안전 관리의 국가 기준은 무엇입니까?
중화인민공화국의 국가 기준
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산업 보건 안전 관리 시스템 요구 사항
산업 보건 및 안전 관리 시스템-요구 사항 (bsohsas18001:2007, IDT)
(의견 초안 요청)
XXX-XXX-XXX 출시
XXX-XXX-XXX 구축 출시
국가질량감독검사검역총국, 국가표준화관리위원회
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눈
시간
머리말 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ .............................................................................................................................................................................................. III 1 범위 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. kloc-0/ 2 규범 참조 문서 ................................................................................................................................................................................................................. kloc-0/ 3 용어와 정의 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ .................................................................................................................................................. ............................. 4 4. 1 일반 요구 사항 ..................................................................................................................................................................................................................... 4 4.2 산업 보건 및 안전 정책 ................................................................................................................................................................. ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ ............................................................................................................................. 5 4.5 검사 ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ GB/T 2400 1:2004 와 GB/T 900 1:2008 의 대응 ... 10 참조 .................................................
나
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앞에
단어
GB/T 28000' 직업건강안전관리체계' 시리즈의 국가표준아키텍처는 다음과 같다.-직업건강안전관리체계 요구 사항 --산업 보건 안전 관리 시스템 가이드. 이 표준은 조직에 맞게 GB/T 1900 1-2008 품질 관리 시스템 요구 사항 및 GB/T 2400 1-2004 환경 관리 시스템 요구 사항 및 사용 설명서와의 호환성을 고려합니다 환경 관리 및 품질 관리 시스템 요구 사항. 이 표준은 GB/T 2800 1-200 1 의 개정판입니다. 주요 변화는 다음과 같습니다.-건강의 중요성을 더욱 강조합니다. --PDCA (계획-구현-검사-개선) 모델은 소개에서만 포괄적으로 소개됩니다. 각 조항의 시작 부분에는 소개하지 않습니다. A) "허용 가능한 위험", "수정 조치", "문서", "건강 피해", "직업 건강 안전 정책", "직장" 이라는 9 개 용어를 추가하여 용어와 정의를 크게 조정하고 변경했습니다. B) 13 용어의 정의, 즉' 감사',' 지속적인 개선',' 위험원',' 사건',' 관련자',' 부적합',' 직업건강안전' 을 수정합니다 C) 원래 용어 "허용 위험" 이 "허용 위험" 으로 대체되었습니다 (3.1참조). D) 원래 용어 "사고" 는 "사건" 이라는 용어로 결합됩니다 (3.9 참조). E)' 위험원' 이라는 용어의 정의는 더 이상' 재산손실' 과' 업무환경피해' 를 포함하지 않는다 (3.6 참조).
주: 이러한 손실과 손해는 직업건강안전관리와 직접적인 관계가 없다는 점을 감안하면 자산관리 범위에 포함시켜야 합니다. 대안으로 조직의 위험 평가 프로세스를 통해 산업 보건 및 안전에 영향을 미치는 손실 및 손상의 위험을 식별하고 적절한 위험 통제 조치를 통해 통제할 수 있습니다.
