지역 사회 교정 연구 보고서
지역사회교정은 형벌집행력을 높이고 국가지배체계와 통치능력의 현대화를 촉진하는 중요한 제도로 1 년 6 월' 지역사회교정법' 이 본격적으로 시행되고 있다. 우리 현의 지역사회 교정 업무를 더욱 추진하기 위해 현인대 상임위원회 지역사회 교정 연구팀 일행 5 명이 XX 의 지도하에 8 월 하순부터 9 월 상순까지 현사법국, 법원, 검찰, 공안국, X 사법소를 방문했다.
첫째, 기본 상황 우리나라 지역사회교정은 2003 년에 시범을 시작했고, 2009 년에는 전국에서 전면적으로 시범을 보였다. 우리 현 지역사회 교정 작업은 안후이성 최초의 시범현으로 2006 년부터 시범을 시작했다. 요 몇 년 동안 우리 현이 출중하니? 정치지도를 견지하고 지역사회 교정의 전 과정을 관통하는가? 이 주선은 최종선을 고수하고, 기본을 견지하고, 근본을 확고히 하는 3 급 목표를 달성하고, 혁신감독관리, 교육교정, 사회적응지원 3 대 수단을 실시하고, 조직, 기초, 제도, 통합 4 대 보장을 강화하고, 전반적으로 건설을 추진할 것인가? 1334? 지역사회 교정의 새로운 구조는 위법범죄의 재발을 예방하고 줄이고, 사회적 갈등을 효과적으로 해결하고, 조화로운 사회를 구축하는 데 많은 노력을 기울였으며, 좋은 효과를 거두었다.
20 18 이후 우리 현 * * * 은 X 명의 지역사회 교정 대상을 접수하고, X 회 집중 공고를 처리하고, 만기가 되면 X 명 교정 대상을 석방한다. 현재 교정 대상에는 X 명이 있는데, 그 중 X 명은 가석방되고 X 명은 집행유예된다. * * * x 개 지역 사회 영향 조사 및 평가를 완료하십시오. 교정 기간 동안 X 인 사면, 집행유예 원형 형벌 X 인 집행, X 인 서면 경고, X 인 거주지 변경 후 새 거주지로 가서 지역사회 교정, 집중 교육 및 지역사회 서비스 X 회 실시, 경고 교육 X 회, 집중 추출 X 회, 재범죄율 0.
둘째, 주요 관행 (1) 은 전군 결합을 견지하고 팀 건설을 강화한다. 현 지역사회교정센터의 기존 직원 X 명 중 공무원 X 명, 보조자 X 명, 임시민경 X 명. 정부 구매 서비스를 통해 사회복지사 x 명과 보조인원을 초빙하여 지역사회 교정 센터와 사법소를 풍성하게 하고, X 개 사법소에는 모두 지역사회 교정 직원을 배치한다. 지역사회 교정 자원봉사자 팀을 설립하고, * * * 마을 (거주지) 위원회 간부, 전문가 학자, 퇴직자, 교사, 교정 대상 근친, 원래 직장 직원 등 X 를 자원봉사자로 초빙하다.
(2) 5 형 교정을 혁신하여 감독의 질을 높이다. 지난 몇 년 동안 우리 카운티는 혁신을 탐구해 왔습니까? 통제, 상벌, 교육, 도움, 감독? "5 형 교정" 은 분류 등급 관리, 엄격한 상벌, 교육 교정, 사회 적응성 도움, 검찰 감독 등을 실시하는 데 성공한 경험을 탐구해 감독 교육의 질이 꾸준히 높아지고 있다. 너는 정확하게 관리, 시정, 도움을 줄 수 있니? 작업 목표.
(3) 메커니즘을 개선하고 작업 운영을 규제한다. 시찰평가, 송달 접수, 관리 교육, 심사상, 수감 집행, 교정 취소 등의 업무 제도를 보완하고, 작업과정을 구체화하여 교정에서 교정에 이르기까지 각 절차의 규범에 이르기까지 지역사회 교정 작업을 보장할 수 있도록 합니다. 첫째, 오류 수정 연결을 표준화하십시오. 시기 적절하고 효율적이며 규범적인 지역사회 영향 조사 평가, 수용 전달, 등록 수정 신고 등. , 근원에서 지역 사회 교정인의 조건에 부합하는 입구를 통제하다. 둘째, 규범 집행 오류 수정이다. 지역사회교정인원의 8 시간 학습, 8 시간 공익사업, 월별 사상보고, 휴가 신청, 심사상벌 등 일상적인 감독제도를 엄격히 집행하고 경고, 행정구속, 집행유예 철회 등의 처분을 내렸다. 감독 관리 규정을 위반한 행위에 대해 법에 따라 처리하여 지역사회 교정법 집행의 엄숙성과 권위를 확보하다. 셋째, 규제 및 시정 금지. 지역 사회 교정 규정에 부합하여 법에 따라 교정 신고를 철회하고 교정 취소 증명서를 발급하다. 동시에, 지역 사회 교정과 배치 지원 교육의 원활한 연결을 보장하기 위해 배치 지원 원장 계정을 수립합니다.
