20 14 국제법 지식점 제 3 장 학습: 국제항공법 및 외공법
공역은 한 국가 영토 위의 일정 높이의 공간을 가리킨다. 국가 영토의 일환으로 공역은 국가 주권 아래 있는데, 이는 이미 현대 국제법에 의해 확인되었다.
(1) 공역의 수평 경계
한 나라의 공역은 지구 표면에 평행한 방향에서 그 영토 경계 위, 즉 영토 경계선이 3 차원 방향으로 위로 뻗어 그 공역의 수평 확장 경계를 형성한다. 공기공간과 지구 대기층과 같은 층, 국가 공기공간 수준 경계 밖의 부분에 대해서는 주로 전속경제구, 공해, 남극을 포함해 국제법에는 전반적인 법적 지위를 규정하는 전문 조약이 없다. 예를 들어,' 유엔 해양법 협약' 은 전속경제구역과 공해 상공의 비행자유를 주로 규정하고 있다. 일반적으로 공기공간의 외부는 어느 나라의 주권 아래 모든 국가에 개방되고 자유롭다고 생각한다.
(2) 공기 공간의 수직 경계
공기 공간의 수직 경계는 지구 표면에서 위로 확장되는 공기 공간의 외부 가장자리로, 공기 공간과 외부 공간의 경계입니다. 국제적으로 의견이 분분하여 두 학파, 즉 공간론과 기능론을 포함한다. (1) 공간 이론가들은 특정 높이가 공기 공간과 외부 공간의 경계로 정의되어야 한다고 생각한다. 그들은 공기 공간이나 대기 기준, 카만선, 위성 궤도 최저점, 항공기 비행점 등을 포함한 경계 방법을 제시했다. (2) 기능주의는 경계를 정하는 사상을 지지하지 않으며, 더 중요한 것은 두 가지 성격의 항공기, 즉 항공기나 우주선, 그리고 해당 국가 활동의 성격을 구별하여 다른 법률의 규제를 받을 수 있도록 하는 것이다. 지금까지 국제법은 아직 공기공간과 외층공간 사이의 구체적인 경계를 정확하게 정하지 못했다.
둘째, 국제 항공법 시스템
국제항공법은 일반적으로 국제민항법을 가리키며, 주로 일련의 다자간 및 양자 조약으로 구성되어 있으며, 주로 시카고 협약을 둘러싸고 형성된 국제민항 기본제도이다. 바르샤바 협약 전후에 형성된 국제항공 민사책임체계: 세 가지 반항공기 협약을 둘러싸고 형성된 국제민항안전체계.
(a) 국제 항공의 기본 시스템
1944 시카고 국제민용항공협약 (시카고 협약) 은 현행 국제민용항공법체계를 구성하는 기본조약이다. 항공내비게이션, 국제민항기구, 국제항공운송 등을 포함해 국제항공법의 기본 규칙을 규정하고 국제민항체계의 틀을 구축했다. 협약에 따라 설립된 국제민용항공기구는 오늘날 민항 분야에서 가장 권위 있고 광범위한 글로벌 조직이자 유엔의 전문기구 중 하나이다. 시카고 협약의 주요 원칙과 시스템은 다음과 같습니다.
1. 영토 주권 원칙. 국가는 영공에 대한 완전한 전속주권을 가지고 있다. 외국 비행기가 자국 영공에 진입하려면 반드시 그 나라의 허가를 받고 영공국의 관련 법률을 준수해야 한다. 불법 입국한 외국 민용항공기의 경우 국가는 주권을 행사하고 국제법의 관련 규칙에 부합하는 적절한 조치를 취할 수 있다. 여기에는 이런 침범행위를 중지하고 즉각 출국하거나 지정된 장소에 착륙할 것을 요구하는 것을 포함한다. 그러나 기내 인원의 생명과 항공기의 안전을 위태롭게 해서는 안 되며 무기 사용을 피해야 한다. 국가는 외국 항공기의 중국 입국, 출국, 비행에 대한 규칙과 제도를 제정할 권리가 있으며, 국가는 외국 항공기의 착륙과 정지를 위해 공항을 지정할 수 있다. 국가는 국내 항로의 독점권을 보유하며, 국가는 안전과 군사적 필요에 따라 영공에 일정한 금지 구역을 정할 권리가 있다.
