외국인 투자 기업 청산 방법 소개
6 월 말 현재 우리나라는 외국인 투자기업 28 만여 곳을 누적 비준하고, 외자 4623 억 달러를 협의하고, 실제로 외자 17 16 억 달러를 이용하고, 기업 총수는 약 13 만 가구, 종업원/ 외국인 투자 기업의 승인 및 설립에 대한 통계 작업이 비교적 일찍 이루어졌다고 할 수 있지만, 외국인 투자 기업에 대한 우리의 통계 작업은 매우 약해서 강화되어야 한다. 예를 들어 국가공상총국은 1993 의 외국인 투자 취소 또는 철회 상황을 통계하기 시작했다. 통계에 따르면, 1993, 전국 각 성 () 시 상공부 () 가 상쇄를 처리한다.
청산 방법 소개
외국인 투자기업 청산방법' 은 1996 년 6 월 5 일 국무부의 비준을 거쳐 1996 년 7 월 9 일 대외무역경제협력부에서 발표했다. 이 조치 제 5 장 제 5 1 조. 이 접근법의 주요 내용은 다음과 같습니다.
(1) 제 1 장은 총칙이다. 이 장에서는 청산의 목적, 적용 범위, 일반 청산과 특별 청산의 구분, 청산의 원칙을 규정하고 있다. 적용 범위와 관련하여' 방법' 제 2 조는 중외합자, 중외협력, 외자기업 청산을 적용한다고 명확하게 규정하고 있다. 그러나 기업이 자산과 채무로 파산을 선언한 경우 이 방법은 적용되지 않고 국가 파산 청산 규정에 따라 법원의 파산 절차를 집행한다. 파산에는 두 가지 상황이 포함됩니다. 하나는 기업이 청산되지 않고, 기업이나 채권자가 법원에 파산을 신청한다는 것입니다. 둘째, 기업은 이미 청산을 시작했다. 청산위원회는 기업 자산이 채무를 청산하기에 충분하지 않다는 것을 발견하면 법원에 기업파산 선언을 신청해야 한다 (제 27 조 참조). 방법' 제 3 조는 일반 청산과 특별 청산을 진행하는 상황을 명확하게 규정하고 있다.
(2) 두 번째 장은 완전한 청산이다. 이 장은' 방법' 중 가장 길고 중요한 장이다.
이 장에서는 청산기간, 청산조직, 청산통지와 공고, 채권채무와 청산, 청산재산의 평가와 처분, 청산종료 등에 대해 상세하고 체계적인 규정을 했다. 방법' 규정에 따르면 전면 청산의 시작일은 기업 경영기한이 만료되는 날, 또는 승인기관이 기업 해산을 승인한 날, 법원 판결 또는 중재기관이 기업 계약을 해지하기로 결정한 날이다. 심사 및 승인 기관의 해산 승인은 일반적으로 기업의 조기 종료, 승인 기관의 승인 신청 및 승인 기관의 승인 및 조기 종료를 의미합니다. 일반 청산 기간은 위의 청산 발생 일로부터 청산위원회가 심사 승인 기관에 청산 보고서를 제출하는 날까지 180 일을 초과하지 않습니다. 특수한 경우 기한을 연장해야 하는 경우, 비준기관의 비준을 거쳐 연장할 수 있지만, 연장기간은 90 일을 초과할 수 없습니다. 방법 2 장 2 절은 청산위원회 설립 시기, 구성 및 임명, 위원회의 권력과 의무, 위원회 위원 교체 등에 대해 특별히 규정하고 있다. 기업이 일반 청산을 할 때 청산위원회의 구성과 청산 활동은 주로 기업이사회 또는 관리위원회가 조직하고 감독한다. 위원회 위원이 이사회에서 외국인 전문가를 선발할 수 있는 경우 (제 9 조), 위원회 주임은 이사회가 임명하고 (제 9 조), 대차 대조표, 재산목록 및 청산 방안은 이사회가 확정한다 (제 12 조). 그러나' 방법' 은 비준 기관에 수시로 검사를 감독할 권리를 부여했다. 예를 들어 16 조는 청산 기간 동안 심사 기관에 사람을 파견하여 청산 회의에 참석하여 기업 청산을 감독할 수 있다고 규정하고 있다.
