공무원법 및 관련 지원 법규를 관철하는 방법
공무원법 및 관련 지원 규정을 준수하고 집행하는 방법
공무원법의 정식 반포와 시행은 간부 인사제도 개혁을 심화시키는 중요한 조치로 공무원 관리의 과학화 민주화 법제화를 위한 중요한 근거를 제공하고 공무원 집권 능력 향상, 법행정능력 향상, 법행정능력 향상, 법에 따른 일처리 능력 향상을 위한 중요한 보증이다. 인재 밀집, 치국에 능한 자질 공무원 대열을 건설하는 법제 지원이다. 공무원법이 반포된 지 이미 1 년 반이 되었는데, 구체적인 시행 과정에서 많은 새로운 문제가 시급히 해결되어야 한다. 이번 심층 조사를 통해 우리는 공무원법 시행 과정에서 발견된 문제를 진지하게 총결하고 빗어 내 깃발의 구체적인 상황과 현재 업무 실제를 결합하여 초보적인 해결책을 제시했다. 전반적인 상황은 다음과 같습니다.
첫째, 공무원법을 관철하는 주요 관행.
Hulunbeier 시 공무원 시행 방안' 등 관련 문건 정신 및 시 공무원법 시행 업무지도팀의 관련 요구에 따라 깃발위, 기정부의 높은 중시로 우리 깃발은 공무원법을 관철하고 적극적이고 타당하며, 선전이 진지하고 착실하며, 공무원 등록, 임금 개혁이 원활하고 질서 있게 진행되고 있다.
1, 조직 개선, 리더십 강화, 공무원법 홍보 및 훈련 업무 수행
공무원법이 공포되고 시행된 후, 시 전체의 통일요구에 따라 기 공무원 지원 업무 지도부 및 사무실을 설립하여 시행 업무 방안을 제정하였다. 신문, 텔레비전, 정부 사이트 등 신문매체의 역할을 적극 발휘하고 20 일 정도 시간을 이용해 공무원법을 홍보한다. 몰리다바 일간지에 칼럼을 개설하여 공무원법 지식에 초점을 맞추다. 방송국에서 선전어와 공무원법 정신을 방송하다. 모기 정부 홈페이지에는 공무원법 지식 칼럼이 개설돼 공무원법 조문을 로드하고 홍보 용어를 스크롤 방송했다. 깃발위 당교에 의지하여 하향식, 단계적, 등급별 책임 방식을 취하여 전체 공무원을 계획하는 훈련을 조직하다. 기내 12 10 국가 공무원들은 모두 공무원법 지식훈련시험에 참가했다. 2006 년 3 월, 기위 조직부와 기인사국이 공동으로' 공무원법' 지식을 주요 내용으로 하는 지식대회를 열었고, 전 기기관이 모두 참가했다. 다양한 형태의 홍보 훈련 활동을 통해 사회 각계를 위해 공무원법을 이해하고, 많은 공무원을 위해 공무원법을 장악하며, 각급 기관에 공무원법을 관철하기 위한 견고한 이론적 토대를 마련했다.
운영 절차를 엄격하게 표준화하고 법에 따라 공무원을 등록하십시오.
시 공무원이 훈련회의에 지원한 후, 우리 깃발은 공무원 등록회의와 지원업무 백본 학원을 전문적으로 소집하여 시 공무원 지원훈련회의 정신을 전달하고 모기 공무원 등록 실시 방안을 제정하여 공무원 등록의 지도 사상, 총체적 원칙, 지원 범위, 시행 절차와 방법 및 관련 요구를 명확히 하였다. 업무 효율과 품질을 높이기 위해 깃발위는 전액을 배정하여 컴퓨터 설비를 구입하고, 정치적 자질이 높고, 컴퓨터 조작에 익숙한 직원들을 뽑아서 집중 사무를 진행하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 컴퓨터명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 컴퓨터명언) 공무원 등록 초심에서, 우리 깃발은' 네 가지 일치' 즉, 편제 상황을 엄격히 심사하여 지원자와 편제 부서의 채산을 일치시켰다. 기본 조건을 엄격히 검토하여 등록 대상의 기본 상황이 등록 정책 조건과 일치하도록 합니다. 기록 자료를 엄격히 검토하여 등록 자료가 기록 자료 원본과 일치하는지 확인합니다. 등록 신고 자료를 엄격히 규범화하여 서면 자료와 전자 문건이 일치하도록 하다. 위 조치를 통해 우리 깃발 공무원 등록은 순조롭게 완료되었고, 조직 인사부는 12 10 공무원에 지원했다.
