Eu 반덤핑 문헌 검토
유럽연합 역년 중국에 대한 반덤핑 사건을 보면, 그 중국에 대한 반덤핑은 주로 다음과 같은 특징을 가지고 있다.
1) 유럽연합은 중국에 반덤핑을 시작한 최초의 지역이다.
유럽연합은 65438 부터 0979 까지 중국의 기계 자명종과 당정나트륨에 대한 반덤핑 혐의를 제기했다. 유럽연합이 중국에 대한 첫 반덤핑일 뿐만 아니라 중국이 전 세계에서 겪은 첫 반덤핑이기도 하다. 유럽연합이 먼저 중국에 반덤핑을 벌여 중국에 대한 외국 반덤핑의 문을 열었다고 할 수 있다.
2) 중국은 eu 반덤핑의 주요 목표가되었다.
1998 을 보면 1998 과 200 1 을 제외하고, 중국에 대한 EU 반덤핑 사건의 비율은 평균 12% 이상이다. 유럽연합은 1995 부터 2003 년 상반기까지 중국 제품에 대해 27 가지 반덤핑 조치 (중국 홍콩 포함, 대만성 제외), 인도 15, 태국 14 중국이 유럽연합 반덤핑의 주요 목표가 된 것을 알 수 있다.
3) 중국에 대한 반덤핑 조치의 수가 급속히 증가했다.
제 1 안부터 2003 년 말까지 유럽연합의 중국에 대한 반덤핑 조사의 전반적인 추세가 상승했다. 특히 1990 년대에는 사건 수가 급격히 증가했다. 그중에서도' 199 1 4, 1993 4,1995 5 유럽연합이 중국에 대한 반덤핑 사건의 수가 계속 증가하고 있다는 것을 쉽게 알 수 있다.
4) 중국에 대한 반덤핑 제품의 범위가 점차 확대되고 있다.
처음에는 중국에 대한 유럽연합의 반덤핑 사건이 주로 오광과 화공 등 초급 제품에 집중되었다가 방직품, 기계제품, 철강 제품으로 확대되었다. 최근 몇 년 동안 그 목표는 이미 중국 전통 대종 수출품, 주로 자전거, 컬러텔레비전, 신발, 전자레인지로 확대되었다. 이런 광범위하고 대규모의 반덤핑은 유럽연합에 대한 중국의 수출무역을 심각하게 제약하고 있으며, 동시에 중국의 산업 발전을 심각하게 손상시켜 중국의 수출제품 구조 조정에 매우 불리한 영향을 미쳤다.
5) 중국에 대한 반덤핑 세율이 높다.
유럽연합 반덤핑 세율은 때때로 몇 배, 10 배, 심지어 수십 배에 달한다. 정상적인 무역질서를 지키기 위해서가 아니라 덤핑을 상쇄하고 막기 위해서가 아니라 고액의 반덤핑세를 징수하기 위해 중국 제품이 유럽연합에서 경쟁력을 잃고 결국 유럽연합시장에서 탈퇴하게 했다. 예를 들어 중국 컬러텔레비전은 유럽연합에서 반덤핑을 기소당했다. 유럽위원회는 199 1 부터 중국 컬러텔레비젼에 대해 징벌적 관세를 15.3%, 1995 ~ 25.6%,/
6) 중국에 대한 반덤핑은 분명히 불공평하다.
이런 불공정은 여러 방면에서 나타난다. 예를 들면, 1, 중국의 시장경제 지위를 인정하지 않고, 조건적인 시장경제대우를 실시하고, 그 정상가치를 확정할 때 중국의 대체국을 찾는다. 2. 중국에 대해 일국일세 정책을 실시합니다. 또한 EU 가 중국에 대한 대체국 조치를 취하는 등 중국이 관련 규정에 따라 대체국에 대한 정보를 조회할 수 없도록 하는 불공정한 관행도 많다.
둘째, 중국에 대한 eu 반덤핑의 이유
유럽연합의 중국에 대한 반덤핑이 이렇게 적극적인 이유는 다방면이고 복잡하며 다음을 포함한다.
1) 해당 업체는 반덤핑의' 게임 규칙' 에 익숙하지 않다.
중국이 세계무역기구에 가입한 지 오래되지 않아 중국 기업들은 국제반덤핑법규와 관례에 익숙하지 않다. 유럽연합의 관련 반덤핑입법은 말할 것도 없고, 따라서 유럽연합반덤핑소송에 대처할 자신감과 경험기교가 부족하다. 유럽연합 반덤핑과 관련 법규는 다년간의 퇴적을 거쳐 형성되어 전문성이 강하며 끊임없이 업데이트되고 있다. 중국은 방금 입세한' 초심자' 로서 단기간에 완전히 장악할 수 없다.