섹션 iii 청산 통지 및 통지. 본 방안의 목적은 세관, 세무, 외환, 상공업 등 국가 관련 부서의 요구에 따라 채권자의 이익을 보호하고 기업 청산을 감독하는 것이다. 이 섹션에서는 통지와 공고의 시기, 공고의 매체, 공고의 내용, 채권자가 채권을 신고한 시기를 명시합니다. 또한 채권자가 채권을 신고할 때 제출해야 할 증빙 자료, 채권자가 정해진 기한 내에 채권을 신고하지 않고 그 채권을 처리하는 방법도 규정하고 있다.
제 4 절 채권, 채무 및 청산에 관한 규정에 따라 청산위원회는 채권자가 신고한 채권을 등록하고 확인 결과를 채권자에게 통지해야 한다. 채권자는 청산위원회가 비준한 채권 결과에 이의가 있으면 재심을 요청할 수 있다. 검토 결과에 이의가 있으면 법원에 소송을 제기할 수 있다. 중재협의가 있는 사람은 중재를 제출한다.
또한 이 섹션에서는 청산 비용의 우선 지급, 채무 청산 순서, 재산 담보가 있는 채권의 우선 지급, 기업이 청산 전에 불법적으로 재산을 이전하고 남은 재산의 분배를 규정하고 있다. 이 규정들은 매우 중요하며 기업이 청산 과정에서 따라야 할 원칙이다. 제 24 조에 규정된 바와 같이, "청산이 시작되기 전에 설립된 재산담보채권은 채권자가 담보물에 대한 우선보상권을 가지고 있다." 또 제 26 조: "기업이 청산비용을 지불하고 모든 채무를 청산한 후의 남은 재산은 투자자의 실제 투자비율에 따라 분배된다. 단, 법률, 행정법규 또는 기업계약, 정관에 별도로 규정된 것은 제외된다." 또 제 28 조처럼 기업이 청산이 시작되기 전 180 일 이내에 진행한 5 가지 행위는 무효행위, 즉 1, 무상으로 기업재산을 양도하도록 규정하고 있다. 비정상적인 가격 인하로 기업 재산을 판매하십시오. 3. 원래 재산 담보가 없는 채무에 대한 재산 담보를 제공한다. 만료되지 않은 부채의 조기 청산; 5. 본 기업의 채권을 포기합니다. 본 조례의 목적은 기업 재산을 보호하고 기업 재산 (국유자산 포함) 이 유실되거나 다른 사람에게 이용되는 것을 방지하는 것이다.
제 5, 6 절은 청산 재산의 평가, 가격 책정, 처리 방법 및 청산 종료에 관한 규정이다. 청산 재산의 평가와 정가는 우선 기업 계약, 정관의 규정에 따라 진행해야 한다. 계약, 정관에 규정이 없는 것은 중외 투자자들이 협의하여 결정하고 비준기관에 보고하여 비준한다. 협상이 실패하면 청산위원회가 국가 관련 규정에 따라 결정하고 비준기관에 보고하여 비준한다. 또한 법원 판결이나 중재 판결은 기업계약을 해지하고 재산평가 가격 책정 방법을 규정한 것은 판결이나 판결의 규정에 따라 처리한다. 청산이 끝나면 청산위원회는 청산 보고서를 작성하여 기업이사회의 확인을 거쳐 심사 승인 기관에 신고해야 한다. 청산위원회는 세무 세관 공상 등의 부서에 취소 등록을 하고 신문에 기업 종료를 발표해야 한다.
(3) 제 3 장은 특별 청산이다. 특별청산은 기업이 스스로 청산위원회를 조직할 수 없거나 일반 청산 규정에 따라 청산에 장애가 있을 경우 기업이사회, 투자자 또는 채권자가 신청하고 비준기관이 승인한 청산을 말한다. 법에 따라 폐쇄를 명령한 기업은 특별 청산 규정에 따라 청산해야 한다. 특별청산과 일반청산의 주요 차이점은 일반청산은 기업 스스로, 청산은 기업이사회의 감독과 지도하에 이뤄지고, 특별청산은 승인기관이 조직한다는 점이다. 청산위원회는 비준기관이나 그가 위탁한 부처조직에 의해 설립되었고, 주임은 심사 기관이 임명하여 심사 기관의 감독하에 청산을 진행한다.
또 특별청산 기간 동안 위원회 의장은 기업법정대표인의 직권을 행사하고 청산위원회는 기업이사회의 직권을 행사한다. 청산위원회가 편성한 청산 방안과 생산 청산 보고서는 심사 승인 기관의 확인을 받아야 한다. 청산위원회는 이사회나 채권자 회의를 열어 청산과 관련된 구체적인 사항을 토론할 수 있다. 제 43 조의 규정에 따르면 제 2 장 전면 청산에 관한 규정은 제 3 장에 명시되지 않은 모든 사항에 적용된다. 이에 따라 일반 청산에서 청산기한과 연기, 청산위원회의 직권, 청산통지와 공고, 채권채무 처리, 청산재산평가, 정가에 관한 규정이 특별청산에 적용된다.
