감사와 기검이 어떻게 더 잘 협력할 수 있을까?
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감사 결과 공개책임성은 경제책임감사가 끝난 후 책임평가전문회의를 열어 경제책임감사결과를 공개하고 감사책임자가 조직 및 간부 직원 대표의 질의와 평의를 현장에서 받아 경제책임 이행에 대해 객관적이고 공정한 평가를 하는 것을 말한다. 오랫동안 많은 기관들은 지도 간부에 대한 이임과 이임 경제 책임 감사를 외부 감독을 실시하는 데 필요한 수단으로 삼았다. 그러나 현재의 감사실천으로 볼 때 감사감독이 부실한 것도 일부 공기업 임원들이' 재심 재범' 을 빚는 상황을 초래했다. (윌리엄 셰익스피어, 감사감독, 감사감독, 감사감독, 감사감독, 감사감독, 감사감독)
이상한 이유 중 하나. 따라서, 감사 부서가' 심사' 만 할 수 있고' 질문' 할 수 없기 때문에, 적시에 감사 결과에 개입하여 공개적으로 책임을 지는 것이 감사감독과 기검감찰의' 양날의 검' 역할을 발휘하는 데 더 도움이 될 것이라고 본다.
1 감사 결과 공공 책임 감독 강화 기능
감사 결과 공개 문책성과 기검감찰은 두 가지 관련이 없는 개념이 아니다. 그것들은 주체와 내용에서 관련이 있고, 객체에서는 동일하며, 수단적으로는 상호 보완적이다. 감사 결과 공개책임제도의 시행으로 경제책임감사와 기검감찰의 우세를 보완하고 감사 결과를 합리적으로 이용하고 기검감감감독 수단을 풍부하게 하며 기검감감감독을 강화한다. 주요 기능은 다음과 같습니다.
1..1
근원에서 부패를 효과적으로 예방하다. 감사 결과에 대한 공개 책임을 통해 감사 과정에서 간과되고 있는 몇 가지 미묘한 문제를 더 발굴하고, 관리 체제, 메커니즘, 정책상의 허점, 약점을 적시에 찾아내 정책을 목표로 삼아 일부 부패 문제를 싹트게 해결하고, 근원에서 부패를 효과적으로 예방하고 통제할 수 있다.
1.2
권력에 대한 감독을 절실히 강화하다. 기검 감찰부는 민원 신고가 있을 때만 수사 절차를 진행할 수 있고, 감독 범위가 제한되어 있어 문제가 있든 없든 감사 결과에 대한 책임을 질 수 있고, 규율 위반과 부패 문제가 발생할 수 있는 곳을 감독의 시야에 노출시켜 권력에 대한 감독을 강화할 수 있기 때문이다.
1.3
내부 통제 시스템 구축을 추진하다. 감사 결과 공개 책임성의 목적은 문제와 갈등을 폭로하는 데 있을 뿐만 아니라, 관리 중 약한 고리와 문제의 근본 원인을 찾고, 경험과 교훈을 요약하고, 시정 조치를 제시하고, 각 항목의 내부 통제 제도의 지속적인 개선을 촉진하는 데도 있다.
1.4
햇빛 관리를 실시하다. 감사 결과 공개 책임은 기업 내 재정수지, 특별자금 사용, 중요한 인원 임면 등 직원들의 관심사, 초점 문제와 관련이 있다. 일부 공개 석상에서 문책성과 평가를 통해 회사 관리의 투명성과 리더십의 공신력을 높이고 직원들이 햇빛 관리에 참여하는 적극성을 강화하는 데 도움이 된다.
2 현행 감사 결과 공개 책임제도 수립 및 시행에 존재하는 문제
현재, 행정 책임제는 전국적으로 점진적으로 시행되고 있으며, 전력 시스템 각 부서는 모두 기검 감찰 업무 혁신을 적극적으로 추진하고 있다. 그러나 구체적 실행으로 볼 때 감사 결과 공개 책임은 아직 시범 단계에 있으며, 구체적 운영에서 보완해야 할 부분이 몇 가지 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 감사명언)
2. 1 감사 결과에 대한 공공 책임 제도에 대한 인식은 아직 통일되지 않았다.
