미국 헌법과 프랑스 헌법을 비교하다
헌법 개요
미국 헌법 제 6 조 제 2 항은' 국가 최고법' 으로서의 지위를 규정하고 있다. 판사는 보통 국회나 주 입법부가 제정한 법률이 미국 헌법과 충돌할 때 무효로 선언된다고 해석한다. 2 세기 이상 동안 미국 대법원은 수많은 사례를 통해 미국 헌법의 권위를 지속적으로 강화했다.
미국 헌법은 민선 정부가 유일한 합법성을 가지고 있다고 분명히 규정하고 있다. 국민들은 선거나 임명된 정부 관리와 의원을 통해 권력을 행사한다. 의원들은 미국 헌법과 기타 기본법을 개정하고 새 헌법을 초안할 수도 있다.
생산 방식에 따라 각종 정부 관료들은 그 권력에 대해 서로 다른 제한을 가지고 있다. 당선된 관원은 선거를 통해서만 유임할 수 있다. 정부 수장이나 부서에서 임명한 다른 관원들은 임명자의 뜻에 따라 체류하기로 결정하고 언제든지 해임할 수 있다. 이 규칙에는 한 가지 예외가 있다: 미국 대통령 임명을 받은 후 미국 연방 법원 시스템의 판사는 평생 유효하다. 이 예외를 설립하는 목적은 법관이 사법과정에서의 지위 변화로 행정권력의 부적절한 개입과 압력을 받지 않도록 하기 위함이다.
정부 운영의 기본 원칙
권력 분립-미국 국가 권력은 입법권, 행정권, 사법권의 세 부분으로 나뉜다. 이 세 부분의 권력은 서로 독립을 유지한다. 이론적으로, 세 가지 권력은 완전히 평등하고, 서로 견제와 균형을 이룬다. 각 권력에는 다른 두 권력의 남용을 제한하는 기능이 있다. 이것은 현대 민주 사회에서 유명한 분권 원칙이다. 일반적으로 그 사상의 뿌리는 멘데스쿠의' 논법의 정신' 에서 비롯된 것으로 여겨진다.
연방제-미국 헌법은 미국이 연방국가제도를 채택하도록 규정하고 있다. 연방정부는 헌법에 열거된 제한된 권력만 가지고 있고, 기타 나열되지 않은 권리는 각 주나 인민에게 속한다. (참조 미국 헌법 제 10 개정안)
헌법상-미국 헌법과 국회가 통과한 법률은 다른 모든 법률, 행정 법규 및 규정보다 효력이 높다. 1803 의 유명한 마브리대 메디슨 사건부터 미국 연방 법원 시스템은 위헌 심사권을 가지고 있다. 이는 각급 연방법원이 입법기관이 통과한 법률이 헌법과 상충되는지 여부를 심사하고 위헌적인 법률을 무효로 선언할 수 있다는 것을 의미한다. 이와 함께 법원은 미국 대통령을 포함한 각급 정부가 반포한 법률에 대해 합헌성 심사를 실시할 수 있다. 그러나 법원의 심사권은 자발적으로 행사할 수 없고 특정 소송에서만 사용할 수 있다. 따라서' 수동적 심사권' 이라고도 불린다. (참조 닉슨 사건에 대한 미국 연방 정부)
모든 사람은 평등하다. 미국 헌법 제 14 개정안에 따르면 모든 사람은 법률의 보호를 받는 평등권을 가지고 있다. 각 주도 평등한 지위를 유지하고 있으며, 원칙적으로 연방 정부의 특별 대우를 받을 수 있는 주는 없다. 헌법에 따르면 각 주는 서로의 법률을 존중하고 인정해야 한다. 주 정부와 연방 정부는 형식적으로 * * * 와 체제를 유지해야 한다.
미국 헌법 제 5 장에 규정된 절차에 따라 미국 국회는 헌법 개정안을 통과시킬 수 있다. 또 미국 주의 3 분의 2 이상이 공동으로 헌법 개정 의안을 제출할 수 있다. 개정안이 통과되면 미국 헌법의 일부로 간주되며 그 효력은 미국 헌법의 본문과 같다.
프랑스 헌법
프랑스의 현행 헌법은 1958 년 10 월 4 일에 통과되었다. 그것은 일반적으로 제 5 공화국의 헌법이라고 불리며, 제 4 공화국 대체일이 1946 에서 온다는 것을 의미한다. 드골은 새 헌법을 도입하고 제 5 공화국을 창설하는 주요 추진력이며, 본문은 미셸 데브레가 초안을 작성했다. 그 이후로 헌법은 18 회 개정되었고, 가장 최근의 것은 2008 년이다.
