절강 성 곡물 생산 기능 구역 보호 조치
지금' 저장성 식량생산 기능구역 보호방법' 을 발행해 드리니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
절강 성 인민 정부
20 12 10 10 월 8 일
(이 작품은 공개적으로 발표된다)
제 1 장 총칙
첫 번째는 식량생산기능구역 건설과 보호를 실질적으로 강화하고, 식량생산기능구역의 경작지와 시설의 장기적 완전성을 보장하고, 식량종합생산능력을 강화하고, 식량안전을 보장하기 위한 것이다.' 중화인민공화국 농업법',' 중화인민공화국토지와 토지관리법',' 기본농토보호조례',' 저장성 기본농토보호조례',' 저장성
제 2 조이 조치는 본 성의 행정 구역 내 식량 생산 기능 구역의 건설, 보호 및 관리에 적용된다.
이 조치에서 언급 된 "곡물 생산 기능 영역" 은 식량 생산 조건 개선 및 톤 곡물 필드 건설을 핵심으로 식량 안보를 중심으로 농지 시설 개선, 경작지 품질 향상, 생산 기술 진보, 서비스 시스템 개선, 표준 농지 곡물 안정적인 생산 및 고수익 중앙 집중식 곡물 생산 지역을 의미합니다.
제 3 조 현급 이상 인민정부는 식량 생산 기능구 건설과 보호 작업을 조직하고, 정책 지원을 강화하고, 자금 투입을 보장하고, 건전한 조정 메커니즘을 확립하고, 건설과 보호 책임을 이행해야 한다. 향진 인민정부 (거리사무소 포함, 하동) 는 본 행정구역 내 식량생산 기능구역의 건설, 관리 및 보호를 담당하고 있습니다. 식량 생산 기능 구역 건설과 보호를 새로운 농촌 건설과 식량 안전 책임제 평가에 통합하다.
제 4 조 현급 이상 인민정부 농업부문은 경지력 향상,' 삼신기술' 보급, 식량생산 사회화 서비스, 농업시설지 심사, 식량생산기능구역 건설 일상적인 관리 등을 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 수리부는 식량생산 기능구 농토수리건설을 담당한다.
현급 이상 인민정부 국토자원부는 식량생산기능구역 건설에 필요한 농업시설용지 심사와 식량생산기능구역 경작지 보호 관련 업무를 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 발전개혁, 재정, 교통, 건설, 식량, 농업 종합개발, 전력 등은 각자의 직책에 따라 식량생산 기능구역의 건설과 보호 작업을 잘 해야 한다.
제 5 조 농업, 국토자원, 수리 등 행정 주관부는 식량생산 기능구 건설과 보호에 대한 감독 검사를 강화해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 식량 생산 기능 영역을 보호할 의무가 있으며, 식량 생산 기능 영역을 파괴하거나 손상시키는 위법 행위를 신고할 의무가 있다.
제 6 조 성 농업 행정 주관부는 전성 식량 생산 기능구 지리 정보 관리 시스템을 조직하여 정보 교류를 강화하고 정보 공유를 실현하며 식량 생산 기능구 경작지의 수량과 품질의 변화를 적시에 반영해야 한다.
제 2 장 계획 및 건설
제 7 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 토지이용 마스터 계획, 도심 건설 계획, 주체 기능구역 계획, 기본 농토 및 표준 농토 배치에 따라 농업, 국토자원, 발전개혁, 재정, 수리 등의 부서에서 식량생산 기능구역 건설 계획안을 제정하고 실시해야 하며, 식량생산 기능구역 건설조정팀 사무실에 신고해 등록해야 한다. 식량 생산 기능 구역 건설 계획 방안은 식량 생산 기능 구역 건설의 범위, 배치, 면적, 건설 내용, 자금 조달 등을 명확히 해야 한다.
제 8 조 현급 인민 정부는 본 행정 구역 내 식량 생산 기능 구역 건설 계획을 제때에 발표해야 한다. 게시 된 내용에는 다음이 포함되어야합니다.
계획 목표 및 범위
(2) 계획 기준 연도 및 수준 연도;
(3) 건설 연도, 장소 및 면적;
(4) 주요 건설 내용;
(5) 건설 자금 조달.
제 9 조 건설계획에 포함된 식량생산 기능구 경작지는 평원 경작지 면적 100 무 이상, 산간 경작지 면적은 50 무 이상이다.
제 10 조는 건설계획의 식량생산 기능구역 건설에 포함돼 농촌 토지청부업자의 토지청부 경영권을 변경해서는 안 된다. 식량 생산 기능 구역에 포함된 토지 청부업자가 법, 자발적, 유상으로 토지 청부 경영권을 양도하도록 장려하다. 토지 청부 경영권이 유통되는 사람은 식량 생산 기능 구역의 토지 용도를 변경해서는 안 된다.