(4) 교정 기능을 강화하고 교육 효과를 향상시킵니다. 첫째, 교육 교정을 강화하다. 각 교정 대상에 대한 교육 교정 팀을 설립하고, 정기적으로 사상, 법치, 도덕, 애국주의 교육을 실시하고, 양로원, 부동산 공동체에 의지하여 지역사회 서비스 기지를 설립하고, XX 현 지역사회 교정 서비스 메뉴를 개발하고 실시합니까? 지역 사회 교정 대상 공공 서비스 질서? , 실현? 법률, 법령, 책, 책? 유형 관리. 두 번째는 사회 적응 구조를 강화하는 것이다. 현사법국은 민정, 인사, 교육 등과의 소통 협력을 강화하여 지역사회 복역자 취업, 자녀 학교, 저보, 임시구조 등의 문제를 조율하여 사회로의 원활한 통합을 촉진한다. 셋째, 심리 교정 상담을 강화한다. XX 현 심리상담협회와 계약을 맺었나요? 심리서비스 사회화협력협정? , 지역 사회 교정 대상에 대한 심리상담과 심리개입을 실시하여 건전한 인격을 재건하고 심리교정과 행동교정의 효과적인 결합을 실현하도록 돕는다.
셋째, 문제 1, 사회적 인지도가 높지 않다. 지역사회 교정 선전이 충분히 광범위하지 않고, 사회적 영향력과 정체성이 높지 않아, 진정으로 인심을 깊이 파고들지 않았다. 지역 사회 교정의 개념, 내용, 목적, 의미, 역할에 대한 대중의 지식이 거의 없어 지역 사회 교정자들에게 불안, 두려움, 배제, 예방, 차별에 대한 심리가 널리 퍼져 있으며, 교정 작업에 비협조적이고 지원되지 않는 태도를 취하는 경우가 많으며, 사회화 교정의 난이도를 높인다.
조직 메커니즘을 강화해야합니다. 지역 사회 교정 업무는 종합성이 강하여 여러 기능 부문을 포함한다. 현재 현급은 여전히 효과적인 조직 리더십과 의사조정기구가 부족하고, 연석회의제도는 아직 확립되지 않았다. 지역 사회 교정 작업의 리더십과 조정은 더욱 강화되어야 한다. 관련 기능부문은 실제 업무에서 아직 효과적인 합력을 형성하지 못했고, 법률문서 전달, 인력 인수인계, 감독 관리 등에서 때때로 미흡하고 동기화되지 않는 현상이 있을 수 있다.
3. 노동력이 심각하게 부족하다. 사법소는 지역사회교정의 주력군으로, 지역사회교정기관의 의뢰에 따라 지역사회교정과 관련된 업무를 맡고 있다. 실제 업무에서 기층사법소는 업무가 많고 책임이 넓어 지역사회 교정의 임무뿐만 아니라 향진법치선전, 인민조정, 법률서비스, 법률지원, 안치교육, 종합치료 등의 중심 업무도 맡고 있다. 그러나 우리나라 사법사무실의 인력 배치 상황은 심각하게 부족하다. 전현에는 x 개 사법소, 직원 x 인, 그 중 x 인 x 인, x 인 x 인, x 인 x 인밖에 없다.
4. 지역 사회 교정 센터 건설이 지연되었습니다. 우리 현에서 지역사회교정을 벌인 지 이미 14 년이 되었지만 현급 지역사회교정기구는 여전히 자신의 고정장소가 없어 줄곧 집을 빌려 살고 있다. 장소 면적과 내부 시설은 상급 표준화 요구 사항을 충족시키지 못하고 법 집행의 규범성과 진지함은 크게 할인된다.
경비가 제대로 보장되지 않는다. 현재 지역사회 교정인의 일상적인 감독, 재판 전 조사 평가, 서류, 법 집행, 사무시설, 훈련 등은 모두 대량의 자금이 필요하다. 우리 시의' 지역사회 교정 경비 보장 강화에 대한 의견' 에서? 현에서는 각 지역사회 복역자 연간 1500 원의 기준에 따라 집행됩니까? 그리고 지역 사회 교정법 제 6 조? 각급 인민 정부는 지역 사회 교정 경비를 본급 재정 예산에 포함시켜야 한다. 주민위원회, 촌민위원회 및 기타 사회조직은 지역사회 교정 기관이 법에 따라 업무를 수행하는 데 필요한 경비를 협조해 해당 수준의 지역사회 교정 기관 정부 예산을 규정대로 포함시킨다. -응? 긴급히 시행해야 할 다른 규정들도 있습니다.
