국유독자기업이 재투자한 회사는 중대 투자 및 기타 활동을 할 때 SASAC 승인을 받아야 합니까?
제 1 장 총칙
첫 번째는 유주 교통그룹 유한책임회사 (이하' 그룹회사') 및 산하 기관의 투자경영관리를 규범화하기 위해 투자자금의 안전과 유효가치를 보장하고 투자결정의 과학화와 투자관리의 규범화, 제도화를 실현하는 것이다. 국가 관련 법령에 따라' 유주시 교통위원회' 는 국유기업의 위탁감독관리 관련 규정 발행에 관한 통지 (이삭 [20]
제 2 조이 조치는 그룹 회사와 그 국유 (공공) 소유 및 국유 지주 기업 (이하 "산하 단위") 에 적용된다. 그룹 회사가 속한 다른 기업은 집행을 참조할 수 있다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 투자는 외국인 투자와 국내 투자의 두 부분으로 나뉜다.
1. 대외투자는 화폐자금이나 기타 평가된 유형자산과 무형자산을 출자하여 지분 보유로 하는 투자활동을 말한다.
2. 대내 투자는 자체 자금이나 대출로 자본 건설, 기술 개조, 대형 기계 설비를 매입하여 내부 유동 자산, 고정 자산 및 기타 자산을 형성하는 투자 활동을 말한다.
제 4 조 투자 원칙
1. 합법성 원칙: 국가 법률 및 규정을 준수하고 국가, 도 및 시 관련 산업 정책을 준수합니다.
2. 적응성 원칙: 각종 투자 프로젝트의 선택은 그룹 회사나 그 산하 단위의 발전 전략에 부합해야 하며, 규모는 적정하고, 힘써 행동해야 한다. 국유 자산에 유리한 가치 보존과 부가가치가 있어야 하며, 기존 자원을 최대한 동원해야 한다.
3. 조합 최적화 원칙: 그룹 회사 또는 하위 단위의 전략적 방침과 장기 계획에 따라 자신의 업무의 주도적 방향과 구조 균형을 종합적으로 고려하여 조합 최적화를 달성합니다.
4. 위험 통제 최대화 원칙: 투자 프로젝트는 과학적이고 엄격한 타당성 논증을 거쳐야 한다. 투자 프로젝트가 구현된 후에는 다단계 추적 분석 및 관리를 수행하고, 적시에 문제와 위험을 파악하고, 해결책을 제시해야 합니다.
제 5 조 그룹 회사 헌장에 따르면 그룹 회사 출자자 (또는 출자자 대표) 는 그룹 회사 투자 관리의 최고 의사결정기구로, 그룹 회사 이사회는 권한 범위 내에서 투자 의사결정권을 행사하며, 그룹 회사 경영개발부는 구체적인 일상적인 업무를 맡고 있다. 산하 단위의 주주회, 이사회 또는 당정 연석회의는 권한 범위 내에서 투자 결정권을 행사하고, 산하 단위는 해당 부서 (이하 산하 단위 투자관리부) 를 지정하여 투자관리의 구체적인 일상 업무를 수행하도록 한다.
제 2 장 프로젝트 수립 및 타당성 조사
제 6 조 그룹 회사 이사회는 거시경제 환경, 산업 발전 및 기업 자체의 자원 상황에 따라 그룹 회사의 전체 투자 계획을 제정하거나 조정하고 그해 투자 계획 (예산 포함) 과 투자 계획을 편성해야 한다. 산하 기관은 매년 연말에 자신의 자원 상황에 따라 다음 연도의 투자 계획을 편성하고 매년 65438+2 월 65438+5 월까지 그룹 회사에 보고한다. 매년 65438 ~ 2 월, 그룹 회사는 관련 부서를 조직하여 그룹 회사와 산하 기관의 그해 투자 프로젝트에 대한 평가 검사를 실시한다.
일곱째, 투자 정보 공유 시스템을 구축하다. 그룹 회사의 각 기능 부서와 산하 기관에서 수집한 중요한 투자 정보는 그룹 회사의 업무 발전부에 제때 보고해야 한다. 그룹회사 업무개발부는 관련 투자정보에 대한 전면적인 빗질과 조직연구를 실시해 산하 기관에 수시로 발표할 예정이다.
