정부 시립 공학 비용 통제에 대해 이야기하기?
시정기반시설은 공익성이며 시정공공사업에 속한다. 완공 후 직접적으로 경제적 이익을 창출하지는 않지만, 그 사회적, 간접적 경제적 이익은 어마하고 헤아릴 수 없다. 시정공사의 특징은 건설자금의 출처가 국가나 지방정부의 재정투입에 달려 있다는 것을 결정한다. 구현 과정에서, 특히 공사 명세서 가격 책정 방식을 시행하는 경우, 어떻게 전 과정 감독을 강화하고, 공사 원가를 엄격히 통제하고, 재정자금의 사용 효율을 높이고, 가능한 한 시정공사를 잘 건설하고, 도시주민을 축복하는 것은 이미 각급 시정공사 관리자와 건설자들이 반드시 노력하여 추구해야 하는 방향이 되었다.
I. 머리말
최근 몇 년 동안. 허베이 () 성 시 () 가 국가개발은행 () 에 33 억 위안을 대출하다. 도시 시정 기반 시설을 대규모로 발전시키다. 그 기금의 상환은 이미 시인대 통과되어 재정예산에 포함돼 해마다 상환되고 있다. 이 시는 국립개발은행의 자금을 이용하여 수많은 시정 기반 시설을 건설하였는데, 여기에는 진하 오염통치와 복구, 진하 녹화와 조명, 도시망 건설과 개조, 용호공원 등이 포함되어 있다. 그중 최근 3 년 동안 도시도로가 거의100km 가까이 건설된 것은 지난 20 년 동안의 합계다. 또한 거금을 투자하여 총대로를 뚫어 경광철도가 편리하게 물건을 연결할 수 있게 하였다. 도시 교통 압력도 크게 완화했다. 이러한 인프라의 완성. 도시 생활과 투자 환경을 크게 개선하고 도시 기능을 더욱 개선하는 것은 진정한 민심 공사다. 그러나, 어떻게 재정투자의 시정공사 원가를 효과적으로 통제할 수 있는가. 투자 효과를 충분히 발휘하여 투자 가치를 극대화하다. 도시 주민의 이익을 위해, 가능한 한 많은 시정 공사를 건설하다. 특히, 공사 명세서 가격 책정 방식을 시행하는 상황에서 어떻게 공사 원가를 효과적으로 통제할 수 있을지는 시정공사 관리자와 건설가가 반드시 직면해야 할 문제가 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공사, 건설사, 건설사, 건설사, 건설사) 이 글은 나의 업무 경험과 결합하여 나의 개인적인 체험에 대해 이야기한다.
둘째, 시정공사 원가를 통제하는 효과적인 조치 시정공사 건설 프로젝트의 가격통제는 프로젝트의 전 과정을 관통한다. 프로젝트 결정 단계, 프로젝트 설계 단계, 프로젝트 실시 단계, 준공 단계는 모두 시정공사 건설 프로젝트의 가격통제와 관련이 있다.
그러나 공사 원가를 통제하는 관건은 프로젝트 건설 초기, 즉 프로젝트의 의사결정과 설계 단계에 있어야 한다. 특히 현재 공사 건설가격관리 개혁을 심화시키고, 건설시장과 국제접목, 건설시장 질서를 규범화하고, 공사량명세서 가격 모델을 실시하는 상황에서 공사 가격관리를 강화하고, 공사 원가를 효과적으로 통제하는 것이 더욱 중요하다.
1, 프로젝트 건설 초기는 오랜 기간 동안 프로젝트 원가 관리의 중점이었다. 사람들은 일반적으로 시공 단계의 원가 관리를 중시한다. 표면적으로 공사의 계약가격은 시공의 입찰 단계에서 형성되며, 비용 비중이 가장 큰 사람, 재정, 물건의 투입은 주로 시공 단계에 있다. 그러나 실제로 한 프로젝트의 결정이 옳은지, 방안이 경제적으로 가능한지 여부는 전체 프로젝트의 원가에 직접적인 영향을 미친다. 한 자료에 따르면 투자 결정 단계가 공사 원가에 80% 의 영향을 미친다는 것을 알 수 있다. 시정 공사 초기 투자 추정의 편차는 투자 효율이 낮고' 삼초' 가 반복적으로 금지된 근본 원인으로 드러났다. 프로젝트 의사결정을 강화하고, 프로젝트 최적화 평가를 세우고, 과학적 견적을 채택하고, 투자 견적을 진지하게 잘 해야' 삼초' 현상을 효과적으로 억제할 수 있다는 것을 알 수 있다.