3. 준정책, 기관사업 단위 임금 개혁을 진지하게 진행한다.
적시에 임금제도 개혁을 순조롭게 완성하기 위해 조직부는 이사회와 함께 임금개혁의 구체적인 실시 방법을 진지하게 연구하고, 조직원들은 임금개혁 관련 문건에 집중하여 첫 걸음을 내디뎠다. 우선, 기관 사업 단위 임금제도 개혁 문서 정신을 열심히 공부하고, 시의회 조직부, 시 인사국에서 제때에 배우고, 문서 정신을 이해하고 철저히 이해하며, 임금제도 개혁 준비를 철저히 한다. 둘째, 관련 간부의 개인 서류를 꼼꼼히 살펴보고 개인 정보 양식을 정확하게 작성한다. 마지막으로 서류정신에 따라 개인 정보를 대조해 임금개혁 소프트웨어에 들어가 임금개혁 승인표를 생성한다. 2007 년 5 월 현재, 조직부서에서 관리하는 990 명의 간부들의 임금 개혁 승인 작업이 순조롭게 완성되었다.
둘째, 기존 문제와 원인
(1) 법에 따라 공무원의 의식을 관리한다. 관념이 유래된 지 오래되어 공무원 관리의 비규범을 없애는 과정은 필요하고, 보조제도 건설에서 법치의식을 지속적으로 강화해야 한다.
(2) 기존 공무원의 연령 구조와 전반적인 질.
우리 깃발의 기존 공무원은 대부분 1996 년 공무원 제도를 시행한 후 원래 부서에서 전입한 것이다. 최근 몇 년 동안 1997 부터 2003 년까지 공무원 4 팀만 모집했고, 총 인원은 100 미만이었다. 2003 년 이후 공무원 모집이 이뤄지지 않아 공무원 대열 쇄신이 부족해 나이가 좀 많다. 현재 35 세 이하의 공무원은 252 명으로 공무원 총수를 차지하는 2 1%, 4 1 이상 공무원은 673 명으로 56% 를 차지하고 있다. 정부 기능이 바뀌면서 공무원의 역할도 점차' 관리자' 에서' 서비스자' 로 바뀌었다. 전통적인 작업 방식은 이미 현대사무의 수요에 적응하지 못하고 있으며, 노인들은 컴퓨터, 전자정무 등 현대지식에 대해 거의 알지 못하여 업무 효율성이 떨어진다.
공무원 초기 학력이 낮다. 대부분의 공무원 학력이 본과와 전문학력에 도달했지만 전일제 본과와 전문학과를 졸업한 사람은 거의 없고 대부분 입사 후 심학을 받았다. 따라서 기본 이론 지식은 비교적 약하다. 일상 업무에서 많은 사람들이 다년간의 경험으로 일을 축적하고, 이론과 실천의 결합에 의존하는 사람은 거의 없다.
(c) 공무원 평가 및 훈련의 질. 현행 공무원 심사는 연말 심사를 중시하고, 평상시 심사에는 충분히 중시하지 않는다. 심사는 형식에 쉽게 흐를 수 있고, 인센티브가 부족하여 기관의 효율성이 떨어지고, 정도에 따라 사람이 일에 도움이 되는 현상이 나타난다. 상벌이 공무원 관리에서 하는 역할을 발휘해 공무원의 적극성을 동원하기는 어렵다.
공무원 훈련은 타깃과 효과가 부족하다. 각기 다른 직위와 전공에 따라 훈련 내용을 구체화하는 것이 적절하지 않고, 훈련의 질이 높지 않고, 스승의 역량이 강하지 않아 공무원의 자질을 높이기가 어렵다.
(4) 공무원 관리 단위 정의를 참조하는 방법.
첫째, "공무 관리" 를 이해하는 방법? 공무관리의 모든 기능을 수행하는 회사가 참조 관리 범위에 포함되거나 일부 기능을 수행하는 것이 참조 관리 범위에 포함될 수 있습니까? 행정기관이 공무관리를 위탁한 기관이 참조 관리 범위에 포함될 수 있습니까? 두 번째는 같은 사업 단위 중 임원 (직급별 보상) 과 전문기술인력 (전문기술직별 보상) 이 있는데, 이를테면 각급당 학교, 기록사관 등이 있다. 이러한 기관은 어떻게 참조 관리 또는 기관으로 정의됩니까? 셋째, 공무원법이 시행되기 전에, 참조 관리 단위의 승인은 임의성이 크며, 참조 단위의 일부 기능은 명확하지 않다. 이들 기관의 성격이 법 집행인지 공익인지 잘 모르겠다.