사회력 참여도가 높지 않다. 첫째, 지역사회 교정의 지역사회참여성은 지역사회 교정에 사회역량의 개입이 필요하다는 것을 결정한다. 실제로 농촌과 지역사회 운반 기능이 강하지 않고 자원봉사 자원, 자원봉사 의식, 인센티브가 부족하며 사회력 참여가 제한적이다. 둘째, 빈곤 완화는 지역 사회 복역자들이 사회에 순조롭게 통합될 수 있을지와 직결된다. 하지만 현재 우리 현에서는 지역사회 복역자에 대한 사회구조, 직업교육, 취업지도 등 구조조치가 목표성이 강하지 않아 사회력이 구조에 참여하는 깊이와 폭이 부족하다. 재취업, 가정유지, 사회적응, 심리건강 등에 대한 지역사회 복역자들의 도움이 강화되어야 한다.
넷. 의견 및 제안 1. 지역 사회 교정법을 깊이 배우고 홍보하고 시행하다. 지역사회 교정 작업은 관엄상제 형사정책을 관철하고, 국가통치체계와 통치능력의 현대화를 추진하며, 재범죄를 효과적으로 예방하고 줄이는 데 중요한 의의가 있다. 지역사회교정법은 2020 년 7 월 1 일부터 정식으로 시행된다. 이 현은' 지역사회교정법' 을 배우고 관철하는 것을 계기로' 지역사회교정법' 을 진지하게 조직해' 지역사회교정법' 의 학습 홍보교육을 실시하고, 법에 따라 적극적으로 XX 현 지역사회교정위원회 설립을 추진하고, 기존 지역사회교정규정제도를 전면적으로 정리하고, 법에 따라' 지역사회교정법' 의 시행을 잘 파악하고, 전 현 지역사회교정작업의 고퀄리티 발전을 추진하기 위해 노력해야 한다. 텔레비전, 라디오, 신문, 라디오, 인터넷 등의 뉴스 매체를 최대한 활용하고 지역사회 교정 업무를 대대적으로 홍보하고 사회 전반의 중시, 관심, 지원 및 지역사회 교정 작업에 참여하는 좋은 분위기를 조성해야 한다.
2. 지역 사회 교정 보장 메커니즘을 개선하십시오. 지역사회교정법 관련 규정을 성실히 시행하고 지역사회교정기관, 대오, 장소, 경비보장을 강화해 지역사회교정작업을 위한 더욱 강력한 발전 환경을 조성한다. 첫째, 현 정부는 법에 따라 XX 현 지역 사회 교정위원회를 설립하여 조직 보장을 강화하고 리더십과 조정 역할을 발휘해야 한다. 둘째, 사법국이 지역사회 교정 기관을 설치하는 의견을 제시하고 규정된 권한과 절차에 따라 비준하는 것이다. 현급 인민 정부는 지역사회 교정 기관의 고정 장소 건설 문제를 적절하게 해결하고 법에 따라 형사집행을 규범화해야 한다. 셋째, 팀 구성을 강화하십시오. 사법부의 업무 역량을 풍부하게하고 효과적으로 해결할 수 있습니까? 한 사람? 문제; 정부 구매 서비스, 특별보장 등을 통해 지역사회 교정 보조자를 모집하고, 강력한 지역사회 교정 법 집행 업무를 병행하다. 넷째, 경비 보장을 더욱 강화해야 한다. 현급 정부는 지역사회 교정법 규정에 따라 지역사회 교정경비를 본급 재정예산에 단독으로 포함시키고 경제사회 발전과 실제 업무수요에 따라 지역사회 교정경비 동적 성장 메커니즘을 구축해야 한다.
지역 사회 교정의 새로운 메커니즘을 지속적으로 최적화하십시오. 첫째, 작업 시스템을 지속적으로 최적화하고, 기존 지역 사회 교정 작업 시스템을 종합적으로 정리하고, 적시에 폐기, 변경, 설립 작업을 수행하고, 조사 및 평가, 소득 교정 수신, 보상 및 처벌과 같은 핵심 링크 작업 시스템을 더욱 표준화하고, 법 집행 기준 및 절차를 엄격하게 시행하고, 과학적 규범의 관리 메커니즘을 형성하고, 시스템 구축을 기반으로 지역 사회 교정 규범의 집행 수준을 종합적으로 향상시키고, 지역 사회 교정 법이 XX 에서 효과를 볼 수 있도록 보장합니다. 두 번째는 사회화를 전면적으로 추진하는 것이다. 혁신 다원화 사회 주체가 지역사회 교정의 작업 방식에 참여하고, 제때에 업무 사고방식을 조정하고, 관련 부서, 기층 조직, 사회력의 광범위한 참여를 조율하고, 플랫폼을 적극적으로 구축하고, 원활한 통로를 마련하고, 사회력을 최대한 동원하고 단결하고, 지역사회 교정 기관의 과거 독각극의 국면을 변화시키고, 지역사회 교정의 사회화, 전문화 수준을 실질적으로 높인다.