충칭 기업의 국유 재산권 이전 관리 방법 내용
제 2 조이 조치에서 언급 된 "기업의 국유 재산권" 이란 국가가 기업의 다양한 형태의 투자에 대해 형성하는 권리와 이익, 국유 및 국영 기업이 누리는 권리와 이익, 그리고 법에 따라 국유로 인정되는 기타 권리와 이익을 말한다.
제 3 조 본 시 국유자산감독관리기관, 국유지주기업 (이하 양도자) 유상으로 자신이 보유한 기업의 국유재산권을 양도하고 국내외 자연인, 법인 또는 기타 조직 (이하 양도자) 에 중요한 재산권, 대액채권, 지적재산권 등 각종 재산권을 양도하는 활동을 적용한다.
중요한 물권과 대액채권의 구체적인 기준은 시 국유자산감독관리기구가 별도로 제정하여 시 인민정부에 신고하여 기록한다.
상장회사 국유주 양도는 국가 관련 규정에 따라 진행해야 한다.
국가는 금융기업의 국유재산권 양도에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 4 조 시 국유자산감독관리기구는 전 시 기업 국유재산권 양도의 감독관리를 담당하고 있다.
구현 (자치현) 인민정부가 국유자산감독관리책임을 맡고 있는 부서나 기관은 본급 기업 국유재산권 양도의 감독관리를 담당하고, 시 국유자산감독관리기관의 지도와 감독을 받는다.
재정, 공상, 국토집관, 공안, 감찰 등 관련 행정관리부는 각자의 직책 범위 내에서 기업의 국유재산권 양도와 관련된 감독 관리 업무를 담당하고 있다.
제 5 조 기업의 국유재산권 양도는 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙을 따르고 국가 및 기타 당사자의 합법적인 권익을 보호해야 한다.
제 6 조 국유자산감독관리기구는 기업 국유재산권의 불법 양도신고제도를 세워야 한다.
국유자산감독관리기구는 기업의 국유재산권 양도 과정에서 위법행위를 신고한 유공자에게 상을 주어야 한다.
제 7 조 기업의 국유재산권 소유권 관계가 불분명하거나 소유권 논란이 있는 기업은 양도할 수 없다.
담보물권이 있는 기업의 국유재산권 양도는' 중화인민공화국물권법' 과' 중화인민공화국보증법' 의 관련 규정에 부합해야 한다.
제 8 조 기업 국유재산권 양도 방안은 기업 내 의사결정 절차에 따라 결정해야 한다.
국유 소유 기업의 재산권 양도는 이사회의 심의를 받아야 한다. 그러나 회사제 개조를 하지 않은 국유독자기업의 재산권 양도는 마땅히 사장 (공장장) 사무회의를 거쳐 심의해야 한다. 근로자의 합법적 권익과 관련된 것은 양도의 대상인 기업 직원 (대표) 대회의 의견을 들어야 하며, 직원 배치 등의 사항은 반드시 직원 (대표) 대회의 토론을 통해 통과되어야 한다.
제 9 조 기업 국유재산권 양도 방안에는 일반적으로 다음 내용이 포함되어야 한다.
(1) 대상 기업의 국유 재산권 양도의 기본 상황;
(2) 기업의 국유재산권 양도에 관한 논증;
(3) 기업의 소재지 노동과 사회보장행정부에서 심사한 양도대상기업에 관련된 직원 배치 방안;
(4) 대상 기업의 양도와 관련된 채권 채무 처분 방안 (근로자에게 빚진 채무 포함)
(5) 기업의 국유 재산권 이전 수익금 처분 방안;
(6) 기업의 국유재산권 양도 공고의 주요 내용.
기업 국유지분 양도로 양도측이 더 이상 지주지위를 가지지 못하게 된 것은 직원 (대표) 총회가 직원 배치 방안을 심의하는 결의안을 첨부해야 한다.
제 10 조 기업 국유지분 양도는 기업 내부 의사 결정 절차를 거쳐 동급국유자산감독관리기관에 보고한 후 양도측은 관련 규정에 따라 양도대상기업을 조직하여 청산핵자금을 실시해야 하며, 청산핵자산 결과에 따라 대차대조표와 자산양도목록을 작성해야 한다. 회계사무소에 전면적인 감사를 의뢰하다 (국가 관련 규정에 따라 양도대상업체 법정대표인에 대한 이임 감사 포함). 자산 손실의 인정과 반제는 국가 관련 규정에 따라 처리한다.
