미국 정치제도의 선거제도
65438-0787 년 미국은 세계근대사 제 1 부 성문헌법을 제정하여 국민들에게 국가원수 (대통령) 를 선출할 권리를 부여했다. 200 여 년 동안 미국의 선거제도는 미국의 정치 기후가 변화함에 따라 많은 불문불문 습관이 생겨났다. 원래의 헌법과 불문 풍습이 동시에 발효되면서 미국 대통령 선거가 더욱 복잡해졌다. 학생들이 미국 대통령 선거제도를 더 포괄적으로 이해하고 교재에 대한 지식을 정확하게 파악할 수 있도록 필자는 다음과 같은 측면에서 미국 대통령 선거제도를 간략하게 소개하고 분석했다. 선거 과정을 보면 미국 대통령 선거는 엄격한 절차와 뚜렷한 단계가 있다
미국 대통령 선거는 민주당과 공화당의 선거 전 준비부터 정식 대선까지 긴 과정을 거쳤다. 그러나 실질 선거는 주로 네 단계로 구성됩니다.
1 단계 당내 예선. 2 월부터 6 월까지의 대통령 선거년 동안 민주당과 공화당은 각 주에서 일반 당원 중에서 국회 대표를 직접 선출했다. 인대대표가 어느 대통령 후보를 지지한다고 분명히 밝혔기 때문에 예선 결과는 각 대통령 후보의 지지율을 분명히 알 수 있다. 어떤 의미에서 대통령 예선은 일반 당원이 자신의 대통령 후보를 직접 선출하는 과정이기도 하다.
두 번째 단계는 대통령 후보를 확정하는 것이다. 대통령 선거년 7 월과 8 월에 민주당과 공화당은 각각 전국대표대회를 열었다. 대표 대회의 주요 임무는 각 정당의 대통령과 부통령 후보를 확정하는 것이다. 사실, 대통령 후보의 우세는 각 주의 예선 과정에서 기본적으로 명확해졌으며, 전국대표대회는 우승자를 선출하는 공식 절차일 뿐이다.
3 단계, 운동 전개. 대통령 선거년의 9 월부터 6 월까지 165438+ 10 월은 민주당과 공화당 후보의 선거 단계이다. 대통령 선거는 미국 정치생활에서 가장 눈에 띄는 현상이다. 선거 과정에서 양당 후보는 모든 인력, 물력, 재력을 동원해 가능한 모든 조치를 취해 스스로 표를 쟁취하고 최종 선거의 성공을 위한 토대를 마련했다.
네 번째 단계는 대통령 선거입니다. 대통령 대선년 6 월 165438+ 10 월 첫 월요일 이후 화요일은 미국 대통령 선거일이다. 이날 각 주의 유권자들은 지정된 투표소로 가서 대통령 선거인을 선출했다.
대통령 선거인이 선출된 후 선거단을 구성해 5438+2 월 6 월 둘째 수요일 이후 첫 월요일에 주부에서 만나 대통령과 부통령을 각각 선출했다. 이듬해 10 월 6 일 밤 1, 상하원 전체 의원이 하원에 모여 상원 의장이 개표를 주재하고 공개적으로 선거 결과를 발표했다. 당선된 대통령과 부통령은 65438 년 10 월 20 일 취임 선서를 했다. 선거 방식으로 볼 때 미국 대통령 선거는 선거제를 실시하며 간접선거에 속한다.
많은 사람들은 미국 대통령이 대통령 선거일에 유권자가 직접 선출한 것이라고 생각한다. 미국은 실제로 간접 선거제, 즉 유권자가 대통령 선거인을 선출하고 대통령 선거인이 대통령을 선출하는 것을 실시하고 있다. 유권자들은 선거인을 추천할 때 대통령 후보를 선택할 것이라고 분명히 밝혔기 때문에 미국 대통령은 간접적이지만 직접 선거의 의미가 있기 때문이다.
