모바일 인터넷 응용 프로그램 정보 서비스 관리 규정
국가 인터넷 정보처 관계자는 조례가 모바일 인터넷 앱 (APP) 정보 서비스에 대한 규범 관리를 강화하고 업계의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하며 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하기 위한 것이라고 밝혔다.
국립인터넷정보처 관계자는 앱이 모바일 인터넷 정보 서비스의 주요 전달체가 되어 민생 서비스를 제공하고 경제사회 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다고 소개했다. 한편, 불법분자들이 폭력 테러, 음란물, 루머 등 불법 정보를 유포하는 데 이용되고, 프라이버시 도용, 악의적 공제, 사기 등 사용자의 합법적 권익을 훼손하는 행위도 있어 사회적 반향을 불러일으키고 있다.
"규정" 은 모바일 인터넷 어플리케이션 공급자가 정보 보안 관리 책임을 엄격히 이행하고, 건전한 사용자 정보 보안 메커니즘을 구축하고, 설치 또는 사용 과정에서 사용자의 알 권리와 선택권을 법에 따라 보호하고, 지적 재산권을 존중하고 보호해야 한다는 것을 분명히 합니다.
규정에서는 사용자의 명시적 동의 없이 지리적 위치 수집, 주소록 읽기, 카메라 사용, 녹음 활성화 등의 기능을 켤 수 없습니다. 모바일 인터넷 응용 프로그램 공급자는 사용자 로그 정보를 기록하고 60 일 동안 보관해야 합니다.
규정상 모바일 인터넷 앱 공급자, 인터넷 앱스토어 서비스 제공자는 앱을 이용해 국가 안보를 위태롭게하고, 사회질서를 어지럽히고, 타인의 합법적 권익을 침해하는 등 법령에 의해 금지된 활동에 종사해서는 안 되며, 앱을 이용해 법령에 의해 금지된 정보를 제작, 복사, 발행, 전파해서는 안 된다. 한편, 조례는 각급 당정기관, 기업사업단위, 인민단체가 앱을 적극 활용해 정무공개를 추진하고, 공공서비스를 제공하고, 경제사회 발전을 촉진하도록 장려하고 있다.
국가 인터넷 정보처 관계자는 모바일 인터넷 앱 제공자와 인터넷 앱스토어 서비스 제공자가 관리 책임을 충실히 이행하고, 사회적 책임을 적극적으로 지고, 공공감독을 자각적으로 받아들이고, 네티즌에게 안전하고, 양질의, 편리하고, 실용적인 정보 서비스를 제공해야 한다고 강조했다.
링크 해석:
국가 인터넷 정보국은' 모바일 인터넷 응용 프로그램 정보 서비스 관리 규정' 을 발표했다. 국가 인터넷 정보처 관계자는 언론과의 인터뷰에서' 모바일 인터넷 앱 정보 서비스 관리 규정' 의 출범은 민, 민민, 이민의 취지에 따라 앱 정보 서비스에 대한 규범 관리를 강화하고 업계의 건강하고 질서 있는 발전을 촉진하는 것이라고 밝혔다.
"모바일 인터넷 어플리케이션 정보 서비스 관리 규정" 은 어떻게 APP 의 "야만적인 성장" 을 끝낼까요? 어떤 하이라이트가 있고, 이 규정들이 어떻게 "착지" 되었는가? 이런 문제를 둘러싸고 법제일보 기자는 업계 인사 및 관련 전문가와 대화를 나눴다.
법 집행 기관이 "구룡 치수" 를 종식시킨다는 것을 분명히하십시오.
기자: 얼마 전, 우리는 소위 게임 앱이 있다는 것을 조사했는데, 플레이어는 인민폐로 토큰을 충전하고,' 게임' 은 이기든 이기든 토큰을 역인출할 수 있고, 게임 운영자는 승자의 계좌에서 이윤을 뽑는다. 일부 전문가들은 이런 게임 앱이 이미 도박을 하고 있다고 생각한다. 실제로 APP 시장에는 유사한 도박 앱뿐만 아니라 포르노, 폭력과 관련된 앱도 있다. 더욱이, app 는 일부 위법 범죄 활동의 도구가 되었다. 또한 악의적인 공제, 통신 기록 도용, 전화, 문자 메시지, 위치 정보 등 프라이버시도 APP 의' 죄상' 이라고 할 수 있다.
한편, 응용 프로그램 개발자는 해적판과 침해 문제를 자주 겪습니다. 사이버 보안회사 통계에 따르면 이규지 한 명 뒤에는 92 명의 이귀가 있다.