제 8 조 투자 프로젝트 제안은 그룹 회사의 고위 경영진, 기능 부서 및 산하 부서에서 제출할 수 있습니다. 투자 프로젝트는 반드시 입항 신청 비준을 거쳐야 정식으로 항목을 세울 수 있다. 프로젝트 구매요청의 승인 권한은 투자 프로젝트의 승인 권한과 일치합니다. 자세한 내용은이 조치 제 10 조, 제 11 조를 참조하십시오.
제 9 조 투자 프로젝트는 투자 계획을 제출한 부서 또는 소속 부서가 관련 기능 부서와 함께 실현가능성 연구 보고서 및 투자 실행 계획을 편성한다.
외국인 투자 프로젝트 타당성 조사 보고서의 내용은 다음과 같습니다 (구체적인 실제 상황에 따라 적절히 증감할 수 있음).
1. 기본 정보: 개발 내역, 사업 범위, 주요 주주 및 신용 상태, 재무 상태, 법적 문제, 산업 특성, 특혜 정책 등 대상 기업의
2. 관리: 대상 엔터프라이즈 관리 팀의 기본 정보, 경험 및 관리 모델, 특히 주요 관리자의 품질, 스타일 및 능력
3. 기술 정보: 대상 기업의 R&D 역량, 기존 업무 (제품) 및 신규 업무 (제품) 의 기술 상황, 무형 자산 및 지적 재산권 소유 등
4. 시장 상황: 대상 기업의 현재 비즈니스 (제품) 및 잠재 비즈니스에 대한 시장 수요, 시장 경쟁, 프로젝트 수익 모델 및 미래 시장 동향
5. 투자 예측: 투자 자금의 금액, 용도, 운영 사고 및 통제 정도, 향후 3-5 년간의 재무 상황 예측, 재무 위험, 법적 위험 및 대책 분석
투자 결론: 전반적인 타당성 평가 및 관련 제안.
국내 투자 프로젝트의 타당성 조사 보고서에는 다음이 포함됩니다 (구체적인 실제 상황에 따라 적절히 증감하거나 선택할 수 있음).
(1) 기본 정보: 프로젝트 개요, 프로젝트 배경, 목표, 주요 내용 등.
(2) 시장 예측 및 경쟁;
(3) 투자 추정 및 자금 출처, 진행 제안 이행;
(4) 프로젝트 수익률, 순 현재 가치, 회수 기간, 손익분기점 등의 지표, 프로젝트 대출 원금 상환 등을 포함한 경제적 이익 분석
(5) 프로젝트 불확실성, 위험 분석 (민감도 분석 포함) 및 대책
(6) 투자 결론: 전반적인 타당성 평가 및 관련 제안.
제 3 장 프로젝트 승인
제 10 조 그룹 회사 투자 프로젝트의 승인 권한은' 유주시 교통위원회가 국유기업 투자 경영 시행 세칙을 감독하도록 위탁했다' 에서 규정하고 있다. 투자 프로젝트는 필요에 따라 분류 관리를 실시한다.
제 11 조 산하 단위의 다음 투자 항목은 반드시 그룹 회사의 비준을 받아야 한다.
(a) 회사의 주식 투자 행위를 설립한다.
(2) 류 저우시 외 및 비 주요 사업의 투자 행위;
(c) 단일 외국인 투자가 해당 단위의 연말 순자산의 65,438+00% (65,438+00% 포함) 를 초과하거나 누적 외국인 투자가 해당 단위의 연말 순자산의 50% 에 달한다.
(4) 단일 금액이 50 만원 (50 만원 포함) 을 초과하는 지분 변경 행위
(5) 단일 지출 총액이 50 만원 이상 (50 만원 포함) 인 생산적 고정 자산 및 무형 자산 취득
(6) 임대 및 협력적으로 운영되는 무형 자산 프로젝트;
(7) 주식, 채권 시장 등 벤처 투자에 종사하는 프로젝트
(8) 장소 또는 부동산 등의 재산을 이용하여 임대, 협력 경영 등을 통해. , 계약 면적 300 평방 미터 이상 (300 평방 미터 포함) 또는 계약 기간 3 년 이상
(9) 다른 그룹 회사가 승인이 필요한 투자 프로젝트.
