공사 건설 프로젝트 화물 입찰 방법 20 13 소개?
공사 건설 프로젝트 화물 입찰 및 입찰 방법
제 1 장 총칙
첫 번째는 건설공사 화물입찰활동을 규범하기 위해 국익, 사회공익, 입찰활동 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 공사의 질을 보장하고, 투자효과를 높이기 위해 중화인민공화국 입찰법, 중화인민공화국 입찰법 시행조례, 국무원 관련 부서의 의무분업에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조 이 방법은 중화인민공화국 경내 건설공사 화물 입찰 입찰 활동에 적용된다.
제 3 조 건설 프로젝트는' 건설 프로젝트 입찰 범위 및 규모 기준 규정' (원국가계위령 제 3 호) 에 규정된 범위와 기준에 부합하며 반드시 입찰을 통해 상품 공급자를 선택해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 법에 따라 입찰해야 하는 프로젝트를 0 으로 만들거나 다른 어떤 방식으로도 입찰을 회피해서는 안 된다.
제 4 조 건설공사 화물 입찰 입찰 활동은 공개, 공평, 공정, 성실 신용의 원칙을 따라야 한다. 상품의 입찰 활동은 지역 또는 부서의 제한을 받지 않는다.
제 5 조 입찰자는 법에 따라 공사 건설화물 입찰 입찰 활동을 책임진다.
공사 건설 프로젝트의 입찰자가 공사에 대한 총청부 입찰을 실시할 때, 총청부 범위에 포함되지 않은 화물은 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트 범위에 속하며, 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우, 공사 건설 프로젝트의 입찰자는 법에 따라 입찰을 조직해야 한다.
공사 건설 프로젝트가 총청부 입찰을 실시할 때, 잠정 평가 형식으로 총청부 범위에 포함된 화물은 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트 범위에 속하며, 국가가 규정한 규모 기준에 부합하는 경우, 법에 따라 입찰을 조직해야 한다.
(3) 해당 자금 또는 자금원이 구현되었습니다.
(d) 상품의 용도와 기술적 요구 사항을 제시할 수 있다.
제 9 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 프로젝트, 국가 관련 규정에 따라 승인 수속을 밟아야 하는 경우, 입찰자는 제출된 실현가능성 연구 보고서, 자금 신청 보고서 또는 프로젝트 신청 보고서에서 입찰 범위, 입찰 방식 (공개 입찰 또는 초대 입찰), 입찰 조직 형식 (자체 입찰 또는 위탁 입찰) 및 기타 관련 입찰 내용을 프로젝트 승인 부서에 제출하여 승인해야 합니다. 프로젝트 승인 부서는 입찰 내용을 관련 행정 감독 부서에 통지하여 비준해야 한다.
기업이 정부가 재정자금 투자 프로젝트를 배정할 것을 신청한 경우, 전액의 입찰 내용은 자금 신청 보고 승인 부서에서 비준에서 법에 따라 결정된다.
제 10 조 화물 입찰은 공개 입찰과 초청 입찰로 나뉜다.
제 11 조 "법에 따라 입찰을 공개해야 하는 항목, 다음 상황 중 하나가 있어 입찰을 초대할 수 있습니다.
(a) 기술이 복잡하고, 특별한 요구가 있거나, 자연환경에 의해 제한되며, 소수의 잠재적 입찰자만 선택할 수 있다.
(2) 공개 입찰 비용은 프로젝트 계약 금액의 비율이 너무 큽니다.
(c) 국가 안보, 국가 비밀 또는 재난 구호와 관련하여 입찰에 적합하지만 공개 입찰에는 적합하지 않습니다.
전항 제 (2) 항에 열거된 상황 중 하나가 있는 경우 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목은 국가 관련 규정에 따라 프로젝트 승인 수속을 밟아야 하는 것은 프로젝트 승인 부서에서 인정한다. 기타 항목은 입찰자가 관련 행정 감독 부서에 신청하여 확정한다.
제 12 조 공개 입찰 방식을 채택한 입찰자는 자격 예심 공고나 입찰 공고를 발표해야 한다. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 화물의 자격 예심 공고나 입찰 공고는 국가가 지정한 신문이나 정보망에 게재해야 한다.
초청 입찰 방식을 채택한 입찰자는 공급능력, 신용이 좋은 특정 법인 또는 기타 조직에 입찰 초청장을 세 개 이상 보내야 한다.
제 13 조 입찰 공고나 입찰 초청장에는 다음 내용이 포함되어야 한다.
