우리는 PX 사건에서 무엇을 배워야 합니까?
10 10 월 28 일, 29 일 닝보 연속 선언. 프로젝트 투자자와 연구한 후 절대 PX 프로젝트에 오르지 않기로 했다. 정유 및 화학 통합 프로젝트의 초기 작업이 중단되었습니다.
역시 닝보 PX 사건은 대련 PX, 시판 구리, 기동 오물 배출 사건의 일과를 따라 발생, 발전, 종식됐다. 이 모델은 2007 년 샤먼 PX 사건으로 거슬러 올라간다. 닝보 PX 사건 중 대형 중화공 프로젝트를 신설하는 곳은 많지 않다. 프로젝트는 여론의 반대에 부딪혔고, 게임은 수일 동안 계속되었고, 사건은 업그레이드되었고, 현지 정부는 타협을 했고, 프로젝트는 하마하거나 잠시 중단되었다.
다행히 닝보 PX 사건이 순조롭게 해결되었다. 그러나 이것은 또 하나의 이중 패의 결말이다. PX 프로젝트는 미국, 독일, 일본, 한국에 있습니다. 왜 여기서 이렇게 민감한 프로젝트가 되었나요?
닝보 PX 사건은 끝났지만 PX 의 미래는 아직 확실하지 않다. 우리가 알아야 할 것은 PX 가 어떻게 단계적으로 민감해졌는지입니다. 이 점을 분명히 해야 다음 PX 사건이 다시 발생하는 것을 막을 수 있다.
지방정부가 PX 프로그램을 내놓은 목적 중 하나는 현지 백성들을 축복하는 것이라는 것은 부인할 수 없다. 닝보 PX 프로젝트 총 투자 수백 억; 샤먼 앞해창의 PX 프로젝트는 매년 샤먼에게 800 억 위안의 GDP 를 가져다 줄 수 있다. 모든 PX 프로젝트는 현지 경제, 재정, 취업, 세금에 막대한 수익을 가져다 줄 수 있다. 왜 현지인들은 이 프로젝트들에 대해 안된다고 말합니까?
인민의 태도는 매우 명확하다: 아무리 많은 돈이라도 건강을 되찾을 수 없다. PX 프로젝트가 정말 그렇게 위험한가요? 세계보건기구 등 권위 기관의 결론은 이치에 맞지 않는다. 분명히 PX 프로젝트가 민감한 사건이 된 것은 PX 프로젝트 자체가 아니라 정부와 민중 간의 신뢰 부족, 국민의 알 권리와 참여권이 제대로 보장되지 않았다는 점이다.
그 지방정부는 PX 와 같은 중화학 프로젝트가 정부와 기업뿐 아니라 현지 국민의 이익과 관련된 중대한 공공사무라고 생각해 본 적이 없다. 이런 프로젝트는 입항 순간부터 공개돼 인민 군중이 전 과정에 참여할 수 있도록 해야 한다. 현지 언론의 충분한 보도와 현지 민중의 충분한 토론이 필요하다. 그래야 사람들이 PX 프로젝트에 대한 객관적인 인식을 형성할 수 있다. PX 프로젝트에 대해 민중이 불안해한다면 일상적인 시민감독메커니즘을 설치해 기업의 운영을 감독할 수도 있다.
유감스럽게도 2007 년 샤먼 PX 사건부터 현재의 닝보 PX 사건까지 5 년이 지났고, 지방정부의 결정은 불투명했고, 민의의 대표성은 변하지 않았다. 이 프로젝트에 대해 현지 국민들은 전혀 알지 못했고, 현지 정부도 이 중화학 프로젝트를 현지의 중대 공공사무로 인민대회 등 의사기관에 제출하여 공개 토론을 하지 않았다.
사람들이 이미 분노했을 때, 다시 정보를 공개하고 이성적인 토론을 이끌어가는 것은 종종 이미 늦었다. (조지 버나드 쇼, 자기관리명언) 이는 지방지배위기를 해소하는 데 도움이 되지 않으며 민중의 고유 인상을 쉽게 바꿀 수 없다.
미래에는 PX 와 같은 분쟁 프로젝트에 착수할 곳도 있을 것 같은데, 아무도 충돌이 일어나길 바라지 않을 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 희망명언) 만약 모든 지방정부가 권력이 국민을 위해 쓰이고, 권력이 햇빛 아래서 운영되도록 하고, 지방 중대 공공사무에 대한 알 권리, 표현권, 참여권, 감독권을 보장할 수 있다면, 왜 중화공 프로젝트가 이렇게 복잡할 필요가 있는가, 대중은 어떻게 PX 에 이렇게 민감할 수 있을까?