(4) 제 4 장은 법적 책임이다. 본 방법 규정을 위반한 기업은 투자자 또는 청산위원회가 벌금, 배상 책임, 영업허가증 취소 등과 같은 법적 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
(5) 제 5 장은 단 하나의 보충 규정, 즉' 방법' 이 공포일로부터 시행된다는 것이다.
이상은' 방법' 의 주요 내용이다.
토론과 연구가 필요한 몇 가지 문제
(a) 심사 및 승인 기관이 기업 청산 과정에서 감독 및 관리 역할을 수행하는 방법, 감독 및 관리 기능을 수행하는 방법, 관련 부서와 조정하여 관리 기능을 강화하는 방법. 현재 대부분의 승인 기관이 이 방면에서 매우 약한 역할을 하고 있으며, 어떤 곳은 여전히 비어 있거나, 심각한 통제력을 상실하고 있다고 할 수 있다. 예를 들어, 공상부에 의해 영업면허가 취소되거나 법에 따라 폐쇄를 명령받은 기업이 청산을 하지 않으면 어떻게 합니까? 또 탈세, 채무 회피, 비과세 등을 위해 조기 종료 또는 만기가 되는 기업을 어떻게 처리할 것인가. 이 문제들은 우리가 진지하게 연구할 만한 가치가 있다.
(b) 청산위원회의 지위. 방법' 규정에 따르면 청산위원회는 임시 조직이다. 일반 청산에서는 기업이사회의 감독과 지도를 받고, 특수청산에서 기업이사회의 책임을 행사하며, 비준기관에 보고할 책임이 있다. 그것은 판결기관이나 일급 정부 심사 기관이 아니다. 청산 과정에서 투자자나 채권자 또는 채무자 간에 분쟁이 발생할 경우 협상을 통해서만 해결할 수 있다. 당사자가 협상하지 못하면 소송이나 중재를 제출하여 해결한다. 예를 들어 폐쇄된 CD 공장의 경우, 외국측은 합자공장이 이미 완전히 중국측이 관리한다고 생각하며, 기업은 해적판 침해 제품 생산으로 인해 취소됐으며, 책임은 전적으로 중국측이 책임져야 한다. 청산할 때, 외국측은 손실을 배상해야 한다. 이와 같은 분쟁은 법원이나 중재정에 의해 결정되며, 청산위원회는 중국이 배상 책임을 져야 하는지, 얼마를 배상해야 하는지를 결정할 권리가 없다.
(3)' 청산방법' 제 7 조는' 기업 청산 기간 동안 새로운 경영활동을 해서는 안 된다' 고 규정하고 있다. 새로운 비즈니스 활동이란 무엇입니까? 기업의 어떤 활동이 새로운 것이어야 합니까? 예를 들어, 합작 화학 공장에서는 기업이 장비를 폐쇄하고 청산을 중단하도록 요구하면 기업의 설비가 폐기될 수 있습니다. 이런 상황에서 기업이 생산을 중단하도록 요구해야 합니까? 생산이 중단되지 않으면 청산재산은 어떻게 계산해야 합니까? 미완료 매매 계약은 계속 이행할 수 있도록 허용해야 합니까? 기업 설비 정비는 새로운 경영 활동입니까? 이것들은 모두 진지하게 토론하고 연구할 만한 가치가 있다.
(4) 기타 문제. 청산 과정에서 여러 가지 문제가 발생할 수 있는데, 어떤 것은 관련 부서와 조율해야 하고, 어떤 것은 우리가 진지하게 연구하고 실행 가능한 방법을 내놓아야 한다. 기업이 조기 종료되면, 과거 감면된 세금을 반납해야 합니까? 일부 기업은 수입 설비와 자동차 면세금을 납부할 힘이 없거나 납부하지 않고 청산을 하지 않으면 어떻게 합니까?
하나 이상의 당사자가 등록 자본을 전액 납부하지 않을 경우, 나머지 재산은 계약에 명시된 비율이 아닌 각 당사자의 실제 출자 비율에 따라 분배되어야 합니까? 기업의 재산이 채무를 청산하기에 충분하지 않다면, 미청산 출자자에게 출자의무를 이행할 것을 요구해야 하는가? 심사 승인 기관이 청산을 시작한 날짜가 법원이나 중재의 날짜와 일치하지 않으면 어떻게 합니까?