(5) 공무원법 시행을 감독하고 점검하는 방법. 공무원법의 시행은 우리나라 간부 인사관리법제 건설사에서 큰 사건이다. 어떻게 그것의 전면적인 시행을 보장할 것인가는 현재 많은 새로운 문제에 직면해 있다. 공무원법과 중앙' 5+ 1' 문건은 공무원법 시행에 대한 지도와 감독 검사 강화, 규율 엄정, 법적 권위 유지에 대해 언급했다. 그러나 감독 검사의 주요 책임, 작업 메커니즘 및 중점은 더욱 개선되고 명확해야 한다. 공무원법이 막 시행되었는데, 많은 배합된 법규가 아직 출범하지 않았다. 공무원 채용, 심사, 임면, 상승 상승, 보상, 훈련, 임금, 복지보험 등에서 많은 새로운 상황과 새로운 문제가 발생할 것이다. 따라서 공무원법 시행에 대한 효과적인 감독검사도 무시할 수 없는 문제다.
셋째, 해당 대책과 제안
상술한 문제에 대하여 다음과 같은 조치를 취하여 공무원법의 시행과 집행을 보장할 것을 건의합니다.
(1)' 공무원법' 에 대한 홍보를 더욱 강화하고 법에 따라 공무원을 관리하는 의식을 강화한다.
공무원 등록과 임금 개혁의 계기를 잡고 다양한 채널을 이용하고 다양한 형식으로 공무원법의 홍보력을 높인다. 공무원법의 규범 관리, 법감독, 권익 보호 등 입법 취지가 많은 공무원들의 인정, 수용, 이해, 지지를 받고, 각급 지도 간부와 많은 공무원들이 법에 따라 관리하는 의식을 강화하고, 법 준수, 법 집행을 앞장서게 한다. 공무원법을 깊이 연구하고 관철해야 한다. 우선 공무원마다 공무원법에 대한 심도 있는 학습을 강화할 책임이 있다고 요구했다. 국가 공무원으로서 우리는 학습을 통해 공무원법의 기본 내용을 전면적으로 파악하고 그 정신적 본질을 깊이 이해해야 한다. 일반 학습 규정에서 공무원법 수립, 준수, 집행에 대한 의식을 높이고 공무원법에 규정된 의무를 자각하여 법에 따른 행정의식을 강화하고 법에 따른 정치의 의식을 높여야 한다. 둘째, 조직인사부는 공무원 주관부서로서 공무원법 관철, 학습공무원법을 현재의 대사로, 먼저 한 걸음 배우고, 깊이 배우고, 정신적 본질과 기본 내용을 정확하게 파악하고, 공무원 관리의 구체적인 규정을 전면적으로 숙달해야 하며, 실제로 공무원 관리의 수준과 능력을 제고하고, 공무원법의 건전한 운영을 보장해야 한다. 마지막으로 공무원은 국가권력을 이행하고 각종 공공행정사무에 종사하며 사회 각계에서 공무원법을 이해하고 장악할 수 있도록 공무원의 행정행위를 효과적으로 감독하고 현대인의 법치관념을 배양한다.
(2) 기존 공무원 팀의 전반적인 자질과 구조를 전면적으로 최적화하기 위한 여러 가지 조치를 취한다.
1, 공무원 훈련 잘 해야 한다. "적용, 실효성 중시" 원칙에 따라 공무원 훈련, 부서 직급 훈련, 행정허가법 훈련을 새로 채용하는 데 중점을 두고 공무원 전자정부, 컴퓨터 응용능력, 재무, 공무 등에 대한 지식 갱신을 중점적으로 한다. 각종 학습교육훈련을 통해 전체 기관의 학습능력, 실천능력, 혁신능력을 전면적으로 높이다.
2. 우리는 실천 운동을 잘해야 한다. 휴직, 해외 학습, 교대 교류, 일자리 훈련, 프로젝트 운동 등 다양한 채널과 형식을 통해 실천 단련을 강화하고 실제 업무 능력과 종합적인 자질을 높여야 한다.
3. 공무원 모집 업무를 잘 해야 한다. 공무원 입구를 엄격히 폐쇄하고, 공채와 채용이 시급히 필요한 전문가를 공채하고, 공무원 팀을 충실히 최적화하고, 채용 조건 하에서의 나이, 학력 제한을 통해 공무원 팀의 전반적인 자질과 구조를 최적화한다.
