1998 마이크로소프트 중대 반독점 사건
2007 년 9 월 17 일 유럽 1 심 법원은 유럽연합집행위원회 유지가 2004 년 미국 마이크로소프트에 대한 반독점 처벌 결정을 내렸으며, 여기에는 세계 최대 소프트웨어 제조업체에 4 억 9700 만 유로의 막대한 벌금을 부과한 것도 포함된다고 판결했다. 유럽연합의 이 처벌 결정은 마이크로소프트가 최근 몇 년 동안 독점 문제에서 패소한 것은 이번이 처음이며, 마이크로소프트의 독점 행위가 처음으로 인정받은 것이다.
최근 10 년간 유럽연합과 마이크로소프트의 반독점 대결.
올해 6 월 30 일 현재 회계연도에 마이크로소프트는 유럽연합국가에서 6543.8+0000 억 유로가 넘는 이윤을 남겼다. 즉, 이 벌금은 Microsoft 가 2 주 이내에 EU 국가에서 벌어들인 이윤에 해당한다. 벌금은 Microsoft 의 번들 판매 이익보다 훨씬 낮지 만, 돈 많은 Microsoft 에게는 "소의 몸을 잃는 것" 에 불과하지만, 그 영향은 광범위합니다. 적어도 Microsoft 가 강력한 이점으로 EU 시장을 독점했다는 것은 법적으로 입증되어 부적절한 경쟁을 많이 했습니다.
마이크로소프트 독점 소프트웨어 시장에 대한 논란은 오랜 역사를 가지고 있다. 마이크로소프트가 절대적인 시장 우위를 차지한 것은 중국에서 같은 문제에 대해 끊임없이 상대를 물리치고 법정과 화해했기 때문이다. 1990 년 6 월 미국 연방무역위원회는 마이크로소프트와 IBM 이 PC 소프트웨어 시장에서 발생할 수 있는 충돌을 조사했다. 1993 년 미국 법무부는 다른 소프트웨어 업체들로부터 불만을 받아 마이크로소프트의 시장 독점 행위를 조사하기 시작했습니다. Microsoft DOS 의 시장 전략에 초점을 맞추고 있습니다. 1994, Microsoft 는 PC 공급업체와의 소프트웨어 사용 계약을 수정하기로 동의했고, 다른 소프트웨어 업체들이 경쟁할 수 있도록 하여 1 년 동안 조사를 마쳤습니다. 1997 년 미국 법무부는 1994 년 체결된 협정을 위반했다고 Microsoft 를 다시 기소하여 부적절한 경쟁을 통해 컴퓨터 제조업체가 브라우저 소프트웨어를 판매하도록 강요했습니다. 당시 Microsoft 는 브라우저 소프트웨어를 시장을 주도하는 Windows 운영 체제 소프트웨어와 번들로 판매했습니다. 1997, 미국 지역 판사 토마스. 잭슨은 Microsoft 가 Windows 95 운영 체제를 설치할 때 다른 소프트웨어 공급업체가 생산한 InternetExplorer4.0 브라우저 소프트웨어를 설치해야 한다는 제한령을 발표하여 Microsoft 가 일시적으로 번들 판매를 중단하도록 강요했습니다. 65438 에서 0998 까지 미국 법무부와 20 개 주의 총검찰장은 마이크로소프트가 소프트웨어 독점권을 유지하기 위해 다른 소프트웨어 업체들이 경쟁하는 것을 불법으로 막았다고 공동으로 고소했다. 1999 년 Microsoft 는 Windows media player 의 시장 점유율이 크게 증가한 Windows 소프트웨어의 개선된 버전을 발표했습니다. Microsoft 의 번들 판매 모델은 미디어 플레이어의 성장률을 Real Networks 와 같은 경쟁사보다 크게 높였습니다. 2000 년에 잭슨 판사는 마이크로소프트를 둘로 나누는 판결을 내렸고, 마이크로소프트는 이어서 항소를 제기했다. 200 1, Microsoft 는 반독점법 위반 혐의로 항소절차의 법정 변론 단계에 들어갔다.
