노동을 통한 재교육 제도 폐지의 이유
2003 년 2 월 28 일, 65438 은 노동교양제도를 폐지하고, 전국인민대표대회 상무위원회 노동교양 관련 법규 폐지에 관한 결정을 통과시켰다. 노동 교양이 폐지되기 전에 법에 따라 내려진 노동 교양 결정이 유효하다고 규정하기로 했다. 노동교양이 폐지된 후 법에 따라 노동교양을 받고 있으며, 노동교양을 풀고, 남은 기한은 집행하지 않는다.
법적 객관성:
중공중앙중앙이 전면 심화 개혁에 관한 결정' 은 노동교양제도 폐지를 선포했다. 이 결정은 여론의 광범위한 인정을 받았고, 법치 방면의 진보도 중국 법조계의 박수를 받았다. 노동교양이 폐지됨에 따라 관련 문제가 대중의 관심의 새로운 초점이 되었다. 치안에 숨겨진 위험을 묻을 수 있을까? 진택현 중국 형법연구회 상무 부회장은 우리 법이 형법을 위반한 범죄의 액수와 줄거리에 대해 모두 규정이 있다고 밝혔다. 예를 들어 절도는 일정한 액수에 도달해야만 처벌을 받을 수 있다. 이런' 기준' 에 도달하지 못하고 형사처벌이 부족한 사람은 왕왕 노동교양으로 분류된다. "일을 크게 만들지 마라, 작은 일이 끊이지 않는다. 공안, 난사 법원' 을 걱정하는 것이 우리나라 노동교양제도의 존재의 주요 원인이다. 노교 제도가 폐지되면 사회에 해를 끼칠 수 있어 사회 치안에 숨겨진 위험을 초래할 수 있다는 우려가 제기되고 있다. 중국 노동교양제도 연구보고서 (20 10) 를 쓴 위여구 변호사는 이런 걱정은 불필요하다고 생각했다. "사실, 현행 치안관리처벌법, 형법, 형법 개정안은 이미 위법범죄 행위를 다루고 있다. 노동교육제도가 폐지된 후에도 관련 위법범죄 행위를 처리하는 법이 있다. 범죄를 구성하지 않고' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 에 따라 처벌하고 범죄를 구성하는 것은' 형법' 에 따라 유죄 판결을 받고 양형을 선고한다. " 관련 범죄 행위의 사회적 유해성에 따라 통제 등 경형을 선고할 수 있다. 이에 따라 원로교제도의 처벌 대상은 치안관리처벌, 지역사회교정 등 다양한 방식으로 처리될 수 있어 이전 노교가 더 이상 필요하지 않다는 것을 알 수 있다. 20 12 년 실제로 새로운 노동교양승인을 하지 않고 형사처벌에 맞지 않는 치안처벌을 받는 방식. 대체법이 나올까요? 일정 기간 동안 노동 교양 제도가 사회 안정을 유지하는 데 긍정적인 역할을 했다는 것은 부인할 수 없다. 그러나 최근 몇 년간의 실천에서 노동교양제도의 폐단이 나날이 두드러져 대중의 비판의 대상이 되었다. 노동교양이 폐지된 후에는 기존의 교육 기능을 간단히 포기할 수 없다는 전문가도 있다. 담대 법학 교수는 해외에서 치안처벌제도를 실시한 경험을 참고해 사회교정법을 제정해 관련 법률절차를 통해 전문적인 형법으로 삼을 수 있다고 밝혔다. 충분한 조사와 광범위한 민의를 바탕으로 행정처벌법 형법 형사소송법과의 효과적인 연계를 실현하다. 사법행정기관은 최근 기층사법소의 기능과 편제를 조정하여 지역사회 교정의 힘을 강화했다. 재교육 기관과 인원은 어디로 가야 합니까? 노교 제도가 폐지된 후, 이 노교 기관들은 어디로 갈 것인가? 직원을 어떻게 개조합니까? 많은 교도소들도 마약 끊는 곳의 간판을 달았다. 노교제도가 폐지되면 노교센터를 개혁하고, 기존 직원을 전문적으로 훈련하고, 마약 끊는 등 다른 사회조직을 개조하여 복지화 서비스화를 실현할 수 있다는 전문가의 건의가 있다. 후노교 시대는 관리에서 복지 보장으로의 관념 전환을 실현해야 한다. 법치, 사법, 복지가 있으면 남은 문제를 쉽게 해결할 수 있다. 교육 교정 입법은 다음 개혁의 열쇠가 될 것이다. 노동을 통한 재교육의 대상은 형법의 처벌을 받지 않는 미성년범이다. 노동교양이 개인의 자유를 제한하는 시간은 최소 1 년이고 형법 판결이 개인의 자유를 제한하는 시간은 당시 최소 15 일, 지금은 1 개월이다. 즉, 개인의 자유를 제한하거나 박탈하는 방면에서 미성년자의 같은 잘못은 형사처벌의 10 배 이상이라는 것이다. 이런 과도한 처벌의 불균형은 이미 충격적인 정도에 이르렀다! 노동교육제도가 폐지되면 교육교정입법이 다음 단계의 개혁의 관건이 될 것이며, 승인 관리 절차, 대상, 기한 등의 문제는 법적 관심의 초점이 될 것이다. 교육교정은 특수예방을 목적으로 인신위험을 바탕으로 한 범죄 예방을 위한 특수조치다. 구체적인 방법에는 교정, 집행유예, 의료 등이 있다. 교육 교정의 심의권은 반드시 공안기관과 독립적이어야 한다. 심사 결정을 승인하는 조직에는 일반 시민, 법률 전문가, 전문 기술자 등 정부 부처 이외의 사람들도 포함되어야 합니다. 사람의 위험성을 판단하는 것은 정부 부처로만 판단할 수 없고 사회로 판단해야 하기 때문이다.