중화인민공화국 토지관리법 해석: 제38조
제38조 국가는 전체 토지 이용 계획에 따라 생태 환경을 보호하고 개선하며 토양 침식과 토지 사막화를 방지하고 적합하게 개발한다는 전제 하에 단위와 개인이 유휴 토지를 개발하는 것을 권장합니다. 농업용 토지는 우선적으로 농경지로 개발되어야 한다.
국가는 법률에 따라 개발자의 정당한 권익을 보호한다.
해석 이 글은 유휴지 개발에 관한 규정에 관한 것입니다.
1. 구 국토관리국의 1991년과 1994년 국가미개발토지자원 조사 및 개정 결과와 최근 완료된 국토정밀조사자료요약 결과에 따르면 우리나라의 기존 경작지 보유자원은 20억 2천만 무, 매립률 0.6을 기준으로 하면 1억 2천만 무의 경작지로 매립될 수 있습니다. 장래에 우리 나라의 도시 건설, 에너지, 교통, 수자원 보호 및 기타 시설 건설은 일부 경작지를 차지해야 생태 환경을 개선하기 위해 일부 경작지를 산림과 목초지로 전환해야 합니다. . 경작지 총량의 균형을 이루기 위해서는 새로운 경작지를 보충해야 하며, 유휴 토지를 개발하는 것은 우리나라의 경작지를 보충하는 효과적인 방법이 될 것입니다. 이를 위해 이번에 토지관리법을 개정해 이 조항을 추가했다.
2. 이 기사의 첫 번째 단락은 토지 개발 조건에 관한 규정입니다. 토지개발은 일정한 기술적, 경제적 수단을 통해 토지의 유효이용을 확대하고 토지이용의 깊이를 높이는 수단이다. 토지개발의 대상은 일정한 개발 잠재력과 개발 가치를 지닌 미사용 토지입니다. 토지개발은 첫째, 전체 토지이용계획에 부합하고, 전체 토지이용계획에서 허용하는 지역 내에서 개발되어야 하며, 둘째, 생태환경을 보호하고 개선하며 토양침식을 방지하는 데 도움이 되어야 한다. 토지 사막화. 유휴 토지를 개발할 경우 생태 환경에 미치는 영향에 주의해야 합니다. 개발로 인해 생태 환경이 손상되고 토양 침식 및 토지 사막화가 발생할 경우 개발에 적합한 토지를 개발해서는 안 됩니다. 농업용지로 우선적으로 개발되어야 한다. 농업용 토지에는 경작지, 임야, 초원, 농지, 수자원 보호지, 사육수면 등이 포함됩니다. 이러한 농경지는 우리나라에 시급히 필요하지만 비축자원이 상대적으로 부족합니다. 따라서 농경지를 우선적으로 활용하는 것은 유휴지 개발에 있어 중요한 원칙이다.
3. 본 조의 2항은 토지개발자의 정당한 권익 보호에 관한 것입니다. 단위와 개인이 법에 따라 취득한 미사용 토지에 대한 토지개발권은 법률의 보호를 받는다. 토지개발자는 토지를 개발하고 이익을 얻을 권리가 있으며 어떠한 단위나 개인도 이를 침해할 수 없다.