설계 단계는 프로젝트 비용을 통제하는 열쇠입니다. 자료에 따르면 설계 단계가 공사 원가에 미치는 영향은 75% 이상에 달할 수 있다. 합리적이고 과학적인 설계는 공사 원가 10% 를 낮출 수 있으며, 설계 단계는 프로젝트 투자 규모가 결정된 후 공사 원가를 통제하는 또 다른 중요한 부분이라는 것을 보여준다. 설계 단계에서 설계자는 설계를 최적화하고 비용을 효과적으로 통제하는 데 있어 비용을 통제하고 낭비를 피해야 합니다. 예를 들어, 지질 데이터 분석에 따르면, 트렌치 토공 굴착 후, 원래 토양 층화 압축 백필. 상층포장 기층의 강도 요구 사항을 보장할 수 있지만, 설계자는 현지 관례에 따라 당시의 도로 시공을 고려하기만 하기 때문에 회토로 메우고 불필요한 백필 비용을 늘렸다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 소토백필의 배수 공사 비용은 200 만 위안에 불과할 것으로 예상되며, 회토백필을 사용한 후 실제로 70 여만 원이 증가했다. 투자를 통제하는 사상은 디자인 초기부터 디자이너의 머리 속에 뿌리를 내려야 한다는 것을 알 수 있다. 설계 단계에서는 설계 방안 입찰, 가치 공학 원리 적용, 한도 설계 구현, 계약 조치 등을 통해 설계 방안을 최적화하고 설계 품질을 높이며 기술과 경제의 통일을 실현해야 합니다. 설계 과정에서 프로젝트 원가 관리자는 설계 프로젝트의 투자 분석에 적극적으로 참여하고, 설계에 능동적으로 영향을 미치며, 효과적인 원가 통제를 보장해야 합니다.
3. 구현 단계의 가격관리를 강화해야 합니다. 즉, 설계도면, 원자재, 반제품, 설비를 공사 실체로 바꾸는 과정은 건설 프로젝트의 가치와 사용가치를 실현하는 주요 단계입니다. 통계에 따르면, 구현 단계의 프로젝트 비용은 전체 프로젝트 비용의 약 60% 를 차지하므로 프로젝트 구현 단계는 프로젝트 비용에 직접적인 영향을 미칩니다. 구현 단계의 프로젝트 원가 관리에는 주로 다음 사항이 포함됩니다.
(1) 공사 명세서 입찰을 적극 전개하여 입찰 활동을 규범화하다. 공사 프로젝트 입찰은 프로젝트 실시 단계의 첫 번째 절차이다. 공사 계약 원가를 결정하고 최적의 시공 단위를 선택하는 것이 중요한 단계이다. 그래서 매우 중요합니다. 입찰 단계에서 공사 가격 통제는 입찰 활동을 규범화하고 입찰 방식을 확정하는 데 중점을 두어야 하며, 입찰 평가 방법은 다양해야 하며, 합리적이고 저가로 낙찰해야 한다. 공사 건설가격 제도와 관리 모델이 개혁됨에 따라 공사량명세서 가격 기준이 전국적으로 잘 보급되고 시행되었다. 공사량 명세서 가격은 투명한 입찰 활동, 시공계약 분쟁 감소, 경쟁 촉진, 시장 가격 책정, 공사 원가 통제 등에 매우 적극적인 역할을 했다. 현재, 시 시정공사 시공 입찰시, 모두 공사 명세서 제시가격을 채택하고, 입찰 평가 방법도 다양하며, 어떤 것은 합리적이고 저가로 낙찰한다. 어떤 사람들은 입찰가격을 제시하는데, 시공 단위 견적의 가중 평균 곱셈 계수와 입찰가격 곱셈 계수를 더하여 낙찰을 결정한다. 계수 도포 방식을 채택하는 것도 있어 일회성으로 보장할 수 있어 조정할 필요가 없다. 사실, 입찰에서 서로 다른 입찰 평가 방법을 채택하는 것은 시공 단위 포위망을 방지하는 효과적인 방법이자 공사 원가를 통제하는 효과적인 방법이다.
입찰 서류를 준비할 때는 입찰 서류에 관련된 비용을 진지하게 따져 보고, 예측, 분석, 평가, 공사량 명세서를 꼼꼼히 작성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 입찰할 때는 시공단위의 자질을 엄격히 심사하여 하청과 위법 하청을 피하고, 필요한 경우 시공기업의 실적과 실력을 답사해야 한다. 입찰 단계에서도 계약 체결을 잘 하고 계약 내용에 따라 계약 조항을 명확히 해야 한다. 계약서에 관련된 비용 (예: 공사 기간, 가격 결산 방식, 위약 분쟁 처리 등) 에 대해 명확한 합의가 있어야 한다.