-GB/t24001-2004, GB/t19001-2008 과의 호환성을 강화하기 위해 표준 기술 예를 들어, GB/T24001-2004 와의 호환성을 위해 원래 표준은 산업 보건 안전 계획 섹션의 통제 조치 수준에 대한 새로운 요구 사항을 제시합니다 (4.3.1참조). --변경 관리에 대한 명확한 강조 (4.3. 1 및 4.4.6 참조); -새로운 조항, 즉' 준수 평가' 를 추가했습니다 (4.5.2 참조). -새로운 참여 및 협의 요구 사항 제시 (4.4.3.2 참조); -사건 조사에 대한 새로운 요구 사항을 제시했다 (4.5.3. 1 참조). 이 섹션은 bs OHSAS18001:2007 직업 건강 및 안전 관리 시스템 요구 사항 (영문) 과 동일합니다. 이 섹션은 bs OHSAS18001:2007 의 번역 초안을 기반으로 합니다. 이 기준에는 계약의 모든 필수 조항이 포함되어 있지 않습니다. 사용자는 이 표준의 적용에 대해 책임을 져야 한다. 사용자가 이 표준의 규정을 준수한다고 해서 그들의 법적 책임을 면제할 수는 없다. 이 기준은 중국 표준화 연구원이 제기하여 귀결한다. 이 표준 초안 작성자: 이 표준의 주요 초안 작성자:
둘；이；2
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마법사
단어
현재 각종 조직은 직업건강안전방침과 목표에 따라 직업건강안전위험을 통제하고 좋은 직업건강안전성과를 실현하고 증명하는 데 점점 더 많은 관심을 기울이고 있다. 관련 입법이 갈수록 엄격해지고 좋은 직업건강과 안전관행을 촉진하는 경제정책과 기타 조치가 속속 제정되고 있기 때문이다. 관련 당사자들은 또한 직업 건강과 안전에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 많은 조직은 직업 건강 및 안전 성과를 평가하기 위해 직업 건강 및 안전 "검토" 또는 "감사" 를 실시했습니다. 그러나 이러한' 심사' 와' 감사' 만으로는 조직에 직업 건강 안전 성과를 제공하는 데 충분하지 않을 수 있으며, 현재는 물론 법률 및 정책 요구 사항을 지속적으로 충족시킬 수 있습니다. 검토나 감사를 효과적으로 수행하려면 조직에 전체적으로 통합되는 구조화된 관리 시스템에 구축해야 합니다. 이 일련의 기준은 조직이 산업 보건 안전 및 경제 목표를 달성할 수 있도록 다른 관리 요구 사항과 결합할 수 있는 효과적인 산업 보건 안전 관리 시스템의 요소를 조직에 제공하기 위한 것입니다. 다른 표준과 마찬가지로, 이 기준은 비관세무역 장벽을 초래할 의도가 없다. 또한 조직의 법적 의무를 늘리거나 변경할 계획이 없습니다. 이 표준은 법률 및 규정의 요구 사항 및 직업 건강 및 안전 위험에 대한 정보에 따라 정책과 목표를 수립하고 구현할 수 있도록 직업 건강 및 안전 관리 시스템의 요구 사항을 규정합니다. 이 기준은 모든 유형과 규모의 조직에 적용되며, 서로 다른 지리적 위치, 문화가 사회적 조건에 적응하는 조직과는 다릅니다. 방법 기초는 1 과 같습니다. 시스템의 성공적인 구현은 조직의 모든 수준과 기능, 특히 최고 관리자의 약속에 달려 있습니다. 이 시스템은 직업건강안전방침 수립, 방침약속 달성을 위한 목표와 절차 수립, 직업건강안전성과 개선에 필요한 조치를 취하고, 시스템이 이 기준의 요구 사항을 충족하는지 확인하는 데 사용할 수 있다. 이 표준의 전반적인 목적은 양호한 직업건강과 안전관행을 지지하고 증진하며 사회와 경제적 수요의 균형을 맞추는 것이다. 언제든지 동시에 또는 여러 번 많은 수요를 관련시킬 수 있다는 점에 유의해야 한다.
참고: 이 표준은 계획-구현-검사-개선 (PDCA) 운영 모드를 사용합니다. PDCA 의 의미는 다음과 같이 간략하게 설명됩니다.-계획: 조직의 직업 건강 안전 방침의 예상 결과를 달성하는 데 필요한 목표와 절차를 수립합니다. -구현: 구현 프로세스 -검사: 직업건강안전방침, 목표, 규정 및 기타 요구 사항에 따라 PDCA 요구 사항은 다음과 같습니다
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많은 조직에서는 프로세스로 구성된 시스템과 프로세스 간의 상호 작용을 통해 작업을 관리합니다. 이를 "프로세스 방법" 이라고 합니다. GB/T 1900 1-2008 은 프로세스 접근 방식을 장려합니다. PDCA 는 모든 프로세스에서 사용할 수 있기 때문에 이 두 가지 방법은 호환 가능한 것으로 간주될 수 있습니다.