다음 상황 중 하나가 동급 국유자산감독관리기관의 비준을 거쳐 자산검증을 하지 않을 수 있습니다.
(1) 자산은 이미 확인되었고 국유자산감독관리기관에 의해 결과를 확인했으며, 자산검증기준일로부터 2 년 미만이다.
(2) 양도 후에도 대상 기업은 여전히 국가가 절대 지주를 하고 있으며, 이미 국가 관련 규정에 따라 규범 회계를 진행하였다.
(c) 참여 기업의 국유 지분 이전.
출자한 기업의 국유지분 양도로 양도측이 더 이상 지주지위를 가지지 못하게 된 것은 동급 국유자산감독관리기관이 산핵자금을 조직하고 사회중개기관에 관련 업무를 의뢰하는 것이다.
제 11 조 기업의 국유재산권을 양도하는 경우 양도측은 국가 관련 규정에 따라 상응하는 자질을 갖춘 자산평가기관에 자산 평가를 의뢰해야 한다. 평가 보고서는 승인 또는 신고된 후 기업의 국유재산권 양도가격을 확정하는 참조 근거로 사용될 것이다.
제 12 조 기업의 국유재산권 양도는 경매, 입찰, 온라인 입찰 등의 방식을 채택해야 하지만, 다음과 같은 경우는 합의방식으로 진행할 수 있다.
(1) 국민경제 중점 업종과 분야는 양도측에 특별한 요구가 있다.
(2) 국유 절대 지주 회사로 이전;
(3) 국유 기업 간의 이전;
(4) 국가기관, 사업단위로 전입한다.
(5) 본 방법 제 20 조에 따르면 공개 공모 후 단 한 명의 양수인만 생겨났다.
전항 제 (1), (2), (3), (4) 항에 따르면, 기업의 국유 지분을 양도하기로 합의한 것은 시 국유자산감독관리기관의 비준을 받아야 한다. 기타 국유재산권협정 양도는 기업관리권한에 따라 시 국유자산감독관리기구나 구현 인민정부의 비준을 받아야 한다.
제 13 조 국유자산감독관리기관은 출자한 기업의 국유재산권 양도를 결정한다. 출자기업은 자회사 (이하 기업 포함) 국유재산권 양도를 결정하고, 그 중 자회사 (이하 기업 포함) 국유재산권의 중대 양도는 기업관리권한에 따라 동급 국유자산감독관리기관의 승인을 받아야 한다.
하위 기업 (이하 기업 포함) 의 중대 국유재산권에 대한 구체적인 기준은 시 국유자산감독관리기구가 별도로 제정한다.
제 14 조 기업의 국유재산권 양도는 다음 상황 중 하나를 포함하는 것으로, 시 인민정부에 보고하여 비준해야 한다.
(a) 시 소유 기업의 국유 지분 이전 평가 가치는 5 천만 위안 이상이며, 구 현 (자치현) 기업의 국유 지분 평가 가치는 2 천만 위안 이상이며, 양도측은 더 이상 절대 국유 지주 지위를 갖지 못하게 된다.
(2) 탐사권, 광업권을 가진 기업의 국유지분, 버스 여객선, 중요한 유료도로, 중요한 관광지, 중요한 항구 등 프랜차이즈를 양도하여 양도측이 더 이상 절대적인 국유지주권을 가지지 않도록 한다.
(3) 양도된 시가 기업 재산권 평가액은 654.38+0000000 원 이상이고, 구현 (자치현) 기업재산권 평가액은 654.38+0000000 원 이상이다.
구현 (자치현) 양도기업 국유지분 평가액이 500 만원 이상 2000 만원 미만이고, 양도기업물권 평가액은 100 만원 이상 불만족 100 만원, 보구현 (자치현) 인민정부의 비준이다.
중요한 유료 도로 경영권, 중요한 관광지 경영권, 중요한 항구 경영권 등 프랜차이즈의 기준은 시 국유자산감독관리기구가 관련 부서와 별도로 제정한다.
제 15 조 기업의 국유재산권 양도는 정부의 비준과 관련된 사회공공관리 사항을 앞당겨 정부 관련 부서에 보고하여 비준해야 한다.
제 16 조 기업의 국유재산권 양도를 결정하거나 비준할 때 다음과 같은 서면 서류를 검토해야 한다.