2) 중부 유럽 무역 발전의 불균형
1978 이후 중앙유럽 무역은 30 배 이상 증가했다. 대유럽 수출입 상황은 1987 년 26 억 7902 만 달러 적자에서 2002 년 57 억 9942 억 달러 흑자로 바뀌었다. 그리고 1999 65438+ 10 월 1 유로 발행 이후 유로화 환율이 강세를 보였고, 유로화에 대한 인민폐의 상대적 평가절하는 유럽연합 수출에 대한 중국의 경쟁력을 높였다. 입세 후 환율의 하락은 유로화 환율의 상승에 의해 완전히 상쇄되었기 때문에 관세세율이 낮아졌지만 중국 시장에서 EU 제품에 미치는 영향은 크지 않았다. 중국은 유럽연합 수출에 비교 우위를 가지고 있어 자연히 반덤핑의 주요 목표 중 하나가 되었다.
3) 글로벌 반덤핑 열풍의 영향
전 세계적으로 반덤핑 열풍. 큰 환경이 작은 환경에 영향을 미치기 때문에 이것은 또한 무시할 수 없는 문제이다. 만약 국제 반덤핑 경쟁이 없다면, 중국 제품은 유럽연합의 반덤핑을 거듭하지 않을 것이다. WTO 에 따르면 전 세계 반덤핑 입안 건수는 1980- 1984 년 5 년간 703 건,1985-/Kloc-0 건으로 집계됐다.
4) 중국의 관련 반덤핑 법과 규정이 완벽하지 않다.
중국은 1997 이전에 자체 반덤핑 체계가 없었고, 중국에 대한 외국 반덤핑에 대한 대응책이 부족해 유럽연합이 중국에 반덤핑을 실시할 때 왕왕 믿는 경향이 있다. 그러나 현재 우리나라 반덤핑 법규는 추상적으로 모호하고 조작성이 부족하여 반회피와 사법심사에 대한 명확한 규정이 없고, 일부 규정은 아직 국제규칙과 완전히 접목되지 않았다. 예를 들어 1, 중국의 반덤핑 수사기간은 비교적 길어서 입건조사 공고일로부터 종재 공고일까지 12 개월로, 특수한 경우는 18 개월로 연장할 수 있으며 선진국 해당 기간보다 2 ~ 3 배 더 길다. 2. 덤핑의 정상가치를 중국의 수출가격과 어떻게 비교할지, 어떤 가격이 적용되는지,' 반덤핑 조례' 에는 규정이 없고, 피해를 확정할 때' 국내 동일하거나 유사한 제품' 이 무엇인지도 명확하지 않다. 3. 절차상 기관 설치가 불합리하고, 정부 부처 간 책임, 집행 절차, 행동정의, 상벌 조치 등의 의미가 모호하다. 이는 피소 기업들을 의심하게 하고 유럽연합을 거리낌 없이 만든다.
(5) eu 는 중국에 대한 차별적 정책을 가지고있다.
이것은 주로' 대체국' 과' 일국일세' 제도에 나타난다. 근본 원인은 중국의 시장 경제 지위를 인정하지 않기 때문이다. 외국, 특히 유럽연합은 중국의' 비시장경제' 를 차별하고 대체국 제도를 이용하여 그것을 믿고 있다. 게다가, 유럽연합은 중국에 대해' 일국일세' 제도를 실시한다. 이것은 모두 불합리하다. 유럽연합은 1998 에서 중국이 비시장경제국가가 아니라고 인정했지만, 이는 중국의 비시장경제지위에 대한 유럽연합의 차별적 대우를 근본적으로 바꾸지 않았다.
셋째, 중국에 대한 eu 반덤핑 전략 연구
유럽연합은 중국 대외무역의 큰 파트너일 뿐만 아니라 중국에 대한 반덤핑 혐의도 빈번히 발동하고 있다. 이런 상황에서 중국은 유럽연합의 중국에 대한 반덤핑 혐의에 어떻게 대응해야 합니까?
1) 기업은 유럽연합 반덤핑 소송에 적극적으로 대응해야 한다.