(a) 입찰자의 이름과 주소
(2) 입찰화물의 이름, 수량, 기술 사양 및 자금원
(3) 배달 장소 및 시간;
(4) 입찰 서류 또는 자격 예심 서류를 받은 장소와 시간
(5) 입찰 서류 또는 사전 자격 서류의 수수료;
(6) 자격 예심 신청 또는 입찰 서류 제출 장소 및 마감 시간
(7) 입찰자에 대한 자격 요건.
제 14 조 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청장에 명시된 시간과 장소에서 입찰 서류 또는 자격 예심 서류를 판매해야 한다. 입찰 서류나 자격 예심 서류 발매일로부터 발매 중지일까지 최소 시간은 5 일 이상이어야 한다.
입찰자는 정보 네트워크나 기타 매체를 통해 입찰 서류를 발행할 수 있으며, 정보 네트워크나 기타 매체를 통해 발표된 입찰 서류는 서면 입찰 서류와 동등한 법적 효력을 갖습니다. 만약 불일치가 있다면, 서면 입찰 서류를 기준으로 하며, 국가가 별도로 규정한 것은 제외한다.
입찰 서류나 자격 예심 서류의 유료는 인쇄와 우편 비용을 보상하는 것으로 제한되며 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
불가항력을 제외하고 입찰 서류 또는 자격 예심 서류가 발급된 후 환불되지 않습니다. 입찰자가 입찰 공고, 입찰 초대장 또는 입찰 서류, 자격 예심 서류를 발표한 후에는 입찰을 종료할 수 없습니다. 입찰자가 입찰을 종료하는 경우, 제때에 공고를 발표하거나 이미 초청되었거나 자격 예심 서류와 입찰 서류를 받은 잠재적 입찰자를 서면으로 통지해야 한다. 자격 예심 서류와 입찰 서류가 이미 판매되었거나 이미 입찰 보증금을 받은 경우, 입찰자는 적시에 자격 예심 서류와 입찰 서류에 청구된 비용, 입찰 보증금과 은행 동기 예금 이자를 환불해야 한다. 제 15 조 입찰자는 입찰화물의 특성과 필요에 따라 잠재적 입찰자 또는 입찰자에 대한 자격 심사를 실시할 수 있다. 국가는 잠재적 입찰자나 입찰자의 자격 조건에 대해 규정되어 있으며, 그 규정에 따라 규정되어 있다.
제 16 조 자격 심사는 자격 예심과 자격 후심으로 나뉜다.
자격 예심이란 입찰자가 입찰 서류를 발매하거나 입찰 초대장을 발행하기 전에 잠재적 입찰자에 대한 자격 심사를 말한다. 자격 예심은 일반적으로 잠재적 입찰자가 많은 화물이나 규모가 크고 기술이 복잡한 화물의 입찰에 적용된다.
자격 후심은 낙찰 후 입찰자에 대한 자격 심사를 가리킨다. 자격 후심은 일반적으로 입찰 평가 과정의 예비 심사가 시작될 때 진행된다.
제 17 조 자격 예심을 채택한 사람은 응당 자격 예심 공고를 발표해야 한다. 자격 예심 공고는 본 방법 제 12 조, 제 13 조 입찰 공고에 관한 규정을 적용한다.
제 18 조 사전 자격 문서에는 일반적으로 다음 내용이 포함됩니다.
(1) 사전 자격 공고;
(b) 신청자 참고 사항;
(3) 자격 요건;
(4) 기타 성능 요구 사항;
(5) 자격 심사 기준 및 방법;
(6) 사전 자격 결과 통지 방법.
제 19 조 자격 예심을 채택한 입찰자는 자격 예심 서류에 자격 예심의 기준과 방법을 상세히 명시해야 한다. 자격 후심을 채택할 경우 입찰자는 입찰 서류에 자격 심사의 기준과 방법을 상세히 설명해야 한다.
입찰자는 자격 심사를 진행할 때 규정된 자격 심사 기준과 방법을 변경하거나 보완해서는 안 되며, 규정되지 않은 자격 심사 기준과 방법으로 잠재적 입찰자나 입찰자에 대한 자격 심사를 해서는 안 됩니다.
제 6 조 각급 발전개혁, 공업과 정보화, 주택도시와 농촌 건설, 교통수송, 철도, 수리, 민항 등은 국무부와 지방각급 인민정부의 건설공사 행정감독에 대한 의무분업에 따라 건설공사 화물입찰활동을 감독하고, 법에 따라 화물입찰활동의 위법행위를 조사하여 처리하다.
