WTO 는 어떤 조직입니까?
(세계 무역기구)
1994 4 월 15 모로코 말라카시에서 열린 관무총협정 우루과이 라운드 장관급 회의는 1947 이 설립한 관무총협정 대신 좀 더 글로벌 세계무역기구 (WTO) 를 설립하기로 했다.
세계무역기구는 유엔과 독립적인 영구 국제기구이다. 이 조직의 기본 원칙과 취지는 시장 개방, 비차별, 공정무역 원칙을 시행함으로써 세계무역자유화를 촉진하는 목표를 달성하는 것이다. 1995 65438+ 10 월 1 세계 경제와 무역질서 관리를 담당하고 제네바 레몬호숫가에 있는 관무총협정 본부 건물에 본사를 두고 있습니다. 1996 65438+ 10 월 1 은 GATT 의 임시 기관을 정식으로 대체했습니다.
GATT 에 비해 WTO 의 관할 범위에는 전통적인 우루과이 라운드의 새로 정의된 상품 무역뿐만 아니라 GATT 를 벗어나는 지적 재산권, 투자 조치 및 비상품 무역 (서비스 무역) 도 포함됩니다. 세계무역기구는 법인적 지위를 가지고 있으며, 회원 간 분쟁을 중재하는 데 있어서 더 높은 권위성과 유효성을 가지고 있다.
세계무역기구 설립의 아이디어는 1947 년 7 월 열린 브레튼 우즈 회의에서 제기됐다. 당시 세계은행과 국제통화기금 (IMF) 은 국제무역기구 (International Trade Organization) 와 함께 설립되어 제 2 차 세계대전 이후 세계 경제에 영향을 미치는' 통화-금융-무역' 삼위일체 기구가 되어야 한다는 구상이었다. 1947 년 유엔무역과 취업회의에서 서명한' 아바나 헌장' 은 세계무역기구 설립에 동의했다. 나중에 미국의 반대로 세계무역기구는 성립되지 않았다. 같은 해 미국은' 관세무역총협정' 초안 작업을 시작하여 무역자유화를 촉진하는 임시계약으로 삼았다. 관무총협정 우루과이 라운드 협상이 1986 년에 시작된 이후 유럽연합과 캐나다는 1990 년 세계무역기구 설립을 공식 제안했고, 1994 년 4 월 모로코 말라카시에서 열린 관무총협정 장관급 회의는 세계무역기구를 설립하기로 공식 결정했다.
공식적인 국제무역기구로서, 그 조직은 법적으로 유엔 및 기타 국제기구와 동등한 위치에 있다. 다자간 무역협정을 집행하고, 원관무역총협정기구의 다자간 무역협상에 포럼을 제공하는 것 외에도, 회원의 무역정책을 정기적으로 심의하고, 회원 간 무역분쟁을 통일적으로 처리하고, 국제통화기금 (IMF) 과 세계은행과의 협력을 강화하고, 글로벌 경제결정의 일관성을 실현할 책임이 있다.
세계무역기구의 최고 의사결정기구는 장관 이사회로, 적어도 2 년마다 회의를 개최한다. 세계무역기구의 일상적인 회의와 업무를 담당하는 총이사회와 사무국이 설치되어 있다. 총이사회는 화물무역, 비화물무역 (서비스무역), 지적재산권 3 개 이사회, 무역과 발전 및 예산 두 위원회를 설치하였다. 총회에는 모든 위원회를 감독하고 국가 정책 평가 보고서 초안을 작성하는 무역 정책 검증 기관도 있다. 미국, 유럽 연합, 일본, 캐나다를 위해 2 년마다 정책 평가 보고서를 작성하고, 가장 발달한 16 국가를 위해 4 년마다 한 부씩, 개발도상국을 위해 6 년마다 한 부씩 초안을 작성한다. 항소 법원은 중재원 간의 불일치를 책임진다.
세계무역기구 회원은 창시 회원과 신입 회원의 두 가지가 있다. 창시 구성원은 관무총협정의 계약국이어야 하며, 세계무역기구가 신입 회원을 받아들일 때 장관급 회의에서 회원의 3 분의 2 다수결에 의해 통과되어야 한다.
1995 65438+ 10 월 1, 세계무역기구 ("WTO") 가 정식으로 설립되었습니다. 이후, 그것은 관무총협정을 대체하고 다자간 무역체계의 규칙을 확립했다. 그것은 법적으로 건전한 국제법인 자격을 가지고 있을 뿐만 아니라, 조율 관리 분야를 넓히고 규칙을 강화했다. 세계무역기구는 무역정책 심의 메커니즘, 분쟁 해결 메커니즘, 보조금 규율, 지속 가능한 발전, 서비스무역자유화, 지적재산권 보호, 무역정책 규정 투명성 등 기본 원칙을 통해 세계 경제무역 발전에 큰 영향을 미쳤다. 세계무역기구의 기존 기능과 조정 범위로 볼 때, 그것은 이미 명실상부한' 경제유엔' 이 되었다.