항공기 국적 시스템. 협약은 항공기를 국가항공기와 민용항공기로 나누고, 공약제도는 민용항공기에만 적용되며 국가항공기에는 적용되지 않는다. 국가항공기는 군사 세관 경찰 부서에 사용되는 항공기를 가리킨다. 한 나라 국민의 항공기는 특별 합의나 기타 방법 없이 타국 영공에서 비행하거나 착륙할 수 없다. 민간 항공기는 반드시 한 국가에 등록하여 등록국의 국적을 얻어야 한다. 등록은 한 나라의 관련 국내법에 따라 진행해야 한다. 비행기가 두 개 이상의 국가에서 중복 등록을 하는 것은 무효로 간주되지만, 그 등록은 한 나라에서 다른 나라로 이전할 수 있다. 항공기 등록국은 비행기에서 발생한 사건이나 사고에 대해 관할권을 가지고 있다.
3. 국제항공비행은 정기비행과 비정기 비행으로 나뉘어 상응하는 규정을 만들었다. 공약에 따르면 정기 항공편은 공역국의 비준을 받아야 하며, 비정기 항공편은 공역국의 허가 없이 진행될 수 있다. 그러나 상당수의 국가들은 후자에 대해 유보하며 모든 항공편이 영공에 들어가기 전에 영공국의 비준을 받아야 한다고 요구하고 있다. 미래의 국제 관행에서 각국은 통상 양자항공협정을 통해 민용항공과 관련된 사항과 규칙을 규정한다.
(b) 국제 민간 항공의 손해 배상 책임
65438-0929 년 바르샤바에서 체결된' 국제항공운송 특정 규칙을 통일하는 협약' (바르샤바 협약) 은 국제민용항공활동에서의 손해배상 책임제도를 규정하고 있다. 그 후 이 협약은 1958 (헤이그), 197 1 (과테말라) 및 1975 (몬트리올) 에 있었다 현재, 국제민항 피해 책임은 잘못 추정 원칙을 채택하고 있다.
(3) 국제 민간 항공 안전 시스템
국제 민간 항공 안전 시스템은 1963 항공기 내 범죄 및 기타 행위에 관한 협약 (도쿄 협약), 1970 항공기 불법 납치 억제를위한 협약 (헤이그 협약) 및 주요 내용은 다음과 같습니다.
1. 민간 항공 안전을 위협하는 행위로는 (1) 폭력, 폭력 위협 또는 기타 강압 수단으로 비행 중인 항공기를 불법적으로 납치하거나 통제하는 행위가 있다. 비행 중인 비행기에 있는 사람에 대한 폭력은 비행기의 안전을 위태롭게 하기에 충분하다. 비행 중' 은 비행기가 적재된 후 시작되고, 모든 외부 문이 닫힐 때까지 모든 외부 문이 닫히는 것을 말한다. (b) 사용 중인 항공기의 파괴 또는 손상, 사용 중인 항공기 내에 특정 장치나 물질 배치, 항법 시설 파괴 또는 손상, 작업 방해 등 항공기를 비행할 수 없게 하거나 비행 안전을 위협하는 일부 행위를 실시한다. 허위 정보를 전송하다. 사용중' 은 지면이나 승무원이 비행 준비를 할 때부터 비행기가 착륙할 때까지의 24 시간 이내입니다.