(c) 명확한 책임, 현실과 결합, 평가 및 훈련 메커니즘 개선.
공무원 심사에서 나타나는 새로운 상황에 대해 좀 더 구체적인 심사 방법을 제시하고, 평가 지표를 수량화하고, 심사와 상벌을 결합하고, 정기 심사와 연말 심사를 결합하고, 지도심사와 대중심사를 결합하여 평상시 심사에 따라야 할 장이 있고, 연말 심사에 근거가 있다. 심사 결과 운용을 혁신하고, 성과 평가 지향적 역할을 확대하고, 대우를 우수한 실적으로 기울이고, 공무원들이 각자의 직무에서 경제사회 발전에 더 많은 기여를 하도록 독려해야 한다.
동시에, 적극적으로 훈련을 추진하고, 다양한 형식, 다중 콘텐츠, 다중 채널을 고수하고, 다양한 직무 책임, 다양한 전문 분업에 따라 교육 내용을 구체화하고, 조치를 취하고, 중점과 목표를 명확히 하고, 높은 품질과 높은 수준으로 공무원의 자질을 높인다. 나가려면 들어오셔서 전문가와 학자를 초빙하고, 중점적이고 목적이 있는 수업을 하고, 시야를 넓히고, 식견을 넓히세요. 훈련 방식을 바꿔 과거의 적응 일자리 훈련에서 공무원 분류 훈련으로 바꿔 공무원 훈련을 늘리다. 등급 훈련 방면에서 처급 이상 지도 간부 훈련과 젊은 간부 공무원 훈련에 중점을 두다. 분류 교육에서는 사례 교육, 세미나 교육, 시나리오 시뮬레이션 교육 등 다양한 교육 내용에 따라 적절한 교육 방법을 사용하여 교육 효과를 높입니다. 교육법규를 건전하게 세우고, 훈련 사업의 전개를 위한 법적 보장과 근거를 제공하다.
(4) 과학적으로 직능을 정의하고 구분하며 공무원 관리 단위를 명확하게 참조하다. 공무원법이 시행된 후, 조직 부서는 참조 관리 단위의 기능을 과학적으로 정의하고, 법률 법규에 의해 허가된 공공사무관리 기능을 갖춘 사업 단위를 규정 조건, 권한 및 절차에 따라 참조 단위를 재승인해야 한다. 관련 규정에 따라 엄격하게 조작하여 법에 따라 재심사하다. 과거에는 참조 관리에 포함된 공공 관리 및 법 집행 기능이 없는 단위는 참조 관리 단위에서 탈퇴해야 했습니다. 주관 부서는 주관 부서를 부하 부서에 위탁하여 공무관리 기능을 수행하는 단위의 관리 기능을 회수해야 한다.
(5) 중점을 강조하고 감독을 강화하여 공무원법이 순조롭게 시행되도록 보장한다. 각급 지도자들은 공무원법 추진을 중요한 정치 임무로 삼아 법에 따라 일을 처리하고 법제 관념을 강화해야 한다. 둘째, 내외 감독을 강화해야 한다. 내부 감독 메커니즘을 더욱 보완해야 한다. 조직 인사부는 공무원법의 주관 부문으로 내부 감독을 강화하고 관련 감독 구속 메커니즘을 확립하고 제도적으로 인사 부서의 집행 행위를 규제하고 규범화해야 한다. 외부 감독을 강화해야 하는 것은 주로 여론감독과 대중감독으로 대중에게 알 권리와 참여권을 부여하는 것이다. 마지막으로, 우리는 초점을 강조하고 특별 감독을 수행해야합니다. 표준, 조건, 절차 및 직위 위반 접근, 승인 관리 단위 및 관리 공무원, 임금 복지 보험 제도를 엄격하게 집행하는 것을 감독 검사의 중점으로 삼아야 한다. 중점 상황에 대해 정기적으로 특별 검사를 실시하여 궤도 진입 과정의 비리를 방지하고 위법위반자를 단호히 바로잡다.
"공무원법" 의 반포와 시행은 앞으로의 일을 위한 총헌장을 제공한다. 우리는 글로벌과 전략의 높이에서 공무원법 반포와 시행의 중대한 의의를 인식하고, 사상과 행동을 공무원법 정신에 통일하고, 공무원법 관철이라는 책임감과 자각성을 강화하고, 간부 인사관리의 과학화 민주화 제도화 수준을 지속적으로 높여야 한다.