앱 시장은 혼란이라고 할 수 있다. 바로 이런 현실 문제 때문에 국가 인터넷 정보처는' 모바일 인터넷 응용 프로그램 정보 서비스 관리 규정' 을 내놓아 APP 정보 서비스에 대한 규범 관리를 강화했다. "국가 인터넷 정보처는 전국 모바일 인터넷 응용 프로그램 정보 내용의 감독 관리 및 집행을 담당하고, 지방 인터넷 정보처는 본 행정 구역 내 모바일 인터넷 응용 프로그램 정보 내용의 감독 관리 및 집행을 담당하고 있다" 고 분명히 밝혔다.
Zhu Wei: 실제로 많은 수의 불법 app 가 수집되어 사용자가 쉽게 다운로드 할 수 있으며 언로드하기가 어렵습니다. 폐쇄된 앱이 모두 뒤에서 몰래 빠져나가는 것은 분명하다. 간단한 손전등 앱은 사용자의 손에 있는' 스파이' 가 될 수 있고, 사용자 정보를 훔치고, 상업 광고를 마음대로 보내고, 더욱 그렇다. 이 정보를 되팔았다.
최근 몇 년 동안 국내의 APP 난상이 너무 많았고, 수백만 개의 APP 규제가 너무 어려웠고, 관련 자질심사 부서가 너무 복잡해서 한 부서의 전문 관리에만 의존해 난상을 다스리기가 어려웠다. "관리 규정" 은 각급 인터넷 신소를 법 집행 감독 주체로 명확히 하고, 인터넷 신무소는 각 부문을 조율하고, 계획을 총괄하며,' 구룡치수' 의 국면을 종식시킬 것이다. 의심할 여지없이, 이것은 매우 효과적일 것이다. 동시에 APP 운영자에게' 시댁' 은' 칠고모 팔대 이모' 보다 훨씬 낫다. 이는 운영자의 제도 비용을 최소화하고 APP 시장의 건강한 발전에 도움이 된다.
정녕:' 관리조례' 는 감독, 관리, 법 집행의 주체를 분명히 했다. "관리규정" 제 3 조는 인터넷 정보사무소를 APP 의 주관부로 정의해 이 분야의' 구룡치수' 상황을 해결하는 데 긍정적인 의미를 갖는다.
실명 등록 제도는 인터넷 법치를 실현하는 기초이다.
기자: 인터넷 통신사가 발표한' 관리규정' 에 대해 한 가지 초점은' 실명제' 입니다. "관리 규정" 의 구체적인 규정에서 볼 때, "실명등록제" 에는 APP Store 가 선반 제품에 대한 공급자 정보에 대한 실명등록제 감사와 APP 제공자의 등록 사용자에 대한 실명등록제가 모두 포함됩니다.
실명제는 인터넷 분야에서 새로운 단어가 아니다. 이전의 인터넷 관리도 관련돼 있어 법에 따라 인터넷을 다스리는 조치의 연속이어야 한다.
Zhu Wei: 사용자의 권리와 이익을 보호하기위한 실제 정보 인증 시스템. 인터넷 실명 등록제도는 인터넷 경제와 법치 발전의 기초이다. 실명 등록 제도가 없어 가상을 해독하는 것은 호랑이가 가죽을 벗기는 것과 다름없어 인터넷 통치의 효과를 얻지 못하는 것과 같다. (윌리엄 셰익스피어, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명)
우리나라는 인터넷 실명등록제도에 대한 법률제도에도 발전과정이 있다. 실명등록제도에서 통신실명등록제도, 전국인민대표대회 상무위원회' 네트워크 정보 보호 강화에 관한 결정' 에서 중앙인터넷 신처의' 10 권' 에 이르기까지. 실명등록제도의 발전은 지금까지 큰 성과를 거두어 인터넷 사기, 포르노 마약, 인터넷 침해의 출현을 크게 억제했다.
APP 뉴딜은 네트워크 실명 등록 제도를 두 가지 수준으로 나눕니다. 하나는 APP 공급자에게 사용자 실명 등록 제도를 등록하도록 요구하는 것입니다. 두 번째는 APP Store 가 실명 등록 시스템에서 선반 제품에 대한 공급업체 정보를 검토하도록 요청하는 것입니다. APP 공급자 등록 정보 실명제 내용이 단일하지 않다. 사용자는 휴대전화 번호나 신분증 등 기타 정보를 통해 실명을 사용할 수 있다. 현재 중국 통신실명등록제도의 시행은 여전히 낙관적이다. 대부분의 휴대전화에는 실명인증이 있다. 물론, 가능하다면 APP 운영자도 다른 플랫폼과 협력하여 실명등록제 효과를 얻을 수 있습니다. 예를 들어, 한 플랫폼 계정을 통해 로그인하는 반면 다른 플랫폼은 이미' 10 개 계정' 등 법령을 통해 실명등록제를 완성했다면 비용을 절감할 수 있는 좋은 방법이 될 수 있습니다. 그러나 실제로 협력 플랫폼과 관련된 실명 정보가 거짓이라면 APP 운영자와 이들 플랫폼도 민법과 행정법의 처벌을 받아야 한다.
