재정 부문의 정당 스타일과 청결하고 정직한 정부 업무 연설을 강화하는 방법
동지들:
< P > 하나, 통일사상, 인식 심화, 신시기 재정시스템 파악 당풍 염정건설과 재정감독 관리의 중요성과 필요성
< P > 현재 갈수록 복잡해지고 있는 경제사회 배경 아래 재정부문에 대한 당풍 염정건설과 재정감독 관리의 중요성과 필요성은 주로 세 가지 측면에서 이해해야 한다
첫째, 새로운 형세 아래 재정부문이 당풍 염정건설 사업의 중요성을 깊이 인식해야 한다. 당의 17 대는 처음으로 반부패 건설을 사상 건설, 조직 건설, 작풍 건설, 제도 건설을 당 건설의 기본 임무로 삼았으며, 우리나라의 당풍 염정건설이 새로운 발전기에 들어선 것을 상징할 뿐만 아니라, 우리나라의 당풍 염정건설의 형세가 매우 심각하고, 임무가 매우 무겁고, 책임이 매우 중대하여, 임중 거리가 멀다고 할 수 있다. 재정부문은 정부의 경제종합관리부문으로, 대량의 재정자금의 이체 지급권, 중대 프로젝트 예산의 건의권, 중요한 생산요소 자원의 배치권, 재정자금 운용관리의 감독권, 기능역할이 매우 중요하다. 특히 당풍염정 건설 작업을 잘 해야 한다. 어려서부터 우리가 어느 정도의 권력을 가지고 있기 때문에 권력은 양날의 검으로 국민에게 유익할 뿐만 아니라 부패를 낳기 쉬우며 국가와 국민에게 손해를 끼치기 쉽다. 이는 우리 자신의 당풍 염정건설을 강화하고 청렴교육, 작풍 정돈, 내부 감시 등을 통해 재정 간부가 청렴을 제창하는 사상적 신념을 확고히 하고, 재정 간부가 청렴하고 정치에 청렴한 업무 태도를 수립하도록 절실히 요구하고 있다. 큰 측면에서 볼 때, 재정부문은 당위, 정부를 위해 재정자금을 관리하는 기능 부문으로, 재정자금 감독을 강화하고, 자금의 안전하고 효과적인 운영을 보장하며, 재정부문 자체 건설의 필요성뿐만 아니라 각급 각 부처의 염정 업무의 필요성도 관련되어 있으며, 전체 경제사회 발전의 필요성도 관련되어 있다. 이는 재정부문이 책임을 이행하고, 각급 각 부처가 자금 운용에서 당풍 염정건설과 재규율에 위배되는 것을 엄중히 조사하여 바로잡아야 한다는 것을 절실히 요구하고 있다.
따라서, 우리는 반드시 정치적 높이에 서서, 재정부문을 강화하고 당풍 염정건설을 강화하는 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고, 사상과 행동을 당의 17 대, 17 회 삼중 전회의 정신에 통일해야 한다. 전국 전성 행풍 건설 TV 전화회, 전 성 재정 반부패 건설, 재정감독검사 업무회, 시 기위 제 3 회 4 회 전회와 시 염정건설사업회의 정신에 통일하여 진지하게 재정부문의' 당풍을 잡지 않고 염정건설을 하는 것은 직무상 과실이고, 당풍염정건설을 잘 잡지 못하는 것은 직무에 적합하지 않다' 는 의식을 확고히 세우고, 끊임없이 책임감과 사업심을 강화하고, 당풍염정건설을 재정개혁과 발전 전반에서 기획하고 배치하고, 배치하고, 실행에 옮기고, 충만한 정신 자세로, 재정부문의 당풍 염정건설을 지속적으로 추진한다.