(2) 현장 비자를 성실하게 잘 한다. 현장 비자 책임자는 현장 시공과 관리를 장악하면서 공사 가격지식, 어떤 서명을 해야 하는지, 어떤 것을 해서는 안 되는지, 어떤 것이 시공조직 조치비, 간접비, 이미 계약에 포함된 비용을 숙지해야 한다. 비자가 필요한 공사량 단위는 평방미터인지 입방미터인지 알 수 있습니다. 시공기관이 기입한 비자는 반드시 꼼꼼히 점검해야 서명하고 도장을 찍을 수 있다. 보내지 말아야 할 항목에 대해 맹목적으로 비자를 발급하지 마라. 시공 기관이 결산할 때 핑계를 대고 거짓을 꾸며 적게 보고하고 돌격하는 현상에 대해서는 엄격히 심사해야 한다. 시정공사 프로젝트 지하 은폐 공사가 많기 때문에 현장 측정과 비자 작업을 제때에 하지 않으면 공사가 완공될 때 공사량을 검토하기가 어려워 비용이 불합리하게 늘어난다.
(3) 설계 변경을 신중하게 다루십시오. 설계 변경은 가능한 한 빨리 진행해야 하며, 변경이 빠를수록 손실이 적다. 설계 단계에서 변경하는 경우 도면을 수정하기만 하면 됩니다. 다른 비용은 아직 발생하지 않아 손실이 제한적입니다. 구매 단계에서 변경하는 경우 도면을 수정해야 할 뿐만 아니라 장비 재료도 재구매해야 합니다. 시공 단계에서 변경된다면, 상술한 비용을 제외하고. 이미 건설된 프로젝트는 반드시 철거해야 하며, 반드시 중대한 변화와 손실을 초래할 것이다. 따라서 변경 사항은 가능한 한 빨리 설계 단계, 특히 엔지니어링 비용에 큰 영향을 미치는 설계 변경을 제어해야 하며, 먼저 계산한 후 변경해야 합니다. 행정장관의 의지와 분석이 없는 임의 변화는 반드시 근절해야 한다.
(4) 계약 관리를 잘 수행하고 프로젝트 청구를 줄입니다. 현재의 공사량명세서 견적에 대하여 건설기관은 왕왕' 저가 낙찰, 클레임이익' 방식을 채택하여 공사를 수주한다. 업주의 가격관리인으로서 미리 관문을 하고, 적극적으로 감시하고, 공사 변경을 엄격히 심사하고, 각 변경이 총 투자에 미치는 영향을 계산하고, 기능, 경제, 미관 등의 관점에서 공사 변경이 필요한지 여부를 결정하고, 불필요한 공사 비용을 줄이고, 투자 통제불능을 방지해야 한다. 또한 시공 단위와 재료 공급상이 합의 의무를 이행하지 않는 경우 제때에 반소를 제기해야 한다. 이를 통해 비용을 효과적으로 통제할 수 있다. 시공 단계에서는 기술 조치에서 신소재, 신기술, 신기술을 광범위하게 채택하여 노동 생산성을 높이고 직접 및 간접 비용을 줄여야 한다. 경제조치에서 현장 자금과 본부 관리비를 엄격히 통제하고, 기타 비용을 합리적으로 사용하고, 판매 비용을 절감하고, 투자를 최소화한다.
4. 준공 단계의 공사 가격통제를 강화하는 것이 가격통제의 마지막 단계이다. 계약, 예산 및 비용 할당량, 준공 자료 및 국가 또는 지방 관련 법규에 따라 공사비 지불을 진지하게 심사합니다. 정책에 따라, 결산을 제출한 공사량을 확인하고, 연락단일 비자비를 시행하고, 각 항목공사에 사용된 종합단가가 입찰이나 계약시 종합단가에 해당하는지 확인하고, 결산총액을 검토하여, 심사한 결산이 실제 공사 원가를 진정으로 반영하게 한다. 준공 자료가 완전하고 정확한 경우, 공사 원가 최종 금액은 자격을 갖춘 공사 원가 컨설팅 기관에 의뢰하여 감사를 진행해야 하며, 그 결과 감사 보고서를 발행하고, 쌍방이 서명하여 승인해야 한다. 프로젝트 비용의 공정성, 공정성 및 법적 효율성을 보장합니다.
셋. 끝말
오랫동안 우리는 건설가격 통제를 시정공사 프로젝트의 실시 단계인 시공 단계에 두는 것에 익숙해져 왔다. 이 글에서 알 수 있듯이, 도시 시정공사 가격통제는 시스템 공사로, 전 과정, 전방위적인 관리 및 통제가 필요하다. 각 부분의 비용 통제와 감사를 강화해야 프로젝트 투자 관리의 문제점과 약점을 통제함으로써 투자 관리의 지속적인 개선을 촉진하고 정부 재정 투자의 효율성을 높일 수 있다. 투자 관리에서는 인센티브와 억제 메커니즘의 역할을 충분히 발휘하고, 투자 관리 체제를 지속적으로 개혁하고, 건설 프로젝트 법인 관리 제도를 실시해야 한다. 현재 할당량 가격 모델을 개혁하여 수량 기반 기업 할당량 시스템을 형성하고 시장 가격 책정에 기반한 가격 메커니즘을 수립합니다.
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