APP store 플랫폼은 APP 공급자의 실제 정보를 검토하는 것도 중요합니다. 이는 양방향 실명 등록 시스템의 중요한 부분입니다. 뉴딜 규정에 따르면, 이러한 실명등록제도는 서류와 신용체계 수립의 근거가 될 것이다.
실명등록제도는 목적이 아니라 법에 따라 인터넷을 다스리고, 인터넷 침해를 줄이고, 인터넷 성실성을 유지하고, 네트워크 성실 체계를 구축하는 기초이다. APP 운영자나 플랫폼이 실명등록제도 절차를 이행하지 않은 경우 뉴딜 등 행정법에 따라 행정책임을 지는 것 외에도 우리나라' 침해책임법' 및 사법해석' 소비자 권익보호법' 등 관련 법률에 따라 타인의 침해행위에 대한 연대 책임을 져야 한다.
사용자 정보 보호는 여전히 어려움을 겪고 있습니다.
기자:' 관리규정' 에 따르면 APP 제공자는' 백그라운드 실명, 프런트자발적' 원칙에 따라 휴대전화 번호 등 실제 신분 정보에 따라 등록된 사용자를 인증해야 한다. 또한 "사용자 정보 보안 메커니즘 구축, 사용자 개인 정보 수집, 사용, 수집, 사용, 정보 수집, 사용 목적, 방법, 범위, 사용자 동의 등의 법적, 정의, 필요한 원칙을 따라야 한다" 고 요구하고 있습니다.
이로 인해 문제가 생겼다. APP 제공자는 등록된 사용자에 대한 실명인증을 할 때 정보 보안 의무를 다할 수 있습니까? 한 쇼핑 앱 개발자는 "정책의 출발점은 좋다. 앱의 혼란을 감독하기 위해서지만 실명등록제는 시행 과정에서 어려움과 큰 도전에 부딪힐 수 있다" 고 말했다. 주류 앱은 보통 웨이보, 위챗 또는 QQ 로 로그인한다. App 가 제자리에 구현되고 경쟁사가 없는 경우 구현자가 사용자를 잃게 됩니다. 결국, 사용자는 귀찮아서 사용하기 쉽도록 선택할 것이다. 실명등록제도는 양날의 검으로 프라이버시가 유출될 위험을 증가시킬 수 있다.
정녕:' 행정규정' 은 개인 정보, 프라이버시, 지적재산권에 대한 보호를 강화하고 전국인민대표대회 상무위원회 20 12 가 발표한' 네트워크 정보 보호 강화에 관한 결정' 의 합법성, 정당성, 필요성 세 가지 원칙을 흡수했다.
주위: APP 뉴딜의 프라이버시 보호에 관한 규정들은 구체적입니다. 사용자의 알 권리와 선택권을 보호하는 것입니다. 뉴딜이 발표되면 사용자는 APP 를 사용할 때 많은 선택적 지침에 직면하게 되므로 방해하지 마십시오. 이는 사용자 자신의 권리 보호와 직접적으로 관련이 있습니다. 타자를 쳐서 프라이버시를 침범하다. 뉴딜은' 지리적 위치 열기, 주소록 읽기, 카메라 사용, 녹음 시작' 등의 기능을 구체적으로 규정했다. 이 규정들은 사용자의 핵심 프라이버시와 관련이 있으며, 사용자의 사전 동의 없이는 누구도 침범할 수 없습니다. 관련이 없는 프로그램을 바인딩하지 마십시오. 묶음판매는 원래 반부당경쟁법 등 관련 법률에 의해 금지되었다. 그러나 APP 시장에서는 기술의 은폐로 인해 이러한 번들을 추적할 수 없습니다. 뉴딜 규정에 따르면 숨겨진 외투를 벗고' 진실',' 깨끗한' 앱을 우리 앞에 놓는다.
그러나 일부 신생 기업이 요구하는 실명등록제도는 법률법규와는 다르다는 점에 유의해야 한다. 기업이 관련 정보 및 등록정보의 보호와 기밀성에 대해 우려하는 것은 숨겨진 위험이기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명, 실명) 정보 사용 규정은 여전히 전국인민대표대회 상무위원회 20 12 호 결정에 적용되며' 합법적이고 정당하며 필요한' 것을 요구한다. "합법성, 정당성, 필요성" 에 대해 "관리규정" 은 명확한 설명을 하지 않았다. 현재 개인 신분 정보 및 행동 데이터 정보의 수집, 사용 및 공유 범위에는 제한이 없습니다. 이것은 또한' 관리조례' 시행의 난제이기도 하다.
