대외 개방에 적응하고, 섭외 법률 법규 체계를 보완하고, 개방형 경제의 새로운 체제 구축을 추진하다. 국제규칙 제정에 적극 참여하여 섭외경제사회사무를 법에 따라 처리하고, 국제법률사무에서 우리나라의 말투와 영향력을 높이며, 법적 수단을 이용하여 우리나라의 주권, 안전, 발전이익을 보호한다. 섭외 법률 서비스를 강화하고, 중국 시민과 법인이 해외와 외국 시민과 법인이 중국에서 합법적인 권익을 보호하고, 법에 따라 화교의 권익을 보호한다. 사법분야의 국제협력을 심화시키고, 우리나라 사법협조제도를 보완하며, 국제사법협조의 적용 범위를 확대하다. 반부패 국제협력을 강화하여 해외 추격, 송환, 인도력을 강화하다. 법 집행 안전 국제 협력에 적극적으로 참여하여 폭력 테러 세력, 민족 분열 세력, 종교 극단세력, 마약 밀매, 다국적 조직 범죄를 단속하다.

각급 당위는 본 결정정신을 전면적으로 정확하게 관철하고, 당위 통일지도, 각 방면의 분업이 책임지는 이행 메커니즘을 보완하고, 시행 방안을 제정하여 각 항목의 배치가 실처가 되도록 해야 한다.