법률 원조 업무의 문제점과 건의.
(a) 제한된 법률 원조 자원과 대량의 법률 원조 수요 사이의 갈등이 더욱 두드러진다. 중국은 사회주의의 초급 단계에 있다. 한편으로는 법률 원조가 필요한 사람이 많다. 특히 법률 원조 제도의 시행과 일반법이 심화됨에 따라 많은 인민 대중, 특히 사회 특수단체의 법률의식이 끊임없이 강화되면서 법률 원조에 대한 수요가 날로 증가하고 있다. 특히 원조 사건의 범위가 확대된 이후 원조가 필요한 사건의 수가 급격히 증가했다. 산업재해와 노동계약 분쟁을 예로 들다. 나장중재위 20 10 년 293 건, 올해 188 건 처리. 상급 문건에 따르면 모든 농민공은 매년 약 150 건의 법률 원조 사건에 속한다. 한편, 구내 사건 재정 보조금이 포함되지 않아 법률 원조를 할 수 있는 자원이 제한되어 있고, 인적재력 조건에 의해 제한돼, 법률지원센터는 힘으로만 행할 수 있고, 접수된 법률지원사건은 형사지정 변호사건과 경제가 특히 어려운 당사자가 법률 원조를 구하는 사건으로 제한되며, 다른 많은 법들이 법률 원조를 받을 수 있는 사안도 우리는 돌볼 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언)
(2) 법률 구조 팀의 인원이 부족하고 전임 변호사가 부족하다. 법률 원조 워크스테이션은 기층 사법에 의거하여 설립되었고, 인원은 사법소 인원이 겸임한다. 현재 우리 지역의 기층 사법소 직원은 1 사람, 사법소 및 법률 지원 워크스테이션의 업무를 담당하고 있으며, 이는 의심할 여지 없이 그들의 업무량을 증가시켜 그들의 업무 효율성에 영향을 미쳤다. 둘째, 전임 변호사가 부족하다. 현재 나장법률지원센터에는 전임 법률지원변호사가 한 명밖에 없다.
(3) 법률 구조 사건의 질이 높지 않다. 경비 제한으로 인해 2006 년에 본 지역의 소송 사건 보조금 방법을 제정하여 소송 사건당 500 위안을 보조했다. 20 12 는 비기소 조정 사건 보조금 방법을 제정했다. 각 보조금은 50 위안을 주고, 때로는 변호사가 지불한 교통비도 상쇄하기 어려워 변호사의 사건 처리 적극성이 높지 않다. 일부 계약자는 법률 지원 사건을 처리하고, 신중하지 않고, 사건의 질에 직접적인 영향을 미칠 준비를 하고 있다. 일부 법률 원조 청부업자들은 대부분의 원조 사건을 젊은 변호사와 연수생 변호사에게 넘겨주고, 선임 변호사의 필요한 지도가 부족하고, 사건 처리의 질이 높지 않다.
(d) 경제적 어려움은 건전한 시스템의 부족을 증명한다. 1.' 산둥 법률지원조례' 제 9 조에 따르면 시민경제난의 기준은 현지 인민정부가 규정한 최저생활보장기준을 기준으로 하지만, 시민들이 경제난을 충족했다는 것을 증명하는 기준에 대해서는 통일된 기준이 없다. 실제로 시민들은 향진이나 거리 정부가 도장을 찍어서 확인한 경제적 어려움에 대한 증거를 제공해야 한다. 신청자가 향진 거리에 가서 증명서를 발급하는 것이 더 어렵다. 첫째, 거리가 맞지 않을 수도 있습니다. 둘째, 거리는 상황을 이해하지 못할 수도 있고, 배포하려 하지 않을 수도 있다. 2. 신청인이 제공한 경제난의 증거가 사실인지, 법률지원센터의 인력과 재력으로 관련 기관 및 기관과 확인하는 것은 거의 불가능하다.
(5) 민사구제와 법원 사법구제의 연결 메커니즘 및 공안부와 법률 부서의 형사법률 지원 방면의 조정 메커니즘이 미비하다. 1.' 산둥 주 법률 원조 조례' 제 18 조는 원조와 도움을 줘야 한다고 규정하고 있지만, 둘 사이의 연결에는 구체적인 제도가 없다. 2.' 법률원조조례' 제 12 조는 형사법률 원조와 법원의 조화를 규정하고 있지만, 현재 공안 검찰과의 조율 메커니즘은 아직 명확하지 않다.