그림 1
이 표준의 산업 보건 안전 관리 시스템 모델
제 1 판 (GB/T28001-2001) 을 개정할 때 이 표준은 제 1 판의 내용을 더욱 명확하게 하는 동시에 GB/T/KLOC-0 에 초점을 맞추고 있습니다. 이러한 표준과의 호환성을 강화하기 위해 이 표준의 사용자에게 도움이 됩니다. 이 표준과 비인증 지침 기준의 중요한 차이점은 조직의 직업건강안전관리체계의 요구 사항을 규정하며 조직의 직업건강안전관리체계 인증, 등록 및/또는 자기성명에 사용할 수 있다는 것입니다. 비인증 가이드 표준은 산업 보건 및 안전 관리 시스템 구축, 구현 또는 개선을 위한 일반적인 지원을 제공하기 위한 것입니다. 직업건강안전관리에는 여러 가지 측면이 관련되어 있는데, 그 중 일부는 전략과 경쟁의 의의가 있다. 조직은 이 표준의 성공적인 시행을 확인하여 관계자가 적절한 직업건강안전관리체계를 확립했다고 믿게 할 수 있다. 보다 광범위한 산업 보건 안전 관리 시스템 문제에 대한 일반적인 지침은 GB/T 28002 를 참조하십시오. 다른 표준에 대한 모든 참조는 정보 제공으로 제한됩니다. 이 기준에는 객관적으로 심사할 수 있는 요구 사항이 포함되어 있지만 직업 건강 안전 성과에 대한 절대적인 요구 사항은 없습니다. 그것은 단지 조직이 관련 법규의 요구 사항과 조직이 직업건강안전정책에 서명한 기타 요구 사항을 준수하여 건강상해와 질병을 예방하고 지속적으로 개선할 것을 요구할 뿐이다. 따라서 두 활동이 비슷한 조직은 직업건강안전성과는 다르지만 모두 이 기준에 부합할 수 있다. 이 표준의 요소는 다른 관리 시스템 요소와 조정 또는 통합될 수 있지만 이 기준에는 품질, 환경, 안전 또는 재무 시스템 요구 사항과 같은 다른 관리 시스템의 고유한 요구 사항이 포함되어 있지 않습니다. 조직은 기존 관리 체계를 수정하여 이 기준에 부합하는 직업건강안전관리체계를 수립할 수 있다. 그러나 다양한 관리 시스템 요소의 적용은 예상 사용 및 관련 당사자에 따라 달라질 수 있다는 점을 유의해야 합니다. 직업건강안전관리체계의 세부 사항과 복잡성, 체계문서의 규모와 투입된 자원은 체계의 적용 범위, 조직과 그 활동의 규모, 제품과 서비스의 성격, 조직의 문화 등 여러 요인에 달려 있다. , 특히 중소기업.
정맥을 주입하는
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산업 보건 안전 관리 시스템 요구 사항
1 범위
이 표준은 조직이 직업건강안전위험을 통제하고 직업건강안전성과를 높일 수 있도록 직업건강안전관리체계의 요구를 규정하고 있다. 구체적인 직업 건강 및 안전 성과 기준을 규정하지 않으며 상세한 관리 시스템 설계 사양을 제시하지도 않습니다. 이 기준은 모든 희망에 적용됩니다. a) 조직 활동과 관련된 직업 건강 및 안전 위험에 노출될 수 있는 직원 및 기타 관계자가 직면한 위험을 제거하거나 최소화하기 위해 직업 건강 및 안전 관리 시스템을 구축합니다. B) 산업 보건 및 안전 관리 시스템을 구현, 유지 및 지속적으로 개선합니다. C) 규정 된 산업 보건 및 안전 지침을 준수하는지 확인한다. D) 1) 자체 평가 및 자체 선언 2) 조직 관계자 (예: 고객) 의 적합성 확인을 요청합니다. 3) 조직 외부의 자기 선언 확인을 찾는다. 4) 외부 기관의 직업건강안전관리체계에 대한 인증을 구하다. 이 표준의 모든 요구 사항은 모든 산업 보건 및 안전 관리 시스템을 통합하기 위한 것입니다. 그 적용 정도는 조직의 직업건강안전방침, 활동의 성격, 과제의 위험과 복잡성 및 기타 요인에 따라 달라집니다. 이 표준은 직원 건강 또는 건강 프로그램, 제품 안전, 재산 손실 또는 환경 영향과 같은 건강과 안전의 다른 측면이 아닌 직업 건강과 안전을 위한 것입니다. 2 규범 참고 문헌.