제 11 조 현급 인민정부는 식량생산 기능구역 건설 계획안에 따라 연간 시행 계획을 세우고 건설자금을 시행하며 식량생산 기능구역 건설을 조직해야 한다.
주정부 재정은 곡물 생산 기능 구역 건설을위한 특별 기금을 설립하여 중앙 집중식 지역 1 만 에이커 이상의 식량 생산 기능 구역 건설을 중점적으로 지원합니다.
시 인민 정부도 식량 생산 기능 구역 건설 자금을 적극적으로 마련해야 한다.
제 12 조 현급 이상 인민정부는 식량생산을 지원하는 정책을 세워야 한다. 농토수리건설, 농업종합개발, 현대농업생산 개발, 표준농토질 향상 등의 프로젝트에 자금을 마련해야 하며, 프로젝트 설립 조건에 부합하는 식량생산 기능지역에 우선 순위를 부여해야 한다.
제 3 장 관리 및 보호
제 13 조에 건설된 식량 생산 기능 구역은 다음 기준에 부합해야 한다.
(1) 농지 시설을 개선하다. 농지 포맷, 평지; 이 지역의 배수 및 관개 시스템은 홍수 조절과 배수 능력이 매우 높다. 논간 도로 네트워크화, 배치가 합리적이며 중대형 농업 기계 요구 사항을 충족합니다. 농촌 송전선로, 변압기 등의 시설은 농업 생산의 안전한 전기 수요를 충족시킨다. 농토림망 띠는 생태 기능이 강하고 방풍 능력이 강하다.
(2) 경작지의 질이 좋다. 경작층이 깊고, 토양유기질 함량이 높고, pH 가치가 적당하며, 토양양분 균형이 맞고, 농토의 전체 비옥도가 1 급 농토 수준에 이르고, 중금속, 화학 물질 등의 오염이 없다.
(3) 선진 생산 기술. 곡물 생산 기능 영역은 기본적으로 우세 품종, 주추기술, 병충해 종합 예방 치료, 측토 포뮬라 시비, 농작물 복종지수 200% 이상, 그중 적어도 한 시즌 이상 식량 작물을 재배한다. 쌀 생산의 포괄적 인 기계화 율은 80% 이상에 달했다. 천근식량만원', 수한윤작, 간작종, 논양어 등 효율적인 생태재배 모델이 널리 사용되고 있다.
(4) 서비스 시스템이 건전하다. 식량 생산 기능 구역의 규모 경영 면적 비율은 50% 이상에 달하며, 식량 생산 사회화, 전문화 서비스 조직이 완비되어 통일된 기계 작업, 육모, 식보, 건조 등의 서비스를 실시한다.
제 14 조 식량 생산 기능 구역은 분류 검수 제도를 실시한다. 분류 검수의 구체적인 방법은 성 농업 행정 주관부서가 관련 부서와 별도로 제정한다.
제 15 조 합격한 식품 생산 기능 구역을 검수하고, 통일번호와 명명을 실시하며, 현지 인민정부가 본 행정 구역 내에 공포한다.
현급 이상 인민정부 농업행정 주관부는 국토자원 행정 주관부와 함께 식량생산 기능구 전자지도와 데이터베이스 파일을 건전하게 구축하고, 이미 건설된 식량생산 기능지역에 대해 제때에' 플롯 저장' 하고 전자화, 동적 관리를 실시해야 한다.
제 16 조 식품 생산 기능 구역에는 표지판이 설치되어야 한다. 간판은 식량생산기능영역의 유형, 수량, 면적, 건설연도, 건설장소, 건설관리단위, 책임단위, 허가단위를 표시하고 식량생산기능영역 로고를 표시한다. 어떤 기관이나 개인도 식량 생산 기능 영역 로고를 파괴, 손상 또는 무단으로 변경해서는 안 된다.
제 17 조 식량 생산 기능 구역은 가장 엄격한 보호 제도를 실시한다. 현급 인민 정부는 본 행정 구역 내의 식량 생산 기능 구역 보호에 대해 총책임을 지고 있다.
향진 인민 정부는 식량 생산 기능 구역의 관리와 보호를 담당한다. 각 식량 생산 기능 구역마다 관리 책임자를 명확히 하고, 구체적인 관리 인력, 관리 조치, 관리 경비를 실시하고, 도로, 수로, 펌프장, 보호림, 전력망 등의 관리를 강화해야 한다. 손상되거나 누락된 인프라는 제때에 수리해야 한다.
