미국 제 1 부 헌법의 내용
미국 헌법의 서문은 단 한 문장으로 52 자로 구성되어 있다.
우리 미합중국 인민은 더 완벽한 연방을 세우기 위해 정의를 세우고, 국내 안녕을 확보하고, 공동 방어를 제공하고, 보편적 복지를 촉진하고, 우리 자신과 우리 후손의 자유의 축복을 확보하기 위해 미합중국을 위해 이 헌법을 제정하고 확립하였다.
번역은 다음과 같습니다.
우리, 미국 국민, 더 완벽한 연방을 세우기 위해 정의를 세우고, 국내 평화를 지키며, 공동방어를 제공하고, 공공복지를 촉진하고, 우리 자신과 후손들이 자유와 행복을 누릴 수 있도록, 미합중국을 위해 이 헌법을 제정했다.
이 서문은 어떤 주체의 권력도 부여하거나 제한하지 않고, 단지 미국 헌법 제정의 이론적 근거와 목적을 천명했을 뿐이다. 그럼에도 불구하고, 이 서문, 특히 서두의' 우리 미국인' (영어 중 세 단어는' 우리 국민') 은 이미 미국 헌법에서 가장 많이 인용된 부분이 되었다.
주체
서문 이후 미국 헌법의 본문은 7 장으로 구성되어 있다. 주로 정부의 3 대 권력의 조직과 운영, 각 주와 연방정부의 관계, 헌법 자체의 개정과 비준 절차를 규정하고 있다. 현대세계 각국 헌법과는 달리 미국 헌법 본문에는 국민이 누리는 권리, 즉 인권에 대한 언급이 거의 없다. 그러나 헌법이 발효된 지 얼마 되지 않아 미국 국회는 10 개정안을 한꺼번에 통과시켜 국민이 누려야 할 기본 인권을 주로 규정하고 있으며, 그 주요 내용은 현대 헌법 인권조항의 주요 원천 중 하나가 되었다.
입법권
헌법의 제 1 장은 입법기관, 즉 미국 국회의 권력과 조직을 규정하고 있다. 미국 국회는 하원과 상원의 두 부분으로 구성되어 있다. 헌법은 국회의원의 선거방법과 자격을 규정하고 있다. 게다가,' 규정' 은 국회의 입법 절차와 직권 범위를 간략하게 규정하고 있다. 제 1 장의 끝에는 연방과 주 입법부에 대한 제한이 규정되어 있다.
행정권
헌법 제 2 장은 집행기관인 미국 대통령의 관련 사항, 즉 미국 대통령 선거 절차, 정부 관료의 자격, 취임식의 선서, 정부 관료의 권리와 책임, 공무원 임명 절차를 규정하고 있다. 동시에, 이 장은 미국 부통령의 직위를 규정하고, 미국 대통령이 행동능력을 상실하거나 사직한 후 부통령이 후임하도록 규정하고 있다. 헌법에 따르면 미국 부통령이 동시에 미국 상원 의장을 겸임하고 있지만 최근 몇 년 동안 이런 관행은 이미 매우 드물다. 제 2 장 말미에는 정부 관료 (대통령, 부통령, 판사 등 관리 포함) 의 탄핵 및 해임 절차도 규정되어 있다. (참조 미국 행정 시스템)
사법권
헌법 제 3 장은 사법기관에 관한 규정인 미국 연방 법원 시스템 (미국 연방 대법원 포함) 에 관한 것이다. 헌법은 대법원 설립을 규정하고 있다. 미국 국회는 원칙적으로 하급법원을 설립할 수 있으며 하급법원의 모든 판결과 명령은 대법원에서 재심할 수 있다. 이 장은 또한 모든 형사소송에서 배심원제, 반역죄의 정의, 국회의 반역죄에 대한 처벌과 제한을 규정하고 있다.