아래 문서의 조항은 참조를 통해 본 표준의 조항이 됩니다. 날짜를 명시하는 참조된 파일의 모든 후속 수정 사항 (정오표 제외) 또는 수정사항은 본 표준에 적용되지 않습니다. 그러나 이 기준에 따라 합의한 모든 당사자는 이러한 문서의 최신 버전을 사용할 수 있는지 여부를 연구하도록 권장합니다. 날짜를 알 수 없는 참조된 파일의 최신 버전은 이 표준에 적용됩니다. GB/T 19000-2008 품질 경영 시스템 기본 및 용어 (IDT iso 9000: 2005) GB/t24001-2004 환경 경영 시스템 요구 사항 및 유틸리티 가이드 ( 3. 1 수용 가능한 위험 조직의 법적 의무와 직업건강안전방침 (3. 16) 에 따라 조직의 수용 가능한 수준으로 감소한 위험 3.2 감사를 통해' 감사 증거' 를 얻고' 감사 기준' 을 준수할 수 있도록 객관적으로 평가했다 [GB/T 19000-2008, 3.9. 1]
주 1:' 독립' 이 반드시 조직 외부에서 오는 것은 아닙니다. 많은 경우, 특히 소규모 조직에서는 감사되는 활동과의 무책임한 관계를 통해 독립성을 확인할 수 있습니다. 주 2: "감사 증거" 및 "감사 지침" 에 대한 추가 지침은 GB/T190165438-2008 을 참조하십시오.
1
GB/T28001-×××××/BSOHSAS18001:2007 3.3 지속적인 개선지속적인 개선은 직업건강안전관리체계를 지속적으로 강화하는 과정이다.
참고 1: 이 프로세스는 활동의 모든 측면에서 동시에 발생할 필요가 없습니다. 참고 2: GB/T 2400 1-2004, 3.2 에서 적응.
3.4 발견된 불일치 (3. 1 1) 또는 기타 예기치 않은 상황의 원인을 제거하기 위해 취해진 시정 조치.
주 1: 불합격에는 여러 가지 이유가 있을 수 있습니다. 주 2: 시정조치는 재발을 막기 위한 것이고 예방조치 (3. 19) 는 재발을 막기 위한 것이다.
[GB/T 19000-2008, 3.6.5] 3.5 파일 정보 및 해당 호스팅 미디어.
주: 미디어는 용지, 컴퓨터 디스크, 전자 매체 또는 디스크, 사진 또는 표준 샘플 또는 이들의 조합일 수 있습니다.
[GB/T 2400 1-2004, 3.4] 3.6 위험은 인체 상해 및/또는 건강 피해 (3.8), 상태 또는 행동을 초래할 수 있습니다. 3.7 위험 식별 위험 존재 (3.6) 를 식별하고 그 특징을 확인하는 과정. 3.8 건강 피해 건강 불량은 업무활동 및/또는 업무와 관련된 조건으로 인해 발생하거나 심해지는 불량한 신체나 정신상태를 증명할 수 있다. 3.9 사고 발생 또는 상해 또는 건강 피해 (3.8) (심각도에 관계없이) 또는 업무 관련 사망 상황.
주 1: 사고는 상해, 건강 피해 또는 사망이 발생한 사건입니다. 주 2: 상해, 건강피해 또는 사망이 발생하지 않은 사건은 흔히' 미수사고' 라고 불리며, 영어에서는' 미수사고',' 하마터면 부딪칠 뻔했다',' 위기일발' 또는' 위험사건' 이라고 불린다.