그룹 회사의 승인이 필요한 위의 프로젝트는 프로젝트 타당성 조사 보고서를 제출해야 하며, 그룹 회사 업무 개발부는 투자 프로젝트의 제 1 심을 담당하고, 실제 상황에 따라 관련 기관에 투자 프로젝트를 더욱 보완할 것을 요구할 수 있으며, 필요한 경우 중개 기관을 조직하여 전문가 심사를 진행할 수 있습니다. 초심의 투자 항목을 통해 그룹 회사 업무발전부가 그룹 회사 이사회에 제출하여 심의하다.
제 12 조 투자 프로젝트는 비화폐 출자 또는 자산 취득과 관련이 있으며, 해당 자격을 갖춘 중개기관을 고용하여 자산 평가를 실시하고, 평가 결과를 출자 또는 인수 가격의 참고로 삼아야 한다.
중개 기관의 선택은 공개, 공평, 정의, 우우, 성실신용의 원칙을 따라야 한다.
제 4 장 프로젝트 조직, 구현 및 운영 관리
제 13 조 전액 출자 또는 지주 투자 프로젝트의 조직 이행:
1. 그룹 회사의 법정 대표자 또는 공인 대표는 그룹 회사의 외국인 투자 프로젝트에 대한 관련 계약서에 서명해야 합니다. 산하 단위의 법정대표인 또는 권한있는 대표는 산하 단위의 대외투자 항목에 대해 관련 협의에 서명해야 한다.
2. 프로젝트는 그룹회사가 전액 출자하거나 지주하고, 그룹회사가 프로젝트 책임자를 임명하고 관리팀을 조직하여 프로젝트를 실시하고, 시장운영계획 등 구체적인 운영조치를 취하고, 투자관리, 재무관리, 인적자원관리, 자산관리, 현금 흐름관리, 계약관리 등 관련 제도를 성실히 집행하고, 건전한 프로젝트 재무관리제도를 수립한다.
3. 하위 단위의 전액 출자 또는 지주 프로젝트의 경우 하위 단위는 프로젝트 책임자를 지정하고 관리 팀을 구성하여 프로젝트 구현, 시장 운영 계획 개발 등 구체적인 운영 조치를 취해야 하며, 하위 단위의 투자 관리, 재무 관리, 현금 흐름 관리, 계약 관리 등 관련 제도를 진지하게 시행하여 프로젝트 재무 관리 제도를 건전하게 세워야 합니다.
제 14 조 투자 프로젝트는 반드시 구체적인 프로젝트 책임자를 지정해야 한다. 내부 투자 프로젝트의 경영은 프로젝트 책임자가 책임진다. 외국인 투자 프로젝트의 경영관리는 프로젝트 책임자와 상주 프로젝트 회사의 이사, 감사, 고위 경영진 (이하 "파견 인원") 이 맡는다. 파견 인원은 의견을 발표하거나 결의안에 서명하기 전에 주주 총회, 이사회, 감사회의 모든 제안과 총지배인 사무회의의 중대한 사안에 대해 심의와 의사결정 절차를 이행해야 한다.
제 15 조 프로젝트 책임자는 투자 프로젝트의 등록, 자금 조달 상황, 프로젝트 진행 상황 및 업무 전개를 동급 투자 관리 부서에 적시에 보고해야 하며, 프로젝트 타당성 조사 보고서 및 투자 기업 헌장에 따라 투자 관리 문제를 이행해야 합니다.
제 16 조 독립법인 자격을 획득한 프로젝트는 공상등록 등록 및 관련 법률 수속을 마친 후 정상 경영에 들어갔다. 그룹회사의 전액 출자 또는 지주의 투자 프로젝트로, 그룹회사 산하 단위체계의 통일관리에 포함돼 있다. 하위 단위가 투자하는 프로젝트로, 하위 단위 조직이 관리합니다.
제 17 조 그룹 회사와 그 산하 기관이 전액 소유하거나 보유하지 않는 항목은 주주 대표, 이사, 감사 및 고위 경영진을 파견하여 실시해야 한다. 위임자는 분기별로 그룹 회사 또는 계열사에 투자 프로젝트 자산 및 운영 상황에 대한 서면 보고서를 제출해야 합니다.
제 18 조 각 투자 프로젝트에 대해 동급 투자 관리 부서는 프로젝트 책임자, 파견된 주주 대표, 파견된 이사, 파견된 감독자, 파견된 고위 경영진이 제공한 결의, 중대 사항 등의 정보를 제때에 기록해야 한다.
