입찰, 경매, 간판을 내걸고 국유토지사용권을 양도하는 관련 법규.
입찰경매에 간판을 내걸고 국유건설용지사용권을 양도하는 규정' 은 이미 2007 년 9 월 2 1 일 국토자원부 제 3 차 장관회의 심의를 통과했다. 2007 년 6 월 5438+065438+ 10 월 1 0/일부터 시행된' 입찰 경매 상장 국유 건설지 사용권 규정' 을 발표했다.
허 부장
2007 년 9 월 28 일
입찰경매에 간판을 내걸고 국유건설용지사용권을 양도하는 규정 (2002 년 4 월 3 일 국토자원부 제 4 차 부무회의 통과, 2007 년 9 월 2 1 일국토자원부 제 3 차 부무회의 개정)
첫째, 국유건설용지 사용권 양도 행위를 규범화하고 토지자원 배치를 최적화하고, 공개적이고 공정하며 공정한 토지사용 제도를 수립하며,' 중화인민공화국물권법',' 중화인민공화국토지관리법',' 중화인민공화국도시부동산관리법' 및' 중화인민공화국토지관리법 시행조례' 에 따라 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 규정은 중화인민공화국 경내에서 입찰 경매 상장방식으로 토지를 설립한 지표, 지상 또는 지하국유 건설지 사용권에 적용된다.
이 규정에서 언급 된 "국유 건설 토지 사용권 입찰 및 양도" 는 도시 및 카운티 인민 정부의 토지 및 자원 관리 부서 (이하 양도자) 가 특정 또는 비 특정 자연인, 법인 및 기타 조직을 국유 건설 토지 사용권 경쟁에 초청하는 입찰 공고를 발표하고 입찰 결과에 따라 국유 건설 토지 사용권 소유자의 행동을 결정하는 것을 의미합니다.
이 규정에서 언급 된 "국유 건설 토지 사용권의 경매 양도" 란 경매를 발표하는 사람을 의미하며, 경매인은 정해진 시간과 장소에서 공개 입찰을 실시하고 입찰 결과에 따라 국유 건설 토지 권리자의 행동을 결정합니다.
이 규정에서 언급 된 바와 같이, 국유 건설 토지 사용권을 상장 방식으로 양도하는 것은 상장 기간이 끝날 때의 입찰 결과 또는 현장 입찰 결과에 따라 국유 건설 토지 사용권 보유자의 행동을 결정하는 것을 의미합니다.
제 3 조 입찰 경매 상장 방식을 통해 국유건설용지 사용권을 양도하는 것은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 같은 구획에는 공업, 상업, 관광, 오락, 상품주택 등 경영용지가 두 개 이상 있으니 입찰, 경매 또는 간판으로 양도해야 한다.
전항에서 언급한 공업용지에는 창고용지가 포함되지만 채굴용지는 포함되지 않는다.
제 5 조 국유건설용지사용권 입찰, 경매 또는 간판은 계획적으로 진행해야 한다.
시, 현 인민정부 국토자원 행정 주관부는 경제사회발전계획, 산업정책, 토지이용마스터계획, 토지이용년도계획, 도시계획, 토지시장상황에 따라 국유건설용지사용권양도연도계획을 편성해 동급인민정부의 비준을 보고한 후 제때에 사회에 발표해야 한다.
제 6 조 시, 현인민정부 국토자원 행정 주관부는 연간 양도 계획에 따라 도시계획 등 관련 부처와 공모하여 구획 양도 계획을 편성하고, 시, 현인민정부의 승인을 받은 후 시, 현인민정부 국토자원 행정 주관부에서 실시해야 한다.
전항에 규정된 양도 방안에는 토지를 양도할 공간 범위, 용도, 연한, 양도 방법, 시간 등의 조건이 포함되어야 한다.
제 7 조 출인은 입찰경매에 따라 토지를 양도하는 상황에 따라 입찰경매로 토지를 양도하는 서류를 준비해야 한다.