3. 10 조직의 직업건강안전성과 (3. 17) 와 관련되거나 영향을 받는 관계자 (3. 18) 작업장 안팎의 개인이나 단체. 3. 1 1 비준수 요구 사항 충족 안 함 .. GB/T2400 1-2004, 3. 15]
참고: 미준수는 관련 작업 기준, 관행, 절차, 규정 요구 사항 등에 대한 편차일 수 있습니다. -"산업 보건 안전 관리 시스템 요구 사항" (3. 13).
3. 12 직업건강안전 (OH & amp；; 산업 보건 및 안전 (OH & amps)
2
Gb/t28001-×/bsohsas18001:2007 직원 또는 기타 직원 (비정규직 근로자 및 계약업체 직원 포함) 에 영향을 미치거나 영향을 미칠 수 있습니다
주: 조직은 또한 직장 근처 또는 직장 활동에 직면한 개인의 건강 및 안전에 관한 규정 요건을 준수해야 합니다.
3. 13 직업건강안전관리시스템 오&; 관리체계는 조직관리체계의 일부이다 (3. 17). 직업건강안전방침 개발 및 시행 (3. 16), 직업건강안전위험 관리 (3.2 1).
주 1: 관리 시스템은 방침과 목표를 수립하고 이러한 목표를 달성하는 데 사용되는 상호 연결된 요소 세트입니다. 주 2: 관리 시스템에는 조직 구조, 계획 활동 (위험 평가, 목표 설정 등) 이 포함됩니다. ), 책임, 실천, 절차 (3.20), 프로세스 및 자원. 참고 3: GB/T 2400 1-2000 에서 적응.
3. 14 직업건강안전목표오 &; 직업건강과 안전성과 (3. 15) 에서 S 목표조직 (3. 17) 은 자신의 직업건강과 안전목표를 제정한다.
주 1: 가능하다면 목표를 수량화해야 합니다. 주 2:4.3.3 은 직업건강안전목표가 직업건강안전방침 (3. 16) 을 준수해야 한다.
3. 15 직업건강안전성과오 &; S 성과 조직 (3. 17) 이 직업건강안전위험관리 (3.22) 에서 얻은 측정 가능한 결과입니다.
주 1: 직업 건강 안전 성과 측정에는 조직 통제 조치의 효과를 측정하는 것이 포함됩니다. 주 2: 직업건강안전관리체계 (3. 13) 의 맥락에서 조직의 직업건강안전방침 (3. 17) 과 직업건강안전목표 (3./KLOC-) 를 기준으로 할 수도 있다.
3. 16 직업건강안전방침 오&; 방침은 최고 관리자가 조직의 직업건강안전성과 (3. 17) 에 대해 공식적으로 표현한 전반적인 의도와 방향이다.
주 1: 직업건강안전정책은 조치를 취하고 직업건강안전목표를 설정하기 위한 프레임워크를 제공한다 (3. 14). 참고 2: GB/T 2400 1-2004, 3. 1 에서 적응.
3. 17 조직 회사, 그룹 회사, 상호, 기업, 사업 단위, 정부 기관,
주: 복수 운영 단위가 있는 조직의 경우 운영 단위는 하나의 조직으로 간주될 수 있습니다.
[GB/T 2400 1-2004, 3. 16] 3. 18 은 잠재적 불합격 제거 (3./kloc)
참고 1: 잠재적 불합격에는 몇 가지 이유가 있을 수 있습니다. 주 2: 예방조치는 발생을 막기 위한 것이고, 시정조치 (3.4) 는 재발을 막기 위한 것이다.
[GB/T 19000-2008, 3.6.4] 3. 19 활동 또는 프로세스를 구현하는 프로그램에 의해 규정된 경로.
참고 1: 이 프로그램에는 문서화가 있을 수도 있고 없을 수도 있습니다. 주 2: 프로그램이 파일을 형성할 때 흔히 "서면 프로그램" 또는 "파일화 프로그램" 이라고 합니다. 프로그램 (3.5) 이 포함된 파일을 프로그램 파일이라고 합니다. [GB/t19000-2008,3.6.5.