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농촌 지역에 남겨진 아이들의 보살핌 보호 강화에 대한 전문가의 의견

국무부가 6 월 5438+04 에 발표한' 농촌 유류 아동 보호 강화에 대한 의견' 은 농촌 유류 아동 보호 강화, 미성년자의 합법적 권익 보호는 각급 정부의 중요한 책임이자 가정과 사회 전체의 책임이다.

전문가들은 아동 보호든 청소년 범죄 예방이든, 어린이를 지키는 것은 중국이 피할 수 없는 중점집단이라고 지적했다. 의견을 분명히 하고, 각 방면의 책임을 강화하고, 모든 아이들이 사랑의 햇빛 속에서 살 수 있도록 노력하다.

부모: 법에 따라 미성년 자녀에 대한 후견의무와 부양의무를 이행한다.

베이징 청소년 법률 원조 및 연구센터 주임 동려화는 가정간호가 아이의 건강한 성장을 보장하는 기본 제도라고 지적했다. 하지만 현재 중국의 도시화가 큰 맥락에서 농민 노동자의 잦은 이동으로 인해 많은 남겨진 어린이들이 부모의 보살핌이 부족하거나 효과적인 간호가 부족한 상태에 처해 있다.

"부모는 법에 따라 미성년 자녀에 대한 후견의무와 부양의무를 이행해야 한다. 부모님이 아르바이트를 나가더라도 이 법적 책임을 피할 수 없다. " 토리화는 아이가 외출하기 전에 부모가 아이에게 잘 안배해 주어야 한다고 말했다. 의견' 은 구체적으로 세 가지 방안을 제시했다. 첫째, 미성년 자녀를 곁에 데리고 사는 것이다. 두 번째는 한쪽이 집에 남아서 돌보는 것이다. 셋째, 당분간 조건을 갖추지 못한 사람은 친족이나 기타 후견인 능력을 가진 성인에게 위탁해야 한다. 한편' 미성년자 범죄예방법' 규정에 따르면' 의견' 은 만 16 세 미만의 아동이 감호 없이 혼자 살도록 해서는 안 된다고 명시했다.

부모는 아이의 보호자로서 의식주를 제공하여 아이의 생존을 보장할 뿐만 아니라 관리, 보살핌, 보호, 교육 등의 책임을 지고 있다. 이에 따라 "농민공은 미성년자 자녀와 연락을 유지하고, 많이 만나고, 그들의 생활, 학습, 심리상태를 제때에 이해하고, 더 많은 가족 사랑을 해야 한다" 고 의견을 요구했다.

기층 향진 정부 및 거주위원회: 감호 감독 책임 강화 및 지원 책임 평가

과거에는 남겨진 어린이들의 경우 사건이 언론에 널리 보도된 후에야 사회에 알려졌기 때문에 미연에 대비하고 문제가 있거나 문제가 있는 가정에 초기에 개입할 수 없었다. 동립화는 의견이 기층향진 정부와 촌거위원회의 후견과 감독 책임을 강화했다고 생각한다. 예를 들어, 마을 (거주지) 위원회가 정기적으로 방문하여 전면적으로 조사하고, 농촌에 남아 있는 아동의 가정 상황, 후견 상황, 학교 상황 등 기본 정보를 제때에 파악하고, 향진 인민정부 (거리사무소) 에 보고할 것을 건의합니다. 향진 인민정부 (거리사무소) 는 상세하고 완전한 농촌좌식 아동정보대, 1 인 1 단 1 단, 동적 관리를 실시해야 한다. 마을 (거주지) 민위원회는 농촌에 남겨진 어린이들이 단독으로 거주하거나 실종되거나, 보호자가 간호능력을 상실하거나, 후견인의 책임을 이행하지 않거나, 가정 폭력이나 학대, 의외의 상해나 불법 침해 혐의를 받은 것으로 밝혀졌으니 공안기관에 첫 번째로 보고해야 한다. 당원 간부 집 방문, 마을 간부 방문, 전문 사회복지사 추적 등을 통해 중점 대상을 검증하여 농촌에 남아 있는 어린이들이 적절하게 보살핌을 받을 수 있도록 보장하다.

의견' 은 농민공이 땅정부에 유입해 정착, 주택보장, 보살핌, 학교 등에서도 농민공 가정에 더 많은 도움과 지원을 제공할 것을 분명히 요구했다.

학교: 농촌에 남겨진 어린이 교육을 전과정 관리한다.