우선, 적극적인 방어는 권리일 뿐만 아니라 법적 의무이기도 하다. 유럽연합반덤핑법' 제 18 조는' 비협력회사' 에 대한 처리 방식을 규정하고 있다. 소송 당사자가 조사를 거부하면 필요한 자료를 제때에 제공하지 못하거나 수사를 크게 방해하면 반덤핑당국은' 이용 가능한 정보' 에 따라 판결을 내릴 수 있다. 한편 중국 대외경제협력부는 지난 4 월 4 일 1994' 중국 수출품의 해외 반덤핑 사건 응소 규정' 을 반포해 응소 범위, 권리, 의무, 응소 격려 조치 및 불집행 규정 처벌 조치를 명확히 규정했다. 둘째, 적극적인 대응은 손실을 줄이는 가장 좋은 방법이자 이해관계자의 자기변호의 주요 형태다. 예를 들어, "2003 년 미국이 중국 컬러텔레비젼에 대한 반덤핑사건에서, 응소업체 중 하문화의 덤핑 폭은 4.35%, 강가는 1 1.36%, TCL 은 22.36%, 무지개였다.
2) 정부의 적극적인 역할을 충분히 발휘하다.
우리 나라 정부는 외국 정부와의 협력 메커니즘, 특히 반덤핑 보장 조치를 조사하는 행정법 집행 부서와의 협력 메커니즘에 주의를 기울여야 한다. 예를 들어 오스트레일리아와 뉴질랜드가 1990 년에 체결한 양자협정은 반덤핑 조치가 양국 간 현지에서 생산된 상품의 무역에 더 이상 적용되지 않고 무역행위가 경쟁법의 제한을 받는다고 규정하고 있다. 또한 제품 수출 관리를 강화해야 한다. 중국 정부는' 값싼 수출을 처벌하는 규정' 을 진지하게 집행하고 저가 덤핑 기업을 엄벌해야 한다. 대외무역체제 개혁을 심화시키고 시장경제법칙에 따라 수출관리를 실시하고 수출제품 수량에 대한 거시적 규제를 강화하고 기업 수출혜택과 장려정책을 조정하고 수출환급액을 엄격히 통제한다. 세관에 특수한 권리를 부여하여 컬러텔레비전의 가능한 저가 덤핑을 감독할 수 있다. 요컨대, 정부는 정당한 역할을 해야 한다.
3) 보다 동등한 대우를 위해 WTO 를 사용하십시오.
우선 WTO 반덤핑법의 개정과 보완에 적극 참여해 건강한 발전과 공정한 시행을 촉진하며 중국에 대한 외국 반덤핑의 사나운 기세를 억제한다. 둘째, WTO 분쟁 해결 메커니즘을 이용하여 중국에 대한 외국의 차별적 반덤핑 사건을 판결하다. 분쟁 해결 메커니즘 하에서 중국도 자신의 의견을 진술하고 자신의 합법적인 권익을 보호할 기회가 있기 때문이다. 셋째, 세계무역기구 국제포럼을 이용해 대체국 제도의 비합리성과 비시장경제국가에 대한 차별적 관행을 폭로하고 외국이 차별적 반덤핑 정책을 포기하도록 촉구했다. 더욱이, "200 1 년, 중국 시장 경제의 발전 정도는 69% 로 60% 의 국제 임계 수준을 넘어섰다. 중국은 개발도상국의 시장경제국가이지, 일부 국가들이 이른바' 비시장경제국가' 라고 부르는 것이 아니다. 이것은 중국이 더 이상 외국의' 비시장경제' 에 의해 차별되어서는 안 된다는 것을 보여준다. 현재 중국은 세계무역기구의 회원이므로 우리는 회원자격과 세계무역기구의 평가 메커니즘을 이용하여 시장경제 지위를 쟁취해야 한다.
4)' 공익' 원칙을 적극 활용해 반덤핑에 대응한다.
유럽연합이 반덤핑에 대처하는 관행에서 반덤핑조치가 유럽연합의 이익에 부합하지 않는다는 것을 증명할 수 있다면 반덤핑조치도 조직할 수 있다. 유럽연합은 반덤핑세를 징수해야 한다. 덤핑의 존재 (수출가격이 국내 시장가격보다 낮음) 와 덤핑으로 인한 피해만으로는 충분하지 않으며, 반덤핑조치를 취하는 것이 유럽연합의 이익에 부합한다는 것을 보여주어야 한다. KLOC-0/992 와 같이 유럽연합은 포르투갈 제조업체의 중국 수입 송향에 대한 반덤핑 조사 신청을 접수했다. 초보적으로 중국 송향의 덤핑 폭은 17.4% 로 유럽연합 산업에 실질적인 피해를 입혔다고 인정했다. 그러나 1994 년 2 월 유럽위원회는 반덤핑 비준수 계약체의 이익을 이유로 중국 송향에 대한 반덤핑 조사 종료를 발표했다.