두 번째는 당풍 염정건설과 재정감독관리 사이의 필연적인 연계를 정확하게 이해하는 것이다. 왜 올해 우리가 지난 몇 년 동안' 당풍 염정건설 및 정신문명건설회의' 의 모델을 바꿔 당풍 염정건설 및 재정감독관리업무회로 조정될 것을 확정한 데에는 어떤 이유가 있다. 한편으로는 당풍 염정건설과 정신문명 건설은 국당조가 높이 중시하는 두 가지 내용이 다르고 내포가 풍부한 작업이며, 당풍 염정건설은 간부 작풍 건설에 초점을 맞추고, 정신문명 건설은 간부 정신생활에 초점을 맞추고 있다. 양자를 함께 놓아두면 가늠하기 어렵다. 다른 한편으로는 주로 당풍 염정건설과 재정감독관리 사이에 매우 밀접한 관계가 있다는 것이다. 그들 사이의 관계를 어떻게 알 수 있습니까? 나는 그것들을' 강' 과' 과' 과' 에 비교한다. 아시다시피,' 강' 과' 과' 과' 는 교육상의 설법이다. 소위 "개요" 는 "목적" 이며, 고유성이 있으며, 교육 작업에는 단 하나의 "강의 계획서" 만 있습니다. "과" 는 "학과" 를 의미하며, 다양성이 있고, 교육 방면에 많은 학과가 있다. 재정 부서에서 당풍 염정건설과 재정감독을 잡는 것을 보면 당풍 염정건설은 우리가 재정감독관리를 잡는' 강령' 이다. 즉, 당풍 염정건설을 재정감독관리 업무로 견지하고, 각종 재정감독관리 임무를 성실히 이행하고, 법재테크, 과학관리재정, 절약을 위해 노력하며, 재정부문이 청렴결백함을 확보할 것을 요구하는 것이다. 재정부문의 청렴청렴정치 업무를 하는 것은 다방면이지만, 재정감독은 우리가 재정감독 업무를 착실하게 파악하여 재정자금의 운행규범을 규범화하고, 안전하고, 유효하게 하는 한, 나는 우리의 당풍염정 건설 사업이 긍정적인 효과를 거둘 수 있다고 믿는다.
셋째, 재정부문이 새로운 상황에서 재정감독 관리 업무에 대한 자신감을 확고히 해야 한다. 새로운 상황과 새로운 요구 사항에 직면하여, 재정부의 감독 관리 업무는 점점 더 중요해지고 있으며, 주로 두 가지 측면에 나타난다. 한편으로는, 올해 1 월 1 일부터 재정부가 징수한 두 가지 세금' 증서세' 와' 경지점유세' 는 이미 지방세 부문 징수관에 귀속되어 있으며, 재정부문도 비세입만 징수하고, 재정부문에 대한 세금 징수 임무는 다음과 같다. 한편, 국가 서부대개발전략이 계속 추진됨에 따라 우리 시의 재정수지 규모는 급속히 확대되었고, 2008 년 시 전체 재정수입 102 억 6700 만 원, 지방 일반 예산수입 39 억 2400 만 원, 재정총지출 131 억 0600 만 원, 2005 년보다 연평균 성장률은 각각 23.6, 25.69, 38 에 달했다. 중앙, 성은 우리 시의 특별자금도 해마다 늘고 있으며, 2008 년에는 우리 시의 특별자금 38 억 8700 만원을 배정해 2007 년보다 1.15 배 증가하여 시 전체의 재정지출 총액의 29.65 를 차지하며, 비율은 2007 년보다 16.65% 포인트 증가했다. 특히 글로벌 금융위기가 전체 국민경제 발전에 미치는 악영향을 적극 대응하기 위해 중앙에서 일련의' 내수 확대, 성장 보장, 구조조정' 경기 부양책을 내놓았고, 우리 시는 적극적인 쟁취를 통해 지금까지 내수 사업 자금 68821 만원을 확보해 농업, 교육, 위생, 염세 주택 건설, 환경보호 등 여러 분야를 포괄하고 있다.
이렇게 방대한 재정자금 관리를 어떻게 잘 사용하고, 상급자가 중시하고, 대중의 관심을 받는 것은 우리가 재정감독 관리 업무를 파악하는 데 더 높은 요구를 제기하기 때문에, 우리는 반드시' 수토 책임, 수토 책임' 을 수행하고, 재정부문의 업무 책임을 충실히 이행하고, 재정부문의 감독 관리 역할을 진정으로 발휘하여 재정자금의 안전하고 효과적인 운영을 확보하고, 준이 경제의 좋고 빠른 발전을 추진해야 한다
< P > 2, 중점, 전면 추진, 2008 년 시 재정시스템 당풍 염정건설 및 재정감독 관리 업무 성과가 뚜렷이
< P > < P > 2008 년 우리 시의 당풍 염정건설 및 재정감독 사업이 만족스러운 성적을 거둔 해다. 우리 시의 재정시스템 기검과 재정감독 간부 대열은 중앙, 성, 시 당풍 염정건설 회의 정신을 진지하게 관철하고, 성 재정청과 시 기위 지도하에 당풍 염정건설과 재정감독 업무를 착실히 파악하여 긍정적인 효과를 거두었다. 주로 다음과 같은 방면에 나타난다.(1) 재정 간부 대열의 반부패 제창 의식이 새롭게 향상되었다. 국당조는 재정 간부 반부패 제청교육 학습을 매우 중시하고, 반부패 제창을 중심조 학습과 간부 이론 학습의 중요한 내용 중 하나로 삼았다. 경고 교육 사례 분석, 혁명 전통 교육 수락, 시 기위 영도 강의, 당풍 염정건설 지식경쟁 등 다양한 형식으로 학습을 전개하여 재정 간부가 부패 방지를 거부하는 사상 도덕적 방어선을 확고히 하였다. 특히, 적수시에서 시 재정시스템 당풍 염정건설회의를 개최하는 기회를 빌어, 시 기위 지도자를 당풍 염정건설 특집 과외로 초청하여, 새로운 형세에 대해 반부패 건설을 강화하는 것의 중요성에 대해 새로운 인식을 갖게 되었다. 각 현 (구, 시) 재정국은 이미 다양한 형태의 학습 형식으로 학습을 조직하여 재정 간부의 근정 염정 의식을 강화하였다. 예를 들면: 적수시 조직 재정감독 간부 대열이 샤먼 국가회계학원에 가서 공부하는 등. 당풍 염정교육을 통해 재정 간부 대열의 염정의식을 새롭게 제고하고, 재정시스템 당풍 염정건설을 추진하기 위한 든든한 사상 기반을 마련하였다.