세계무역기구 (WTO) 는 글로벌 국제무역규칙을 처리하는 유일한 국제기구로, 주요 기능은 국제무역의 원활하고 예측 가능하며 자유로운 진행을 보장하는 것이다.
WTO 의 기본 목표는 국제무역의 신뢰성으로 소비자와 생산자에게 그들이 필요로 하는 완제품, 액세서리, 원자재, 서비스의 선택을 안정적으로 얻을 수 있다는 것을 믿게 하는 것이다. 생산자와 수출상들에게 외국 시장이 그들에게 개방되어 있다고 믿게 하다.
세계무역기구의 최종 목표는 번영, 안전, 책임있는 경제 세계이다. 세계무역기구의 결의안은 모든 회원국이 만장일치로 동의한 기초 위에서 이루어졌으며 회원국 국가의회의 비준을 받아야 한다. 무역 마찰이 세계무역기구의 분쟁 해결 절차에 도입되었다. 분쟁 해결 절차의 핵심은 합의와 약속을 설명하고 회원국의 무역정책이 세계무역기구의 합의와 약속과 일치하도록 보장함으로써 무역충돌이 정치나 군사분쟁으로 변할 위험을 줄이는 것이다.
무역 장벽을 줄임으로써 세계무역기구도 국가와 국가 간의 다른 장벽을 줄였다.
다자간 무역체제로 불리는 세계무역기구 체계의 핵심은 대다수 무역국이 협상하여 서명하고 각 의회의 비준을 거친 세계무역기구 협정이다. 이러한 협정은 국제 상거래의 기본 법률 규칙이다. 그들은 회원국 정부가 공동의 이익을 위해 각자의 무역 정책을 협의 범위로 제한하도록 구속했다.
WTO 협정은 정부가 협상하고 서명한다. 그러나, 그들의 목적은 상품과 서비스의 생산자, 수출업자, 수입상이 더 잘 운영되도록 돕는 것이다.
최종 목표는 회원국 국민의 복지를 개선하는 것이다.
다음과 같은 방법으로 이 목표를 달성합니다.
1) 거래 규칙 관리
2) 무역 협상의 장소로서
3) 무역 분쟁 해결
4) 각국의 무역 정책 검토
5) 기술 지원 및 훈련 프로그램을 통해 개발도상국이 무역 정책을 제정하도록 돕는다.
6) 다른 국제기구와의 협력
세계무역기구의 규칙, 즉 협정은 모든 세계무역기구 회원들이 협상한 결과이다. 현재 채택된 규칙은 1986- 1994 우루과이 라운드 협상 중에 제정되었다. 우루과이 라운드는 관무총협정을 크게 수정했다.
세계무역기구의 화물무역에 관한 주요 규칙은 여전히 관무총협정의 규칙을 따른다. 우루과이 라운드는 또한 서비스 무역, 지적 재산권, 분쟁 해결 및 무역 정책 심사에 관한 규칙을 제정했다. 관세 인하, 서비스 시장 개방과 같은 일부 회원국이 특정 분야에서 합의한 60 건의 합의와 약속을 포함한 전체 문건은 최대 3 만 페이지에 이른다 ('준비' 라고 함).
세계무역기구의 협정은 모든 회원국들이 비차별적인 무역체계에서 권리와 의무를 누릴 수 있게 했다. 이 체계에서, 각 회원국은 수출품이 다른 나라의 시장에서 공평하고 일관되게 대우받을 것이라는 보증을 받았다. 각 회원국은 모든 수입품을 같은 방식으로 대하겠다고 약속해야 한다. 이 체계는 또한 개발도상국들이 약속을 이행할 때 어느 정도의 유연성을 누릴 수 있다고 규정하고 있다.
상품
관무총협정은 1947 부터 1994 까지 관세 및 기타 무역 장벽을 협상하는 포럼이 되었다. 관무총협정은 몇 가지 중요한 원칙, 특히 비차별 원칙을 제정했다.
1995 이후 끊임없이 개선된 GATT 는 WTO 중 화물무역의 주요 협정이 되었다. 첨부는 구체적으로 농업과 방직품, 그리고 국가 무역, 제품 기준, 보조금, 반덤핑 행동과 같은 구체적인 문제를 규정하고 있다.
서비스
외국에서 장사를 하려는 은행, 보험회사, 통신회사, 여행사, 체인호텔, 운송회사는 이제 자유롭고 공정한 원칙을 누릴 수 있다. 이 원칙은 과거에는 화물무역에만 적용되었다.