5) 특별 관리 기관 및 반덤핑 특별 기금 설립.
중국에는 외국의 반덤핑에 대처할 전문 주관 기관이 없다. 국가는 주로 7 개 상회를 조직하여 응소했지만, 정부의 조직력도 없고, 하드웨어와 소프트웨어 장비도 부족하기 때문에 충분하지 않다. 따라서 정부의 힘으로 기업을 조직하고 협조하는 전문 기관인 국가반덤핑위원회를 설립할 필요가 있다. 그리고 반덤핑에 대처하는 데 많은 돈이 드는 것도 많은 기업들이 응소하기를 꺼리는 주된 이유 중 하나다. (윌리엄 셰익스피어, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑명언) 이에 대해 특별반덤핑펀드를 설립할 수 있다. 하나는 피소기업에 응소하는 것이고, 다른 하나는 적극적으로 응소하는 기업을 장려할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 반덤핑펀드, 반덤핑펀드, 반덤핑펀드, 반덤핑펀드)
6) 행정 재의를 중시하다.
각종 재검사 제품에 세금이 부과되면 기업들은 각종 재검사를 통해 유럽위원회의 원심을 뒤집고 유럽연합에 대한 수출을 재개할 수 있다. 심사에는 세 가지가 있다: 새 수출업자 심사, 임시 심사, 일몰 심사. 반덤핑세 징수 후 수출업체는 조사 기간 동안 유럽연합에 어떤 동종 제품도 수출한 적이 없다는 것을 증명할 수 있고, 원안 과세업체와 연관이 없고, 대량의 취소불능수출계약을 체결하면 수출업체들은 새로운 수출업자에게 재심을 요구하여 반덤핑세를 면제할 것을 요구할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 반덤핑세, 반덤핑세, 반덤핑세 면제, 반덤핑세 면제, 반덤핑세 면제) 1 반덤핑세 징수 후 수출업자가 더 이상 반덤핑세를 징수할 필요가 없다는 충분한 증거를 제시하거나 과세 중지 후 피해가 계속되거나 재발하지 않을 경우 최종 반덤핑세에 대한 임시 재심을 요청할 수 있다. 유럽연합 생산자가 일몰재심을 제기하지 않으면 최종 반덤핑세는 5 년 후 자동으로 중단된다. 수출업자는 자발적으로 일몰 재심을 제기할 필요는 없지만, 기업은 유럽연합 생산자가 재심을 제기한 후 적극적으로 응소하여 유리한 결과를 쟁취해야 한다.
넷. 결론
유럽연합은 중국의 매우 중요한 무역 파트너이다. 무역 분쟁을 처리할 때,' 이로 갚는다' 는 방법은 무역전을 일으키기 쉽다. 유럽연합의 중국에 대한 반덤핑은 만족스럽지 못한 점이 많지만, 우리는 자신의 이익을 쟁취하기 위해 합리적이고 합법적인 조치를 취해야 한다. 우리는 반덤핑을 단호히 반격해야 한다
주다주석을 달다
오근시? 여영다. 중국에 대한 외국 반덤핑이 빈번한 심층적인 원인과 대책 [J]. 개혁, 2004(3)
유럽 의회에 유럽연합집행위원회 제출된 EU 반덤핑 및 반보조금 연례 보고서
중국 무역 구제 정보망은 2003 년 미국의 중국 컬러텔레비젼에 대한 반덤핑에 관한 정보입니다.
상무부 2003 년 중국 시장 경제 발전 보고서.
참고
[1] 던드웅. "비교는 공평해야 한다-유럽 반덤핑의' 제로' 실천과 논란" [J]. 국제무역, 200 1(5)
[2] 이승경. 반덤핑 법 및 소송 대리인 [M]. 법률 출판사, 2000 년
[3] 왕운계. "시장 제한의 주문-입세 후 중국 수출무역의 장벽" [J]. 국제무역, 200 1( 1)
[4] 양. "해외 중국 수출품 반덤핑에 대한 비교 연구" [J]. "통계연구", 2000 년 (1)
[5] 강샤오홍. 유럽 반덤핑법과 중앙유럽 무역 [M]. 베이징: 사회과학문헌출판사, 2004.