(2) 당풍 염정건설 책임제 시행에 새로운 진전이 있었다. 국당조는 당풍 염정건설 책임제의 시행에 세심한주의를 기울였다. 첫째, 당풍 염정건설 책임제 지도팀을 조정하고, 당조 서기, 국장으로 총책임을 지고, 분관지도자가 직접 책임을 지고, 부서장이 구체적으로 책임지는 당풍 염정건설 책임제도를 마련하고, 조직지도자가 자리를 잡는다. 둘째,' 일강 이중책임' 요구에 따라 당풍 염정건설 책임제 분해 실시 방안을 진지하게 제정하고 당풍 염정건설 책임사항과 시위, 시정부가 재정 부문이 주도하는 각종 근본원 파악 작업을 하나하나 분해해 책임지도자, 책임부, 책임인원, 업무 요구 사항 및 처리 시한을 제시해 책임을 착실하게 하는 것이다. 셋째, 국당팀은 정기적으로 회의를 열어 국기관 당풍 염정건설을 연구하고, 감사실, 사무실에 책임제 실시에 대한 감독을 강화하고, 문제를 발견하여 제때에 정돈할 것을 요구한다. 또한 당풍 염정건설을 각 현 (구 시) 재정 종합 평가의 중요한 내용으로 각 현 (구 시) 재정국 당풍 염정건설을 추진하여 독촉 검사가 이루어지게 하였다.
(3) 금융 시스템 감독 및 관리 업무가 새로운 성과를 거두었다. 국당조는 재정감독관리를 매우 중시하고,' 6 개 포위' 에서 감독을 잘 잡고 재정자금의 안전하고 효과적인 운영을 보장하기 위해 힘쓰고 있다. 하나는' 중점 임무' 를 둘러싸고 감독을 잡는 것이다. 2008 년, 우리 시의 재정감독검사는' 설응재해' 자금에 중점을 두고, 설응재해와 재해 재건자금의 감독을 잘 해나가고, 시 전체의' 재해방지재해' 사업이 승리를 거둘 수 있도록 보장했다. 두 번째는' 일상적인 관리' 를 중심으로 감독을 잡는 것이다. 시정부 예산 제약을 엄격히 하여 부서 예산 관리의 강성을 높이다. 재정수지관리를 잘 잡고 비과세 소득 징수 관리에 초점을 맞추다. 재정 내부 통제 제도 건설을 엄격히 집행하여 재정 내부 자금 관리 및 지불을 규범화하다. 셋째, "특별 기금" 을 중심으로 감독을 파악하십시오. 농촌 잉여 노동력 이전 훈련 등 특별 자금 사용 검사를 실시하여 특별 자금 전용과 효익을 확보하였다. 넷째,' 민원 사건' 을 둘러싸고 감독을 잡는다. 성재정청이 전출한 민원 사건의 조사 처리를 진지하게 잘 하여 민원 사건의 건건이 시행되고 매사에 회답이 있는지 확인하다. 다섯째,' 제도 건설' 을 둘러싸고 감독을 잡는다.