전화, 가방, 학부모회 등을 통해 학부모 및 위탁 보호자와의 소통을 강화하다. , 후견인이 농촌 남겨진 아이들의 학습 상황을 파악하고 책임감과 교육 관리 능력을 향상시킬 수 있도록 돕는 방법을 알아보십시오. 농촌에 남아 있는 어린이들이 이유 없이 결석하는 상황을 제때에 이해하고, 중퇴 등록, 권유 귀교, 서면 보고 제도를 시행하고, 무효, 현급 교육 행정부와 향진 인민 정부에 서면으로 보고하고, 법에 따라 학교로 돌아가도록 권고하는 조치를 취한다. 전화, 비디오 등을 통해 농촌에 남아 있는 어린이들이 부모와의 정서적 유대와 가족 교류를 강화할 수 있도록 돕는다. 기숙제 학교는 교직원 당직 제도를 보완하고, 학생 기숙사 안전 관리 책임을 이행하고, 캠퍼스 문화생활을 풍요롭게 하고, 기숙제 학생들이 스포츠 예술 사회 실천 등의 활동에 적극적으로 참여하도록 유도하고, 학교 교육의 흡인력을 강화해야 한다. 초등 및 중등 학교, 유치원 및 그 직원은 농촌 지역에 남겨진 아이들이 혼자 살거나 실종되고, 후견인이 후견인 능력을 상실하거나 후견인 책임을 이행하지 않거나 가정 폭력 또는 학대 혐의, 우발적 상해 또는 불법 침해 혐의가 있음을 발견했습니다. 공안 기관에보고해야합니다. 이것은 초등 및 중등 학교에 대한 "의견" 의 업무 요구 사항입니다.

"아이의 성장 과정에서 가장 중요한 것은 가족이고, 그다음은 학교다." 동려화는 학교가 상술한 요구 사항을 실질적으로 이행할 수 있도록 교육행정부에 대해 네 가지 구체적인 요구 사항을 분명히 제시했고, 여기에는 무료 의무교육과 교육경비 정책 시행을 포함해 농촌에 남아 있는 어린이들이 빈곤으로 인해 학교를 잃지 않도록 보장한다고 말했다. 초중고등학교를 지원하고 지도하여 심리건강교육을 강화하고, 가능한 한 빨리 심리문제와 불량행위를 발견하고 바로잡는다. 농촌 좌식 아동에 상대적으로 집중된 학교 교직원에 대한 특별 훈련을 강화하고 담임 교사와 기숙사 임원들이 농촌 좌식 아동을 돌보는 능력을 중점적으로 높인다. 캠퍼스 안전 관리를 강화하여 자녀가 불법 침해 방지에 대한 인식을 높이고 우발적 상해를 예방하는 안전 상식을 습득하도록 돕는다.

공공 보안 및 민사: 남겨진 아이들의 권리와 이익 보호에 좋은 일을하십시오.

토리화는 의견이 공안기관과 민정 부문의 구체적인 직책을 분명히 했다고 생각한다. 예를 들어, 아동이 부모나 다른 사람에게 피해를 입든 안 하든, 공안기관은 관련 규정에 따라 수사하고, 의료 및 상해 검진을 돕고, 추가 개입 조치를 취하고, 법에 따라 관련 법적 책임을 추궁할 수 있는 기반을 마련해야 한다. 공안기관은 농촌에 남아 있는 어린이를 학대하거나 버린 부모나 보호자에게 비판 교육을 의뢰하고 필요한 경우 치안관리처벌을 해야 한다. 줄거리가 학대죄와 유기죄를 구성하는 것은 즉시 입건하여 조사해야 한다. 공안기관은 아동 권리 침해 보고를 받고 조사 처리한 후 즉시 향진 인민정부 (거리사무소) 에 상황을 통보해야 한다. 현급 민정 부서와 그 설립 미성년자 구조보호센터는 향진 인민정부 (거리사무소), 마을 (거주지) 민위원회의 후견감독 업무를 위한 정책 지도와 기술 지원을 제공해야 한다. 정부 구매 서비스를 통해 전문 사회 조직의 부화를 가속화하고 사회 조직에 의존하여 전문 서비스 인재를 양성하다. 보호자 가정경제가 어렵고 관련 사회구조와 사회복지정책에 부합하는 민정 등 사회구조부처는 제때에 보장범위에 포함시켜야 한다.

중국 청년정치학원 아동연구소 소장 아소군은 선진국에 비해 우리나라 사회복지사의 양성 수준이 높지 않고 사회복지사들이 주로 대도시에 집중되어 있다고 지적했다. 그래서 다음 단계는 정부가 사회복지사에게 전문적인 훈련을 제공해야 전문화의 길에서 끊임없이 전진하는 농촌 사회복지사 팀을 가질 수 있다는 점이다. (빌 게이츠, 사회복지사, 사회복지사, 사회복지사, 사회복지사, 사회복지사, 사회복지사)