--
다음은 중국에 대한 외국 반덤핑의 원인과 대책, 그리고 유럽연합과 중국의 유사점과 차이점이다.
중국 수출품이 여러 차례 반덤핑 혐의를 받은 이유.
중국 수출제품이 여러 차례 반덤핑을 당한 이유는 다방면으로, 국제적으로도 국내적으로도 있다. 객관적이고 주관적입니다. 경제적 요인과 법적 요소가 모두 있다. 종합적으로 볼 때, 주요 원인은 다음과 같이 요약할 수 있다.
1. 중국 수출무역의 급속한 성장은 일부 무역 파트너의 우려와 불안을 불러일으켰다. 중국의 수출무역은 1994 년 1000 억 달러로 뛰어올라 2000 년에는 2000 억 달러에 달했다. 90 년대 내내 중국 수출 무역의 평균 성장률은 KLOC-0/4.5% 로 세계 수출 무역 성장률의 거의 두 배에 달했다. 200 1 년 세계 무역은 부진했지만 중국의 수출 무역 성장률은 여전히 6.8% 에 달했다. 200 1 년 우리나라 수출입 무역 총액이 5097 억 달러, 수출 2662 억 달러, 수입 2436 억 달러, 8.2% 증가, 무역 흑자 225 억 달러에 달했다.
중국 대외무역은 1997 에 이어 세계 상위 10 위권에 올라섰고 1999 는 세계 9 위였다. 2000 년에도 계속 7 위로 올라섰다. 중국 수출 무역의 급속한 성장은 반드시 더 큰 세계 시장 점유율을 얻을 것이며, 한편으로는 동종 제품 경쟁자들의 의심을 불러일으켰다. 반면에, 그것은 수입국의 유사 상품에 대해 더욱 치열한 경쟁을 불러일으켰다.
2. 반덤핑은 WTO 가 허용하는 국내 산업을 충격으로부터 보호하는 법률무기로 이미 일부 국가에 의해 남용되었다. 각국의 관세가 더 낮아짐에 따라 관세를 회피하여 국내 산업을 보호하는 것은 불가능하다. 그리고 관세 혜택은 쌍방이므로 어느 쪽도 마음대로 올릴 수 없다. 그러나 반덤핑세의 시행은 일방적이고, 수입국유자유재량권이며, 반덤핑세는 일반적으로 관세보다 높다. 이에 따라 각국은 이런 합법적이고 편리한 방법으로 경제 위기를 전가하고, 국내 산업을 보호하고, 자국 제품의 시장 점유율을 확대해 수입품을 국내 시장에서 밀어내고 있다.
3. 중국 국민경제의 성격에 대한 인정은 차별적이다. 반덤핑 조사 과정에서 일부 국가들은 중국을' 비시장경제국가' 로 간주하는 차별적인 정책을 채택하고 있어 불합리한' 대체국 가격 비교' 를 사용하여 중국 제품의 덤핑 여부를 측정한다. 최근 몇 년 동안 중국의 비시장경제국가의 지위에 대한 인정이 바뀌었지만 여전히 엄격한 심사 중이다. 예를 들어 유럽연합은 지난 4 월 반덤핑 개정안, 1998 을 통과시켜 중국의 시장경제 지위를 인정했지만, 여전히 중국 기업의 시장경제 지위를 사안별로 심사하고 개정안에서 중국 시장경제의 5 가지 기준을 제시했다. 또 호주는 1996 부터 더 이상 중국을 비시장경제국가로 보지 않지만, 여전히 중국을' 변화중인 시장경제국가' 로 간주하고 있으며, 유럽연합과 비슷한 방식으로' 시장경제국가' 대우를 조건부로 중국에 적용한다. 구체적인 방법은' 조건부 시장경제국가' 대우가 중국에서 온 완제품에만 적용되고 반제품은 적용되지 않는다는 것이다.
4. 중국의 수출 구조가 불합리한 것은 반덤핑을 당한 중요한 원인이다. 수출 제품 구조상 노동 집약적인 방직업, 경공업 제품, 농수산물에 집중하고 있지만, 이 제품들은 오랫동안 국제시장에서 과도하게 경쟁해 왔으며, 제품의 부가가치가 상대적으로 낮아 우리나라 수출상품이 저가의 불량한 국제 이미지를 빼놓을 수 없게 되었다. 시장 구조상으로 볼 때, 중국의 직접수출의 65% 와 홍콩을 경유하여 재수출한 것은 유럽과 미국을 겨냥한 것으로, 수출시장이 지나치게 집중되고 있다. 예를 들어 중국이 유럽연합에 대한 마그네슘 제품 수출, 1993 년 1000 톤, 1996 년11; 이렇게 거대한 수출 성장이 어떻게 유럽연합의 중국 반덤핑에 대한 핑계를 제공하지 않을 수 있겠는가?