이 원칙들은 이미 새로운 서비스무역총협정에 나타났다. 세계무역기구 멤버들은 또한 외국에 개방할 서비스 분야와 개방의 정도를 나타내는 각종 약속을 했다.
지적재산권
WTO 의' 지적재산권 협정' 은 창의력과 창의력과 관련된 무역과 투자 규칙으로 구성되어 있다.
이러한 규칙은 특허, 상표 및 지리적 이름을 사용하여 제품을 식별하는 방법을 설명합니다. 무역 중의 지적 재산권은 보호되어야 한다고 지적했다.
쟁의의 해결
분쟁 해결 규칙 및 절차 양해 아래 제정된 무역 분쟁 해결 절차는 회원국들이 규칙을 준수하고 무역 활동이 순조롭게 진행될 수 있도록 하는 관건이다.
한 회원국이 그 권리가 훼손되었다고 생각할 때, 그것은 세계무역기구에 호소하여 분쟁을 해결할 수 있다. 특별히 임명된 독립 전문가는 각국의 합의와 약속에 따라 판단한다.
이 제도는 분쟁 양측이 우호 협상의 원칙을 채택하여 문제를 해결하기 위해 최선을 다하도록 독려한다. 협상을 통해 해결할 수 없다면 전문가 그룹을 구성하여 사건을 심사하고 항소할 수 있다.
분쟁 해결의 수는 이 체계에 대한 자신감을 갖게 하기에 충분하다. WTO * * 는 1999 년 3 월 말 현재 167 건의 분쟁을 해결하고 GATT 는 1947 부터1999 까지 해결했다
정책심사
무역정책심의메커니즘의 목적은 투명성을 높이고, 각국의 무역정책에 대한 이해를 높이고, 각국의 무역정책의 영향을 평가하는 것이다. 많은 회원국들은 이 메커니즘이 그 정책에 대한 건설적인 피드백이라고 생각한다.
회원국의 보고서와 세계무역기구 사무국의 보고서를 포함하여 모든 회원국에 대해 정기적으로 심의를 해야 한다. 세계무역기구 설립 이후 45 개 회원국의 무역정책을 심사했다.
첫째, WTO 조직
1. 장관이사회는 세계무역기구의 최고 의사결정기구이다.
세계무역기구의 최고 의사결정기구는 각 회원이 대외무역과 경제협력을 담당하는 부장, 차관급 관원 또는 전권대표로 구성된' 장관급 회의' 이다. 장관급 회의는 적어도 2 년마다 열리며, 장관급 회의는 광범위한 권력을 가지고 있으며, 주로 다음을 포함한다.
(1) 입법권
(2) 준 사법권;
(3) 경우에 따라 회원국의 의무를 면제한다.
(4) 세계무역기구 (WTO) 회원의 세계무역기구 옵서버 지위 신청을 비준한다.
2. 총회
부장회의 폐회 기간 동안 모든 멤버 대표로 구성된 총이사회는 부장회의 기능을 행사한다. 총회회는 필요할 때마다 회의를 열어 자신의 의사규칙과 의제를 정할 수 있다. 수시로 회의를 열어 무역 분쟁 해결과 회원 무역 정책 심의의 의무를 이행하다. 총회에는 상품무역위원회, 무역 관련 지적재산권위원회, 서비스무역위원회, 국제수지제한위원회, 시장접근위원회, 농업위원회, 위생 및 식물검역조치위원회, 무역기술장벽위원회, 보조금 및 반보조금위원회, 반덤핑조치위원회, 세관평가위원회, 원산지규칙위원회, 수입허가위원회, 무역관련
3. 전문위원회
1995 세계무역기구가 설립되었을 때 75 명의 창시 회원이 있었는데, 그 중 30 여 명은 선진국이었다. 이후 많은 개발도상국과 경제변화국이 세계무역기구에 가입했다. 현재까지 세계무역기구 회원은 144 개이며, 여기서 유럽연합은 독립 회원이다.
4. 사무국
사무총장이 이끄는 약 500 명의 본사는 제네바에 있으며 2002 년 예산은 8600 만 달러였다.
둘. 세계무역기구의 관할하에 있는 협정
세계무역기구가 관할하는 협정과 협정은 주로 1994 년 4 월 5 일 달성한 우루과이 라운드 다자간 무역 협상 결과 최종 문서에 포함된 내용을 가리킨다. 그러나 세계무역기구 설립 이후 지속적인 협상의 결과도 포함된다.
1. 상품 무역에 관한 다자간 협정. 구체적으로 다음과 같습니다.