Microsoft 는 중국에서 독점전을 벌일 때도 유럽연합 반독점 기관과 논쟁을 벌였다. 유럽 법원은 Microsoft 를 설득하는 것이 쉽다고 생각했지만, Microsoft 가 국내에서 많은 상대를 물리치는 동시에, 미국의 기존 전략을 계속 이용하여 유럽 시장에서 시전 기염을 토하면서 소프트웨어 업체들의 유럽 연합 내 매출이 하락했다는 것을 깨닫지 못했다. Microsoft 의 시장 행위가 EU 의 시장 행동 규범에 부합하지 않는다는 사실을 알게 된 후, EU 는 Microsoft 가 더 이상 시장 경쟁에 대해 걱정하지 않도록 조치를 취하지 않는 한 그 회사에 막대한 벌금을 부과할 것이라고 경고했다. 하지만 소용이 없습니다.
유럽연합은 1998 에서 마이크로소프트를 기소했다. 당시 브뤼셀의 반독점 기관은 태양시스템사의 요청에 따라 유럽에서 마이크로소프트의 행동을 조사하기 시작했다. 이후 그들은 마이크로소프트가 데스크톱 단말기의 시장 우위를 이용하여 유럽 전체 서버 시장을 독점했다는 것을 발견했다. 유럽연합은 Microsoft 에 다시 한 번 경고했지만, Microsoft 는 여전히 귀머거리를 무시하고 유럽에서 Windows 용 번들 미디어 플레이어 소프트웨어를 계속 판매하고 있습니다.
2003 년에 마이크로소프트는 미국 정부의 묵인을 받아 국내 18 개 주와 화해협정을 맺었다. Microsoft 는 법원에 Microsoft 제재 제안을 고려하지 말라고 촉구했다. 미국 법원의 묵인은 마이크로소프트의 기세를 부추겼다. 실제로 이는 국내 시장에서 Microsoft 의 독점을 강화해 유럽 서버 시장에 진출할 수 있는 문을 여는 것을 의미한다.
유럽연합의 반독점 태도는 미국보다 더 확고하다.
그러나, 이 시점에서 Microsoft 와 EU 간의 반독점 분쟁이 더욱 심해지기 시작했다. 갈등이 격화되는 이유는 마이크로소프트가 컴퓨터 운영 체제 시장의 주도권을 남용하면서 시종일관 태도가 매우 강경하기 때문이다. 일찍이 2003 년 6 월 5438+ 10 월, EU 시장 경쟁위원회 멤버 마리오. 몬티는 청문회를 열고, 결의안 초안을 토론하고, 마이크로소프트에 대해 강경한 조치를 취할 준비를 할 계획이다.
지속적인 조사는 마이크로소프트의 더 많은 시장 조작 행위를 폭로했다. 예를 들어, Microsoft 의 Net Passport 는 유럽연합의 개인 정보 보호 규정을 위반한 혐의를 받고 있으며, 유럽연합은 즉시 Microsoft 에 수정을 요청했다. 그러나, 한 번의 청문회에서 유럽 초심 법원은 마이크로소프트와 격렬한 논쟁을 벌여 쌍방이 격렬하게 맞섰다. 집단 소송 원고를 대표하여 마이크로소프트의 변호사 마이클을 기소한 적이 있다. 하우스필드는 처음에 마이크로소프트가 직면한 독점 혐의를 기각했다고 비난했다. 하우스필드는 마이크로소프트의 CEO 인 스티브가 비디오테이프를 열었다. 발머가' 독점' 이라는 단어를 완전히 이해하느냐는 질문을 받았을 때, 그 변호사는 말했다. "발머는 웃으며 말했다.' 나는 당연히 독점이 무엇인지 안다. 나는 종종 아이들과 이 게임을 한다. 이 말에서 알 수 있듯이, 유럽연합은 이전에 마이크로소프트에 대해 여러 차례 반독점 소송을 제기했지만 실질적인 결과는 없었다. 그 이유는 마이크로소프트 고위층이 유럽연합의 독점 혐의를 완전히 무시했기 때문이다. "
2004 년 초부터 EU 와 Microsoft 의 반독점 사건에 대한 논란이 점차 뜨거워지면서 EU 는 Microsoft 에 막대한 벌금을 부과했다. 같은 해 6 월, 마이크로소프트는 유럽 1 심 법원에 처벌 결정을 뒤집으라고 항소했다. Microsoft 는 또한 법원이 판결을 내리기 전에 유럽연합의 결정 집행을 보류할 것을 법원에 명령했다. 65438 년 2 월 1 심 법원은 마이크로소프트의 유럽연합 결정 전복 요청을 기각했다.