입찰, 경매, 상장 양도 서류에는 양도 공고, 입찰 또는 입찰 통지, 토지 사용 조건, 입찰 또는 입찰 신청서, 견적, 낙찰 통지서 또는 거래 확인서, 국유 건설지 사용권 양도 계약 텍스트가 포함되어야 합니다.
제 8 조 출인은 입찰, 경매 또는 간판이 시작되기 최소 20 일 전, 토지 유형시장이나 지정된 장소 및 매체에 입찰, 경매 또는 간판공고를 발표하고, 입찰, 경매에 상장된 토지의 기본 상황과 입찰, 경매가 상장된 시간, 장소를 발표해야 한다.
제 9 조 입찰 경매 상장 공고에는 다음 내용이 포함되어야 한다.
(a) 양도인의 이름과 주소;
(b) 제안 된 토지의 면적, 부지, 공간 범위, 현황, 수명, 용도 및 계획 지표 요구 사항;
(3) 입찰자와 입찰자의 자격 요건, 입찰 및 입찰 자격을 신청하는 방식
(4) 입찰, 경매, 간판을 내걸고 서류를 판매하는 시간, 장소 및 방법;
(5) 입찰과 경매가 간판을 내건 시기와 장소, 입찰과 간판을 내건 기한, 입찰 및 입찰 방식
(6) 낙찰자와 경쟁자의 기준과 방법을 결정한다.
(7) 입찰 및 입찰 보증금;
(8) 공고가 필요한 기타 사항.
제 10 조 시, 현인민정부 국토자원 행정 주관부는 토지평가 결과와 정부산업정책에 따라 표준가격이나 최저가격을 종합적으로 확정해야 한다.
표준이나 최저가격은 국가가 규정한 최저가격보다 낮아서는 안 된다.
입찰과 경매에 간판을 내걸고 분양활동을 마치기 전에 입찰과 경매 간판을 내걸고 비밀을 지켜야 한다.
제 11 조 국내외 중국인, 자연인, 법인 및 기타 조직은 모두 국유건설지 사용권 입찰, 경매 및 상장 활동에 참가할 수 있습니다. 단, 법률 및 규정에 별도로 규정된 경우는 예외입니다.
입찰자, 경매, 상장, 양도 공고에서 공평한 공정한 경쟁에 영향을 미치는 제한을 설정해서는 안 된다. 간판을 내걸고 양도하는 경우 양도공고에 규정된 신청 마감일은 간판양도가 끝나기 2 일 전이다. 출인은 입찰, 경매, 간판 공고 규정 조건을 충족하는 신청자에게 입찰, 경매, 간판 행사에 참가할 것을 통지해야 한다.
제 12 조 시, 현 인민정부 국토자원 행정 주관부는 경매인, 경매인 조회를 위해 토지를 양도할 수 있도록 편의를 제공해야 한다.
제 13 조 입찰 및 입찰은 다음 절차에 따라 진행된다.
(a) 입찰자는 마감일까지 입찰서를 입찰함에 넣을 것이다. 입찰 공고는 입찰서를 우편으로 보낼 수 있는 것을 허용하지만, 입찰자는 입찰 마감일 전에 받을 수 있는 유효함을 내놓는다.
입찰서를 TEU 에 넣은 후에는 철회할 수 없다. 입찰자는 입찰 및 관련 서면 약속에 대한 책임을 져야 한다.
(2) 입찰공고에 규정된 시간과 장소에서 입찰을 열고 모든 입찰자를 초청합니다. 입찰자나 선출된 대표는 입찰상자의 밀봉 상황을 점검하고 공개적으로 입찰서를 열고 입찰서를 점검해야 한다. 입찰자가 세 명 미만인 사람은 입찰활동을 중단해야 한다. 입찰자는 세 명 이상이며 입찰자 이름, 입찰 가격 및 입찰 문서의 주요 내용을 하나씩 발표해야 합니다.