제 2 장 입찰
제 7 조 건설공사 입찰자는 법에 따라 입찰을 제출하고 입찰을 하는 법인 또는 기타 조직이다. 제 5 조 단독 또는 공동 입찰할 때, 총청부 낙찰자는 입찰자여야 한다.
제 8 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 공사는 화물 입찰 전에 반드시 다음 조건을 충족해야 한다.
(a) 입찰자는 법에 따라 설립되었습니다.
(2) 국가 관련 규정에 따라 프로젝트 승인, 승인 또는 제출 절차를 이행해야 하며 승인, 승인 또는 문서화해야 합니다.
제 20 조 자격 예심이 끝난 후 입찰자는 자격 예심을 통과한 잠재적 입찰자에게 입찰 서류를 수령할 시기, 장소 및 방법을 알려주는 자격 예심 공고를 보내야 하며, 동시에 자격 예심 결과를 불합격한 잠재적 입찰자에게 통지해야 합니다. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 항목은 자격 예심을 통과한 신청자가 3 명 미만이며, 입찰자는 입찰 실패 원인을 분석하고 적절한 조치를 취한 후 다시 입찰해야 한다.
평가위원회는 자격 후심을 통과하지 못한 입찰자의 입찰을 부결해야 한다.
제 21 조 입찰 서류에는 일반적으로 다음 내용이 포함된다.
(a) 입찰 공고 또는 입찰 초대장;
(2) 입찰자 참고 사항;
(3) 입찰 서류의 형식;
(4) 기술 사양, 매개 변수 및 기타 요구 사항;
(e) 입찰 평가 기준 및 방법;
(6) 계약의 주요 조항.
입찰자는 입찰 문서에 실질적인 요구 사항과 조건을 명확히 해야 하며, 실질적인 요구 사항과 조건을 충족하지 못하는 입찰은 거부되고 눈에 띄는 방식으로 표시됩니다. 명시되지 않은 요구 사항 및 조건은 입찰 평가의 실질적인 요구 사항 및 조건으로 간주해서는 안 됩니다. 비실질적 요구 사항 및 조건의 경우 최대 허용 편차 범위 및 최대 수량 및 이러한 편차를 조정하는 방법을 지정해야 합니다.
국가는 입찰화물의 기술, 표준, 품질에 대해 규정하고 있으며, 입찰자는 그 규정에 따라 입찰문서에 상응하는 요구를 제기해야 한다.
제 22 조 입찰화물은 표준가방을 나누어야 하며, 입찰자는 표준가방을 합리적으로 나누고, 각 표준가방의 인도 날짜를 결정하고, 입찰 서류에 사실대로 명시해야 한다.
입찰자는 불합리한 입찰 방안으로 잠재적 입찰자나 입찰자를 제한하거나 배제해서는 안 된다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 입찰가방을 나누는 방식으로 입찰을 회피해서는 안 된다.
제 23 조 입찰자가 낙찰자가 주요 화물이 아닌 화물을 하청할 수 있도록 허락하는 것은 반드시 입찰 서류에 명시해야 한다. 주요 장비, 자재 또는 공급 계약의 주요 부분은 하도급을 요구하거나 허용할 수 없습니다.
입찰 서류에서 표준품 공급자를 변경할 것을 요구하지 않는 한, 입찰자가 입찰자의 동의를 얻어 표준품 공급자를 변경하는 것은 하청 또는 불법 하청으로 간주되지 않습니다.
제 24 조 입찰자는 입찰자에게 입찰 서류의 요구 사항을 충족하는 입찰 서류를 제출할 것을 요구할 뿐만 아니라 입찰자에게 대체 입찰 방안을 제출하도록 요구할 수 있지만, 입찰 서류에 설명해야 한다. 낙찰 조건을 충족하지 못하는 입찰자의 대체 입찰 방안은 고려하지 않는다.
제 25 조 입찰 서류에 규정된 기술 규격은 국가 기술 법규의 규정에 부합해야 한다.
입찰 문서에 명시된 모든 기술 사양은 특정 특허 기술, 상표, 이름, 디자인, 원산지 또는 공급업체를 요구하거나 표시할 수 없으며 잠재적 입찰자의 기타 콘텐츠를 포함하거나 배제할 수 없습니다. 입찰할 상품의 기술 사양을 정확하거나 명확하게 설명하기 위해 공급자의 기술 사양을 참조해야 하는 경우 인용 뒤에 "또는 동등한" 이라는 단어를 추가해야 합니다.
제 26 조 입찰 서류는 가격을 포함한 모든 입찰 평가 요인과 해당 입찰 평가 방법을 명확히 해야 한다.