2. 상술한 세 가지 공약의 규정에 따르면, 다음 국가들은 민용항공 안전을 해치는 범죄에 대해 모두 관할권을 가지고 있다: 항공기 등록국; 용의자가 아직 비행기에 있을 때 비행기가 착륙한 나라; 임차인의 영업지 또는 정규 거주지국은 승무원이 없는 임대 비행기로 간주해야 합니다. 용의자가 있는 나라 용의자의 국적 또는 영구 거주 국가; 범죄가 발생한 국가 범죄 결과와 관련된 국가에는 피해자의 국적국이나 영주권국, 영토 결과가 있는 국가, 범죄가 안전을 위협하는 국가가 포함됩니다. 다른 나라들은 자신의 법률에 따라 관할권을 행사한다.
3. 3 개 공약에 따르면 민용항공 안전죄를 해치는 것은 인도할 수 있는 범죄이지만 각국은 강제 인도할 의무가 없다. 각국은 인도협정이나 국내법에 따라 인도를 허가할지 여부를 결정할 수 있다. 피의자 소재국이 관련 합의에 따라 인도의무가 없어 인도를 하지 않기로 결정한다면 심각한 일반 형사사건으로 자국에서 기소해야 처벌을 받을 수 있다.
중국은 1958 년' 바르샤바 협약' 에 가입했고, 1974 년' 시카고 협약' 에 가입해 다국적 양자항공운송협정을 체결했다. 1995 년 우리나라는' 중화인민공화국민용항공법' 을 반포하여 우리나라의 민용항공제도를 규정했다. 1978 과 1980 년, 우리 나라는 이 세 가지 국제민항안전협약에 연이어 가입했고, 국내형법에는 민항안전행위를 해치는 죄명과 형벌을 규정하고 있다.
셋. 우주 공간의 법률 제도
외층공간의 법률 규칙과 제도는 1950 년대 인류 활동이 외층공간에 진입함에 따라 발생하고 빠르게 발전했다. 국제법의 외층공간 개념은 자연과학에서 비롯되지만, 그것은 자연과학의 외층공간 개념과는 다르다. 여기에는 자연과학의 외층공간뿐만 아니라, 정확한 경계가 아직 정해지지 않았음에도 불구하고, 자연과학의 공기공간의 일부 영역도 포함되어 있다. 우주 공간의 모든 천체도 포함됩니다.
외층공간법의 주요 법적 연원은 국제조약이다. 1967' 달과 다른 천체를 포함한 외층공간 활동을 탐구하고 이용하는 각국의 원칙조약' ('외층공간조약'), 1968' 우주항행을 구조하고 우주항행 1975' 우주 공간에 입사한 물체에 대한 등록 협약' (등록 협약) 과 1979' 달과 다른 천체에서의 활동에 관한 협정' (달협정) 등. 이 조약들을 핵심으로, 외공 법률 체계는 이미 형성되었다.
(a) 우주 공간 활동의 주요 원칙
상술한 조약은 각국이 외공 활동에 종사하는 것은 다음과 같은 기본 원칙을 따라야 한다고 규정하고 있다.
1.. * * * 이자 원칙. 달과 다른 천체를 포함한 외층공간의 탐사, 이용, 개발은 모든 인류를 위해 복지와 이익을 추구해야 한다. 이 원칙에는 다른 나라의 권리와 이익을 훼손해서는 안 되며, 외층공간은 자신의 일방적인 사리사욕에만 사용해서는 안 된다.
2. 자유로운 개발과 이용의 원칙. 우주 공간은 모든 인류에게 개방된다. 모든 국가는 그 경제나 과학 발전 수준에 관계없이 평등과 어떠한 차별도 받지 않는 기초 위에서 국제법에 따라 외층공간을 자유롭게 탐구하고 이용할 권리가 있다.
3. 기존 원칙으로 볼 수 없습니다. 어떤 나라도 주권 주장, 사용 또는 점령을 통해 외공을 소유하기 위한 다른 조치를 취해서는 안 된다. 이 원칙에는 외층공간이 어떤 국가에 의해 점령되어서는 안 되고, 어떤 자연인이나 단체에 의해 점령되어서는 안 된다는 원칙이 포함되어 있다.