(3) 입찰 평가 팀은 입찰 평가를 수행합니다. 입찰팀은 출인대표와 관련 전문가로 구성되어 있으며, 멤버는 5 명 이상의 단수이다.
입찰 평가 팀은 입찰자에게 입찰 문서에 필요한 해명이나 설명을 요구할 수 있지만, 입찰 문서의 범위를 벗어나거나 입찰 문서의 실질적인 내용을 변경할 수는 없습니다.
입찰 평가 팀은 입찰 서류에 의해 결정된 입찰 평가 기준과 방법에 따라 입찰 서류를 검토해야 한다.
(4) 입찰자는 입찰 평가 결과에 따라 낙찰자를 확정한다.
고가자가 얻은 원칙에 따라 낙찰자를 결정하는 것은 입찰팀을 설립하지 않고 입찰 진행자가 낙찰자 결과에 따라 낙찰자를 확정할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자, 낙찰자)
제 14 조는 입찰문서에 규정된 종합평가기준을 최대한 충족시킬 수 있거나, 입찰서류의 실질적 요구 사항을 충족시킬 수 있고 가격이 가장 높은 입찰자는 낙찰인으로 확정해야 한다.
제 15 조 경매는 다음 절차에 따라 수행되어야한다.
(1) 진행자가 입찰자를 점검합니다.
(2) 진행자는 경매 구획의 면적, 부지, 공간 범위, 현황, 용도, 사용 연한, 계획 지표 요구 사항, 개공 완료 시간 등의 관련 사항을 소개한다.
(3) 진행자는 입찰 및 인상 규칙과 인상 폭을 발표했다. 예비 가격이 없는 것은 명시해야 한다.
(4) 사회자가 제시한 입찰 가격;
(5) 입찰자는 입찰하거나 견적해야 한다.
(6) 사회자가 입찰가나 제시가격을 확인한 후 계속 입찰한다.
(7) 진행자가 3 회 연속 같은 입찰이나 제시가격을 발표했는데, 다시 입찰하거나 제시가격을 제시하지 못한 경우, 진행자는 경매가 완료되었음을 낙찰할 것이다.
(8) 사회자가 최고 입찰가격이나 제시가격을 경매인으로 선포하다.
제 16 조 경매인의 최고 응가 또는 최고 제시가격이 예약가격에 미치지 못할 경우, 사회자는 경매를 중단해야 한다.
경매인은 경매인의 경매 입찰 상황에 따라 경매 인상 폭을 조정할 수 있다.
제 17 조 간판은 다음 절차에 따라 진행된다.
(1) 간판공고에 규정된 간판의 시작일에 간판을 내걸 구획의 면적, 경계, 공간 범위, 현황, 용도, 사용연수, 계획지표 요구 사항, 시작 시간 및 완료 시간, 시작 가격, 가격 인상 규칙, 가격 인상 폭이 간판공고에 규정된 토지거래장소에 간판을 내걸게 됩니다.
(2) 자격을 갖춘 입찰자가 견적을 작성한다.
(3) 간판 진행자가 견적을 확인한 후, 간판가격을 업데이트하고 표시한다.
(4) 간판 진행자는 간판 공고 마감 시간 전에 경매인을 확정한다.
제 18 조 상장 시간은 10 일 이상이어야 한다. 간판을 내걸는 동안 경매인의 경매 상황에 따라 가격 인상 폭을 조정할 수 있다.
제 19 조 상장 마감 시간은 상장 사회자가 결정한다. 간판기한이 만료되자, 간판 진행자는 즉석에서 최고 입찰가와 경매인을 발표하고, 경매인에게 계속 경매를 할 의향이 있는지 물었다. 만약 경매인이 입찰을 계속하겠다는 의사를 표명하면 간판을 내걸고 현장 경매로 전환하여 현장 경매를 통해 경매인을 확정한다. 간판을 내건 진행자는 3 회 연속 최고 간판가격을 제시했고, 경매인은 계속 경매를 하겠다고 밝혔고, 아래 규정에 따라 거래가 확정되었다.