입찰 평가 과정에서 입찰 서류에 규정된 입찰 기준, 방법 및 낙찰 조건을 변경해서는 안 된다.
제 27 조 입찰자는 입찰서류에 입찰자에게 자신의 이름으로 입찰보증금을 제출하도록 요구할 수 있다. 현금 외에 입찰 보증금은 은행 보증서, 확인수표, 은행환어음 또는 은행에서 발급한 현금 수표 또는 입찰자가 인정한 기타 합법적인 형태의 보증일 수 있습니다. 국내 입찰 단위는 현금이나 수표 형식으로 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대해 제출한 입찰 보증금은 기본 예금 계좌에서 이체해야 한다.
입찰 보증금은 공사 견적가의 2% 를 초과하지 않지만, 최고 80 만 위안을 넘지 않는다. 입찰 보증금의 유효기간은 입찰 유효기간과 일치해야 한다.
입찰자는 입찰 서류 제출 마감 시간 전에 입찰 문서에 필요한 방식 및 금액에 따라 입찰자 또는 위탁된 입찰 기관에 입찰 보증금을 제출해야 합니다.
제 28 조 입찰 서류는 입찰자가 입찰 평가를 완료하고 낙찰자와 계약을 체결할 수 있는 충분한 시간을 확보할 수 있도록 적절한 입찰 유효기간을 규정해야 한다. 입찰 유효기간은 입찰 서류에 규정된 입찰 서류 제출 마감일부터 계산됩니다.
원래 입찰 유효기간이 끝나기 전에 특별한 상황이 발생하면 입찰자는 모든 입찰자에게 입찰 유효기간을 연장하도록 서면으로 요구할 수 있다. 입찰자는 입찰을 연장하기로 동의하며, 입찰 문서의 실질적인 내용을 요구하거나 수정할 수 없지만, 입찰 보증금의 유효기간은 그에 따라 연장해야 합니다. 입찰자가 기한 연장을 거부하면 입찰은 무효가 되지만 입찰자는 입찰보증금과 같은 기간 은행 예금 이자를 회수할 권리가 있다.
법에 따라 반드시 입찰을 진행해야 하는 프로젝트로, 입찰 유효기간을 연장하기로 동의한 입찰자는 3 명 미만이며, 입찰자는 입찰실패 원인을 분석하고 적절한 조치를 취한 후 다시 입찰해야 한다.
제 29 조 잠재적 입찰자가 입찰 서류를 읽을 때 제기한 질문은 입찰자가 서면, 낙찰회 또는 전자인터넷 형식으로 응답해야 하지만, 동시에 모든 입찰 서류를 구매할 수 있는 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 이 솔루션의 내용은 입찰 서류의 일부입니다.
입찰 서류의 명확한 요구 사항을 제외하고, 잠재적 입찰자가 입찰 예비회에 참가할 것을 강요하지 않고, 잠재적 입찰자가 스스로 결정하고, 이로 인해 발생할 수 있는 위험을 감수해야 한다.
제 30 조 입찰자는 입찰자가 입찰 서류를 준비하는 합리적인 시기를 결정해야 한다. 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 화물은 입찰서류 발행일로부터 입찰자가 입찰서류를 제출한 날까지 20 일 미만이어야 한다.
제 31 조 기술 규격이 정확하게 정할 수 없는 화물에 대하여 입찰자는 2 단계 입찰 방식을 채택할 수 있다.
첫 번째 단계에서 입찰자는 먼저 잠재적 입찰자에게 상품의 기술 사양, 품질 및 기타 특성을 상세히 설명하는 기술 제안을 제출하도록 요청할 수 있습니다. 입찰자는 입찰자와 자신이 제안한 내용에 대해 협상하고 토론할 수 있으며, 통일된 기술 규격에 도달한 후 입찰 서류를 준비할 수 있다.
2 단계에서는 입찰자가 1 단계에 기술 제안을 제출한 입찰자에게 통합 기술 사양이 포함된 공식 입찰 서류를 제공하고 입찰자는 공식 입찰 문서의 요구 사항에 따라 가격을 포함한 최종 입찰 서류를 제출합니다.
입찰자가 입찰자에게 입찰보증금을 제출할 것을 요구한 것은 2 단계에서 제출해야 한다.
제 3 장 입찰
제 32 조 입찰자는 입찰에 응답하고 입찰 경쟁에 참여하는 법인 또는 기타 조직이다.
법정 대표자가 같은 사람인 두 명 이상의 법인은 모회사, 전액 출자 자회사 및 지주회사가 같은 상품 입찰에서 동시에 입찰할 수 없습니다.