(1) GATT 1994. 이 협정은 세계무역기구가 화물무역 분야를 규제하는 기본 규범이자 다른 화물무역을 지도하는 협정 내용이다. GATT 1947 의 전체 내용을 상속하며 특정 조항에 대한 양해도 포함합니다.
(2) 농업 협정. 이 협정은 오랫동안 관무총협정 이외의 농산물 무역을 규범화하여 농산물 무역의 관세 수준을 크게 낮추고 농업 보조금 조치를 제한했다.
(3) 위생 및 식물 위생 조치 협정.
(4) 섬유 및 의류 협정. 이 협정은 섬유 및 의류 무역에서 관세, 쿼터 관리 등의 수량 제한을 줄이기 위한' 다섬유 협정' 의 수정이다.
(5) 기술 무역 장벽 협정. 이 계약은 각 회원의 기술 표준 조치를 규범하고, 각 회원의 기술 표준이 예측 가능하고 운영성이 있어야 하며, 가능한 한 국제 공통 표준과 일치해야 합니다.
(6) 무역 관련 투자 조치 협정. 그 협정은 회원국들이 투자 조치로 인한 무역 왜곡을 피하기 위해 특정 투자 조치를 취소할 것을 요구한다.
(7) GATT 1994 제 6 조 시행에 관한 협정, 즉 반덤핑 협정. 그 협정은 관무총협정에서 반덤핑에 관한 규정을 보완했다.
(8)' GATT 1994 제 7 조 시행에 관한 협정' 즉' 세관평가협정'. 이 협정은 세관 평가에 사용할 수 있는 방법과 적용 순서를 규정하고 있다.
(9) 선적전 검사 협정. 이 협정은 선적 전 검사 조치를 규정하고 있다.
(10) 원산지 규정 계약. 그 협정은 원산지 확정과 원산지 표시 사용을 명확하게 규정하고 있다.
수입 허가 절차 협정. 이 협정은 화물 수입 허가증을 발급하는 절차를 규정하고 있다.
(12) 보조금 및 상계 조치 협정. 이 협정은 GATT 에서 보조금과 반보조금에 관한 규정을 보완하고, 보조금에 대한 명확한 정의를 하고, 금지 보조금, 소송 보조금, 비소송 보조금을 구분하며, 반보조금 조사와 반보조금 조치의 적용에 대한 명확한 규정을 제시했다.
(13) 보증협정. 본 계약은 GATT 제 19 조 시행 규칙에 대한 해석입니다.
2. 서비스 무역에 관한 일반 협정 및 그 부속서.
(1) 서비스 무역에 관한 일반 협정. 이 협정은 서비스 무역을 규제하는 기본 문서로, 서비스 무역의 정의와 기본 원칙을 명확히 하여 서비스 무역의 부서 협상을 위한 토대를 마련했다.
(b) 기본 통신 서비스 계약. 이 협정은 주로 참여측이 약속한 목록을 포함하고 있으며, 제 4 의정서로' 서비스무역총협정' 에 첨부되어 있다.
(3) 금융 서비스 계약. 이 계약은 주로 관련 은행 및 보험 업계의 시장 후보자에 대한 명확한 약속을 하는 참가자의 약속 양식으로 구성됩니다.
(4) 기타 부속서. 주로 관련 부서에 대한 협상 일정과 기본 방향을 정하는 것이다.
3. 지적 재산권 협정. 이 협정은 세계무역기구 범위 내에서 지적재산권의 국제 보호를 강화하는 관련 원칙과 구체적인 시행 조치를 제정하였다. 여기에는 저작권 상표권 특허권에 관한 규정이 포함되어 있다.
4. 분쟁 해결 규칙 및 절차에 대한 이해. 이러한 양해는 관무총협정의 분쟁 해결 메커니즘을 개선하고 강화하여 무역 분쟁의 해결을 더욱 공평하고 효과적이며 빠르게 한다.
5. 무역 정책 검토 메커니즘. 이 메커니즘은 회원무역정책의 투명성과 예측가능성을 확보하고 회원의 무역정책과 규정이 세계무역기구의 관련 협정 및 조항에 규정된 권리와 의무를 준수하는지, 그리고 회원이 세계무역기구 관련 협정을 집행하는 경우를 감독하기 위한 것이다.
6. 정보 기술 계약. 세계무역기구 (WTO) 40 여 명의 회원이 정보 기술 제품 290 여 개 세목에 대한 관세를 실현하기 위해 회의에 참석했다 (선진국 20 년, 개발도상국 2005 년).
7. 국경 무역 협정. WTO 회원은 다음 계약에 자발적으로 참가할 수 있으며 참가자만 이러한 계약의 적용을 받습니다.
(1) 민간 항공기 협정;
(2) 정부 조달 협정;
(3) 국제 유제품 협정.
셋. 세계무역기구의 목표
1, 생활 수준 향상
완전 고용을 보장합니다.