준의시 특별 자금 감독 조정 지도부 연석회의제도' 등 감독 업무 메커니즘을 확립하여 내부 통제 제도 건설을 더욱 건전하고 보완했다. 여섯째,' 햇빛 재정' 을 둘러싸고 감독을 잡는다. 재정사무공개를 견지하고, 특히 시국 포털을 최대한 활용해 재정시스템의 업무 동태와 정보를 제때 발표하고 대중감독을 받는다. 통계에 따르면 2008 년 시 재정정국 포털 * * * 편집장은 준이 재정뉴스 정보 1172 조를 발표해 지방청, 시위원회, 시청에 의해 정보 68 조를 채택해 전년보다 크게 늘었다. 재정감독검사를 실시하는 데 있어서 2008 년 시 재정시스템 * * * 각종 기업사업 단위 588 가구를 점검하고 위법위반 단위 121 가구, 이미 118 가구, 관련 금액 7355 만 4000 원, 재정수입 170 만 14000 원 조사, 몰수 및 벌금 14 만 97000 원, 위반자금 6124.77 각 현 (구, 시) 은 재정감독 업무에서도 밝은 점이 빈번하다. 예를 들면, 정안현 재정정국 조직은 재정이사 이임 감사 업무를 전개한다. 메이탄 카운티는 전임감독기관이 주도하고, 업무기관 아르바이트 내심원을 소집해 정기적으로 내부 감시제도 시행상황을 점검하는 등 각지의 좋은 방법이 많기 때문에 더 이상 일일이 열거하지 않겠습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)
(4) 재무 부서는 다른 부서와 협력하여 새로운 확장을 달성했습니다. 재정부는 적극적인 자세로 다른 부처가 조직한 재정자금 감독 업무에 참여하고 있다. 첫째, 성청이 우리 시에 의뢰한 회계 정보 품질 검사 작업을 착실히 잘 하는 것이다. 둘째, 시감찰국, 시감사국, 시개발개혁위원회, 시은감회에 협조하여 일부 시급 사용 국가개발은행 자금 건설 프로젝트를 점검한다. 셋째, 시 감사국, 시 감사국, 시 민정국에 맞춰 14 개 현 (구 시) 2006-2007 년 민정 특별자금에 대한 법 집행 점검을 실시한다.
(5) 재정기검 감독 간부 대열 건설이 새롭게 호전되었다. 2008 년 우리는 재정기검 간부와 감독 간부 대열 건설을 매우 중시하고 재정기검과 감독 간부에 대한 교육과 관리를 강화하여 업무능력을 높였다. 각 현 (구, 시) 재정감독관을 조직하여 성 재정청이 하이난성에서 조직한 회계 정보 품질 검사 방법 및 재정감독 구체적 규칙 학원에 참가하여 많은 재정감독 검사원의 업무 자질을 제고하고 좋은 효과를 거두었다.
이러한 성적의 달성은 전 시 각급 재정부문 지도자가 당풍 염정건설과 재정감독을 높이 중시한 결과이자 시 재정기검 감독 간부의 근면한 노력의 결과이며, 전체 재정간부들의 적극적인 참여와 적극적인 협조의 결과다. 여기서, 저는 국당조를 대표하여 당신들에게, 그리고 당신들을 통해 시 전체의 재정기검, 감독 간부, 그리고 전체 재정 종사자에게 진심으로 감사를 드립니다!
우리 당풍 염정건설과 재정감독관리공이 어느 정도 성과를 거두었지만 해결해야 할 문제가 남아 있다. 만약 재정 간부의 규율 위반 현상이 때때로 발생한다면, 재정 간부의 작풍 건설은 강화되어야 하고, 재정 감독 관리 업무는 여전히 비교적 약하고, 재정자금에 대한 검사면은 아직 넓지 않고, 힘도 아직 크지 않다. 재정 감독 업무 주도권은 아직 강하지 않다. 재정 감독 수단이 아직 낙후되어 정보화 정도가 아직 높지 않다. 이런 문제들은 우리 모두 앞으로의 업무에서 매우 중시하고, 진지하게 연구하여 해결할 것이다.
< P > 셋, 확고한 자신감, 사명을 모욕하지 않고, 올해 시 전체 재정시스템 당풍 염정건설과 재정감독 관리 임무를 실처
< P > < P > 2009 년에 실질적으로 떨어뜨리는 것은 재정당풍 염정건설과 재정감독 업무 임무가 매우 무거운 한 해이자 재정기검감찰과 재정감독 간부이기도 하다. 시 전체 각급 재정기검감찰과 재정감독 간부는 반드시 자신감을 확고히 하고, 사명을 모욕하지 않고, 주동적으로 출격하고, 착실하게 일하며, 각 당풍염정건설과 재정감독 관리 업무를 실처로 옮겨야 한다. 다음 9 가지 방면의 일을 중점적으로 전개하다.(1) 건전한 당풍 염정 건설 교육 메커니즘을 세워야 한다. 최근 몇 년 동안, 전국의 각급 재정 부문은 당풍 염정건설을 매우 중시하고 좋은 효과를 거두었지만, 여전히 많은 재정 간부가' 부정부패' 의' 소용돌이' 에 쓰러졌다.