수출 기업의 국제 마케팅 전략에 대한 오해. 우리나라 수출업체들은 대부분 국제시장에 대한 심도 있는 조사와 전반적인 파악이 부족하고, 대부분 단순히 저가전략에 의지하여 국제시장에 진입하며, 특히 근시안적인 국제마케팅전략으로 드러난다. 수출업체들은 수출을 서두르고 있지만, 동행은 가격을 낮추고 수입국에 중국 기업의' 저가 덤핑' 인상을 남기고 있다. 수출업체들은 수입국의 사회풍습, 소비집단, 심리에 대한 이해가 부족해 수출제품의 기술혁신과 후속 개선을 무시하고 저가로 판매할 수밖에 없다. 수출업체들이 국제시장과 수입국 시장을 파악하지 못하고 적시에 수출상품의 가격과 수량을 조절하지 못해 일부 상품이 수입국으로 대거 유입되어 중국에 대한 반덤핑의 확률을 높였다.
6. 기업이 응답하지 않거나 반응이 좋지 않아 상대방이 쉽게 이길 수 있습니다. 중국을 겨냥한 반덤핑 사건에서 왕왕 아무도 응소하지 않아 상대방이 싸우지 않고 이기게 되는 경우가 많다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑) 통일세율' 외에도 기업이 반덤핑 의식이 부족한 것이 문제의 관건이다. 대응과 반덤핑 전문가의 자금 부족으로 기업의 대응이 부실해졌고, 결과는 여전히 실패했다. (윌리엄 셰익스피어, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑, 반덤핑) 그리고 그럴수록 외국의 격화로 이어질 수 있다. 예를 들어 1988 과 1992, 유럽연합은 중국 컬러텔레비젼에 대한 반덤핑 사건을 두 번 접수했다. 중국 기업의 부정적 불저항 태도 때문에 중국 컬러텔레비전은 기본적으로 유럽연합 시장에서 쫓겨났다.
7. 중국의 대외무역관계와 환경은 외국 대 중국 반덤핑을 억제하기 쉽지 않다. 현재 중국의 국제무역관계에서는 일방적인 교류가 비교적 많기 때문에 외국에서는 중국 반덤핑에 대한 우려가 적다. 게다가 중국 자체의 반덤핑법이 늦게 출범하면서 집행력이 부족해 중국에 대한 외국 반덤핑이 더욱 기대된다. 동시에 중국은 아직 국제반덤핑법전에 가입하지 않아 중국이 반덤핑사건의 다자간 협상과 법률소송에서 극히 불리한 위치에 있게 되었다.
8. 외자 기업에 대한 거시적 통제가 부족하다. 기업이 외자를 도입하는 비준 과정에서 외자를 무시하는 생산 사업이 중국에 도입되었다. 외자기업의 일부 제품은 원산지 규칙을 피하기 위해 중국의 원산지 증명서를 취득하기 위해 중국에서 생산되어 중국의 할당량을 이용하여 대량으로 외국으로 수출된다. 일부 외자 프로젝트 상품은 외국에서 이미 반덤핑을 당했고, 국내에 투자하여 반덤핑세를 피하면, 그 상품은 반덤핑되기 쉽다. 일부 생산 종목은 반복적으로 도입되어 상품을 포화시키고, 어쩔 수 없이 저가로 대량 판매하여 외국 반덤핑을 초래하였다.
셋째, 외국 반덤핑을 다루는 중국의 대책
중국이 이미 세계무역기구에 가입했지만, 이론적으로 중국은 더 이상 비시장경제국가로 여겨져서는 안 된다. 그러나 중국 기업에 대한 외국의 반덤핑은 여기서 멈추지 않을 것이다. 중국 수출제품이 반덤핑을 당하는 문제에 대해 우리는 아직 갈 길이 멀다. 외국 반덤핑이 우리나라 대외무역, 심지어 경제 발전에 미치는 악영향을 최소화하기 위해 우리나라는 반드시 다음과 같은 대응 대책을 취해야 한다.