생산을 확대하고 상품 및 서비스 무역을 촉진하십시오.
4. 지속 가능한 발전과 환경 보호
넷. 세계무역기구의 주요 기능
1. 구현, 관리 및 운영에 적용되는 프로토콜
2. 협상 포럼
3. 분쟁 해결
4, 국가 무역 정책 검토
5. 세계 무역 정책을 조정하십시오.
동사 (verb 의 약자) 세계무역기구 협정이 반영한 기본 원칙
비차별성 무역은 세계무역기구의 초석이며, 각국의 평등무역의 중요한 보증이자 무역차별과 무역 마찰을 피하는 중요한 기초이다. 비차별성 무역시장은 최혜국 대우와 국민대우 원칙을 통해 반영해야 한다.
최혜국 대우 원칙
(1) 상품 무역 최혜국 대우
화물무역 방면에서 WTO' 관세무역총협정' 1994 등의 협정은 관련 조항에서 구성원 간에 최혜국 대우를 해야 한다고 규정하고 있다. 즉, 한 회원이 원산지이거나 다른 회원으로 운송되는 제품에 대한 이익, 혜택, 특권 또는 면제를 즉시 무조건 원산지이거나 다른 모든 회원에게 운송되는 동일한 제품을 제공해야 합니다. 최혜국 대우는 세계무역기구 회원들이 무역에서 서로 차별해서는 안 되며, 모든 구성원은 크기에 관계없이 평등해야 한다고 요구한다. 그들이 수출입한 제품이 같은 것이라면, 같은 대우를 받아야 하고, 어떤 조건도 첨부하지 않고, 영구적이어야 한다. 예를 들어, 일본, 한국, 유럽연합은 모두 세계무역기구의 일원이기 때문에, 그들이 동등한 양의 자동차를 미국으로 수출할 때 미국은 이들 국가의 자동차 수입을 동등하게 대해야 하며 차별해서는 안 된다. 만약 미국이 자동차를 수입하는 관세가 5% 라면, 정상 무역 조건 하에서 미국은 이들 국가의 자동차에 대해 5% 의 관세만 부과할 수 있고 일본은 징수할 수 없고 유럽연합과 한국에 대해서는 10% 이상의 관세를 징수할 수 없다.
상품무역 최혜국 대우 원칙은 주로 다음과 같은 측면을 겨냥한다.
첫째, 수출입 관세.
둘째, 수출입 자체에 부과되는 모든 형태의 비용. 수입 부가세와 같다.
셋째, 수입 및 수출 관련 비용의 모든 형태. 통관비, 영사송장비, 품질 검사비 등.
넷째, 국제 지불 및 수출입 이체에 부과되는 비용입니다. 예를 들어, 정부가 수출입의 국제 지불에 대해 징수하는 일부 세금.
다섯째, 위의 세금 징수 방법. 예를 들어 관세를 징수할 때 수입품의 가치를 평가할 때 평가 기준, 절차 및 방법은 모든 회원에게 평등해야 합니다.
여섯째, 모든 수입 및 수출 관련 법률 및 절차. 예를 들어 특정 기간 동안 수출입을 규정하는 구체적인 정보 공개 요구 사항이나 설명.
일곱째, 국내세나 기타 국내비용을 징수한다. 판매세, 지방정부가 받는 관련 비용 등.
여덟째, 제품의 국내 판매, 구매, 공급, 운송 및 유통에 영향을 미치는 모든 법률, 규정 및 요구 사항 수입 제품 품질 증명서에 대한 요구 사항, 수입 제품의 이동 또는 운송 또는 보관 또는 소매 채널에 대한 요구 사항, 제품의 특수 포장 및 사용에 대한 제한 등
화물무역은 한 회원이 다른 세계무역기구 구성원에게 무조건, 영구적이고 보편적이며 다자간 최혜국 대우를 자발적으로 주어야 한다고 규정하고 있지만, 특정 상황, 특히 개발도상국과 소수 회원의 특수한 이익은 특정 조건 하에서 최혜국 대우를 예외로 할 수 있으며, 세계무역기구의 비준을 거쳐 일시적으로 최혜국 대우 원칙에서 벗어날 수 있다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 관무총협정 당사국 총회 10 월 28 일 결정에 따라 1979, 165438, 개발도상국에 특혜 대우를 해준다. 이런 혜택은 주로 선진국이 개발도상국에서 수출하는 공산품과 반제품에 대해 더 많은 특혜 차별 관세 대우를 하는 데 있다. 비관세 조치 방면에서 개발도상국에 더 많은 혜택과 차별 대우를 주다. 개발도상국 간에 우대관세를 실시하여 선진국을 주지 않을 수 있다. 최빈 개도국에 대한 특별 할인.