한 제조업체는 한 명의 대리상에게 같은 브랜드의 같은 모델 화물에 대한 입찰에 참가할 것을 의뢰할 수 밖에 없다. 앞의 두 가지 규정을 위반하면 관련 입찰은 무효이다.
제 33 조 입찰자는 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 서류를 작성해야 한다. 입찰 서류는 입찰 서류에 제시된 실질적인 요구 사항과 조건에 대응해야 한다.
입찰 서류에는 일반적으로 다음 내용이 포함됩니다.
(1) 입찰서
(b) 입찰 목록;
(3) 기술 성능 매개 변수에 대한 자세한 설명
(4) 비즈니스 및 기술 편차 목록;
(5) 입찰 보증금;
(6) 관련 자격증
(7) 입찰 서류에서 요구하는 기타 내용.
입찰자가 입찰 서류에 규정된 화물의 실제 상황에 따라 낙찰 후 하청 공급 계약의 주체가 아닌 부분을 원할 경우 입찰 서류에 규정해야 한다.
제 34 조 입찰자는 입찰 서류의 제출 마감일을 요구하기 전에 입찰 서류를 입찰 서류에 지정된 장소로 밀봉해야 한다. 입찰자가 입찰 서류를 받은 후, 입찰자에게 수취인과 수령 시간을 명시하는 증명서를 발급해야 하며, 입찰을 시작하기 전에 어떤 기관이나 개인도 입찰 서류를 열 수 없습니다.
입찰 서류에서 입찰 서류 제출 마감일 이후에 전달된 입찰 서류는 입찰자가 거부해야 한다.
법에 따라 입찰해야 하는 항목은 입찰서류를 제출하는 입찰자가 3 명 미만이며, 입찰자는 입찰실패 원인을 분석하고 적절한 조치를 취한 후 다시 입찰해야 한다. 다시 입찰한 후에도 입찰자는 여전히 3 명 미만이며, 법에 따라 입찰해야 하며, 국가 관련 규정에 따라 승인 수속을 밟아야 하는 항목은 프로젝트 승인 부서의 승인을 받은 후 입찰을 하지 않아도 된다.
제 35 조 입찰자는 입찰 서류 제출 마감일까지 제출한 입찰 서류를 추가, 수정, 교체 또는 철회하고 입찰자에게 서면으로 통지할 수 있습니다. 보충과 수정의 내용은 입찰 서류의 일부이다.
제 36 조 입찰 서류 제출 마감 시간 후 입찰자는 입찰 서류를 철회할 수 없으며, 그렇지 않으면 입찰자는 입찰 보증금을 환불할 수 없습니다.
제 37 조 입찰자는 받은 입찰 서류를 잘 보관하고 통지, 대체 입찰 방안 등 입찰 자료를 수정 또는 철회하며 엄격하게 기밀로 유지해야 한다.
제 38 조 두 개 이상의 법인이나 다른 조직은 하나의 입찰자로 입찰하는 연합체를 구성할 수 있다.
연합체 각 측이 입찰 협의에 서명한 후에는 각자의 이름으로 단독으로 입찰하거나 다른 연합체가 같은 프로젝트에 입찰하거나 참가할 수 없습니다. 그렇지 않으면 관련 입찰이 유효하지 않습니다.
컨소시엄에서 낙찰된 경우 모든 컨소시엄 구성원을 대신하여 입찰자와 계약을 체결하고 전체 계약 이행 단계의 조정을 담당하는 지도자 또는 대표를 지정해야 합니다. 그러나 입찰자에게 모든 연합체 회원의 법정 대표가 서명한 위임장을 제출해야 한다.
제 39 조 입찰자가 연합체 입찰을 받고 자격 예심을 진행하는 사람은 자격 예심 신청 서류를 제출하기 전에 연합체를 구성해야 한다. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다.
입찰자는 자격 예심을 통과한 입찰자를 강제로 통과시켜 연합체를 형성해서는 안 된다.
제 4 장 입찰 개시, 입찰 평가 및 교정
제 40 조 입찰은 입찰 서류가 확정한 입찰 서류 제출 마감 시간과 같은 시간에 공개해야 한다. 입찰 장소는 입찰 서류에 명시된 위치여야 한다.
입찰자나 그 권한 있는 대표는 개표 회의에 참가할 권리가 있으며, 개표 회의에 참가하지 않기로 결정할 수도 있다.
입찰자는 입찰에 이의가 있는 사람은 개표 현장에서 제기해야 하며, 입찰자는 즉석에서 답변하고 기록을 작성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자)
제 41 조 입찰 서류에는 다음 상황 중 하나가 있으므로 입찰자는 거절해야 한다.
