중화인민공화국 동물방역법 해석: 제 53 조
이 조항을 해석하는 것은 동물 전염병에 대한 다른 사람의 보고를 숨기거나 거짓말을 하거나 막는 단위와 주관자 및 기타 직접책임자에게 행정처벌과 처분을 주는 규정이다.
1. 동물역병은 동물 전염병과 기생충병의 발생과 발전이다. 동물 전염병 보고를 통해 지방 각급 동물 방역감독기관, 축목수의행정관리부, 위생행정부 및 관련 기관은 동물 전염병의 발생과 발전 상황을 정확하게 파악할 수 있다. 제때에 효과적인 통제와 소멸 조치를 취하고, 동물 전염병이 우리나라 축산업 생산과 인민 건강에 미치는 악영향을 줄일 수 있다. 따라서 전염병 보고 및 통보 제도가 필요하다. 본 법에 따르면, 어떤 기관이나 개인도 다른 사람이 동물의 전염병에 대해 보고하는 것을 숨기거나, 거짓말을 하거나, 막을 수 없습니다. 어떤 기관이나 기관의 주관자나 기타 직접책임자도 동물의 전염병에 대한 보고를 숨기거나 거짓말을 하거나 막는 것은 위법행위이며 본 조의 규정에 따라 행정법적 책임을 진다.
2. 본 조의 규정에 따라 본 조에 규정된 행정법적 책임의 대상은 단위와 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자이다. 그 중에서도' 동물 전염병 숨기기' 란 중대한 동물 전염병, 기생충병이 발생했을 때 부서나 기관의 임원 및 기타 직접책임자들이 전염병을 보고할 때 신고하지 않거나 피하지 않고 진실을 숨기는 행위를 말한다. 이른바' 동물 전염병 거짓 신고' 란 동물 전염병, 기생충병 없이 직접 책임을 지는 임원과 기타 직접책임자들이 동물 전염병에 대해 거짓말을 하거나 동물 전염병을 보고할 때 과장하는 것을 말한다. 심각하지 않은 동물 전염병을 매우 심각하게 묘사하다. 이른바' 다른 사람이 동물 전염병을 보고하는 것을 막는다' 는 것은 중대한 동물 전염병, 기생충병이 발생했을 때 단위나 기관의 임원과 기타 직접책임자들이 동물 전염병을 거부, 차단 또는 방해하는 행위를 말한다. 동물 전염병에 대한 다른 사람의 보고를 숨기거나, 거짓말을 하거나, 방해하는 행위든, 위법행위자의 주관적인 의도에서 비롯된 것이지, 행위자의 주관적인 의도에 의한 것이 아니라, 본 조항에 규정된 위법행위를 구성하지 않는 것이 반드시 있어야 한다. 이러한 위법 행위는 구체적으로 (1) 전염병이나 전염병으로 의심되는 동물이 발견되어 현지 동물 방역감독기관에 제때 보고되지 않았다. (2) 동물방역감독기관이 동물전염병 보고를 받은 후 국가 관련 규정에 따라 1 급 동물방역감독기관에 보고하지 않았다. (3) 동물병, 2 종, 3 종 동물병이 발생했을 때 현급 이상 지방인민정부 축목수의행정관리부는 국무원 축목수의행정관리부에 전염병을 보고하지 않았다. (4) 가축이 병에 걸렸을 때 관련 목축수의행정관리부, 위생행정관리부, 관련 기관이 서로 전염병을 통보하지 않았다.
셋째, 위반자의 행정법적 책임을 추궁하고, 본 조의 규정에 따라 행정처벌과 행정처분이 있습니다.
1. 행정처벌은 동물방역감독기관이 법에 따라 조사하고, 각급동물방역감독기관은 법에 따라 본 조에 규정된 행정처벌권을 행사하는 부문이다. 그 외에 다른 어떤 부서나 단위도 본 조에 규정된 행정처벌을 실시할 권리가 없다. 동물 방역감독기관은 법 집행 과정에서 위법 행위의 심각성, 결과의 크기 등 실제 상황에 따라 다음과 같은 행정처벌을 해야 한다: (1) 경고. 동물 방역감독기관이 동물 전염병을 숨기거나 거짓말을 하거나 다른 사람이 보고하는 것을 막는 위법 단위를 가볍게 처벌하는 것이다. 주요 목적은 교육위반자를 비판하고 위법 행위를 시정하도록 촉구하는 것이다. 경고는 일반적으로 서면으로 이루어지며,' 행정처벌 고지서' 는 위법 단위로만 발급할 수도 있고, 관련 기관에 통지할 수도 있다. (2) 과태료. 동물방역감독기관이 동물 전염병에 대한 보고를 숨기거나 거짓말을 하거나 막는 기관에 경제적 제재를 가한다는 것이다. 동물방역감독기관은 이 규정에 따라 위법 기관에 경고하는 동시에 2,000 원 이상 5,000 원 이하의 벌금을 부과한다.
행정 처분은 해당 단위 또는 상위 단위에 의해 결정됩니다. 동물 전염병에 대한 보고를 은폐, 거짓말 또는 막는 주관자 및 기타 직접책임자에게 행정처분을 주다. 소재기관이나 상급 기관은 국무원' 행정기관 직원 상벌 잠행 규정' 에 따라 위법 행위의 경중을 근거로 경고, 기록, 과량, 강등, 강등, 면직, 제명 유용 또는 제명 처분을 해야 한다.