(1) 기업의 국유 재산권 양도에 관한 결정과 결의안;
(2) 기업의 국유 재산권 이전 프로그램;
(3) 기업의 국유 재산권에 대한 소유권 증명서;
(4) 로펌 또는 양도자 기업 법률 고문이 발행한 법률 의견서
(5) 양수인이 갖추어야 할 기본 조건;
(6) 심사 및 승인 기관이 요구하는 기타 서류.
제 17 조 기업의 국유재산권 양도 비준 또는 결정 후 양도측과 양도측이 재산권 양도 비율을 조정하거나 기업 국유재산권 양도 방안에 중대한 변화가 발생하면 규정 절차에 따라 재승인을 해야 한다.
제 18 조 기업의 국유재산권 양도는 시 국유자산감독관리기관이나 그 지점에서 지정한 재산권거래기관에서 공개적으로 진행되면서 재산권 거래기구의 거래규칙을 준수해야 한다.
제 19 조 재산권 거래기관에 들어가 기업의 국유재산권을 양도하는 사람은 거래기관에 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 기업의 국유 재산권 이전 신청서;
(2) 양도인의 자격 증명서;
(3) 기업의 국유 재산권에 대한 소유권 증명서;
(4) 관할 당국이 양도하기로 동의한 서류;
(e) 양도 지침 및 관련 증빙 서류.
양도설명서는 양도측의 자질, 영업권, 경영, 재무상황, 관리능력, 자산규모 등 필수조건을 열거할 수 있다.
제 20 조 양도측은 재산권 양도 공고를 재산권 거래기관에 위탁해 시급 이상 공개적으로 발간된 신문과 재산권 거래기구 홈페이지에 게재해 양수인을 광범위하게 모집해야 한다.
국유지분 양도 공고기간은 20 일 (영업일 기준) 미만이고, 다른 국유재산권 양도 공고기간은 10 일 (영업일 기준) 이상이다.
재산권 양도 통지에는 다음이 포함되어야합니다.
(a) 양도 대상의 기본 상황;
(2) 대상 기업의 재산권 구성 (국유주 양도에만 해당)
(3) 재산권 양도의 내부 의사 결정 및 승인;
(4) 양도대상기업이 감사한 주요 재무지표 데이터 (국유주 양도만 해당)
(5) 양도 대상 자산의 평가, 승인 또는 제출;
(6) 양수인이 갖추어야 할 기본 조건;
(7) 발표가 필요한 기타 사항.
제 21 조 경매 양도기업의 국유재산권은' 중화인민공화국 경매법' 의 규정에 따라 집행된다.
제 22 조 기업 국유지분 양도, 양도가격은 90% 이하, 50% 이상 (50% 제외) 을 확정해야 하며, 동급 국유자산감독관리기관의 비준을 거쳐야 계속할 수 있다. 양도가격은 평가가치가 50% 이하인 것을 확정해야 하며, 동급 인민정부의 비준을 거쳐야 진행할 수 있다.
다른 국유재산권을 양도하고, 양도가격은 평가액 90% 이하의 것을 확정해야 하며, 동급 국유자산감독관리기관의 비준을 거쳐야 진행할 수 있다.
제 23 조 본법 규정에 따라 기업 국유재산권 양도를 진행한 후 양도측과 양도측은 기업 국유재산권 양도계약을 체결해야 하며, 기업 국유재산권 양도를 받는 거래기관은 기업 국유재산권 거래증을 발급해야 한다. 소유권 등록이 필요한 경우 양도인과 양수인은' 국유재산권 거래증명서' 를 관련 부서에 소지하여 소유권 등록을 처리한다.
국유재산권 양도계약 시범문은 시 국유자산감독관리기구와 시공상행정관리부가 공동으로 제정한다. 국유재산권 거래 증명서는 시 국유자산감독관리기구가 감독한다.
제 24 조 기업의 국유재산권 양도가격은 국유재산권이 변경되기 전에 한 번에 지불해야 한다. 할부가 필요한 경우 계약금은 계약 발효일로부터 5 일 이내에 지급되어야 하며 총 가격의 30% 이상이며 미지급 부분은 보증을 제공해야 합니다. 할부의 최대 결제 주기는 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 25 조 기업의 국유재산권 양도순이익은 국가 관련 규정에 따라 처리한다.
제 26 조 기업 국유재산권 양도 과정에서 양도측과 양도측은 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 동급 국유자산감독관리기관이나 동급 인민정부는 양도측이 재산권 양도 활동을 해지할 것을 요구해야 하며, 필요한 경우 법에 따라 인민법원에 소송을 제기하여 양도행위가 무효임을 확인해야 한다.