둘째, 자유무역구역. 관세 동맹 및 국경 무역에 규정된 소수의 국가가 누리는 대우는 다른 WTO 회원에게 주어서는 안 된다. 경제일체화 조직 내의 대우는 해당 조직 구성원이 아닌 다른 WTO 회원에게 주어서는 안 된다. 예를 들어 유럽연합 내 회원국 간의 제로 관세 대우는 미가를 주지 못할 수도 있다.
셋째, 관세무역총협정 (GATT) 1994 는 한 회원이 동물, 식물, 사람의 생명, 건강 및 안전을 보호하기 위해 또는 특정 목적을 위해 취한 모든 조치를 규정하고 있다.
넷째, 국가 안보의 예외. 즉, 한 나라의 국가 안보가 위협받을 때, 유고슬라비아에 대한 미국의 경제 제재와 같은 최혜국 대우의 의무를 세계무역기구에서 이행할 수 없어 유고슬라비아가 미국이 준 최혜국 대우를 누리지 못하게 한다는 것이다.
다섯째, GATT 1994 가 허용하는 기타 조치는 주로 분쟁 해결 메커니즘에 따라 허가된 반보조금, 반덤핑 및 보복 조치를 포함한다. 예를 들어, 1999 년 4 월 하순에 세계무역기구는 미국이 유럽연합 소수 제품에 대한 최혜국 관세 징수를 중단할 수 있도록 허가했다.
여섯째, 정부 조달의 예외. 화물무역중의 정부 구매는 세계무역기구의 관할범위에 속하지 않기 때문에 현재 최혜국 대우를 받지 않는다.
일곱째, 세계무역기구의 관할에 속하지 않는 항구무역협정의 의무. 주로 정부 구매를 가리킨다. 민간 항공기 무역 유제품 쇠고기 무역에서 세계무역기구 구성원은 서로 최혜국 대우를 해서는 안 된다.
(2) 서비스 무역에서 최혜국 대우.
서비스무역총협정 제 2 조는 세계무역기구 회원이 즉시 무조건적으로 다른 회원의 서비스 및 서비스 제공자와 동등한 대우를 해야 한다고 규정하고 있다.
서비스 무역 발전 수준의 불균형을 감안하여' 서비스무역총협정' 은 소수의 회원들이 2005 년 전에 최혜국 대우와 일치하지 않는 조치를 취할 수 있도록 허용하지만, 이러한 조치는 예외 목록에 포함되어야 한다. 이 조치들은 일시적이며 2005 년 이후 폐지될 것이다. 이후 최혜국 대우는 원칙적으로 모든 회원 중에서 무조건 영구히 실시해야 한다.
(3) 무역 관련 지적 재산권의 최혜국 대우.
세계무역기구' 지적재산권협정' 은 최혜국 대우를 회원들이 보편적으로 준수해야 하는 일반 의무와 기본 원칙으로 규정하고 있다. 이 협정 제 4 조는 지적재산권 보호 방면에서 한 회원이 다른 회원의 국민에게 제공하는 이익, 특혜, 특권 또는 면제는 다른 모든 WTO 회원의 국민에게 즉시 무조건 부여해야 한다고 규정하고 있다. 세계무역기구는 모든 회원의 국민이 지적재산권 보호 방면에서 동등한 대우를 받아야 하며 한 회원의 국민을 차별해서는 안 된다는 것이다. 그러나 다음과 같은 경우 지적 재산권의 최혜국 대우는 예외일 수 있습니다.
첫째, 일반 국제협정이나 사법협조와 법 집행협정에서 비롯된 정책조치이며, 양자사법협조협정에 규정된 일부 대우와 같은 지적재산권만을 위한 것이 아니다.
두 번째는' 문학예술작품 보호 베른 협약' (197 1) 또는' 로마협약' 에 따른 대우다.
셋째, 지적재산권 협정에는 연기자, 녹음제품 제작자, 방송기구의 권리가 규정되어 있지 않다.
넷째, 세계무역기구가 성립되기 전에 이미 발효된 지적재산권 보호에 관한 국제협정에는 이미 규정이 있으며, 이들 협정은 이미 세계무역기구에 통보되어, 이들 협정이 다른 회원 국민에 대한 임의적이거나 불공정한 차별을 구성하지 않는 한 이미 통지했다.
국민 대우는 최혜국 대우의 유익한 보완책이다. 모든 세계무역기구 구성원의 동등한 대우를 실현하는 기초 위에서 세계무역기구 구성원의 상품이나 서비스가 다른 회원의 영토에 들어간 후에도 그 나라와 동등한 대우를 받아야 한다. 이것은 세계무역기구의 비차별적 무역 원칙인 국민대우 원칙의 또 다른 표현이다. 엄밀히 말하면 외국 상품이나 서비스가 수입국의 국내 상품이나 서비스와 동등하게 대하는 원칙이어야 한다.