게다가, 대통령 선거제도는 미국 대통령 선거의 독특한 제도로서 몇 가지 특별한 규정이 있다. 예를 들어, 각 주의 선거인 수는 해당 주의 국회의원 수와 같고, 일부 대주에는 선거인 수가 많다. 선거인 선거는' 승자통식제' 를 실시한다. 즉, 한 정당이 한 주에서 다수의 선거인 표를 얻으면 그 주의 모든 선거인 표를 얻는다. 잠깐만요. 정치 조직 형식 미국은 엄격한 삼권분립 제도를 실시하여 대통령 선거와 국회 선거를 별도로 거행한다.
미국은 대통령제 국가로 다른 자본주의 국가와 마찬가지로 엄격한 삼권분립을 실시한다. 미국 대통령과 국회는 권력면에서 서로 견제할 뿐만 아니라 생성 방식도 다르다. 미국 헌법과 관련 법률에 따르면 대통령 선거는 4 년마다' 대선' 이라고 불린다. 국회 선거는 2 년마다 열리는데, 이를' 중기 선거' 라고 한다. 미국 국회는 상원과 하원으로 구성되어 있다. 그 중 하원 의원 435 명, 임기 2 년, 모두 2 년마다 재선한다. 상원에는 65,438+000 명의 의원이 있으며, 임기 6 년, 2 년마다 1/3 을 재선한다. 우리 모두 알고 있듯이, 미국이 대통령 대선에서 이긴 정당은 여당이지만, 여당이 반드시 국회 다수당일 필요는 없으며, 여당은 왕왕 국회 일원이나 양원에서 소수석을 차지하는 경우가 많다. 대통령이 속한 정당이 양원에서 모두 소수석을 차지했을 때 미국 대통령은' 절름발이 오리 대통령' 이라고 불렸다. 정당 제도의 관점에서 볼 때, 미국은 양당제를 실시하고, 대통령 선거는 정당 선거와 공민 선거의 결합이다.
미국은 양당제 국가로 대통령 선거는 중국의 양대 정당과 불가분의 관계에 있다. 미국의 대통령 선거는 사실상 어느 정당이 권력을 잡고 새로운 여당이 될 것인지를 결정하는 것이 미국 양당이 번갈아 집권하는 한 방법이다. 미국 대통령 선거는 주로 민주당과 공화당이 운영하고 통제한다. 양당의 대통령 후보는 반드시 당 전국대표대회의 대표여야 하며, 대통령 후보는 당 전국대표대회에 의해 결정된다. 그들이 대통령 후보로 확립되려면 우선 당내의 다른 경쟁자들을 물리쳐야 한다. 대통령 후보가 대통령 대선에서 이길 수 있을지는 개인적 요인 외에 자신의 당파와 밀접한 관련이 있다. 대통령 후보가 속한 정당의 명성과 이미지는 그의 지지율에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 승자통식제' 는 양대 정당이 대통령 선거를 통제하는 결과를 확보했다. 어떤 경우에는 대통령 후보로서 소당파 멤버나 무당파 인사가 될 수도 있지만, 이 대통령 후보들은 이길 가능성은 거의 없다. 양대 정당은 수가 많고 실력이 풍부하여 각 주의 선거인표가 양당의 손에 떨어지도록 보장했다.
미국 대통령 선거는 양대 정당에 의해 조작되었지만 미국 시민과는 무관하지 않다. 미국 시민은 선거권이 있고, 대통령 선거인은 시민이 직접 선출한다. 선거에서 이기기 위해서는 대통령 후보가 유권자를 쟁취하고, 유권자 중에서 좋은 이미지를 세우고, 유권자를 끌어들이는 구호와 강령을 제시하고, 심지어 유권자들에게 약속을 해야 한다. 유권자의 반대는 결국 대통령 후보 선거의 성패를 결정지었다. 결론적으로 양당의 대통령 후보는 당의 전국대표대회에서 추천했지만 대통령 당선 여부는 양당이 아니라 시민선거에 의해 결정된다. 계급성으로 볼 때, 미국 대통령 선거는 전형적인 금전선거로 자산계급 통치의 민족성을 반영한다.
돈은 주 백악관에 입주하는 관건이며, 이는 최근 수십 년간의 미국 대통령 선거와 역대 대통령 경선 지출에서 충분히 드러날 수 있다.