제 19 조 그룹 회사의 사업 개발부는 투자 시행 계획의 내용과 요구 사항에 따라 관련 부서를 조직하여 투자 프로젝트에 대한 프로세스와 후평가를 진행해야 한다. 프로젝트 실시 단위는 투자 프로젝트의 실시 과정과 투자 효과를 분석하고 평가하고, 그룹 회사 업무발전부는 재무부 감사부 등과 함께 평가팀을 구성해 평가 의견을 제시하고 그룹 회사 이사회에 보고한다. 평가 결과에 따르면 그룹사는 투자 프로젝트 책임자 및 관계자에 대한 심사와 상벌을 실시하고 관련 심사 세칙은 별도로 제정한다.
제 5 장 프로젝트 변경 및 종료
제 20 조 투자 프로젝트의 회수 및 이전
1. 다음 중 하나가 발생하거나 발생할 경우 그룹 회사 또는 해당 계열사는 외부 투자를 회수합니다.
(1) 투자 계약 또는 투자 기업 헌장에 따라 투자 프로젝트 운영 기간이 만료됩니다.
(2) 투자 사업의 부실로 법에 따라 파산을 선언한다.
(3) 불가항력으로 인해 프로젝트가 계속 운영 될 수 없습니다.
(4) 계약서에 규정된 투자 종료의 다른 상황이 발생했거나 이미 발생했다.
(e) 기타 필요한 상황.
2. 다음 중 한 가지 경우 그룹 회사 또는 그 산하 단위는 대외투자를 양도할 수 있습니다.
(1) 투자 프로젝트는 그룹 회사 및 계열사의 발전 방향을 명백히 위반했습니다.
(2) 투자 프로젝트가 지속적으로 적자를 내고 적자를 면할 가망이 없고 시장 전망이 없다.
(3) 시장 환경이 프로젝트 이전에 유리하고 높은 투자 수익을 얻을 수 있다고 생각한다.
(d) 기타 필요한 상황.
투자 프로젝트의 양도는' 회사법',' 유주 교통그룹 유한회사 헌장' 및 국가의 투자 항목 양도에 관한 정책법규에 따라 엄격하게 처리해야 한다.
제 21 조 투자 프로젝트 변경에는 개발 및 확장, 투자 증가 또는 감소 또는 스크롤 사용, 규모 확대 또는 축소, 계약 정지 또는 수정이 포함됩니다.
제 22 조 투자 프로젝트의 설립, 양도, 변경은 프로젝트 책임자가 사유와 계획을 서면으로 보고하고, 권한별로 그룹 회사나 산하 단위 투자 관리 의사결정기관에 보고하여 승인한다.
제 6 장 책임
제 23 조 그룹 회사와 그 산하 기관은 주주 대표, 이사, 감사 및 고위 경영진을 파견하여 규정에 따라 파견 기관에 심사, 의사 결정 절차를 이행하지 않고, 무단으로 의견을 진술하거나 결의안에 서명한 경우 파견 기관이 파출인의 행정 책임을 추궁한다. 중대한 손실을 초래한 사람은 관련 법적 책임을 추궁한다.
제 24 조 산하 단위 투자 프로젝트가 본법에 따라 그룹 회사에 승인이나 신고를 신청하지 않은 경우, 그룹 회사는 관련 책임자에게 징계 처분을 내릴 것이다. 국유 자산의 유실이나 기타 심각한 결과를 초래한 것은 산하 기관의 주요 지도자의 책임을 추궁해야 한다.
제 25 조 투자 프로젝트의 주관지도자, 집행인, 감독자 또는 기타 직원들이 본 규정을 위반하고, 직무 태만, 직권 남용, 편애 사기 등 위법 행위로 인한 경제적 손실은 배상 책임을 져야 하며, 법에 따라 처분해야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 26 조 투자 프로젝트의 자산 손실에 대한 책임이 있으며, 해고 이상의 징계 처분을 받은 책임자는 5 년 이내에 같은 직무와 산하 단위의 책임자를 맡을 수 없다. 자산의 중대한 손실을 초래하거나 형벌을 선고받은 사람은 평생 같은 직위와 산하 단위의 책임자를 맡을 수 없다.