(1) 본 조치의 관련 규정에 따라 재산권 거래기관에 양도하지 않은 경우
(2) 양도측이 해당 내부 결정 및 승인 절차를 이행하지 않거나 기업의 국유재산권을 무단으로 양도하는 경우
(3) 양도측은 평가 범위에 포함되어야 할 자산을 의도적으로 숨기거나 중개 기관에 허위 회계 정보를 제공하여 감사 평가 결과가 왜곡되고 감사 평가가 없는 국유자산 손실을 초래한다.
(4) 양도인과 양수인이 저가로 기업의 국유재산권을 양도하여 국유자산의 손실을 초래한다.
(5) 양도측은 규정에 따라 근로자를 적절하게 배치하지 않고, 사회보험관계를 이어받아, 빚진 근로자의 채무를 처리하고, 근로자의 합법적인 권익을 침해하지 않았다.
(6) 양도측은 규정에 따라 대상 기업의 채권채무를 이행하지 않고, 불법적으로 채권을 양도하거나 채무상환 책임을 회피하지 않았다. 기업의 국유재산권으로 담보된 기업의 국유재산권을 양도할 때 담보인의 동의를 받지 않았다.
(7) 양도측이 사기, 은폐 등의 수단을 채택하여 양도측이 재산권 양도 계약을 체결하는 데 영향을 미친다.
(8) 양도측이 재산권 양도 입찰에서 악의적으로 담합하여 가격을 낮추어 국유자산의 손실을 초래하였다.
전액행위 중 양도측에 직접적인 책임을 지고 있는 임원 및 기타 직접책임자에 대해서는 동급 국유자산감독관리기관이나 관련 기업이 인사관리권한에 따라 경고한다. 줄거리가 심하면 연봉의 전부 또는 일부를 공제하고 징계 처분을 한다. 국유 자산의 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상해야 한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 27 조 국유자산감독관리기구와 그 직원들이 이 방법을 위반한 경우, 다음 행위 중 하나가 있으며, 주관부서가 간부 관리권한에 따라 시정을 명령하고, 주요 책임자에게 행정처분을 한다. 범죄 혐의자, 사법부로 이송:
(1) 업무에서 월권심사 또는 직권 남용으로 국유자산이 유실된 경우
(2) 국유 재산권 이전에 대한 불법 개입;
(3) 법적 의무를 이행하지 못한다.
(4) 직권을 이용하여 공공재산을 불법적으로 점유하거나 뇌물을 요구하거나 받거나 직권을 남용하거나 직무를 소홀히 하는 사람.
제 28 조 국유재산권 양도 감독 관리 책임을 지고 있는 관련 행정부와 그 직원들이 국유재산권 양도를 불법으로 비준하고, 국유재산권 소유권 변경 등록을 불법으로 처리하고, 국유재산권 양도 감독 관리 의무를 이행하지 않아 국유자산 유출을 초래한 경우, 법에 따라 관계자의 책임을 추궁해야 한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.
제 29 조 재산권 거래기관이 기업 국유재산권 거래에서 거짓을 꾸며내거나 직무를 소홀히 하여 국익이나 교역 쌍방의 합법적인 권익을 훼손하는 것은 주관 기관이 법에 따라 책임자의 책임을 추궁해야 한다.
제 30 조 기업화 관리를 실시하는 사업 단위는 국내외 자연인, 법인 또는 기타 조직에 유상으로 경영 국유재산권을 양도하고, 본 방법에 따라 집행되며, 주관 부서는 비준 의무를 수행한다.
제 31 조 기업화 관리를 실시하는 국유 및 국유지주기업, 사업단위는 기업 합병, 지분 양도, 부동산 양도와 관련된 토지사용권의 동반 양도로 본 방법을 참고하여 집행한다. 기타 토지사용권 거래는 국가와 시 인민정부의 관련 규정에 따라 집행된다.
제 32 조 재산권 거래 당사자가 재산권 거래 과정에서 논란이 발생하면 재산권 거래 기관에 조정을 신청할 수 있다. 법에 따라 중재를 신청하거나 인민법원에 소송을 제기할 수도 있다.
제 33 조 본 방법 중' 위',' 아래',' 내' 는 달리 규정한 것 외에 모두 본수를 포함한다.
제 34 조 본법은 2009 년 2 월 6 일부터 시행된다. "충칭시 경영성 국유재산권 양도잠행방법" 은 동시에 폐지되었다.