대책과 건의
(a) 법률 원조 사업의 홍보를 더욱 강화하고, 인민 대중에게 홍보해야 할 뿐만 아니라, 지도 간부들에게도 홍보해야 한다. 법률 원조 업무가 법치에 없어서는 안 될 사업이라는 것을 그들이 진정으로 인식하게 하는 것은 과학발전관을 실천하는 필연적인 요구이다. 진정으로 법률 원조 사업을 당위 정부의 중요한 의사일정에 포함시키고, 인력 배치, 경비 보장 등에서 법률 원조의 건강한 발전을 보장한다.
(b) 사건 처리의 질을 높이다. 선임 변호사 우선 사건 처리 제도를 세우고, 전문적인 장점에 따라 선임 변호사 명단을 만들고, 사건 분류에 따라 관련 전문 선임 변호사를 우선적으로 배정하여 사건을 맡는다. 현구 변호사 수가 적고 전문 범위가 좁기 때문에 일부 전문 사건에서 변호사를 지명하면 지리적 제한을 타파할 수 있다.
(3) 법률 원조 자금 지원 메커니즘을 개선한다. 1, 최소 자금 지원 기준을 설정합니다. 법률 원조는 정부의 책임일 뿐만 아니라 사회사업이기도 하다. 법률 원조의 자금원은 주로 정부가 부담한다. 동급 재정 예산을 포함할 때는 현지 인구 상황에 따라 법률 원조 최소 경비 보장 기준을 마련해야 한다. 2. 다원화 자금 보장 메커니즘을 적극적으로 개척하다. 산둥 법률 원조 조례 제 2 조는 사회가 법률 원조 사업에 기부할 것을 권장하지만, 기부를 어떻게 받을 것인지, 누가 기부를 받을 것인지는 명시하지 않고 있다. (윌리엄 셰익스피어,, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조, 법률 원조) 자선기금, 영광기금의 모델을 참고하여 시, 현 () 에 법률지원기금을 설립하고 법에 따라 사회기부를 모집할 수 있다. 또한 자선기금에서 법률지원특별기금을 설립하고 자선재단을 통해 사회기부를 받고 정법체계의 기부를 법률지원특별기금으로 명시할 수 있다.
(d) 경제적 어려움에 대한 증명 및 검증 시스템을 수립한다. "산둥 주 법률 원조 조례" 제 9 조는 시민의 경제적 어려움에 대한 기준만 규정하고 현지 인민정부가 규정한 최저 생활보장 기준을 집행한다고 규정하고 있다. 따라서, 전성이나 시 전체에서 통일된 경제난증명과 검증 제도를 제정해야 한다. 우리의 관행은 마을, 향진 거리 사법소, 민정소를 경제난증 발급에 참여시켜 사법소가 신청자가 있는 기관이나 촌거에 대신해서 확인하도록 하는 것이다. 상황을 이해하기 위해서일 뿐만 아니라 신청자의 편의를 위해서이기도 하다.
어려운 군중이 법률 원조를 신청하기 위해 경제난을 심사할 필요가 없는 제도를 탐구하다. 민정 부서에 연락하고, 어려운 군중 데이터베이스를 구축하고, 도시 저보험과 농촌 저보험자를 모두 포함시켜야 한다. 데이터베이스에서 법률 원조를 신청하는 사람은 누구나 경제 상황을 심사하는 것을 면제한다. 이렇게 대중을 편리하게 하기 때문에 신청인들도 농촌에 가서 경제적 어려움을 증명할 필요가 없다.
(5) 민사구제와 법원 사법구제의 연결은 사법행정기관과 법원이 공동으로 제정해 사법구제에 대한 법률지원 절차, 법률원조에 대한 사법지원 절차, 공서의 양식, 책임부문 등에 대한 구체적인 규정을 제시한다. 사법구제가 법률 원조를 이전할 때, 우리의 방법은 법원이 원조 센터에 지정된 대리인의 통지를 보내는 것이다. 원조 센터는 통지를 받은 후 신청자와 직접 협의를 체결하고 변호사 대리 소송을 배정했다. 정법위는 가능한 한 빨리 공안부와 법률 부서의 형사법률 원조 방면의 조정 메커니즘을 세워야 한다. 형사법이 우리와 법원을 돕는 방법은 법원이 지원센터에 지정된 변호인의 통지를 보내고, 지원센터가 통지를 받은 후 변호사를 지명하여 피고인에게 법률 원조를 제공하는 것이다.