헌법 서문은 1789 년의' 인권과 시민권 선언' 을 회고하며 세속민주와 프랑스가 통치된 이후 주권을 확립했다.
그것은 대통령, 의회, 정부의 선택과 그들의 권력과 그것들 사이의 관계를 규정하고 있다. 사법권위를 확보하고 고등법원 (판사가 법원장을 소집한 적이 없음), 헌법위원회, 경제사회위원회를 설립했다. 그 목적은 정치적으로 강력한 대통령을 세우는 것이다.
그것은 국제 조약의 비준을 유럽 연합의 비준과 연결시켰다. 이 문구 (특히 동등한 비축량) 가 유럽 연합의 법에 부합하는지 아닌지 잘 모르겠다.
헌법은 또한 자신의 수정 방법을 규정하거나 국민투표나 의회와 대통령 간의 동의 절차를 통해 규정하고 있다. 헌법 개정안의 정상적인 절차는 다음과 같다. 개정안은 동등한 조건 하에서 의회 양원에 의해 통과되어야 하며, 국민투표에서 간단한 다수결로 통과되거나, 의회 3 원과 5 개 의회의 연석회의에 의해 통과되어야 한다 (프랑스 의회) (제 89 호). 그러나 1962 년에 드골 대통령은 입법 절차를 우회하여 헌법 개정안을 직접 반포하여 국민투표 (제 1 1 호) 를 실시하여 통과되었다. 당시 논란이 많았지만 헌법위원회는 국민투표가 국민의 주권 의지를 표명했기 때문에 개정안이 통과되었다고 판결했다.
2008 년 7 월 2 1 일 의회는 사르코지 대통령이 제창한 헌법 개혁을 두 표 차이로 통과시켰다. 이러한 변화가 최종 확정되면 두 대통령 임기 제한을 도입해 일부 대통령에 대한 거부권을 의회에 부여하고, 결국 의회위원회 제도에서 정부가 자신의 의제를 제정하고 대통령이 의회 회기를 해결하고 대통령 사면의 집단권력을 끝낼 수 있도록 허용한다.
헌법 서문은 1789' 인권과 시민권 선언' 을 검토하고 프랑스를 국민으로부터 온 세속적인 민주공화국으로 확립했다.
그것은 대통령과 의회의 선거, 정부의 선거, 각자의 권력, 그리고 그것들 사이의 관계를 규정하고 있다. 사법권위를 확보하고 고등법원 (소집되지 않은 대통령 재판 법원), 헌법위원회, 경제사회위원회를 설립한다. 그것은 정치적으로 강력한 대통령을 창조하는 것을 목표로 한다.
그것은 국제 조약과 유럽 연합과 관련된 조약을 비준하는 데 도움이 된다. 이 문구 (특히 호혜예약조항) 가 유럽연합법에 부합하는지는 아직 분명하지 않다.
헌법은 또한 국민투표를 통해 또는 대통령의 동의를 통해 의회 절차를 통해 자체 수정을 하는 방법도 규정하고 있다. 헌법 개정안의 정상적인 절차는 다음과 같다. 개정안은 반드시 의회 양원에서 같은 조항으로 통과되어야 하며, 그런 다음 국민투표에서 간단한 다수결로 통과되거나, 의회 양원 연석회회의 5 분의 3 이 통과되어야 한다 (프랑스 국회) (제 89 조). 그러나 드골 대통령은 1962 에서 입법 절차를 생략하고 헌법 개정안 (제 654 38+0 1 조) 을 국민 투표에 직접 보내 통과시켰다. 이것은 당시 매우 논란의 여지가 있었습니다. 그러나, 헌법위원회는 국민 투표가 주권 인민의 의지를 표명했기 때문에 그 개정안이 통과되었다고 판결했다.
2008 년 7 월 2 1 일, 의회는 니콜라 사르코지 대통령이 제창한 헌법 개혁을 두 표 차이로 통과시켰다. 이러한 변화가 최종적으로 확정되면 대통령에게 두 차례의 임기 제한을 도입해 일부 대통령 임명에 대한 거부권을 부여하고, 의회 위원회 시스템에 대한 정부의 통제를 끝내고, 의회가 자신의 의제를 제정하도록 허용하고, 대통령이 의회 회기에 연설을 할 수 있도록 하고, 대통령의 집단 사면권을 종식시킬 수 있도록 할 것이다. (2008 년 7 월 23 일 프랑스 헌법 참조) [