(1) 상장 기한 내에 단 한 명의 입찰자 견적만 있고, 제시가격이 최저가보다 낮지 않고 다른 조건을 만족하는 경우, 거래가 상장된다.
(b) 상장 기간 동안 두 명 이상의 경매인이 경쟁하고, 입찰가가 가장 높은 사람은 경매인이다. 제시가격은 동일합니다. 제시가격이 예약가격보다 낮은 것을 제외하고는 입찰자가 먼저 가격을 제시해야 합니다.
(3) 상장기한 내에 경매인이나 경매인의 제시가격이 최저가보다 낮거나 다른 조건에 맞지 않는 경우, 간판을 완성하지 못한다.
제 20 조 입찰, 경매 또는 상장 방식을 통해 낙찰자, 경쟁자를 확정한 후 낙찰자, 경쟁자가 납부한 입찰보증금은 토지를 양도하는 보증금으로 전환해야 한다. 출인은 낙찰자에게 낙찰통지서를 보내거나 낙찰자와 거래확인서에 서명해야 한다.
낙찰통지서나 거래확인서에는 사람과 낙찰자 또는 경쟁자의 이름, 양도표, 거래시간, 장소와 가격, 국유건설용지 사용권 양도계약서에 서명한 시간과 장소가 포함되어야 한다.
낙찰통지서나 거래확인서는 출인인과 낙찰자 또는 경쟁인에게 법적 효력이 있다. 낙찰 결과를 변경하거나 낙찰자, 경쟁자가 낙찰구획을 포기하거나 낙찰구획을 포기하는 것은 법에 따라 책임을 져야 한다.
제 21 조 낙찰자와 경쟁자는 낙찰통지서나 거래확인서에 규정된 시간에 따라 국유건설지 사용권 양도계약을 체결해야 한다. 낙찰자와 경쟁자가 납부한 낙찰금과 입찰보증금은 토지 양도가로 쓰인다. 다른 경매인, 경매인이 납부한 경매, 경매보증금은 입찰 경매 상장행사가 끝난 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 돌려주어야 하며 이자를 따지지 않아야 한다.
제 22 조 입찰, 경매, 상장 행사가 끝난 후, 출인은 10 근무일 이내에 토지 유형시장이나 지정된 장소 및 언론에 입찰, 경매, 상장 결과를 발표해야 한다.
양도측이 양도 결과를 발표할 때 양수인에게 비용을 부과해서는 안 된다.
제 23 조 양수인은 국유건설용지사용권 양도계약의 약속에 따라 전체 토지양도금을 청산한 후에야 토지등록을 신청하고 국유건설용지사용권증서를 받을 수 있다.
양도계약에 따라 토지양도가격을 전액 납부하지 않은 경우 국유건설용지 사용권증서를 발급하거나 양도가격 납부 비율에 따라 국유건설용지 사용권증서를 분할해서는 안 된다.
제 24 조는 입찰 경매 상장방식으로 국유건설용지 사용권을 양도하고, 계약방식으로 국유건설용지 사용권을 양도할 경우, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 25 조 낙찰자, 경쟁자는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 낙찰, 경쟁 결과는 무효이다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
(a) 사실을 은폐하기 위해 거짓 문서를 제공한다.
(b) 뇌물, 악의적 담합 등 부당한 수단으로 낙찰된 것이다.
제 26 조 국토자원 행정 주관부의 직원들은 입찰 경매 상장활동에서 직무 태만, 직권 남용, 부정행위, 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 27 조는 입찰 경매 상장 방식으로 국유건설지 사용권을 임대하는 것은 본 규정을 참고하여 집행한다.
제 28 조 본 규정은 2007 년 6 월 165438+ 10 월 1 일부터 시행된다.