마을 (주식) 경제협력사 또는 촌민위원회는 식량생산 기능구역 보호 의무를 이행하고 농업생산자에게 경작지와 농업공공시설을 합리적으로 이용하도록 촉구하고 경작지와 농업공공시설의 파괴와 훼손을 막아야 한다.
제 18 조 식량 생산 기능 구역은 건설 제한 구역이나 건설 금지 구역에 포함되어야 한다. 농업시설지 외에 식량생산기능구역 내 경작지는 원칙적으로 징용과 점유를 승인하지 않는다.
제 19 조 성급 이상의 에너지, 교통, 수리, 군사 시설 등 주요 인프라 건설 프로젝트는 확실히 징용, 토지 점유가 필요하며, 식량생산 기능구역과 관련된 것은 식량생산 기능구역 건설 상황에 따라 관련 자료를 제공해야 하며, 성급 농업 행정 주관부의 비준을 받아야 한다.
(1) 건설할 식량생산기능구역과 관련해 현급 인민정부가 보고서를 제출하고 성급 이상 주요 건설사업 문서 사본과 식량생산기능구역 건설계획조정방안을 제공한다.
(b) 이미 건설된 식량 생산 기능 구역과 관련해' 선건설 후 점유' 를 엄격히 실시한다. 현급 인민정부가 제출하여 성급 이상 중대 건설 프로젝트 문서 사본을 제공하다. 수량이 줄어들지 않고, 품질이 떨어지지 않고, 표준이 변하지 않는 요구 사항에 따라 식량 생산 기능 영역과 지력 수준, 인프라가 차지하는 경작지 수용 보충 자료 및 관련 도면을 제공합니다.
(c) 곡물 생산 기능 영역의 토양 비옥도 수준 및 인프라와 동등한 경작지를 보완 할 수없는 경우, 주로 곡물 생산 기능 영역 건설 위치, 면적, 건설 시간, 건설 내용, 자금 약속, 책임 주체 및 작업 조치 등을 포함한 곡물 생산 기능 영역 건설 프로그램을 제공해야합니다. 약속 기한 내에 건설이 완료되지 않았거나 건설이 미달되어 비준되지 않는다. 식량생산기능구 징용토지는 기본 농토나 표준농토에 속하며 국무원' 기본농토보호조례',' 저장성 기본농토보호조례' 및' 저장성 경지품질관리방법' 규정에 따라 집행해야 한다.
제 20 조는 농업 생산자가 식량생산 기능지역에 녹색비료, 짚을 재배하고 유기비료를 시용하여 경작지의 질을 높이도록 독려한다.
제 21 조 현급 인민 정부는 식량 생산 기능 구역이 매년 적어도 한 시즌의 식량 작물을 재배할 수 있도록 정책 조치를 마련해야 한다. 연간 식량 복종 지수가 높은 식량 생산 기능 구역에 대해서는 자금 지원을 우선시해야 한다. 일년 내내 식량 작물을 재배하는 한 시즌 미만의 식량 생산 기능 구역에 대해서는 관련 우대 정책을 즐기지 않는다.
제 22 조 모든 단위 및 개인이 주택 (식량 생산 보조 시설 제외) 을 건설하고, 흙을 채취하고, 고형 폐기물을 쌓고, 식량 생산 기능 영역을 손상시키는 기타 활동에 종사하는 것을 금지한다. 어떤 기관이나 개인도 식량 생산 기능 지역에 다년생 작물을 재배하고 연못을 파서 수산물을 양식하는 것을 금지한다.
제 4 장 법적 책임
제 23 조는 본 방법 규정을 위반하고, 법률 법규는 법적 책임 규정이 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 24 조는 본 조치 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 주관 부서에서 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심하면 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 처분을 준다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(1) 승인이나 사기 수단을 거치지 않고 식량 생산 기능 구역을 불법적으로 점유하는 것;
(2) 이 방법 규정에 따라 식량생산 기능구역 건설, 검수 및 관리를 실시하지 않았다.
(3) 식량 생산 기능 지역에 다년생 작물을 재배하고 연못을 파는 것을 장려하고 지지한다.
(4) 식량 생산 기능 영역 파괴에 대한 규제가 부실하다.
(5) 기타 직무 태만, 직권 남용.
제 25 조 각급 정부는 그해 성에서 내려진 식량생산 기능구 건설과 보호 임무를 완수하지 못하고, 신농촌 건설, 식품안전책임제 심사, 식량생산 선진선정에 대해' 일표 우우' 를 실시하고, 시, 현 (시, 구), 향진 인민정부 관련 지도책임을 추궁한다.
제 5 장 규칙
제 26 조 본법은 발행일로부터 30 일 후에 시행된다.