1, 수출업체는 수출품의 가격 수준을 통제해야 한다. 그것의 기준은 중국 제품의 수출가격을 유사한 경쟁을 가진 다른 나라, 특히 수출국 경쟁 상품의 가격에 근접하게 하는 것이다. 대형 설비나 유사 제품과 같이 중앙에서 공급되는 일부 제품에 대해서는 국내 생산업자가 많지 않다. 업종협회나 상회가 나서서 가격 조정을 실시해야지, 더 이상 내전을 하지 마라. 우리는 외부 세계와 일치시켜야 하며, 자신의 기업의 이익뿐만 아니라 자신의 기업의 이익도 보호해야 한다.
반덤핑 조사 및 조기 경보 메커니즘을 수립하십시오. 기존 주재경제사무소의 역량을 이용하여 현지 시장을 추적하고, 특히 중국 대종 수출품의 시장과 가격 상황을 면밀히 주시하고, 충분한 조사와 이해를 바탕으로 정기적으로 중국에 연구보고서를 제공하고, 제때에 중국에 외국 반덤핑 정책의 동향을 피드백하여 국내 기업과 상공회의소가 가능한 한 빨리 어떤 상품이 입건될 수 있는지를 반덤핑할 수 있는 정보를 얻어 비교적 완벽한 반덤핑 경보 메커니즘을 형성하였다. 앞으로 이 일을 가속화하고 가능한 많은 기업들에게 혜택을 주어야 한다.
3. 수출품의 성장 속도를 통제한다. 수입국의 시장 용량과 수입국 관련 산업의 생산 및 경영 상황에 관계없이 단기간에 한 제품을 대량으로 또는 여러 번 늘리는 것을 금지한다. 과거 외국의 반덤핑 사례를 살펴보면, 많은 사례는 모두 중국 제품의 수출량이 낮고 수출량이 너무 많은 것과 관련이 있다. 따라서 수출업체들은 자율을 강화하고 공정하고 질서 있는 수출무역을 발전시켜 외국의 반덤핑 사건을 크게 피할 수 있어야 한다.
4, 반덤핑 대응률을 높입니다. 과거 중국을 겨냥한 반덤핑 사건에서 중국 기업의 고소율이 낮은 이유는 복잡하지만 가장 중요한 요인은' 양소송' 을 두려워하거나 다른 사람이 응소하기를 바라는 히치하이킹 사상이다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후 국내 기업은 낡은 사고방식을 바꿔야 한다. 응소에서는 WTO 규칙, 국제법, 국제무역지식에 정통한 변호사를 채용하는 것 외에 증거작업을 잘 하고 변호사의 지도 하에 기업의 상황, 국내 시장, 기소국의 판매 상황, 생산비용 등에 대한 설문조사를 작성하는 것이 관건이다. 국내 반덤핑 변호사와 전문팀의 건설, 국내 반덤핑 기금의 조기 설립에 달려 있다.
상공 회의소 및 무역 협회의 독특한 역할을 적극적으로 발휘하십시오. 상회와 업종협회는 정부와 수출업체 관계를 소통하는 데 있어 계승 역할을 하며 반덤핑 조사에서 대체불가의 규범과 조율 역할을 한다. 본 업종 기업의 행동을 규범화하여 패소 사건의 발생을 최소화한다. 조직업계 내 관련업체 대응을 통해 패소 사건의 발생을 최소화할 수 있다. 지도, 도움 및 조정을 더욱 강력하게 하기 위해 관련 정부 부처, 상회 및 업계 협회에 일정한 권리를 부여할 수 있습니다.