4. 평화적 이용의 원칙. 우주 공간의 군사화를 제한하고 금지하는 것을 포함한다. "외계공간조약" 에 따르면 각국은 궤도 궤도에 핵무기나 기타 대량살상무기를 휴대하는 어떤 물체도 배치할 수 없고, 천체에 이런 무기를 배치할 수 없으며, 어떤 방식으로도 외공에 이런 무기를 배치할 수 없다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 우주명언) 각국은 평화적인 목적으로 달과 다른 천체를 이용해야 하며, 천체에 군사기지와 시설을 세우는 것을 금지하고, 천체에 어떤 종류의 무기도 시험하고 군사훈련을 하는 것을 금지해야 한다.
5. 우주비행사를 구조하는 원칙. 모든 국가는 우주 비행사를 인류가 외계로 파견한 사자로 여겨야 한다. 다른 나라나 공해에서 사고, 사망 또는 긴급 착륙이 발생할 경우 각국은 가능한 모든 도움을 주고 가능한 한 빨리 우주선 등록국으로 안전하게 돌려보내야 한다. 외계공간에서 일하는 어느 나라의 우주비행사라도 다른 나라의 우주비행사에게 가능한 모든 도움을 제공해야 한다.
6. 우주 물체의 등록 및 관할권 원칙. 우주 물체의 발사국은 그 물체를 등록해야 한다. 등록국은 대외공물체와 그 인원의 관할권과 통제권을 유지한다.
7. 국제 책임 원칙. 각국은 자국 정부나 NGO 의 외공 활동이나 물체가 다른 나라에 끼친 피해에 대해 책임을 져야 한다. 그 나라는 또한 그가 참여하는 국제기구의 외층공간 활동에 대해서도 같은 책임을 지고 있다.
8. 우주 환경 보호 원칙. 각국이 외공 활동에 종사할 때, 외공이 유해한 오염을 당하거나 지구 환경에 악영향을 미치지 않도록 적절한 조치를 취해야 한다.
9. 국제 협력 원칙. 우주 활동의 특성으로 인해 각국은 외층공간 분야의 활동에서 서로 협력하고 도와야 한다. 이 원칙은 외층공간 활동과 시스템의 모든 측면에 나타난다.
(2) 우주 공간 활동의 주요 법률 시스템
1. 시스템 등록:
(1) 발사국은 그 발사된 공간물체를 등록해야 한다. 여기에는 그 공간물체를 국내 등록부에 기재하고 적절한 내용을 기입하는 것을 포함한다. 이와 동시에 가능한 한 빨리 유엔 사무총장에게 관련 정보를 보고하여 그 총등록부에 등록할 수 있도록 해야 한다.
(2) 우주 물체가 두 개 이상의 발사국에 의해 발사되는 경우, 그 중 한 국가가 등록해야 한다.
(3) 우주 물체의 등록국은 그 우주 물체에 대한 소유권과 관할권을 가지고 있다.
(4) 등록국이 등록된 물체가 더 이상 궤도에 있지 않다는 것을 확실히 알고 있다면, 그것은 가능한 한 빨리 유엔 사무총장에게 통지해야 한다.
2. 구조 시스템:
(1) 각 국가는 우주선에서 사고, 사망 또는 관할 지역, 공해 또는 해당 국가의 관할 범위를 벗어난 어느 곳에서나 긴급 착륙이 발생했다는 사실을 통보 또는 발견할 경우 발사국과 유엔 사무총장에게 즉시 통지해야 합니다.