책임 대상의 대상이든, 광대한 직원을 대표하는 책임 주체든, 인식 불일치의 문제가 있다. 책임 주체로 볼 때, 현재는 기검 감찰 부서가 책임을 실시하는 것이다. 일부 부서 (단위) 는 감독 의식이 약하기 때문에 책임과 비책임의 경계를 알 수 없고, 심지어' 노좋은 사람' 이라는 생각도 있어 미움을 받을까 봐, 특히 중요한 부서와 지도자가 책임을 지기를 꺼린다. 책임 대상의 관점에서 볼 때, 어떤 사람들은 책임 성의 수립과 시행이 조직과 대중에 대한 불신, 심지어 그의 소위 권위에 대한 도전이며, 내면의 책임성에 대한 보이콧이라고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임명언) 일부 개별 교장들은 대국의식이 없거나 자신도 결백하지 않다. 그들은 부하 직원에 대한 책임성이' 성문에 불이 나서 자신에게 영향을 미칠까 봐', 책임을 두려워한다. 일부 기능 부서와 지도 간부들은 권력으로 일을 하는 데 습관이 되어 있고,' 높이 올라가는 것' 에 습관이 되어 조직과 군중의 감독을 용납할 수 없다. 이러한 잘못된 관념은 책임제의 수립과 실행에 영향을 미쳤다.
2.2 책임 시스템은 운영 가능하지 않습니다.
감사 결과 공개 책임제도는 책임제도와 책임제도의 연결제도여야 한다. 일부 필요한 조작 절차가 아직 반포되지 않았기 때문에 조작성이 부족하다. 제도와 방법은 지나치게 원칙과 막연하고 실용성이 강하며 체계성이 부족하다. 책임은 행정 "지도자" 만을 가리키는데, 권력을 행사하는 다른 부서와 지도 간부는 그 안에 없다. 이런 제도는 조작이 쉽지 않아, 문책성의 실시에 지장을 주고, 운영상의 임의성을 초래할 수밖에 없다.
2.3 책임 시스템 및 메커니즘이 완벽하지 않습니다.
우선, 책임의 집행 주체로서 이론적으로 책임의 진정한 주체는 직공이어야 한다. 그러나 흩어져 있는 사람들이 법과 절차를 직접 시작하도록 하는 것은 비현실적이지만, 어떤 부서나 지도자에 의해서도 집행될 수 없다. 그렇지 않으면 시동의 임의성과 결과의 편차가 초래될 수 있다. 따라서 한 부서가 주도하고 여러 부서가 참여하는 전문 기관이 실시하는 책임 운영 체계를 구축하는 것이 중요하다. 둘째, 책임 집행 부서 자체가 감독하거나 책임을 지는 문제는 해결되지 않았다. 예를 들어' 심판' 이자' 선수' 인 기검 감찰기관은 제도 건설에서' 심판' 을 감독하고 문책하는 문제를 해결해야 한다. 게다가, 기존의 책임 사례는 종종 거꾸로 된 방식으로 운영된다. 실직 사건은 종종 사후여서 관련 부서는 어쩔 수 없이 책임 절차를 시작하여 대중에게 교대를 해야 한다. 이런 책임은 왕왕 주동성을 잃고 수동적으로 변하여 나쁜 결과를 낳기 쉽다.
2.4 책임 시스템의 기본 기능은 두드러지지 않습니다.
감사 결과 공개 책임제도를 수립하고 시행하는 궁극적인 목적은 책임관리를 확립하여 책임사고의 발생을 방지하는 것이다. 책임제는 간부의 책임을 추궁하는 것이 아니라 사전 감독과 일깨움이다. 따라서, 책임 분담을 명확히 하고, 책임 의식을 강화하고, 책임 사건 예방에 중점을 두고, 교육, 제도, 감독을 병행하는 책임체계를 구축하는 것이 우리의 노력의 목표와 방향이다.