(a) 납기 경과 납품
(2) 입찰 서류의 요구 사항에 따라 밀봉되지 않았다. " 두 번째 단락은 "다음 상황 중 하나인 경우, 평가위원회는 그 입찰을 부결해야 한다.
(1) 입찰 서류는 입찰자의 도장과 단위 책임자의 서명을 받지 않았다.
(2) 입찰 컨소시엄은 * * * 및 입찰 계약을 제출하지 않았다.
(3) 입찰자는 국가 또는 입찰 서류에 규정된 자격 조건을 충족하지 못한다.
(4) 같은 입찰자가 두 개 이상의 다른 입찰 서류 또는 입찰 견적을 제출한다. 단, 입찰 서류가 대체 입찰 서류 제출을 요구하는 경우는 제외한다.
(5) 입찰가격이 원가보다 낮거나 입찰문서에 규정된 최고 입찰제한가격보다 높다.
(6) 입찰 서류는 입찰 서류의 실질적인 요구 사항과 조건에 응답하지 않습니다.
(7) 입찰자는 담합 입찰, 사기, 뇌물 등 위법 행위가 있다.
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 프로젝트의 입찰위원회는 전체 입찰을 거부하거나, 일부 입찰을 거부하거나, 기타 유효 입찰이 3 개 미만이어서 입찰이 명백히 경쟁이 부족하고, 전체 입찰을 거부하기로 결정한 경우, 입찰자는 입찰실패 원인을 분석하고 적절한 조치를 취한 후 다시 입찰해야 한다.
제 42 조 입찰 평가위원회는 입찰자에게 입찰 서류의 의미가 모호하거나, 유사한 문제와 일치하지 않거나, 명확한 글과 계산 착오가 있는 내용에 대해 필요한 해명, 설명 또는 수정을 요구할 수 있다. 입찰 평가위원회는 입찰자에게 암시적이거나 안내적인 질문을 하거나 입찰자에게 입찰 문서의 누락과 오류를 설명할 수 없습니다.
제 43 조 입찰 서류는 입찰 서류의 실질적인 요구 사항과 조건에 응답하지 않으며, 입찰 평가위원회는 입찰자가 요구 사항을 충족하지 않는 차이를 수정하거나 철회하거나 보류하여 응답하도록 허용할 수 없습니다.
제 44 조 기술은 간단하거나 기술 사양, 성능, 생산공예가 통일된 상품을 요구하며, 일반적으로 최저 입찰가법을 채택하여 평가한다. 기술이 복잡하거나 기술 사양, 성능, 생산 공정 요구 사항이 통일하기 어려운 화물에 대해서는 일반적으로 종합평가법을 사용하여 평가를 실시한다.
제 45 조 입찰 서류의 요구 사항을 충족하며 입찰가가 가장 낮거나 종합 점수가 가장 높은 입찰자는 낙찰 후보로 추천되며, 제출한 대체 입찰 방안을 고려할 수 있다.
제 46 조 입찰 평가가 끝난 후, 평가 위원회는 입찰자에게 서면 평가 보고서를 제출해야 한다. 입찰 평가 보고서는 입찰 평가위원회의 모든 구성원이 서명해야합니다.
제 47 조 평가 위원회가 서면 평가 보고서에서 추천하는 낙찰후보 수는 1 ~ 3 명으로 제한되며 순서를 명시하고 있다. 입찰자는 입찰위원회가 추천한 낙찰후보를 받아들여야 하며, 입찰위원회가 추천한 낙찰자 이외의 낙찰자는 확정해서는 안 된다.
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목은 입찰자는 입찰보고서를 받은 날로부터 3 일 이내에 낙찰된 후보를 공시해야 하며, 공시 기간은 3 일 이상이어야 한다.
제 48 조 국유자금이 지주나 주도적 지위를 차지하는 프로젝트는 법에 따라 입찰을 해야 하며, 입찰자는 1 위를 차지한 낙찰자를 낙찰인으로 확정해야 한다. 제 1 낙찰후보는 낙찰을 포기하고 불가항력으로 계약을 이행할 수 없거나, 입찰문서에 따라 성과 보증금을 제출하지 않았거나, 낙찰결과에 영향을 미치는 위법 행위가 발견돼 낙찰조건을 충족하지 못하는 것으로 드러났습니다. 입찰자는 입찰위원회가 제시한 낙찰후보 명단에 따라 다른 낙찰후보를 낙찰자로 순차적으로 확정할 수 있다. 차례로 다른 낙찰후보와 입찰자의 기대 차이가 크거나 입찰자에게 명백히 불리한 것으로 확인되면 입찰자는 다시 입찰할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자)
입찰자는 입찰위원회에 낙찰자를 직접 결정할 권한을 부여할 수 있다.