(2) 국민 대우 원칙 및 GATT 1994 적용 범위
WTO 화물무역의 국민대우는 GATT 1994, 무역 관련 투자조치협정 및 기타 화물무역에 관한 협의에 반영된다. 그 중 GATT 1994 는 GATT 1947 제 3 조의 국민대우 원칙을 따르고, GATT 1947 시행 이후 국민대우 분쟁에 관한 모든 판결과 해석을 물려받았다.
Gatt 의 내 국민 대우 원칙
첫째, 이 협정은 한 회원 영토의 제품이 다른 회원에게 수입될 때 다른 회원이 본국이 같은 제품에 부과하는 국내세나 기타 비용을 직간접적으로 징수할 수 없다고 규정하고 있다. 예를 들어, 세계무역기구 회원은 자국 제품과 수입품에 모두 소비세를 부과할 수 있지만, 수입품에 자국 제품보다 높은 소비세를 부과할 수는 없다.
둘째, 수입 제품에 대한 국내 판매, 유통, 구매, 운송, 유통 또는 사용에 관한 법률, 규정 및 규정은 동일한 국내 제품에 대한 법률, 규정 및 규정보다 더 유리해서는 안 됩니다. 이에 따라 상술한 방면에 국산품에 대한 규정이 없다면 수입품은 반드시 일정한 요구에 부합해야 한다고 규정할 수 없다. 예를 들어 국내 제품을 특정 창고에 보관하거나 특정 운송 수단으로 운송해야 한다는 규정이 없으면 수입 제품에 대해 이런 규정을 할 수 없다. 그렇지 않으면 국민 대우 원칙 위반으로 간주된다.
셋째, 어떤 회원도 특정 수량이나 비율의 국내 수량으로 제품의 혼합, 가공 또는 사용을 직접 또는 간접적으로 제한하거나 국내 제품의 우선 사용을 강요해서는 안 된다. 예를 들어, 화학 물질을 생산하는 것은 어떤 성분이 반드시 일정 비율의 국산 원료나 국산 성분을 사용해야 한다고 규정할 수 없다. 지역화 요구 사항과 수입 대체 요구 사항이 있을 경우 외국 제품에 대한 직접적 또는 간접적 차별로 간주되어 국민 대우 규정을 위반한 것으로 간주된다.
넷째, 회원은 국내세, 기타 국내비 또는 수량 규정 등의 수단으로 국내 산업에 어떤 의미에서 보호를 제공할 수 없다. 수입품과 국내 제품에 같은 세금이 적용돼도 징수 방식이 다르면 국내 생산에 대한 보호를 구성할 수 있다는 의미다. 비슷한 수량 규정은 국내 생산으로 보호를 제공하는 방식으로 적용할 수 없다. 또' 국내생산' 은 이 제품의 생산뿐만 아니라 수입제품과 직접 경쟁하는 제품과 대체품의 생산도 가리킨다.
특히' 1994 관세무역총협정' 은 제품의 혼합, 가공 또는 사용에 대한 국내 수량 제한이 특정 수량이나 비율 요구 사항을 충족해야 하며, 시행 시 최혜국 대우 원칙을 준수해야 한다고 규정하고 있다.
(2) 국민 대우 원칙 시행에서 형성된 몇 가지 원칙.
첫째, 국민 대우는 한 제품이 관세에 구속되었다는 사실을 고려하지 않는다. 어떤 회원도 어떤 제품이 관세에 구속되지 않는다는 이유로 더 높은 국내세를 징수할 수 없고, 그 제품 자체에 더 높은 관세를 부과할 수도 없다.
둘째, 모든 수입품에 대해 반드시 국민 대우를 실시해야 한다. 서로 다른 제품과 처리에 영향을 미치는 다양한 방법 간의 선택과 절충은 허용되지 않습니다. 따라서 한 제품이 다른 방면에서 더 많은 특혜를 받거나 수출국의 다른 수출제품이 더 많은 특혜를 받았다는 이유로 제품을 차별해서는 안 된다.
셋째, 한 제품이 한 나라의 다른 지역에서 다른 대우를 받을 때 수입한 동일 제품에 대해 가장 유리한 대우를 해야 한다.
(3) 상품 무역의 내 국민 대우에 대한 예외
국민대우의무는 정부 구매와 관련된 정부법령, 규정 및 조례에는 적용되지 않지만, 여기서' 정부조달' 은 정부의 일상적인 지출로 상품을 구매하는 것을 의미하며, 상업전매나 상업전매상품 생산에 사용할 수 없다. 국민대우 의무는 국내 생산자에게 개별적으로 보조금을 지급하는 것을 금지하지 않는다.