3 감사 결과 공개 책임 메커니즘을 구현하기 위한 노력의 방향
감사 결과 공개 책임을 실시하려면 공개 책임, 공개 책임, 공개 답변, 공개 처리 절차를 채택하고 법률 문서 및 제도 규범의 관점에서 책임 공개 절차를' 고화' 해야 합니다. 필자는 다음과 같은 방면에서 노력해야 한다고 생각한다.
3. 1 홍보교육 강화, 책임의식 수립, 책임성의 사상적 기초 다질.
홍보 교육을 통해 책임감과 사명감을 강화하고 각급 지도 간부들이 강한 책임감을 가져야 하며, 자신의 책임을 자주 생각해야 책임을 질 때 무지하지 않고, 진정으로 마음으로부터 이런 감독 방식을 받아들일 수 있다. 많은 직원들은 자신의 이익을 보호해야 할 필요성에서 출발하여 책임성에 참여하는 주동성을 강화하고 책임성의 이행을 추진해야 한다.
3.2 정보 공개를 구현하고 대중 상호 작용 메커니즘을 수립한다.
감사 결과 공개책임성의 전제는 정보 공개다. 책임제도는 일련의 책임제도와 책임제도의 종합체계이기 때문에 각 방면의 협조가 필요하기 때문이다. 따라서 직원들의 알 권리와 참여권을 만족시키고, 여러 채널을 통한 효율적인 정보 공개 메커니즘을 구축하여 대중의 감정과 의견을 가능한 한 빨리 시청각감독부에 진입할 수 있도록 해야 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 대중 참여와 적극적인 대응을 통해 상호 작용에 대한 동적 책임을 형성하고 책임제의 전면적인 이행을 보장하다.
3.3 책임 주체를 통합하고 책임 성의 합력을 형성하기 위해 노력한다.
일정한 형식을 통해 관련 부서가 책임제를 실시하는 데 있어서의 주도적 지위를 분명히 해야 한다. 넓은 의미에서 책임제는 법률, 당기, 행정 등의 책임 감독과 추궁을 포함한다. 협의적으로 말하자면, 당기 정기 처분을 조직 조정과 연계하는 효과적인 조치이기도 하다. 따라서, 징계 검사 및 감독 부서가이 작업을 수행 하는 것이 좋습니다, 교육, 시스템, 감독 및 동등한 수단을 종합적으로 사용 하 여 성능을 극대화 합니다. 기검 감찰부의 주도적 책임을 바탕으로 인적자원 재정 감사 등 부문의 종합 역량을 충분히 발휘하여 책임제도 과학 규범 효율적인 운영을 추진한다.
3.4 책임 성 내용을 확대하고 책임 성 영역을 확대한다.
경제적 책임 감사 결과에 대한 책임을 져야 할 뿐만 아니라 회사 발전 전략 수립, 중대 건설 프로젝트 결정, 간부 인사 행동에 대한 책임을 강화해야 한다. 회사 책임자의 책임을 추궁해야 할 뿐만 아니라, 일부 중요한 전력 부문, 심지어 전력 공급소 책임자의 책임까지 추궁하고, 주요 경제활동에서 그들의 직무상 과실행위 (예: 권모사, 권돈거래, 직무 태만 등) 를 추궁해야 한다.
3.5 사전 관문을 실시하여 책임약속제를 세우다.
직무 책임 약속을 하고 책임 의식을 더욱 심화시키고 다음 책임 행위에 대한 기초작업을 잘 한다. 먼저 약속하고, 책임을 지고, 책임을 지는 대상은 사상적으로 더 쉽게 이해하고 받아들일 수 있으며, 책임 사고와 사건이 발생한 후에야 자발적으로 잘못을 인정하고 책임을 질 수 있다.
감사 결과에 대한 공개 책임은 시험적인 작업이며, 감사와 기검감찰감독으로' 양날의 검' 을 제한하는 역할을 진정으로 발휘하기 위해서는 우리가 실천에서 끊임없이 탐구하고 보완해야 한다.