구매 기관의 행동을 강화하고 표준화하는 방법
입찰 대행 서비스 요금 관리 잠행 방법.
재정부는 정부 조달 기관 자격 인정 업무를 진지하게 잘 한다는 통지를 받았다.
제 1 장 총칙
제 1 조 정부 조달 기관 관리를 강화하고, 정부 조달 행위를 규범화하고, 정부 조달 효율을 높이고, 정부 조달의 질을 보장하기 위해,' 중화인민공화국 정부조달법' 및 관련 법규의 규정에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치는 위해시 행정 구역 내에 거주하는 정부 조달 기관 및 거주지가 웨이하이시 행정 구역 밖에서 해당 지역 대리 정부 조달에 들어가는 정부 조달 기관에 적용된다.
웨이하이시 정부 구매관리처는 정부 구매대행기관에 대한 감독 관리 기능을 수행한다.
웨이하이시 행정 구역 외부에 상주하는 정부 조달 기관이 본 지역 대리 정부 조달에 들어갈 때 웨이하이시 정부 구매 관리 사무소에 등록해야 합니다.
제 3 조 시, 시정부 구매감독기관은 공개 입찰 방식을 통해 정부의 중앙 조달 업무를 처리하는 정부 조달 기관을 선택하고 동적 관리를 실시해야 한다.
제 4 조 각급 정부 조달 감독 관리 기관은 정부 조달 발전의 수요에 적응하고, 각종 정부 조달 기관을 육성하고, 실무적이고, 혁신적이며, 성실하고, 효율적인 정부 조달 팀을 구축해야 한다.
제 2 장 자격 관리
제 5 조 위해시 행정 구역 내에서 정부 구매를 대리하는 정부 조달 대리기관은 성급 이상 인민정부 재정부에서 인정한 자격을 갖추어야 하며 민사 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 능력을 갖추고 있어야 한다.
제 6 조 정부 조달 대행사는 인가된 업무 범위와 자질 범위 내에서 정부 구매를 대리해야 한다.
제 7 조 정부 조달 대행사는 정부 조달 업무를 대리하는 고정 사무실, 종업원, 시설 설비가 있어야 한다.
제 8 조 웨이하이시 행정 구역 내에 설립된 정부 조달 기관이 분립, 합병 또는 철회된 경우 해당 부서의 승인일로부터 15 일 이내에 웨이하이시 정부 구매관리청에 서면으로 보고해야 합니다.
제 3 장 권리와 의무
제 9 조 정부 조달 기관은 다음과 같은 권리를 향유한다.
(1) 위임을 받고 법에 따라 독립조직에 따라 정부 조달 활동을 실시한다.
(2) 관련 규정에 따라 공급자 자격을 확인한다.
(3) 관련 규정에 따라 중개 서비스 수수료를 부과한다.
(4) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 권리.
제 10 조 정부 조달 기관은 다음과 같은 의무를 져야한다.
(1) 법률, 규정, 규범 문서 및 관리 제도를 엄격히 집행한다.
(2) 정부 조달 당사자의 합법적 권익을 보호한다.
(3) 관련 자료, 정보 및 영업 비밀을 지킬 책임이 있다.
(4) 잠재 공급 업체의 질문을 수락하고 대답한다.
(5) 정부 조달 활동에서 정부 조달 감독 기관의 감독을 받는다.
(6) 정부 조달 훈련에 참여하도록 조직한다.
(7) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 의무.
제 4 장 실무 관리
제 11 조 정부 조달 기관은 법률, 규정, 규범 문서 및 관리 제도의 규정에 따라 정부 조달 활동을 조직해야 한다.
제 12 조 정부 조달 기관은 건전한 내부 감독 관리 제도를 수립해야 하며, 구매 결정과 집행 절차는 명확해야 하며, 서로 감독하고 제한해야 한다.
제 13 조 정부 조달 기관의 종사자들은 관련 전문 자질과 기술을 갖추어야 하며, 정부 조달 감독 당국이 규정한 전문직 임직 조건에 부합해야 한다.
제 14 조 정부 조달 대행사는 위탁정부 구매를 기초로 의뢰인과 위탁협의를 체결하고, 법에 따라 위탁사항을 확정하고 쌍방의 권리와 의무를 약정해야 한다.