국무원은 낙찰인의 확정에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 49 조 입찰자는 낙찰자에게 가격 인하, 부품 수량 증가, 애프터서비스 등 입찰서류 규정 초과, 낙찰인의 뜻에 위배되는 요구를 제시하지 말고 낙찰통지서 발행 및 계약 체결 조건으로 제기해서는 안 된다.
제 50 조 낙찰통지서는 입찰자와 낙찰자에게 법적 효력이 있다. 낙찰통지서가 발부된 후 입찰자가 낙찰결과를 변경하거나 낙찰자가 낙찰항목을 포기하는 것은 법에 따라 법적 책임을 져야 한다.
낙찰통지서는 입찰자가 발부하거나, 입찰대행기관에서 발부할 수도 있다.
제 51 조 입찰자와 낙찰자는 입찰 유효기간 내에 낙찰통지서가 발급된 날로부터 30 일 이내에 입찰서류와 낙찰자의 입찰 서류에 따라 서면 계약을 체결해야 한다. 입찰자와 낙찰자는 계약의 실질적 내용에 어긋나는 기타 협의를 체결해서는 안 된다.
입찰 서류는 낙찰자가 성과 보증금 또는 기타 형태의 성과 보증을 제출할 것을 요구하며 낙찰자는 반드시 제출해야 한다. 제출을 거부하는 것은 수상 종목을 포기하는 것으로 간주된다. 입찰자는 낙찰자에게 성과 보증금이나 기타 형태의 성과 보증을 제공할 것을 요구하며, 입찰자는 낙찰자에게 상품 대금 담보를 제공해야 한다.
성과 보증금은 낙찰계약 금액의 10% 를 초과하지 않습니다.
제 52 조 입찰자는 늦어도 서면 계약서에 서명한 후 5 일 이내에 낙찰자와 미낙찰자에게 입찰 보증금과 은행 동기 예금 이자를 한꺼번에 환불해야 한다.
제 53 조는 반드시 비준된 건설 프로젝트를 거쳐야 하며, 화물 계약 가격은 승인된 예산 투자 범위 내에서 통제되어야 한다. 확실히 범위를 벗어나는 것은 반드시 낙찰계약을 체결하기 전에 원래 프로젝트 승인 부서에 보고하여 승인해야 한다. 프로젝트 승인 부서는 입찰의 실제 상황에 따라 제때에 비준 또는 불승인 결정을 내려야 한다. 프로젝트 승인 부서가 비준하지 않으면 입찰자는 스스로 초과 예산의 균형을 잡는다.
제 54 조 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 화물 항목은 입찰자가 낙찰자를 확정한 날부터 15 일 이내에 행정감독부에 입찰 상황에 대한 서면 보고를 제출해야 한다.
이전 단락에서 언급 된 서면 보고서에는 최소한 다음 내용이 포함되어야합니다.
(a) 입찰 상품의 기본 상황;
(2) 입찰 방법 및 매체가 입찰 공고나 자격 예심 공고를 발표한다.
(3) 입찰자는 기술 조건, 입찰 평가 기준 및 방법, 계약의 주요 조건 등을 알아야 합니다. 입찰 서류에서
(4) 입찰 평가위원회 구성 및 입찰 평가 보고서;
(5) 낙찰 결과.
제 5 장 처벌 규칙
제 55 조 입찰자는 다음과 같은 제한 또는 잠재적 입찰 행위 중 하나를 배제하며 해당 행정감독부서가' 입찰법' 제 51 조의 규정에 따라 처벌한다. 그 중에서도 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목을 구성하는 입찰자는 입찰을 피하고,' 입찰법' 제 49 조의 규정에 따라 처벌한다.
(1) 법에 따라 입찰을 공개해야 하는 항목은 지정된 매체에 자격 예심 공고나 입찰 공고를 발표하지 않았다.
(2) 다른 매체에 발표된 동일한 입찰 항목에 대한 자격 예심 공고 또는 입찰 공고 내용이 일치하지 않아 잠재적 입찰자가 자격 예심 또는 입찰을 신청하는 데 영향을 줍니다.
제 56 조 입찰자는 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 관련 행정 감독 부서에서 시정을 명령하여 65438 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
(1) 법에 따라 공개 입찰 대신 초청 입찰을 채택해야 한다.
