산둥 지방 정부 조달 관리 조치 (20 18 개정)
정부 조달 프로젝트 및 엔지니어링 건설과 관련된 상품 및 서비스는 입찰 입찰에 관한 법률, 규정 및 규정을 적용합니다. 다른 방식으로 구매한 것은 법률, 규정 및 본 방법을 적용한다. 제 3 조 정부 조달은 공개, 공평, 정의, 성실신용의 원칙에 따라 감독 관리와 운영 집행이 분리된 관리 제도를 실시해야 한다. 제 4 조 정부 조달은 경제사회 발전의 정책 목표를 실현하는 데 도움이 되고, 에너지 절약, 환경 보호, 중소기업 발전 촉진 등의 정책 조치를 실시해야 한다.
정부 조달은 국내 상품, 엔지니어링 및 서비스를 구매해야합니다. 수입 상품, 엔지니어링 및 서비스 구매는 정부 조달 법규에 규정된 조건에 부합해야 하며, 재정 부서에 승인을 받아야 합니다. 제 5 조 현급 이상 인민정부 재정부는 정부 조달의 감독 관리를 책임진다. 감사 감사 등의 부서는 법에 따라 정부 조달 활동과 관련된 감독 관리 책임을 이행해야 한다. 제 6 조 정부 조달 정보는 주 인민정부 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 매체에서 제때에 사회에 발표해야 한다. 단, 국가 비밀과 영업 비밀이 관련된 경우는 제외된다.
성 인민정부 재정부는 정부 조달 정보화 건설을 강화하고, 통일발전 계획을 세우고, 통일표준을 구축하는 전자정부 조달 감독 관리 및 거래 플랫폼을 조직해야 한다. 제 2 장 정부 조달 예산 및 계획 제 7 조 구매자는 연간 부서 예산을 편성할 때 중앙 집중식 구매 카탈로그 및 구매 한도 기준에 따라 정부 조달 예산을 편성해야 합니다. 연간 신규 또는 조정된 부서 지출 예산은 정부 조달 프로젝트에 속하며 정부 조달 예산을 동시에 추가하거나 조정해야 합니다.
실제 상황에 따르면, 지방 인민 정부 재정 부서는 주, 시, 현 3 급에 적용되는 중앙 집중식 구매 카탈로그 및 구매 한도 기준을 결정할 수 있습니다. 제 8 조 구매자는 정부 조달 예산 승인 후 2 개월 이내에 정부 조달 계획을 편성하고 재정 부서에 보고하여 승인을 받아야 한다. 같은 정부 조달 예산에서 같은 프로젝트의 조달 프로젝트는 정부 조달 계획을 세워야 한다.
정부 조달 계획은 구매 품목, 조직 형태, 구매 방법 및 구매 금액을 명확히 해야 합니다. 제 9 조 법에 따라 입찰된 상품과 서비스를 공개해야 하며, 특수한 상황에서는 공개 입찰 이외의 방식으로 구매해야 하기 때문에 구매자는 구매 계획을 제출하기 전에 해당 지역의 시급 이상 인민정부 재정부의 승인을 받아야 한다.
법률 법규에 규정된 초청 입찰, 경쟁 협상, 단일 출처 구매, 견적 요청 등의 구매 방식은 정부 구매 법규의 규정에 부합해야 한다.
단일 출처 조달 방식을 채택하고 유일한 공급업체에서만 구매할 수 있는 경우, 성급 인민정부 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 매체에 공시해야 합니다. 제 10 조 정부 조달 예산은 1 1 연도 종료 전에 시행되고 정부 조달 계약서에 서명해야 합니다. 추가 예산에 속하는 경우 추가 예산 후 3 개월 이내에 정부 조달 계약을 체결해야 합니다. 집행이 완료되지 않은 경우 동료 인민정부 재정부에 서면 보고를 제출해야 한다.
특별한 이유 없이 정부 조달 예산을 집행하지 않은 사람은 재정 부서에서 회수한다. 제 11 조 정부 조달은 반드시 비준된 예산과 계획에 따라 진행되어야 한다. 구매자는 정부 조달 예산 및 계획에 포함되지 않은 프로젝트를 조직할 수 없으며 구매 자금을 지불할 수 없습니다. 제 3 장 정부 조달의 조직과 시행 제 12 조 구매자, 조달 기관은 승인된 구매 방식에 따라 구매를 실시해야 한다. 조달 기관에는 중앙 집중식 조달 기관 및 사회 기관이 포함됩니다.
중앙 집중식 조달 기관은 내부 관리 시스템 및 구매 가격 모니터링 시스템을 구축하고, 구매 행동을 표준화하고, 구매 품질 및 효율성을 향상시키고, 구매 가격을 시장 평균 가격보다 낮게 달성해야하며, 구매 품목을 다른 조직이나 개인에게 위임 할 수 없습니다. 제 13 조 구매자는 정부 조달 감독 관리 규정에 따라 정부 조달 프로젝트를 구매 기관에 적시에 위임하고 대리 협의에 서명해야 한다.
구매자는 공개 선택의 원칙에 따라 구매 기관을 선택해야 하며, 규정 조건을 충족하지 않는 구매 기관을 위탁해서는 안 됩니다. 제 14 조 구매자와 조달 기관은 구매 품목의 특성과 필요에 따라 논증하고, 구매 문서를 정확하고 완전하게 작성하며, 국가 및 성의 관련 규정에 따라 구매 공고를 발표해야 한다.
구매 문서는 구매 정보를 충분히 공개하고, 실질적인 요구 사항, 조건 및 검토 방법을 명시하고, 수입 제품 구매 허용 여부를 명시하며, 정부 조달 정책 조치 이행에 관한 규정에 따라 구매 또는 강제 구매에 대한 요구 사항 및 점수 기준을 명확히 해야 합니다.
보증금이 필요한 경우 구매 문서에 구체적으로 기재해야 합니다. 공급자는 은행 어음과 전문기관에서 발행한 보증서 형식으로 보증금을 지급할 수 있다. 보증서 형식으로 구매자와 구매 대행사는 수락을 거부할 수 없습니다. 제 15 조 조달 문서에 명시된 기술 사양은 국가 및 지방 표준의 요구 사항을 충족해야 하며, 다음과 같은 제한 사항이 있거나 잠재적 공급업체의 내용을 배제해서는 안 됩니다.
(1) 설정된 자격, 기술 및 비즈니스 조건은 구매 품목의 구체적인 특성과 실제 요구에 적합하지 않거나 계약 이행과 관련이 없습니다.
(2) 특정 특허, 상표, 브랜드, 원산지 또는 공급자를 정의하거나 지정합니다.
(3) 특정 행정 지역이나 특정 업종의 실적, 상을 점수부여 요소 또는 낙찰 (거래) 조건으로 한다.
(4) 공급자에게 동일한 구매 품목에 대한 다양한 프로젝트 정보를 제공합니다.
(5) 불합리한 조건으로 잠재적 공급업체의 기타 콘텐츠를 제한하거나 배제합니다.