외국인 투자 기업의 일반 청산과 특별 청산의 유사점과 차이점
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일반 청산 | 특별 청산
|-|-|
청산 만료-승인 기관의 승인 없이 | 일반 청산
| 시작 |-지금 진입 장벽 |
조기 해산일 | |-승인 기관이 승인한 특별 청산일 | |
| (참조 | | 승인 기관 | 승인
제 5 조 | 승인 |
|) | 법원 판결 또는 중재 판결-승인 기관의 승인 없음 |-|
| | | | 강제 폐쇄 |
| | | (제 35 조 참조 |
| | |)-필요 없음 |
| | | | 승인 기관 승인 |
| | | | 준 | 준
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| 청산 | 청산일로부터 청산 보고서 제출 일 180 일 | 또는 승인일 |
| 기간 | | | 마감일로부터 |
| (참조 | | 청산 파일 제출 |
| 6 번 보고서 ||| 180 |
| | | 일 |
| |-|-|
| | | 신청 연장 기간은 90 일을 초과할 수 없습니다 | 이전과 동일 (참조 |
| | | | 제 43 조 |
|-|-|-|
| 청산 | 설립: 청산일로부터 15 일 이내에 설립 (참조 | 위와 동일 (참조 |)
| 회원 | 제 8 조) | 제 43 조 |
| 회의 |-|.
| | | 주최: 기업이사회 또는 공동관리위원회 (참조 | 기업승인기 |
| | | 제 8 조) | | 세관 또는 그 위임 |
| | | 부서 (참조 |
| | | | 제 36 조) |
| |-|-|
| | 구성: 최소 3 명. 이사회 멤버 또는 기업이 국내외에서 초빙하다
| | | 전문적인 구성. (제 9 조 참조) | 투자자 및 투자자 |
| | | | 관련 부서 담당자 |
| | | | 및 관련자 |
| | | 구성원 구성 (참조 |
| | | | 제 36 조) |
| |-|-|
| | | 위원회 위원장: 65,438+0, 이사회가 임명 (참조 | 65,438+0, 임명
||| 9) | 승인 기관 또는 |
| | | | 위탁 부서 |
| | | | 지정 (참조 |
| | | | 제 37 조) |
| |-|-|
| | | 책임: 8 가지 책임 (문장11참조) | 이전과 동일 및 행사 |
| | | | | 이사회의 위치 |
| | | 맞습니다. 청산위원회 |
| | | | 위원회 이사 |
| | | | 기업을 합법적으로 만들기 |
| | | | 대표 위치 |
| | | 예, 승인 |
| | | | | | 사무실 기자 |
| | | (제 3 조 참조 |
|||| 7) |
| |-|-|
| | | 의무: 법에 따라 청산 의무 이행 (14 조 참조) | 동일 |
| |-|-|
| | | 회원 교환: 청산 기간, 1, 위법 행위; 2 | 이전과 동일 (참조 |
| | |, 채권자가 교체를 요청합니다. 3, 사망 또는 장애 | 43) |
| | | 힘 (문장10 참조) | |
|-|-|-|
| 청산 | 1, 청산일로부터 7 일 이내에 심사 및 승인 기관에 통지 | 위와 같습니다 (참조 |
| 통지 | 주관, 세관, 외환, 공상, 세금, 개업 | 43) |
| | | 홈 뱅킹 및 국유 자산 부문 (16 참조) | |
||| 2, 청산위원회 설립일로부터 10 일 이내에 서면으로 | |
| | | 알려진 채권자에게 통지 (17 조 참조) | |
|-|-|-|
| 청산 | 청산위원회 설립 후 60 일 이내에 적어도 두 번은 같은 방식으로 진행된다 (문 참조 |
| 발표 | 전국 신문, 지방시 신문 | 43) |
| | | 보고서 (문장17 참조) | |
|-|-|-|
| 신고 | 채권자는 통지를 받은 후 30 일 이내에 기업에 채권을 신고한다 | 동일 전 (참조 |
| 채권 | 미통지, 1 차 공고일로부터 90 | 43)|
| | | 일일 청산위원회에 청구 신고 (17 참조) | |
|-|-|-|
| 공지 | 기업명, 주소, 청산 사유, 청산 시작 시간 | 이전과 동일 (참조 |
| 내용 | 시작일 | (문장17 참조) | 43)
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채권자 | 없음 | 청산위원회 |
| 인민 회의 | 소집 가능 | 주임 회의
| | | | | 회의 또는 부채 |
| | | | 자격 회의, |
| | | | | | 채권자 회의 |
| | | | 의장은 | 승인
| | | | 권위 또는 위원회 |
| | | 부서 이름 |
| | | (제 38 조 참조 |
| | |, 제 39 조) |
| | | | 회의에서 운동 |