이러한 철의 교훈에 직면하여, 우리는 그들을 위해 괴로워하고 안타까움을 느끼는 것 외에도, 우리의 당풍 염정 건설 작업이 부족한지, 당풍 염정교육을 회의에만 두고 공부만 하고, 진정으로 일상적인 동태 관리에 실천하지 않았는가에 대해 더욱 깊이 생각하게 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공부명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공부명언) 우리가 낌새를 발견하거나 어떤 사회적 발언을 들은 후에도, 제때에 지적하고 시정하지 못한 것이 아닌가. 우리의 당풍이 염정건설 교육 메커니즘에 아직 허점이 있는 것이 아니냐, 좀 더 보완해야 한다. 동지들, 이 쓰러진 간부들은 모두 훌륭한 업무인재였다. 우수한 인재만이 각급 재정부문의 중요한 직위에 오를 수 있기 때문이다. 부정부패의 심각성은 그들이 모르는 것이 아니다. 그런데 왜 또 사고가 났을까? 표상으로 볼 때, 그들은 결정적인 시기에 자신을 통제하지 못했고, 사상적으로' 닻' 할 때 아무도 그를 잡아당기지 않았고, 아무도 한 마디도 일깨워주지 않았다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 희망명언) 실질적으로 볼 때, 우리가 제정한 당풍 염정건설 교육 메커니즘은 아직 과학적이지 않고, 완벽하지 못하며, 아직 실용적이지 않고, 쓸모가 없다는 것을 설명한다. 그러므로 우리는 반드시 당풍 염정건설의 기초적인 교육사업부터 시작하여 재정 간부의 일상적인 관리에서 시작하여, 검증된 당풍 염정건설 교육 메커니즘을 세우고 재정 간부의 행동을 규범하는 데 주력해야 한다. 지도 간부의 청렴하고 자율적인 여러 규정을 성실히 이행하고, 중앙부의' 당정 기관의 절약에 관한 몇 가지 문제에 대한 통지' 를 엄격히 집행해야 한다. 시 재정국 기관은 국당조에 따라' 중 * * * 작은 잘못은 바로 바로잡고, 작은 과오는 바로 묻고, 예방교육을 착실히 잘 파악하여, 우리의 재정 간부 사상이 작은 차이를 만들지 않고, 행동이 편향되지 않고, 일이 잘못되지 않도록 해야 한다. 시기별로 각기 다른 형세의 요구에 따라 기관 작풍 교육 정돈을 더욱 전개하고, 재정 간부' 용, 산산, 게으름, 느림, 질질 끄는' 문제를 해결하고, 간부의 업무 태도를 바꾸고, 업무 효율을 높여야 한다.
(2) 건전한 책임이 있는 당풍 염정 건설 보장 메커니즘을 세워야 한다. 당풍 염정건설의 시행을 어떻게 잘 잡느냐는 책임을 명확히 하는 데 있다. 당풍 염정건설 책임제는 당풍 염정건설 책임을 명확히 하는 작업 메커니즘으로, 시위원회와 시청은 매년 우리가 잡아야 할 당풍 염정건설 사항을 명확히 하고 있다. 재정부문으로서 우리가 어떻게 실천해야 하는지, 물론 명확한 책임부터 시작해야 한다. 당풍 염정건설 책임사항을 일일이 분해하고, 분관 지도부로, 학과로, 경영자로, 당풍 염정건설 사업의' 최고 책임자' 를 형성하여 총책임, 기검팀장 구체적 책임, 분관 지도부 일제히 * * * * 관, 각 부서 책임자와 간부 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. 국 지도부 구성원은' 일강 이중책임' 의 업무책임에 따라 관할 범위 내의 당풍 염정건설 작업을 성실히 이행하고 책임과에 대한 독촉 검사력을 강화하여 책임제 업무의 전개를 추진해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 책임성, 책임성, 책임성, 책임성, 책임성, 책임성, 책임성) 각 과는 당풍 염정건설 사업 목표 책임 분해 임무 요구 사항을 진지하게 대조하여 24 가지 리드 사항과 42 가지 협력 사항 작업의 시행을 잘 파악해야 한다. 잠시 후, 나는 각 학과와 당풍 염정건설 책임장을 체결할 것이며, 내가 당신들과 서명한 책임장은 바로 당신들의' 군령장' 입니다. 잘 집행하지 않으면 당신들의 책임이 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 국감찰실과 사무실은 일상적인 감독을 잘 잡고, 수시로 업무 동태를 파악하고, 문제를 찾고, 정돈을 명령해야 한다. 동시에 각 현 (구, 시) 재정국의 지도자가 돌아간 후 당풍 염정건설을 진지하게 연구하고 당풍 염정건설 책임제의 시행을 잘 잡길 바란다.