왕빈: 실명제 후에 어떻게 개인 정보 안전을 보장할 수 있어요? 실명인증으로 인한 제품 경험 저하를 어떻게 해결합니까? 이러한 문제들은 모두 기업이 진지하게 생각하고, 규정을 집행하고, 사용자 보유율을 높이는 방면에서 가장 좋은 해결책을 찾아야 한다. 하지만 일단 실명 등록제도가 실제로 시행되면 인터넷 사기, 음란물 등의 문제가 크게 억제될 수 있고, 인터넷 환경도 점차 이성적이 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 인터넷, 인터넷, 인터넷, 인터넷, 인터넷, 인터넷, 인터넷)
APP 시장 자율 규제 메커니즘 강화
기자: 이번에 발표된' 관리규정' 에서 인터넷 앱스토어 서비스 제공자의 네 가지 관리책임도 명확히 밝혀졌으며, 앱 제공자와 앱스토어가 서비스 계약을 체결해야 한다고 명시했다. 이 두 가지 규정은 APP 공급자와 app store 서비스 업체에 자율을 강화하기 위한 것이어야 한다.
정녕:' 관리규정' 은 인터넷 앱스토어 서비스 제공자의 앱 공급자에 대한 네 가지 관리책임을 명확히 하고 인터넷 앱스토어의 플랫폼 책임을 명확히 하며 건전한 자율메커니즘을 세우는 데 도움이 된다.
"관리 규정" 제 9 조에 따르면 인터넷 앱스토어 서비스 공급자와 모바일 인터넷 앱 공급자는 서비스 계약을 체결하여 쌍방의 권리 의무를 명확히 하고 법률 규정 및 플랫폼 협약을 준수해야 합니다. 이 규정은 계약을 통해 자율을 강화하는 것을 목표로 한다.
주위: APP 뉴딜은 APP 운영자와 플랫폼의 서비스 계약을 명확히 하고' 법률 규정 및 플랫폼 협약 준수' 를 계약의 주요 구성 요소로 삼고 있습니다. 이것은 내부 합의가 책임을 회피하는 것을 억제하는 주요 수단이다. 이 합의들은 쌍방의 권리와 의무를 명확히 하는 기초이자 민사계약 정신에 반영된 법치선언과 성실선언이다. 베이징시 인터넷신청이 발표한 APP 자율공약정신과 결합해 미래의 APP 개발감독은 자율을 위주로 하고, 계약과 플랫폼 공약은 자율의 기초이자 성실성의 초석이다.
APP 플랫폼의 책임에서 뉴딜은 공급자에게 "사용자 정보 보호" 및 "공급자 정보 수집 및 사용에 대한 설명 완료" 를 촉구하여 플랫폼 책임의 우선 순위로 삼을 것입니다. 중앙이 플랫폼을 APP 시장의 자율으로 정의하는 처리 방식이기도 하다. 플랫폼과 APP 공급자 간의 관계는 단순한 비즈니스 협력 관계가 아니라 사회적 책임의 상호 감독과 촉진 관계를 통해 이루어집니다. 완전한 APP 자율시장은 플랫폼, APP 공급자, 사용자, 정부를 포함한 상호 의존성, 상호 촉진 시스템이어야 합니다. 이 시스템에서는 계약과 협약이 성실성의 기초가 됩니다. 특히 징신 체계가 세워진 오늘날 경영자의 선악은 모두 자신감 정보의 구현이다. 미래의' 인터넷+'비즈니스 경쟁은 기술과 혁신뿐만 아니라 사용자와 성실성도 필요하다.
법적 근거: "모바일 인터넷 어플리케이션 개인 정보 보호 관리에 관한 잠정 규정"
제 1 조 개인 정보의 권익을 보호하기 위해 모바일 인터넷 응용 프로그램 (이하 App) 의 개인 정보 처리 활동을 규범화하고 개인 정보의 합리적 사용을 촉진하며' 중화인민공화국 네트워크 안전법' 등 법령에 따라 이 규정을 제정한다.
제 3 조이 규정에서 언급 된 응용 프로그램의 개인 정보 처리 활동은 모바일 지능형 터미널에서 실행되는 응용 프로그램이 개인 정보를 수집, 저장, 사용, 처리 및 전송하는 활동을 의미합니다.
이 규정에서 언급 된 App 개발 운영자는 App 개발 및 운영 활동에 종사하는 주체를 의미합니다.
이 규정에서 언급 된 응용 프로그램 배포 플랫폼은 응용 프로그램 스토어, 응용 프로그램 시장, 웹 사이트 등을 통해 응용 프로그램 다운로드 및 업그레이드 서비스를 제공하는 소프트웨어 서비스 플랫폼을 의미합니다.
참고: 의견원고는 202 1 년 4 월 26 일에 발표되었습니다.