| | | | 권위 (문장 참조 |
|||| 4 1) |
|-|-|-|
| 승인 | 청산위원회는 채권신고를 등록하고 승인해야 하지만 채무를 소집해서는 안 된다 | 사람
채권 후 심사 승인 결과를 채권자에게 통지하다. 채권자가 이의가 있는 채권자 회의
| | |, 심사 통지를 받은 후 15 일 이내에 청산위원회 | 가 필요한 경우에도 적용 가능 |
| | 은 (는) 검토됩니다. 검토 결과에 대해 여전히 이의가 있는 경우 | 전에 받을 수 있습니다
| | | 재심통지서 15 일 이내에 법원에 소송을 제기했습니다. 중간에 있습니다 | |
| | | 중재 합의는 중재에 제출해야 한다. (문장 21참조) | |
|-|-|-|
| 재산 | 기업 재산의 청산, 평가 및 가격 책정이 따라야 할 원칙 (이전 참조 |
| 평가 | 제 29 조) | |
| | | | | | |
|-|-|-|
청산은 기업이사회의 확인을 거쳐 심사 승인 기관에 신고해야 한다. (참조 | 승인 보류 중인 기계 |
| 시나리오 | 문장 12) | 세관 확인 (문장 |
||| 42) |
|-|-|-|
| 재산 | 청산위원회는 이사회에 내용을 보고하고 보고해야 한다. (참조 | 규정 없음 |)
| | 제 22 조) | |
| | | | | | 보고서
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| 청산 | 재산 청산에서 우선 지불 및 지불 내용. (참조 | 같은 책
| 비용 | 23) ||
| | | | | | 지불
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| 채무 | 재산 담보가 있는 채권, 채권자가 담보물에 대해 이전과 같은 것을 누리다 |
우선보상권. (제 24 조 참조). 원활한 결제 | |
| | | 머리말 (제 25 조 참조) | |
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청산 기간에는 새로운 경영 활동을 전개해서는 안 된다. (7 번 참조 |
| | | | | | |
| | | | | | |
|-|-|-|
| 청산을 신청했을 때 기업의 자금이 빚을 갚지 않는다는 것을 알게 되면 청산위원회는 | 위와 같이 | 보고해야 한다
파산 | 법원이 파산을 신청하다. (제 27 조 참조) | |
| | | 소송 또는 중재 기간에위원회는 할 수 없습니다 | |
| | | 배포를 위해 제작되었습니다. (문장 21참조) | |
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| 재산 | 180 일 이전에 청산한 기업은 이전과 같을 수 없습니다 |
그 재산을 마음대로 처분하다. (제 28 조 참조) | |
청산 기간 동안 중국과 외국 투자자들은 기업 재산을 처분해서는 안 된다. | |
| | | (제 28 조 참조) | |
|-|-|-|
| 재산 | 청산비 미지급, 채무가 청산되기 전 기업 자산 이전과 동일 |
| 할당 | 생산은 할당할 수 없습니다. 나머지 재산은 실제 투자 비율에 따라 분배됩니다 | |
| | | 달리 명시되지 않는 한. (제 26 조 참조) | |
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재산 매각을 청산할 때 기업 투자자는 우선 구매권을 가지며 이전과 같다.
| 속성 |. (제 30 조 참조) | |
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청산 | 청산 보고서의 내용. (문장 31참조) | 이전과 동일 |
| 보고서 | 기업이사회의 확인 후 심사 승인 기관에 보고하여 등록하다. (| 보고 승인 기관 |
| | | 제 32 조 참조) | 확인 (제 3 조 참조 |
||| 42) |
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승인 기관에 상쇄를 제출한 날로부터 10 일 이내에 세무서에 제출하여 이전과 같다.
| 등록 | 세관 등록 취소. 10 || 위 절차를 완료한 후.
| | | 일 내에 상공업에서 등록을 취소하고 영업허가증을 납부하다 | |
| | | 신문에 공고를 게재합니다. (제 22 조 참조) | |
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| 파일 | 등록 취소 전에 기업 회계 자료 이전 | 위와 같습니다 | 앞
| 보관 | 자료는 지정 당사자가 보관합니다. | |
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