1960 년대 이후 9 명의 미국 대통령 중 대부분이 부유했다. 그 중 케네디는 보스턴 재단의 대자본가, 존슨과 카터는 대농장주, 레이건은 유명한 부자, 부시 가문은 미국의 제조업 거물이다. 그래서 미국 정부는' 돈 많은 내각' 이 더 적합하다. 경선 비용을 보면 1960 년대부터 미국 대통령의 경선 비용이 급격히 증가했다. 1964 년 미국 대통령 경선비는 2 억 달러, 1968 은 3 억 달러, 1972 는 4 억 달러, 1976 은 5 억 4 천만 달러,1976 은 5 억 4 천만 달러 미국 대통령 경선 경비에는 세 가지 주요 출처가 있다. 하나는 대통령 후보의 재력이 풍부하다는 것이다. 둘째, 정부 보조금; 세 번째는 대재단과 사회 각계의 기부금이다. 미국' 경선자금법' 은 개인이 대통령 후보에 500 달러 이상 기부해서는 안 되고, 단체기부금은 65438 달러+0,000 달러를 초과해서는 안 된다고 규정하고 있지만, 일부 대재단은 법적 허점을 이용해 각종 경로를 통해 자신이 지지하는 후보에게 자금을 제공하고 대통령 후보와' 돈과 정책' 거래를 하고 있다. 미국 대통령 선거가' 모금' 이라고 말하는 것도 놀라운 일이 아니다.
사상 지향적으로 보다.
미국 양대 정당은 두 가지 전혀 다른 정치철학, 즉 민주당-자유주의를 대표한다. * * * 와 당-보수주의. 자유주의와 보수주의는 국가마다 다른 의미를 가지고 있으며, 미국에서도 수십 가지의 정의가 있다. 전반적으로 현대 미국 자유주의는 혁신, 관용, 사회적 평등을 주장하고, 관념, 제도, 법률은 사회 환경의 변화에 따라 변화해야 한다고 주장한다. 보수주의는 문화 연속성, 전통적 가치관, 사회 안정, 종교의 역할을 강조한다.
구체적인 정치 분야에서 보수주의와 자유주의의 가장 큰 차이점은' 대정부' 와' 소정부' 의 싸움이다. 보수주의 이론은 개인의 자유에 대한 보호에 기반을 두고 있으며, 정부 권력의 확대는 개인의 자유의 감소를 의미한다고 굳게 믿는다. 이 이론에 따르면, 경제에 대한 정부의 개입과 사회 문제에 대한 개입은 반드시 미국 문명의 기초인 개인의 자유를 위태롭게 할 것이다. 더욱이 보수파 이론은 연방정부의 사회복지, 고지출, 고세, 소수민족 권익 보호가 생산력 하락, 인플레이션, 중상층 소득 감소, 상업부문 투자 열정 저하, 게으름뱅이 정부 구제에 의존하는 등 미국의 사회경제적 문제를 어느 정도 초래하거나 심화시켰다고 주장했다.
반면 자유주의 이론은 자유방임 자본주의 경제가 심각한 빈부불평등, 고실업률 등 일련의 문제를 초래하고, 고도로 발달한 과학기술과 경제발전은 미국의 사회적 불평등을 크게 변화시키지 않았다고 주장한다. 인종 차별, 여성 권익 보호 부족 등. 따라서 자유주의 이론은 미국 사회의 절박한 문제가 개인의 권리 침해가 아니라 사회적 불평등이 시정되지 않았다고 확신한다. 동시에 자유주의 이론은 미국의 많은 사회경제 문제가 이렇게 심각하고 심오하여 정부가 나서서 해결에 참여해야 한다고 생각한다. 다시 말해 자유주의 이론은 정부 권력이 미국 사회경제 문제의 원인이 아니라 이를 없애는 중요한 수단이라고 굳게 믿고 있다.