유럽의 대부분의 여론은 마이크로소프트가 유럽에서 직면한 문제가 그 이상이라고 생각한다. 2006 년 2 월 유럽연합은 마이크로소프트 시스템 호환성에 대한 조사를 시작했다. IBM 과 Oracle 을 포함한 많은 미국 회사들이 데이터를 발표했지만, Microsoft 는 시스템 우위를 이용하여 유럽 상대를 짓밟았다. 그리고 유럽연합의 경쟁자들은 마이크로소프트가 유럽연합의 제재로 원래의 전략적 의사결정을 바꾸지 않았고, 포맷된 정보 제공을 계속 거부하면서 현지 제품이 여전히 마이크로소프트의 Windows 버전과 호환되지 않게 되었다고 끊임없이 마이크로소프트에 불평했다. 이는 거의 마이크로소프트가 유럽연합 시장에서 경쟁자를 상대하는 일관된 관행이 되었다. 어떻게 유럽연합집행위원회 장 님 눈을 돌 수 있습니까? 같은 해 7 월, 유럽연합은 마이크로소프트에 다시 2 억 8 천만 유로의 벌금을 부과하기로 결정했다. 같은 해 5438 년 6 월+10 월, 마이크로소프트는 유럽연합의 새로운 처벌 결정에 항소했다. 2007 년 3 월, 유럽연합은 마이크로소프트에 하루 300 만 유로의 벌금을 다시 부과하겠다고 위협하고 마이크로소프트에 답변을 요청했다. 1 심 법원은 17 년 9 월까지 마이크로소프트가 유럽연합 반독점 처벌 결정을 뒤집는 것에 대해 초보적인 판결을 내렸다.
이 처벌 결정은 불가피하다. 그러나 Microsoft 가 유럽연합을 듣지 않는 또 다른 더 깊은 이유는 강력한 미국 정부의 뒷받침이 있기 때문이다. 유럽연합이 마이크로소프트 등 미국 회사에 대해 발기한 반독점 조사는 심지어 미국 정부의 불만을 불러일으켰다. 인텔과 애플을 포함한 정보기술 거물들은 유럽연합의 조사에 대해 우려하고 있으며 유럽연합의 반독점 조사에 직면하고 있다. 올해 초 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 Microsoft 의 유럽 연합 경쟁 업체에 두 차례 설문조사를 실시하여 외국 소프트웨어의 호환성을 더 탐구할 필요가 있는지 여부를 수집했다. 유럽연합이 인텔을 더 이상 조사하지 않은 이유는 마이크로소프트와의 반독점 사건이 아직 해결되지 않았기 때문이다.
소비자들에게는 어떤 소프트웨어를 설치하기로 선택하는 것은 힘든 일이지만 멀티미디어 플레이어 시장에게는 이 소송이 큰 의미가 있다. 유럽연합 판결이 발효되면 유럽 시장에서 마이크로소프트 제품의 판매에 큰 영향을 미칠 것이다. 자료에 따르면 2002 년 서유럽에서 마이크로소프트 Windows 운영 체제의 매출은 34 억 달러로 전 세계 매출의 30% 를 차지했다. 이후 판매량은 해마다 늘고 있다. 최근 몇 년 동안 Windows 는 다른 운영 체제에 내장될 수 있어 시장이 무한히 확대되는 추세를 보이고 있기 때문이다. 또 다른 조사에 따르면 지난 10 년 동안 EU 의 소프트웨어 회사 시장은 매우 침체되어 가격이 하락하고 있으며 Microsoft 의 운영 체제와 어플리케이션 가격은 계속 상승하고 있습니다.
이후 유럽 법원과 마이크로소프트의 구수전이 더욱 거세지고 유럽연합의 태도도 갈수록 강경해지고 있다. 1 심 법원이 대법원에 상소했다. 과거의 소송으로 볼 때, 이와 같은 복잡한 소송은 종종 1 년 이상 지속될 수 있다. 유럽연합이 Microsoft 독점행위가 성립되었다고 판정한다 해도 Microsoft 는 여전히 불복한다. 그 이후로 유럽 제 1 심 법원은 조사를 계속했다.
