수직 관리의 진정한 의미는 무엇입니까?
수직관리는 중국 인민정부 관리의 큰 특색으로 행정체제 개혁에서 중앙정부가 지방정부를 규제하는 중요한 수단으로 강화되었다. 현재 우리나라에서 비교적 중요한 정부 기능 부문은 주로 경제 관리 및 시장 감독 기능을 수행하는 부서 (예: 세관, 공상, 세금, 담배, 교통, 염업 등) 를 포함하며, 대부분 중앙이나 성 이하의 수직 관리이다.
또한 감사, 환경 보호, 안전 감독 등의 부서는 수직 관리를 적극적으로 추구하고 수직 관리를 개혁 목표로 삼고 있습니다. 위에서 언급한 수직관리 형식 외에도 중국이 실시한 감찰제도는 서로 다른 중앙부처에서 지방간, 지역간 대형 기관을 만들어 순시, 검사 등을 통해 중앙정령의 지방 집행을 감독하는 것도 수직관리의 또 다른 특수한 형식으로 볼 수 있다.
현재 수직 관리를 수행하는 대부분의 정부 부처는 기존의 관리 방식을 따르고 있으며, 그 전형적인 특징은 다음과 같습니다.
1. 상급 주관 부서는 업무 기준과 업무 규범을 제정하고 단계적으로 발행하며, 산하 단위는 접수한 후 집행을 따른다.
정보 공개는시기 적절하지 않습니다. 상급 부서는 전체 펀드 시스템의 재무 상태를 적시에 정확하고 쉽게 파악하기 어려우며, 모든 수준의 펀드 부서에 의존하여 자신의 회계 보고서를 에스컬레이션해야 하며, 이로 인해 재정적 위험이 커질 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 재무 위험, 재무 위험 증가)
회계 처리 품질이 높지 않습니다. 각급 정부의 수직관리부는 자체 계좌를 설립하여 독립적으로 재무처리를 한다. 한편, 재무 처리의 품질은 단위 회계사의 전문 수준에 따라 다르지만, 상급 기관에서 발행한 기준은 이행하기 어렵다.
4. 정보화 발전이 불균형하다. 각지의 경제 발전과 지도자의 정보화에 대한 인식이 다르기 때문에, 어떤 단위는 이미 회계 전산화를 실시하고, 어떤 단위는 여전히 수작업을 하고 있다.
5. 정보 시스템이 통일되지 않아 통합하기가 어렵습니다. 회계 전산화를 실시한 단위는 서로 다른 재무 소프트웨어를 선택했는데, 이러한 다양한 소프트웨어 시스템은 서로 다른 아키텍처와 데이터 표준을 가지고 있어 통합하기 어렵다.
확장 데이터:
수직 관리와 계층 관리 (즉, 현지화 관리) 는 상대적입니다. 수직관리에 해당하는 것은 띠화 관리다. 이런 관리 메커니즘을 채택한 정부 기능 부서는 통상 현지 정부와 같은 유형의 상급 부문의' 이중 지도자' 를 실시한다. 상급 주관 부서는 업무' 권' 을 관리하고, 지방정부는' 사람, 재정, 물건' 을 관리하며, 동급 기검 부서와 인대감독을 포함한다.
정부 기능 부서의 수직 관리는' 사람, 재정, 물, 물건' 이 지방 또는 중앙 주관 부서에서 직접 관리하는 것을 의미하며, 지방정부 관리 서열과 감독 메커니즘의 구속을 받지 않는다.
각 부서의 수직 관리 메커니즘은 구체적인 운영 과정에서 여전히 많은 차이가 있다. 예를 들어, 일부 업무 기능국은 독립적이며, 수직 관리를 실시합니다. 모든 사무가 수직으로 관리되는 것은 아니며, 수직 관리는 현 () 이나 읍 거리 () 로 확장됩니다.
수직 관리 부서는 수직과 상대적 독립이 특징이다. 업무 운영은 기본적으로 동급 정부의 행정관리 틀에서 벗어나 제도의 틀 안에 폐쇄되어 업무의 민감성과 기밀성을 강조한다.
참고 자료:
바이두 백과-수직 관리