6. 현행 반덤핑 법을 개정한다. 중국의 반덤핑과 반보조금 법규는 국제 반덤핑법과 접목하기 위해 끊임없이 보완해야 한다. 우선 우리 나라' 반덤핑과 반보조금안' 은 누적 평가 등 새로운 내용을 추가했지만, 산업을 피하는 것, 어떤 행위가 회피에 속하는지, 수입 덤핑 제품 형태의 변화를 어떻게 인정할 것인가에 대해서는 그 조작성을 높이기 위해 일부 외국 기업이 우리나라 반덤핑 조치의 불완전성을 이용해 우리나라에 덤핑을 하는 것을 막기 위해 더 명확한 규정이 필요하다. (윌리엄 셰익스피어, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑, 덤핑) 둘째, 반덤핑 조사 시간을 단축해야 한다. 우리나라는 조사 결정 발표부터 최종 판결 발표 기간까지 12 개월로, 특수한 경우 18 개월까지 연장할 수 있도록 규정하고 있으며, 일부 국가 또는 지역의 입법과는 다르다. 유럽위원회 입건 수사기간 1 단계는 6 ~ 8 개월 이내에 끝날 예정이며, 최대 1 년을 넘지 않는다. 조사 시간이 비교적 짧고 덤핑이 있다는 판결이 더 쉬워 덤핑자가 법률을 피하는 행위를 통제할 수 있다. 셋째, 중국의 반덤핑 기구는 복잡하여 대외무역부, 국가경위, 세관총국과 관련이 있다. 대외무역경제협력부와 세관총국이 덤핑 및 덤핑 폭 조사를 실시하고, 국가경제무역위원회와 국무원 관련 부처가 손해조사를 진행한다. 이런 방식은 자원의 낭비를 초래하고, 조정의 난이도를 높이고, 효과를 감소시켰다. 한 기관이 덤핑과 손해의 조사를 전적으로 책임지는 것이 가장 좋다. 관리의 단순성으로 반덤핑 소송 절차가 더욱 빨라지고 기업이 반덤핑 절차를 이용해 자신의 이익을 보호하는 것이 더욱 효과적이다.
7. 국제 마케팅 이념을 강화하고 수출 다원화 전략을 실시한다. 갈수록 치열해지는 국제경쟁에서 수출업체들은 가능한 한 빨리 기존 경쟁 전략 전술을 바꿔' 싸게 이기다' 를' 품질로 이기다' 로 바꿔야 한다. 상표, 포장, 홍보, 광고 등 비가격 경쟁 수단을 운용하여 수출상품의 기술 함량과 환율에 힘쓰고 첨단 기술 고부가가치 제품의 수출을 확대하고 품질과 가격의 이중 우세로 시장을 점유하려고 노력하다.
8. 해외 투자를 통해 원산지 국가를 이전한다. 경제가 발달한 연해 지역에서는 일부 제품의 생산이 이미 손실되었거나 비교 우위를 잃고 있어 내륙 생산이나 해외 생산으로 이전할 수 있다. 만약 이 제품의 시장이 주로 외국에 있다면, 그것을 외국 생산으로 옮기는 것을 우선적으로 고려해야 한다. 원산지 변경을 통해 수입국의 반덤핑 시선을 피하거나 수입국의 생산과 현지 판매로 옮겨 무역 장벽을 우회할 수 있다. 이것은 무역 보호주의에 대처하는 일반적인 조치이다.
9. 기업은 재무 관리를 강화하고 회계 정보를 개선하고 규범화해야 한다. 반덤핑 조사에서 기업은 정상 가치를 결정하기 위해 완전하고 규범적인 회계 정보를 제공해야 한다. 그렇지 않으면 수입국 정부가 선정한 제 3 국 유사 상품의 수출가격을 대체가격으로 사용하여 정상가치를 결정해야 하며 수입국이 선정한 대체가격은 응답자에게 불리할 것이다. 따라서 기업은 회계 업무를 강화하여 기업 회계 데이터를 국제 규칙에 부합시키고 수입국 반덤핑 조사에서 완벽하고 규범적인 회계 데이터를 제공해야 한다. 우리나라 일부 응소 기업이 반덤핑 소송에서 패소했고, 부분적으로는 상품 생산에 대한 회계 정보를 제공할 수 없었기 때문이다.
10, WTO 규칙을 이용하여 외국에 대한 반덤핑의 불공정한 대우를 해결하다. (1) WTO 반덤핑위원회 위원으로서 다른 회원에 대한 반덤핑법 시행에 대해 제 의견을 제시했습니다. (2) 제 3 자로서 다른 두 구성원 간의 분쟁 해결 절차에 참여할 때 WTO 워크그룹에 자신의 법률 의견과 진술을 제출한다. (3) 다른 개발도상국들과 함께 세계무역기구 회원들이 반덤핑 조치를 취할 때 개발도상국에 더 많은 보호를 제공하기 위해 노력한다.
중국이 세계무역기구에 가입한 가장 큰 이점 중 하나는 세계무역기구 회원의 권리를 이용하여 우리 제품의 수출을 보호하는 것이다. 따라서 우리 산업계는 정부와 긴밀히 협력하여 외국의 반덤핑 조치에 대해 정확한 평가를 하여 우리나라가 WTO 반덤핑 협정 하의 권리를 진정으로 보호할 수 있도록 해야 한다.