(2) 영토국은 이미 알고 있거나 한 나라 영토 내에서 발견된 우주비행사를 구조하고 필요한 모든 도움을 주기 위해 가능한 모든 조치를 즉시 취해야 한다. 우주비행사가 그 나라의 관할 범위 밖의 지역에 있다는 것을 알게 되거나 발견하면, 필요한 경우 계약국은 그 능력 범위 내에서 수색과 구조에 협조해야 한다. 발견된 우주비행사는 즉시 안전하게 발사국으로 돌아가야 한다.
(3) 사고가 발생한 외공 물체는 발사국에 반납해야 한다. 한 국가의 관할 범위 내에서 우주 물체나 그 구성 요소를 발견하면 발사국의 요구에 따라 실제 조치를 취하여 그 우주 물체를 보호해야 한다. 이와 함께 이런 보호행동은 발사국의 협조를 요청할 수 있으며, 발사국은 다른 나라의 보호 및 반환과 관련된 비용을 지불해야 한다.
(4) 한 국가가 그 영토에서 발견된 공간물체가 위험하고 해롭다고 생각할 이유가 있다면 발사국에 즉각 효과적인 조치를 취해 그 나라의 지도력과 감독하에 이런 위험을 제거하라고 통지할 수 있다.
3. 책임제:
(1) 국가는 우주 공간 활동에 대한 국제적 책임을 져야 하며, 자체 활동의 이행이 국제법의 규정에 부합하도록 해야 합니다. 이러한 활동들이 정부 부문이든 비정부 단체든 간에. 비정부 단체의 외공 활동은 그 나라의 비준과 지속적인 감독을 받아야 한다.
(2)' 책임협약' 은 우주물체에 손실을 초래한 책임제도에 대해 구체적으로 규정하고 있다. 협약에 따르면 손해배상은 물체의 발사국이 부담해야 한다. 이곳의 발사국은 우주 물체를 발사하거나 촉진하는 나라와 그 영토나 시설에서 우주 물체를 발사하는 국가를 포함한다. 발사에는 실패한 발사가 포함됩니다. 두 개 이상의 국가가 함께 우주 물체를 발사할 때, 그들은 발생한 피해에 대해 공동 또는 단독 책임을 져야 한다.
(3) 발사국은 우주 물체가 지구 표면이나 비행 중인 항공기로 인한 피해에 대해 절대 배상 책임을 져야 한다. 발사국은 우주 물체가 지구 표면 밖의 어느 곳에서나 다른 나라의 우주 물체나 우주 물체의 사람이나 재산에 대한 손해에 대해 책임을 진다.
(4) 발사국의 외공 물체가 지구 표면 밖에 있을 때, 다른 발사국의 외공 물체에 손상을 입혀 제 3 국이나 제 3 국의 자연인이나 법인에게 피해를 입힐 때: 제 3 국의 지구 표면이나 비행 중인 항공기에 손상을 입는다면, 처음 두 나라는 제 3 국에 대해 절대적인 책임을 진다. 지구 표면 이외의 곳에서 외공 물체나 제 3 국 인원, 재산 피해를 초래한 것은 처음 두 나라가 각자의 잘못에 따라 상응하는 책임을 져야 한다.
(5)' 책임협약' 은 발사국 우주물체가 다음 두 부류에 끼친 피해에는 적용되지 않는다. 그 나라 국민; 발사국은 발사에서 착륙까지 어느 단계에서든 우주 물체 조작에 참여하거나 예정된 발사 또는 재활용 구역 근처에 머물도록 초청해야 한다.
또한, 우주 공간과 관련 기술의 급속한 발전으로 국제 사회는 위성 원격 감지, 라디오 및 텔레비전 위성 방송, 우주 공간 원자력 이용, 우주 파편, 정지 궤도, 무선 주파수 분배, 우주 정거장 및 우주 활동의 상업화에 관한 관련 시스템을 형성하거나 개선하고 있습니다.
우주대국으로서 중국은 외공 국제입법에 적극 참여해' 외층공간조약',' 구조협정',' 책임협약',' 등록협약' 에 가입했다.