보수주의와 자유주의가 대정부와 소정부에 대해 서로 다른 견해를 갖고 있기 때문에 최근 수십 년간 당과 민주당은 자금, 세금, 정부 규제 경제, 민권 보호, 총기 통제, 환경보호 등에서 서로 싸웠다. 미국 양대 정당의 정부 권력 크기에 대한 이견은 대선 연도에 가장 두드러졌다. 65438 년부터 0980 년까지 로널드 레이건은' 소정부' 를 경선 기조로 민주당의 사회경제정책을 맹렬히 비난하면서 자유주의의 높은 지출, 고세, 복지사회 정책이 상품의 고속 팽창, 고실업률, 고금리, 고국채, 성장 둔화를 초래했다고 주장했다. 1988 년, 조지 부시는 레이건 보수주의의 영향으로 8 년 동안 다시 한 번' 작은 정부' 의 깃발을 들어 전국 유권자들에게' 내 입술을 읽으면 세금을 올리지 않는다' 고 맹세했다. 1992 년 민주당이 가동했다 빌 클린턴은 미국의 경기 침체와 부시 정부가 대처할 수 없는 국면을 이용해 전국 유권자들에게 제공했다. 경제를 진흥시키고 불황에서 벗어나다. 위의 세 가지 사례에서 볼 때,' 대정부' 와' 소정부' 의 처방은 모두 유효하다. 미국 양대 정당은 정부 권력과 역할 문제에 대해 이미 선을 그었기 때문이다. 사회적 조건과 기회가 유리하고 중간 세력의 동정을 얻는 한, 정치 시계추의 방향은 두드러진다.
미국 양대당의 대정부와 소정부에 대한 논쟁은 국회 입법에서도 똑같이 치열하다. 의원의 당파 간 투표 현상에도 불구하고, 전반적으로 당과 민주당은 정부 권력과 관련된 법안에 대한 투표를 명확히 규정하고 있다. 1993 클린턴이 출범한 후, 그가 제기한 경제 자극 법안은 상원에서 * * * 당파인사들의 봉쇄를 받았고, 그가 제안한 연방적자 삭감 법안도 상하원에서 * * * 당파인사들의 만장일치로 불매되었다. 부시 행정부 시절 민주당이 상하원에서 우위를 점하며 수십 개의 법안을 성공적으로 통과시켰지만 공화당이 백악관을 차지했기 때문에 부브는 대통령 권력을 동원하여' 대정부' 와 관련된 법안을 부결했다. 이 4 년 동안 부시 대통령은 국회 양원이 통과한 거의 30 건의 법안을 부결했다. 정부가 케이블 TV 가격을 통제하는 법안은 나중에 양원의 3 분의 2 다수에 의해 법률로 통과되었고 나머지는 모두 유산되었다. 클린턴이 백악관에 입주하자 민주당 의원들은 서둘러 부시에 의해 부결된 법안 (예:' 친가법') 을 재통과시켜 민주당 대통령에게 순조롭게 서명했다. 대정부와 소정부에 대한 당파 다툼은 연방국회뿐 아니라 미국 50 개 주의 주 입법부에도 존재한다.
민주당과 공산당 사이에는 자유주의와 보수주의 사이의 크기 정부에 대한 논쟁이 사실상 1 세기 동안 계속되었다. 19 세기 말 미국의 산업화와 도시화가 일어난 이른바' 금도금시대' 에서 * * 와 당이 우세했고, 정부는 경제를 방임하고 카르텔, 신디가, 신탁 등 독점 형식을 자유롭게 발전시켰다. 이 기간 동안 국회에서 통과된 몇 가지 반독점법은 허황된 총에 지나지 않았다. 20 세기 초 미국은 산업화와 도시화와 함께 오는 각종 사회적 폐해를 해결하기 위해' 진보' 운동을 벌였다. 예를 들면 정치 부패, 상업 거물 독점, 노동자 근무 환경 불량, 임금 저임금, 근무일장, 농민 생계난 등이다. 진보주의' 는 개량주의 운동으로, 그 이론의 기초는 새로 탄생한 미국 철학인 실용주의이다. 이 철학 유파의 집대성자 존 듀이는 미국 현대자유주의의 선구자로, 정부 권력을 이용하여 사회적 폐단을 없애는 것을 분명히 주장했다. 이로써 미국 현대자유주의와 보수주의가 크기 정부 분쟁에 관한 대막을 본격적으로 열었고, 정치권력 다툼이 본격적으로 벌어졌다.