법원은 Microsoft 의 반독점법 위반 결정을 조사하여 Windows 버전의 모든 음악 및 비디오 소프트웨어 소스 코드를 포함한 모든 소스 코드를 공개하도록 Microsoft 에 요청했습니다. 마이크로소프트가 미국 대법원과 화해한 후 마이크로소프트는 마이크로소프트를 추적하는 과정에서 전 세계 PC 의 95% 에 대한 마이크로소프트 기술 기밀이 노출되어 마이크로소프트의 글로벌 시장 지위를 위태롭게 할 것이라고 주장했습니다. 이에 대해 법원은 마이크로소프트의 시가가 3000 억 달러에 육박하며 세계에서 손꼽히는 기업이라고 즉각 반박했다. 게다가 시장의 독점권까지 더하면 일반 고객과 기업은 말할 것도 없고, 일부 소국조차도 마이크로소프트와 대적할 능력이 없다. 그 시가는 심지어 많은 개발도상국의 GDP 합계와 맞먹는다. 이런 거대한 물건에 직면하여, 시장수단만으로 마이크로소프트의 독점권을 깨뜨리려는 어떠한 시도도 상상할 수 없다. 따라서 EU 시장 질서를 지키겠다는 결의가 없다면 결국 많은 EU 본토 기업에 해를 끼칠 수 있습니다. 만약 이런 독점행위를 계속 용인한다면, 유럽연합의 경제는 더 나빠질 것이다.
독점과 엄격한 시장 규율을 제재하는 것이 중요하다.
유럽 법원은 Microsoft 를 계속 용인하면 대부분의 유럽 소프트웨어 제조업체의 생존 공간이 봉쇄되고 EU 시장의 정상적인 경쟁 질서가 파괴되며 소비자의 선택권은 박탈된다는 것을 깨달았다. 유럽연합은 수수방관과 시계 마이크로소프트와 같은 미국 회사가 어떻게 본토 소프트웨어 시장의 대부분을 빼앗을 수 있을까? Eu 경쟁위원회 위원장 넬리. 크로스는 "Microsoft 의 일련의 행위가 유럽 소비자와 경쟁사의 이익을 깊이 침해하고 유럽연합의 본토 소프트웨어를 전례 없는 불황에 빠뜨렸다" 고 주장했다. 영국 국제 경쟁법 연구소 전문가 필립. Marden 은 또한 유럽과 미국의 소프트웨어 시장이 모두 국제 시장의 일부라고 생각하지만, Microsoft 가 유럽 시장에 끼친 피해는 미국 시장보다 더 광범위하고 심대한 것으로 보고 있다.
많은 유럽연합 관리들의 비난에 직면하여, 마이크로소프트의 수석 법률 고문인 브래드. 스미스는 부대의 전진을 늦추는 전략을 채택했다. 그는 기자에게 "우리 회사는 더 자세히 연구하고 나서 결정을 내릴 것이다. 만약 우리가 유럽연합국가의 반독점 수요를 충족시키기 위해 더 많은 조치를 취해야 한다면, 마이크로소프트는 조금도 망설이지 않을 것이다. " 그런 다음 그는 화제를 돌려 "사실 마이크로소프트 침해가 시장에 미치는 영향과 시간은 아직 더 조사해야 한다" 고 말했다. 유럽연합의 결정은 적절하지 않을 수 있다. Microsoft 는 경쟁 업체가 생산하는 서버에 네트워크 프로토콜을 제공할 필요가 없고, 유럽연합도 Microsoft 가 경쟁 업체의 제품 설계를 충족하도록 강요할 필요가 없기 때문이다. "
1 심 법원은 마이크로소프트가 유럽연합반독점법을 위반한 조사 증거가 의심할 여지 없이 248 페이지에 달하는 조사 보고서가 이미 모든 것을 설명했다고 거듭 강조했다. 크로스는 브뤼셀에서 1 심 법원의 마이크로소프트에 대한 판결이 정확하고 안전하며 적절하다고 강조했다. 만약 판결이 성립된다면, 유럽연합에서의 마이크로소프트의 시장 점유율도 변할 것이며, 마이크로소프트의 점유율은 적어도 95% 미만이어야 한다. 그렇다면 1 심 법원의 반독점안 판결이 성공적이라는 것을 증명할 수 있고, 유럽연합 국가들도 이를 보고 싶어 한다.