이전에 영화에 대한 수량 제한이 새로 지정되었거나 유지되고 GATT 제 4 조에 부합한다면 국민대우 원칙은 이런 제한을 금지하지 않는다.
세계무역기구' 보조금과 반보조조치협정' 은 개발도상국이 세계무역기구 협정 발효일로부터 5 년 이내에 국내 제품 사용에 보조금을 지급할 수 있도록 규정하고 있다. 최빈 개도국의 경우, 이 기한은 협정 발효일로부터 8 년으로 연장된다.
현지 성분에 대한 요구와 수입품 사용에 대한 제한은 세계무역기구의' 무역 관련 투자조치협정' 을 위반한 것으로 간주된다. 그러나 선진국들은' WTO 협정' 발효일로부터 2 년 이내에 이러한 조치를 점진적으로 취소할 수 있다. 개발도상국과 지역의 이 기한은 5 년, 최빈 개도국은 7 년이다.
간단히 말해서, 세계무역기구는 한 회원의 제품이 정상적인 수입관세와 관련 비용을 지불하고 수입국에 입국할 때 수입국의 국내 제품과 동등한 대우를 받아야 한다고 규정하고 있다.
(4) 서비스 무역에 관한 일반 협정의 국민 대우 원칙.
우루과이 라운드 협상은 국민 대우 원칙을 상품 무역에서 서비스 무역으로 확대했다. WTO 의' 서비스무역총협정' 에서 국민대우의 내용은 최혜국 대우처럼 보편적 의무와 원칙에 포함되지 않고 구체적인 약속으로 나타났다.
서비스무역총협정' 은 본 계약의 관련 규정을 위반하지 않고 약속양도표의 조건과 요구 사항을 충족하는 한, 한 회원이 서비스 공급에 영향을 미치는 모든 조치에서 다른 회원에게 주는 서비스와 서비스 제공자의 대우는 국내 서비스나 서비스 제공자에게 주는 대우보다 낮아서는 안 된다고 규정하고 있다.
서비스무역과 상품무역의 차이와 그 자체의 복잡성으로 인해 둘 사이의 국민대우 요구는 크게 다르다. 의。
서비스무역총협정' 의 중요한 특징 중 하나는 시장접근과 국민대우가 보편적인 의무가 아니라 각 부문이나 분부문에 개방하는 구체적인 약속으로 차이가 적은 국가들이 가능한 한 빨리 합의에 도달할 수 있도록 하는 것이다. 개발도상국이 개방하기 어려운 서비스 시장을 개방하도록 강요해서는 안 된다. 그렇지 않으면 서비스 무역과 국제수지에 대한 부담이 증가할 수 있다. 이는' 서비스무역총협정' 의 취지에 어긋난다. 이에 따라 서비스무역에서의 국민대우는 WTO 멤버들이 평등을 바탕으로 협상을 통해 달성한 합의를 바탕으로 합의에 따라 업종에 따라 국민대우를 다르게 실시한다. 또한 서비스 분야에서 국민대우 원칙을 시행하는 것은' 호혜' 원칙에 기반을 두어야 하지만, 이런 호혜는 절대 수량상의' 호혜' 가 아니라 서로 다른 발전 수준의 국가 수요를 충족시키는' 호혜' 이다.
(5) 무역 관련 지적재산권 분야의 국민대우.
지적재산권협정 제 3 조는 각 회원이 지적재산권을 보호하기 위해 다른 회원에게 준 대우가 자국 국민에게 주는 대우보다 낮아서는 안 된다고 규정하고 있다. 지적재산권협정은 이 협정에 관련된 국민대우가 파리 공약 (1967) 과 베른 공약 (197 1) 의 규정과 일치해야 한다고 규정하고 있다. 파리 협약 제 2 조와 제 3 조는 산업재산권 보호에 있어서 파리 협약 회원국도 자국 시민에게 주는 대우를 다른 회원국 국민에게 주어야 하며, 다른 회원국 국민에 대한 차별은 없어야 한다고 규정하고 있다. 게다가, 이 원칙은 회원국들이 동등한 보호를 요구해서는 안 된다는 것을 의미한다. 만약 한 회원국의 특허 보호 기간이 다른 회원국의 특허 보호 기간보다 길다면, 전자는 그 법률에서 후자를 규정한 국민이 그 나라에서 후자의 법률에 규정된 보호 기간만 누릴 권리가 없다.
파리 협약은 또한 어떤 회원국도 다른 회원국의 국민들에게 그 나라에 영주처나 영업소를 갖도록 요구해서는 안 된다고 규정하고 있다. 그래야 합법적인 공업재산권을 누릴 수 있다.