국가 권력과 제한
헌법 제 4 장은 각 주와 연방 정부 및 각 주 간의 관계를 규정하고 있다. 예를 들어, 헌법은 주정부가 다른 주의 법률, 기록 및 사법 절차를 충분히 존중하고 신뢰해야 한다고 규정하고 있습니다. 국회는 각 주가 상술한 서류의 유효성을 인정하는 절차를 조정할 권리가 있다. 특권과 면제 조항은 주정부가 현지 주민의 이익을 위해 다른 주의 주민을 차별하는 것을 금지한다. (예를 들어,' 오하이오주 주민들이 아리조나에서 범죄를 저지르면 현지 주민보다 더 엄중한 처벌을 받게 된다' 는 금지 규정) 제 4 장은 주와 주 간의 범죄인도 절차, 주와 주 간의 이주, 여행의 자유 등도 규정하고 있다. 오늘날 각 주 국경 지역에 사는 주민들은 이미 주 간 이동에 익숙해져 있지만, 한때 유효했던 동맹 규정에 따라 각 주 국경을 넘는 것은 보통 매우 어렵고 비싸다.
헌법 개정 절차
헌법 제 5 장은 미국 헌법 개정 절차를 규정하고 있다. 헌법이 출범한 초부터 헌법 초안자들은 국가의 발전과 시대의 변화에 따라 헌법이 끊임없이 개정되어야 한다는 것을 분명히 깨달았다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법, 헌법) 동시에 그들은 헌법 개정이 너무 빈번해서는 안 된다고 생각한다. 둘 사이의 균형을 이루기 위해 제도사는 개헌을 시작하는 이중 절차를 설계했다.
수정 절차는 국회나 주의 두 가지 방법으로 시작할 수 있다. 우선 국회 양원 필요인원의 3 분의 2 이상 다수의원 (모든 의원이 아님) 이 개헌을 제기할 수 있다. 둘째, 미국 주의 3 분의 2 이상이 국회에 개헌회의를 요구할 때 국회는 반드시 전국 개헌회의를 열어야 한다. 지금까지, 미국 헌법의 역대 개정안은 모두 상술한 방법으로 발동된 것이다.
헌법 개정안은 국민의회나 전국 개헌회의를 통과한 뒤 4 분의 3 이상의 주 비준을 받아야 효력을 발휘할 수 있다. 헌법 제 5 장은 국회가 주 입법기관이나 주 특별개헌회의를 선택해 이 같은 비준 절차를 진행할 권리가 있다고 규정하고 있다. 역사적으로 헌법 제 21 조 개정안만 각 주 특별헌법 개정회의 비준을 받았다. 헌법 제 5 장은 개정안에 대한 유일한 제한을 규정하고 있다. 각 주의 동의 없이는 어떤 개정안도 상원에서의 동등한 대표권을 박탈할 수 없다.
많은 나라의 헌법과 달리 미국 헌법 개정안은 헌법 본문을 개정하지 않고 헌법 뒤에 내용을 추가한다. 헌법 원문이 시대에 뒤떨어졌거나 폐지되어야 한다고 해도 직접 삭제하거나 수정할 수는 없다.
연방권력
헌법 제 6 장은 헌법 자체, 연방정부가 제정한 법률, 서명한 조약이 전국에서 최고 권위를 가지고 있다고 규정하고 있다. 한편 헌법은 국련 조례에 따라 발행된 국채를 확인하고 모든 입법, 행정, 사법기관에 헌법의 지위를 지키겠다고 선서했다.
헌법 비준 절차
헌법 제 7 장은 헌법 자체가 발효되는 투표 절차를 규정하고 있다. 처음에는 미국 헌법이 연합조례의 개정판으로서 모든 13 개 주의 비준이 있어야만 성립할 수 있었다. 그러나 헌법 7 장은 9 개 주 이상의 비준만 있으면 헌법을 발효시킬 수 있다. 이 때문에 많은 학자들은 일단 9 개 주만 이 헌법 초안을 비준하면 원래의 연합에서 벗어나 새로운 연방국가를 형성할 것이라고 생각한다. 승인되지 않은 나머지 주들은 오래된 동맹 제도를 계속 유지할 것이다. 사실, 이 이론은 모든 13 주가 결국 헌법을 비준했기 때문에 실증되지 않았다.
또 다른 헌법 개정안, 사실 미국은 줄곧 제 1 헌법을 사용하고 있다.