대리 정부 조달은 반드시 정부 조달 감독 당국이 승인한 정부 조달 계획과 승인 의견을 근거로 해야 한다.
제 15 조 정부 조달 기관은 개표, 입찰 평가 과정을 녹음하고 녹화하여 전자 문서로 보관해야 한다.
제 16 조 정부 조달 대행사는 정부 조달 문의를 진지하게 접수하고 답변을 해야 한다.
제 5 장 교육 관리
제 17 조 웨이하이시 정부 조달 관리 사무소는 정부 조달 기관 종사자에 대한 교육 및 관리를 강화하고 구매 팀의 전문 수준과 업무 기술을 실질적으로 개선해야 한다.
정부 조달 훈련은 이론과 실제를 연계하고, 배우고, 응용하고, 필요에 따라 가르치고, 실효를 중시하는 원칙을 견지해야 한다.
제 18 조 정부 조달 훈련은 탈산 훈련을 위주로 하고, 비탈산 훈련을 보조한다.
탈산 훈련은 심포지엄, 세미나, 학원 등을 채택할 수 있다. , 수행 된 비즈니스 업무 요구 사항에 따라 교육 시간, 내용 및 방법을 결정합니다. 관련 정규교육기관을 위탁하거나 웨이하이시 정부구매관리사무소에서 조직할 수 있습니다.
정부 조달 기관은 정부 조달 교육을 적극적으로 조직하고 참여하고 훈련에 협조해야 합니다. 다양한 형태의 탈산 훈련을 실시하다.
제 19 조 정부 조달 훈련은 반드시 등록 관리 제도를 실시해야 한다.
종업원 훈련 상황은 정부 조달 기관 심사의 중요한 내용 중 하나로 사용되어야 한다.
제 6 장 평가 관리
제 20 조 웨이하이시 정부 조달 관리 사무실은 법에 따라 정부 조달 기관 및 실무자를 심사해야 한다.
제 21 조 심사 내용
(1) 제도 체계. 내부 기관 설치, 규제 제도, 감독 제한 메커니즘 등을 포함한다.
(2) 시설 설비. 정부 조달 활동을 조직하는 데 필요한 고정 사업장, 사무용품 및 교통수단을 포함합니다.
(3) 인력의 질. 기본 품질, 전문 기술 및 비즈니스 시험, 작업 스타일, 작업 태도 및 서비스 수준을 포함합니다. 혁신, 헌신, 실용주의.
(4) 업무의 질. 정부 조달법, 규정, 규정 및 관리 제도의 시행을 포함합니다. 입찰 서류 (협상 서류, 문의 서류) 의 품질 정부 조달 정보 공개의 범위와 내용을 제한하십시오. 입찰 개시 및 입찰 평가 현장 관리 조달 계약 개발 및 서명 중개 서비스 수수료 징수 및 마진 관리 조달 서류 보관 및 보관; 보고서 데이터 제출 질문에 대한 대답 정부 조달의 효율성과 성공률.
(5) 비즈니스 교육. 훈련에 참가하는 직원 수, 수, 시험 성적, 내부 교육 상황을 포함한다.
(6) 직업 윤리. 전문직, 성실성, 준수 원칙, 법집행, 객관적 정의, 청렴성 자율을 포함한다.
제 22 조 평가 방법
(a) 질적 및 양적 평가를 결합하는 방법. 수량화할 수 있는 내용을 정량적으로 평가하고 수량화할 수 없는 내용에 대한 질적 종합 평가를 실시하다.
(b) 정기 및 무작위 평가를 결합하는 방법. 정상 심사 외에 실제 상황에 따라 무작위 심사를 실시하다.
(c) 특별 검사와 종합 검사를 결합한 평가 방법. 정부 조달 활동에 대한 특별 평가나 일정 기간 동안 정부 조달 이행에 대한 종합적인 평가를 수행할 수 있습니다.
제 23 조 평가 요구 사항
(1) 웨이하이시 정부구매관리처 조직평가팀은 정부구매대행기관을 평가하고, 평가팀 구성원은 기검감사 감사 감사 등 관련 부서 인원을 초청할 수 있으며, 필요한 경우 구매자, 공급자를 초청할 수 있다.
