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청도 시 정부 투자 관리 방법

제 1 장 총칙 제 1 조 정부 투자 행위를 규범하기 위해 건전한 과학적 정부 투자 결정 절차와 조직 시행 절차를 수립하고, 정부 투자 효율을 높이고, 사회투자 활력을 자극하며,' 정부 투자 조례' 의 관련 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다. 제 2 조 이 방법은 시급 예산 내 자금을 이용한 고정자산 투자의 신축, 확장, 개조, 기술 개조 등의 건설 활동에 적용된다. 제 3 조 시 발전 개혁 부문은 시 정부 투자 프로젝트 비축, 투자 계획, 프로젝트 승인 및 프로젝트 시행의 감독, 조정 및 지도를 담당하는 시 정부 투자 주관부이다.

재정, 자연자원과 계획, 생태환경, 주택도시와 농촌 건설, 교통수송, 수무관리, 해양개발, 원림업, 비상처분, 감사, 국유자산감독관리등 부처는 직무에 따라 정부 투자관리를 잘 한다. 제 4 조 정부 투자는 과학적 의사 결정, 규범 관리, 성과 중시, 공개투명성 원칙을 따라야 한다.

정부 투자 자금은 공익성 서비스, 공공인프라, 농업농촌, 생태환경보호, 중대한 과학기술진보, 사회관리, 국가안보 등 시장이 자원을 효과적으로 배분할 수 없는 공공기관 * * * 분야에 투자해야 한다. 비영업 사업 위주로 한다. 제 5 조 정부 투자는 경제사회 발전 수준과 재정수지 수준에 부합해야 한다.

정부 투자 기금은 예산의 제약을 받는다. 시 정부 부처와 관련 기관은 불법으로 채무를 빌려 정부 투자자금을 마련해서는 안 된다. 제 6 조 정부 투자 자금은 프로젝트 안배에 따라 주로 직접투자 형식으로 진행된다. 확실히 지원이 필요한 경영 항목에 대해서는 주로 자본금 주입 방식을 채택하고 투자보조금과 대출이자 방식을 적절히 채택할 수 있다. 제 7 조 정부 투자 프로젝트는 자본 건설 절차를 엄격히 집행해야 하며, 법에 따라 관련 심사 수속을 밟아야 하며, 사이드 탐사, 사이드 디자인, 사이드 시공을 금지해야 한다.

정부 투자 프로젝트 건설은 전문가 자문 제도, 공사 품질 책임제, 입찰 제도, 공사 감리 제도 및 계약 관리 제도를 실시해야 한다. 제 8 조 비영리 정부 투자 프로젝트는 원칙적으로 대건제 (이하' 대건제') 를 실시한다. 대건제를 실시하지 않는 항목에 대해서는 시청의 동의를 거쳐 프로젝트부 책임제를 실시한다. 제 2 장 정부 투자 결정 제 9 조 정부가 직접 투자 또는 자본금 주입방식으로 투자한 프로젝트 (이하 정부 투자 프로젝트) 는 프로젝트 단위가 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 예비 설계 및 견적을 편성해 시발전개혁부의 승인을 받아야 한다.

프로젝트 단위는 정부 투자 프로젝트의 선행 작업을 강화하여 선행 작업 깊이가 규정 요구 사항을 충족하는지 확인하고 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 예비 설계 및 견적, 법에 따라 첨부해야 하는 기타 문서의 진실성에 대한 책임을 져야 합니다.

승인 권한에 따라, 프로젝트는 상급 발전 개혁 부문이나 국가가 규정한 주관 부서에서 비준해야 한다. 프로젝트 제안서, 실현가능성 연구 보고서, 예비 설계 및 견적 신고는 시 개발 개혁 부서 또는 관련 주관 부서에서 처리합니다. 제 10 조 국가 기밀과 관련된 프로젝트 외에 시 발전 개혁 부서와 기타 관련 부서는 투자 프로젝트 온라인 승인 감독 플랫폼 ("온라인 플랫폼") 을 통해 정부 투자 프로젝트 승인 절차를 처리하고 온라인 플랫폼에서 생성된 프로젝트 코드를 사용해야 한다.

시개발개혁부문과 기타 관련 부처는 온라인 플랫폼을 통해 정부 투자와 관련된 계획과 산업정책을 나열하고 정부 투자 프로젝트의 승인 절차와 시한을 공개하고 프로젝트 단위에 관련 컨설팅 서비스를 제공해야 한다.

프로젝트 관련 승인 문서, 입찰 입찰, 공공 자원 거래, 감독 검사, 사후 평가, 행정 처리, 행정처벌, 정보 공개 등. 프로젝트 코드도 함께 표시해야 합니다. 제 11 조 시 발전개혁부문은 국민경제와 사회발전계획, 관련 분야 전문계획, 산업정책 등에 따라 다음과 같은 방면에서 정부투자프로젝트를 심사하고 비준여부를 결정해야 한다.

(a) 프로젝트 제안서에 의해 제안 된 프로젝트 건설의 필요성;

(b) 타당성 조사 보고서에 분석 된 프로젝트의 기술적 경제적 타당성, 사회적 이익 및 프로젝트 자금의 이행;

(3) 예비 설계 및 추정이 실현가능성 연구 보고서의 승인 및 관련 기준, 규범의 요구 사항을 충족하는지 여부

(4) 법률, 규정 및 관련 규정에 따라 검토해야 할 기타 사항.

경제사회 발전과 사회공익에 큰 영향을 미치거나 투자 규모가 큰 시청 투자 프로젝트에 투자하는 경우, 시 발전개혁부는 해당 주관부서와 협의평가를 조직하고 승인 여부를 결정해야 한다.

시 발전 개혁 부서가 정부 투자 프로젝트를 승인하지 않는 경우, 프로젝트 단위를 서면으로 통지하고 그 이유를 설명해야 한다. 제 12 조 정부 투자 연간 계획에 포함된 항목은 승인을 신청할 때 시 발전 개혁 부서에 신청 서류와 프로젝트 제안서를 제공해야 한다. 시 발전개혁부는 프로젝트 신청에 대한 전면적인 심사를 진행해야 하고, 심사가 프로젝트 조건에 부합하는 경우, 규정된 기한 내에 프로젝트를 회답해야 한다.

정부 투자 연간 계획에 포함되지 않은 프로젝트는 시정부가 승인을 신청할 수밖에 없다.