크로스는 1 심 법원이 과거 내린 판결이 실제로 마이크로소프트가 유럽연합의 정상적인 시장 경쟁 질서를 파괴하는 것을 막기 위해 취한 조치라고 생각한다. 법원이 다시 내린 결정은 매우 중요하다. 이렇게 많은 사람들이 컴퓨터를 사용하고 있기 때문에, 그들은 모두 컴퓨터의 영향을 받기 때문이다. 하지만 더 많은 피해를 입은 것은 유럽연합 내부의 모든 나라다.
크로스는 또한 Microsoft 가 여전히 이 판결에 복종하기를 거부한다면 유럽연합은 이 결정을 재평가하고 수정하며 향후 시장 반독점 사건의 요구를 충족시키기 위해 더욱 강경한 조치를 취할 것이라고 강조했다. 수정사항을 재평가하는 이유는' 우리는 이런 독점 사건을 한번도 만난 적이 없다' 는 것이다. "
또한 법원은 특허, 저작권 및 영업 비밀에 관한 Microsoft 의 데이터 기밀 유지에 대한 변호를 기각했습니다. 그러나 판사는 Microsoft 의 신제품에 진정한 혁신이 없다고 강조했다. 그렇다면 왜 이런 권익이 존재할까? 니콜라스, 뉴욕 대학교 법학 교수. Ikonomiz 는 "이것은 Microsoft 의 막대한 손실이다. 그 이후로 Microsoft 의 확장은 전환점에 직면 할 수 있습니다. 주된 이유는 그것이 유럽에서 더 이상 미국 영토처럼 위압적일 수 없기 때문이다. "
Eu 정보국 대변인 토마스. 문걸은 브뤼셀에서 "현재 유럽연합의 마이크로소프트에 대한 처벌 결정은 시장 행동 원칙을 확립했다. 즉, 소프트웨어 제품이 광범위한 시장 분야에서 더욱 호환 가능해야 한다는 원칙을 고수해야 한다" 고 말했다. 유럽연합의 마이크로소프트에 대한 거액의 벌금은' 유럽연합 역사상 가장 중요한 결정' 이라고 할 수 있다. 유럽 반독점 관리들은 마이크로소프트를 포함한 다국적 거물들에게 당신이 누구든 유럽에 오면 규칙을 지키지 않으면 처벌을 받는다고 다시 한 번 경고했다.
마이크로소프트는 대책을 연구하기 위해 문을 닫고 있을지도 모른다. 그 수석 법률 고문인 스미스는 "추가 조치를 취할 것인지의 여부는 아직 결정되지 않았다" 고 말했다. " 하지만 관련 분석가들은 벌금은 작지만 영향이 깊어 마이크로소프트의 제품 설계와 시장 결정이 역전될 수 있다고 말했다. 플레이어 Media Player 를 Windows 운영 소프트웨어와' 불법 바인딩' 할 수 없는 것 외에도 Microsoft 는 IBM, Oracle, Nokia 등의 회사와 같이 Windows 시스템에서 다양한 소프트웨어가 원활하게 작동하는 방법을 자세히 설명할 수 있는 권한을 상대에게 부여해야 합니다.
유럽연합의 결정은 마이크로소프트에게 급진적인 행동이며, 그 뒤의 법적 기반은 마이크로소프트의 미래 비즈니스 전략에 큰 영향을 미칠 것이다. 유럽연합의 판단이' 미래를 결정한다' 는 것은 과언이 아니다. 미래의 세계 과학기술산업 반독점 정책이 어떻게 제정될지는 이를 전형적인 사례로 삼을 수 있다. 인텔, 구글, 애플 등 기술 거물들이' 특허' 라는 기치를 내걸고 다른 지역 시장을 파렴치하게 삼키는 행위도 역사가 될 것이다.