(2) 검토를 조직하기 전에 검토 계획과 방안을 제정하고, 시행 검토 10 일 전에 정부 조달 기관에 문서로 통지해야 한다.
(3) 심사팀은 구매인, 공급자, 정부 조달 기관에 대한 의견을 구하고 심사의 참고로 삼을 수 있다.
(4) 심사가 끝난 후 서면 심사 의견을 형성하고 웨이하이시 정부구매관리처 종합심사팀, 구매인, 공급업체를 거쳐 정식 심사 결과를 형성했다.
심사 결과는 심사된 정부 구매 대리점에 서면으로 통보하고 웨이하이정부 구매망에 발표한다.
제 7 장 법적 책임
제 24 조 정부 조달 대행사는 다음과 같은 상황 중 하나로 기한 내에 시정을 명령하고 경고를 하면 벌금을 병행할 수 있다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 행정부나 관련 기관에서 처분하고 통보합니다.
(a) 공개 입찰없이 다른 방법으로 무단으로 구매한다.
(2) 제멋대로 조달 기준을 높인다.
(3) 불합리한 조건으로 공급자를 구별하거나 차별한다.
(4) 입찰 조달 과정에서 입찰자와 협상한다.
(5) 관련 부서가 법에 따라 감독검사를 실시하는 것을 거부한다.
제 25 조 정부 조달 기관과 그 직원은 다음과 같은 상황 중 하나로 범죄를 구성하고 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 사람은 벌금을 부과하고, 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 국가기관 직원에 속하는 사람은 법에 따라 행정처분을 한다.
(1) 공급업체와의 악의적인 담합
(2) 구매 과정에서 뇌물을 받거나 기타 부당한 이익을 얻는 것
(3) 입찰을 열기 전에 입찰을 누설한다.
(4) 입찰 서류를 입수한 잠재적 입찰자의 이름, 수량 또는 공정 경쟁에 영향을 줄 수 있는 기타 입찰 정보를 입찰하기 전에 공개합니다.
(5) 관련 부서가 법에 따라 실시하는 감독검사에서 허위 정보를 제공한다.
제 26 조 정부 조달 기관은 다음과 같은 상황 중 하나로 기한 내에 시정을 명령하고 경고를 하며 법에 따라 벌금을 부과할 수 있다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 행정부나 관련 기관이 법에 따라 처분하고 통보한다.
(1) 정보는 재무 부서에서 지정한 정부 조달 정보 공개 매체에 발표되어야 하며 발표되지 않아야 합니다.
(2) 입찰을 해야 하는 프로젝트화를 0 으로 만들거나 다른 방법으로 입찰을 피한다.
(3) 불합리한 요구로 잠재적 입찰 공급자를 제한하거나 배제하거나, 잠재적 입찰 공급자에게 차별적이거나 차별적인 대우를 주거나, 입찰 서류에 특정 공급자를 지정하여 경향성이나 잠재적 입찰 공급자의 기타 내용을 배제한다.
(4) 입찰 계약, 입찰 서류, 입찰 평가 보고서, 조달 계약 등에 위탁된 서류를 동급 인민정부 재정부에 제출하지 않았다.
(5) 관련 부서가 법에 따라 감독검사를 실시하는 것을 거부한다.
제 27 조 정부 조달 기관은 정부 조달법 규정을 위반하고, 보존해야 할 구매 서류를 숨기거나, 파기하거나, 위조하거나, 구매 서류를 변조하는 경우, 2 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 28 조 정부 조달 대행사는 대리 정부 조달 업무에서 위법행위를 하고, 관련 법규에 따라 벌금을 부과하며, 상급 재정부에 법에 따라 대리 자격을 취소한다고 보고한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 29 조 정부 조달 기관은 이 방법 제 24 조, 제 25 조, 제 26 조 행위 중 하나를 가지고 있으며, 다른 사람에게 손해를 입히는 것은 관련 민사법에 따라 민사책임을 져야 한다.
제 30 조 정부 조달 감독 기관의 직원들은 감독 관리 실시시 본 조치 규정을 위반하고 허위, 편애 또는 직권 남용을 하는 경우 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.