(2) 입찰 서류 및 자격 예심 서류의 판매, 해명 및 수정 시한 또는 자격 예심 신청 서류 및 입찰 서류의 제출 기한은 입찰 입찰법 및 입찰 입찰법 시행 조례의 규정에 부합하지 않습니다.
(3) 자격 예심을 통과하지 못한 단위나 개인이 입찰에 참가하는 것을 수락한다.
(4) 거절해야 할 입찰 서류를 접수하다. 입찰자는 전항의 1 항, 3 항, 4 항에 열거된 행위 중 하나를 가지고 있으며, 단위가 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분을 한다.
제 57 조 입찰 평가위원회 위원은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 관련 행정 감독 부서에서 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 일정 기간 내에 법에 따라 입찰해야 하는 항목의 입찰에 참가하는 것을 금지한다. 줄거리가 특히 심각하여, 입찰위원회 위원으로서의 자격을 취소한다.
(a) 회피하고 회피하지 않아야한다.
(2) 무단 이직
(3) 입찰 문서에 명시된 입찰 평가 기준 및 방법에 따라 입찰하지 않습니다.
(4) 입찰자와 개인적으로 접촉한다.
(5) 입찰자에게 문의하여 낙찰자의 의향을 결정하거나 어떤 기관이나 개인이 특정 입찰자의 명시적 또는 암시적인 요구를 받아들이거나 배제한다.
(6) 법에 따라 부결되어야 하는 입찰에 대해서는 의견을 제시하지 않는다.
(7) 입찰자가 해명이나 설명을 하거나 입찰자의 해명이나 설명을 받아들이도록 암시하거나 유도한다.
(8) 기타 객관적이지 않고 불공정하게 직무를 수행하는 행위.
제 58 조 법에 따라 입찰을 해야 하는 항목의 입찰자는 다음과 같은 상황 중 하나이며, 관련 행정감독부의 명령에 따라 시정을 명령하면 낙찰항목 금액 10% 이하의 벌금에 처할 수 있다. 다른 사람에게 손해를 입히는 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 기관에 직접 책임을 지는 주관자 및 기타 책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다.
(a) 정당한 이유없이 낙찰통지서를 발행하지 않는다.
(2) 낙찰자가 규정에 따라 결정되지 않았다.
(3) 낙찰통지서가 발부된 후 정당한 이유 없이 낙찰된 결과를 바꾼다.
(4) 정당한 사유없이 낙찰자와 계약을 맺지 않는다.
(5) 계약 체결시 낙찰자에게 추가 조건을 제시하다.
낙찰통지서가 발부된 후 낙찰자는 낙찰항목을 포기하고, 정당한 이유 없이 입찰자와 계약을 체결하지 않고, 계약서에 서명할 때 입찰자에게 추가 조건을 제시하거나, 계약의 실질적 내용을 변경하거나, 규정된 이행보증금 납부를 거부한 경우, 낙찰인의 자격은 취소되고, 입찰보증금은 환불되지 않는다. 입찰자에게 발생한 손실이 입찰 보증금 액수를 초과하는 경우 낙찰자는 부분 이상을 배상해야 합니다. 입찰 보증금을 제출하지 않은 사람은 입찰자의 손실에 대해 책임을 져야 한다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 낙찰자는 관련 행정감독부의 명령을 받아 시정하고, 낙찰액 만분의 5 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 제 59 조 입찰자가 낙찰자와 맺은 계약을 이행하지 않는 경우 낙찰자의 성과 보증금을 환불하고 그에 따른 배상 책임을 져야 한다. 성과 보증금을 제출하지 않은 사람은 낙찰인의 손실에 대해 책임을 져야 한다.
불가항력으로 계약을 이행할 수 없는 것은 전항의 규정에 적용되지 않는다.
제 60 조 입찰은 무효이며, 발부된 낙찰통지서와 서명한 계약은 처음부터 법적 구속력이 없지만, 분쟁 해결에 관한 계약의 독립 조항의 효력에는 영향을 미치지 않는다.
제 61 조 비 엔지니어링 건설 프로젝트이지만 고정 자산 투자에 속하는 화물 입찰 및 입찰 활동은 본 방법을 참고하여 집행한다.
제 62 조 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 이용해 입찰을 하는 경우, 대출자와 자금 제공자는 화물 입찰 활동의 조건과 절차에 대해 다른 규정을 가지고 있으며, 중국 인민과 사회 공익에 부합하지 않는 경우를 제외하고는 그 규정을 적용할 수 있다.
제 63 조 이 방법은 국가발전개혁위원회가 관련 부서와 함께 해석한다.
제 64 조 본법은 2005 년 3 월 6 일부터 시행된다.
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