여기서 현급 재정기검감찰기관의 설립과 인원 배치 문제도 강조하고 싶습니다. 아직 기검팀을 설립하지 않은 재정부문이 당풍 염정건설 책임제 의식을 강화하고, 현지 당위 정부 지도부에 적극적으로 보고하여 당위 정부의 관심을 얻어 지지를 받기를 바랍니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 정치명언) 규율검사 감찰기구가 있는지 한 부서의 당풍 염정건설에 미치는 효과는 크게 다르다는 것이 실증되었다.
(3) 건전한 상호 견제와 균형의 당풍 염정건설 억제 메커니즘을 세워야 한다. 재정 간부가 문제를 일으킨 중요한 원인 중 하나는 재정부문과 부서 간에 서로 견제와 균형을 이루는 구속 메커니즘이 없다는 것이다. 재정과는 권리도 있고 견제와 균형도 없는 상황에서 부패를 낳기 위한 토양을 제공했다.
현재, 우리는 일련의 재정 내부 통제 제도를 세우고, 재정자금 분담 방면에서 아주 좋은 규범을 만들었지만, 우리는 재정분배, 재정의사 결정 등에 대한 제도가 아직 완벽하지 못하므로, 우리는 건전한 재정분배 관리의 제약 메커니즘을 확립하고, 재정의사 결정 메커니즘을 개혁하고 개선하고, 부서 예산 관리, 이전 지불, 예산 집행 등을 지속적으로 규범화하고, 정부 조달 감독과 재정행정 비준을 끊임없이 규범화해야 한다.
(4) 중앙 내수 확대 정책의 시행과 자금 감독을 착실히 파악해야 한다. 중앙에서 우리 시의 신규 내수 확대 투자 건설 프로젝트를 하달한 것은 이미 현재 우리 시의 재원 건설을 추진하는 중요한 부분이 되었으며, 현재 재정부문의 중요한 정치 임무이기도 하다. 이 항목들을 잘 실시할 수 있을지는 우리 시의 경제 발전뿐만 아니라 앞으로 우리가 상급자의 더 많은 프로젝트를 쟁취할 수 있을지에 관한 것이다. 재정 부문으로서, 우리의 책임은 내수 확대 자금을 최대한 빨리 확보하고 자금 사용 감독 업무를 하는 것이다. 여기서 저는 "5 점 요구 사항" 에 초점을 맞추고 있습니다. 첫째, 특사특무의 원칙에 따라 내수 확대 특별 자금 지불의 요구에 따라 제때에 자금을 조달해야 하며, 우리의 원인으로 공사 진도에 영향을 주어서는 안 된다. 동시에, 지원 자금이 적시에 충분히 마련되도록 적극적으로 자금을 조달해야 하며, 지방재정 일치 자금 부족으로 인해 프로젝트가 순조롭게 실시될 수 없도록 해야 한다. 둘째, 투자 프로젝트에 대한 심사를 강화하고, 자금을 엄격하게 투입하여, 자금이 규정된 범위와 프로젝트에 쓰이도록 해야 한다. 셋째, 엄격한 예산 관리, 예산 강성 강화, 자금 낭비 방지, 자금 사용 효율 향상,' 호자 공사' 의 형성을 엄격히 방지하여 재정 밑바닥을 조성하는 현상이 발생했다. 넷째, 감독 검사를 강화하고, 사전, 일, 사후감독을 잘 하고, 프로젝트 실시의 전 과정 추적 효과를 달성해야 한다. 다섯째, 엄격한 규율 요구 사항을 준수해야 하며, 프로젝트 자금을 지연, 압류 및 유용해서는 안 되며, 자금 조달, 물자 조달 및 프로젝트 입찰에 개입해서는 안 된다.
(e) "민생자금" 의 감독을 잘 파악해야 한다. 중앙, 성, 시행풍 건설 업무회의 정신과 전성 재정감독 업무회의 요구에 따라 올해 재정감독의 중점은 내수자금을 확대하는 것 외에도 사회보장, 주택적립금, 재해 구제, 빈곤 구제, 농촌 위태로운 주택 개조, 농촌 저보 등 민생 전용 자금과 관련된 감독검사가 있다. 이 자금들은 모두 서민의 이익과 밀접한 관련이 있고, 상급자가 중시하고, 대중의 관심이 있다. 우리는 반드시 상급자의 요구에 엄격히 따르고, 실행 가능한 검사 방법을 제정하고, 각 감독 업무 임무의 시행을 착실하게 파악하여,' 민생' 자금 관리가 규정 준수, 안전, 효과를 사용할 수 있도록 보장해야 한다.
(6) "강농혜농" 자금의 감독을 착실히 파악해야 한다. 2004 년부터 중앙은 6 년 연속 1 호 서류를' 삼농' 분야에 잠그고' 삼농' 업무를 우리 당의 우선 순위로 분명히 했다. 재정 부문으로서, 이러한 강농혜농 정책 조치를 진지하게 이행해야 한다. 특히' 지농' 자금의 감독에 초점을 맞추고, 자금 운영에 대한 전 과정을 감독하고, 재정' 지농' 자금 분배와 지불의 어느 부분을 달성해야 하며, 감독 제약은 어느 부분을 추적해야 한다. 재정' 지농' 자금이 지불되는 곳마다 성과평가가 확대된다. 특히 양종 보조금, 농기구 보조금, 농촌 연료 보조금 이행 상황 검사 작업을 잘 수행하고 가전제품 하향 등 혜민 공사 조치의 시행을 잘 파악하여 강농 혜농 정책이 실처로 떨어지도록 해야 하며, 자금이 진정으로 효과를 발휘할 수 있도록 해야 한다.
(7) "내부 통제 시스템" 시행에 대한 감독을 확실하게 파악해야 한다. 지방청의 요구에 따라 올해 우리 국은 국 내부 제도 집행 상황 검사를 더욱 강화하는 기초 위에서 작업 체인을 아래로 연장하고, 작업 중심을 아래로 기울이고, 무작위로 2 ~ 5 개 현 (구, 시) 을 추출하여 재세 정책 시행, 법 집행, 법규의 경우 예산 편성, 예산 집행, 자금 운용의 각 부분에서 전면적인 감독 검사를 실시하기로 했다. 검사를 통해 문제를 발견하고, 경험을 쌓고, 재정' 내통제제도' 건설의 효율을 높이려면 각 현 (구, 시) 에 영검준비를 잘 해 주시기 바랍니다.
(8) 다른 재정 기초업무의 감독검사를 착실히 해야 한다. 우리 시의 재정업무의 필요에 따라 다른 재정 기초성 업무의 검사를 더욱 확대하여 재정감독 업무가 측면과 수직을 이루도록 해야 한다. 예를 들면: 정부 비과세 소득의 감독 검사, 회계 정보 품질 감독 검사 등을 실시하다.
또 상급 관련 요구에 따라 관련 검사 작업도 잘 실시한다.
(9) 재정감독기제 건설과 재정감독 기초업무를 착실히 파악한다. 과학 발전관 활동을 계기로 재정 감독 메커니즘을 더욱 확립하고 보완하고, 근원에서 부패를 다스리고 예방해야 한다. 부서 예산, 국고 집중 지불, 비세소득 징수 분리, 향재현, 공무카드 등 개혁 작업을 더욱 심화시키고 개혁을 통해 관리를 규범화하고 개혁을 통해 감독을 추진해야 한다. 재정 감독 업무의 정보 교류를 확대하고 감독 업무의 효율성을 실현하기 위해 연내 현장회, 경험교류회, 심포지엄 등을 적시에 취해 1 ~ 2 회 교류 학습을 실시하고 현, 구 (시) 재정감독 업무에서 * * * 성 문제를 연구하고, 상황을 구분하고,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 감독 간부 대열 건설을 더욱 강화하고, 재정 감독 간부의 업무 훈련을 강화하고, 재정 간부 감독 업무 수준을 높여야 한다.
넷, 과학 배정, 방법을 중시하고, 과학발전관으로 현 시 재정당풍 염정건설과 재정감독관리를 추진하여
< P > 를 전개하고 있다 재정 부문이 어떻게 과학 발전관을 실시할 것인가에 대해, 나는 과학발전관 특집 보고회에서' 5 표율' 을 잘 해달라는 요구를 제기했고, 현 (시, 구) 동지도 시국 홈페이지를 통해 알 수 있을 것이다. 여기서 나는 더 이상 반복하지 않을 것이다. 제가 강조하는 것은 재정감독 업무가 재정부문이 과학발전관을 실천하는 중요한 내용이며 재정사업의 좋고 빠른 발전을 촉진하는 필연적인 요구라는 것입니다. 재정 업무가 감독의 역할을 잃으면 과학 발전을 이룰 수 없다. 그렇다면 어떻게 하면 재정 감독 업무를 더 잘 할 수 있을까? 관건은 모두가 방법을 쓸 줄 알아야 하고, 방법이 타당하면 적은 노력으로 더 많은 일을 할 수 있고, 방법이 타당하지 않으면 힘들고 비위를 맞추지 않는 것이다. 이제 재정 감독 방법을 과학적으로 사용하는 방법에 대해 네 가지 경험을 말씀드리겠습니다.
(a)' 대감독' 의 작업 구도를 만들어야 한다. 재정' 대감독' 구도를 구축하는 것은 상급 재정부문의 재정감독 업무에 대한 요구인데, 어떻게 대감독을 이해할 수 있을까? 세 가지 수준에서 나타난다: 첫째, 재정부문 전원감독의 작업 구도를 형성해야 한다. 재정감독은 감독과의 한 부서의 일이 아니라 전체 재정간부의 업무 책임이다. 따라서 각 과는 감독과의 주도 아래 자신의 부서 업무의 실제를 결합해 감독 업무에 적극적으로 투입해 재정부문이 참여하는 업무 분위기를 형성해야 한다. 둘째, 재정부문이 다른 감독기관 및 업무부서와 함께 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 기검감찰, 감사 등 감독부서와 각 프로젝트 건설 주관부와 조율하고, 서로 연계해 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 셋째, 전 사회 * * * 와 함께 감독하는 작업 구도를 형성해야 한다. 재정 감독 업무에 대한 선전과 지도를 통해 사회 각회와 인민 대중의 감독 역할을 충분히 발휘하여 전 사회 * * * * 와 함께 재정감독, * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
(b) 재정 자금 감독의 "핵심 포인트" 를 찾아야 한다. 농촌에는' 뱀을 때리려면 7 인치를 찾아야 한다' 는 속담이 있는데, 이는 일을 전개하려면 급소를 찾아야 하고, 재정자금 운영의 급점은 어디에 있는가? 재정자금 사용 관리의 관점에서 볼 때, 사전 감독은 재정자금 지불 전에 진행되는 예방감독으로, 이를 미연에 방지하고 자금의 불합리한 사용을 피하기 위한 것이다. 사건 감독은 자금 관리 사용 과정에 대한 감독으로, 제때에 편차를 발견하고 바로잡기 위한 것이다. 사후감독은 자금 사용 결과의 준수성과 효익성에 대한 감독으로 재정지출에 대한 전반적인 평가를 목표로 하며, 세 가지 감독은 상호 제약과 상호 촉진을 모두 하고 있다. 하지만 가장 중요한 것은 사전감독을 잘하는 것이라고 생각합니다. 사전감독이 완벽해질수록 일, 사후감독과정에서 업무 스트레스가 줄어들기 때문입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 업무명언) 예산 감독의 경우, 연초에 단위 예산을 더 많이 준다면, 단위는 돈을 헤프게 쓰고 절약하지 않을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산, 예산) 만약 네가 단위 예산을 적게 준다면, 또 단위 업무의 수요를 보장할 수 없다.
프로젝트 건설을 보면 사전 감독을 잘 하지 않고 프로젝트 실시 방안, 공사 견적, 효과 평가 등을 심사해 보면, 당신이 어떻게 감시하든, 사후에 어떻게 감독하든 재정자금 효익의 발휘에 영향을 미칠 수 있다. 또 정부 조달 관리, 사전 감독에 더욱 주의를 기울여야 한다. 정부 조달센터 등 관련 기관 및 당사자와의 협조와 감독을 강화하고, 법에 따라 절차에 따라 구매 승인 작업을 엄격하게 처리하고, 원칙을 견지하고, 공평하게 일을 처리하고, 위법 위반 위법 기미 문제를 발견하여 제때에 제지하고, 과감히 거절해야 재정자금의 안전을 효과적으로 보호할 수 있을 뿐 아니라 간부에 대한 보호이기도 하다. 따라서 감독 검사 관문을 전진시켜 사전 감독을 강화하고, 일과 사후감독을 늦추지 않고, 재정자금 운용의 전 과정을 엄격하게 동적 감독하고, 재정감독의 질을 높여야 한다.
(3) 제도적 매커니즘을 통해 감독을 유지해야 한다. 재정 감독 업무의 가장 근본적인 조치는 건전한 재정 감독 관리의 체제 메커니즘을 확립하고 메커니즘 건설을 통해 재정 감독 업무를 유지하는 것이다. 이 말을 어떻게 이해하는지, 나는 비유로 설명하겠다. 우리 재정부의 1 년에 한 번의 내심 업무에 비추어 볼 때, 재정부가 재정부서가 매년 30 개 이상의 과에 대해 내심을 전개해야 한다는 것을 잘 모르면, 3 년에 한 번 전면적으로 점검해야 한다는 요구를 하고, 하급 재정부문도 방법을 정하지 않는다. 만약 올해 감독과의 동지가 농업과에 대해 내부 심사를 하겠다고 하면 농업과의 동지가 감독과를 불쾌하게 하는 곳을 생각하고 특별히 그들에게 미안해하지 않겠는가? 따라서, 우리는 반드시 메커니즘 건설의 형식을 통해 재정 감독 업무를 고정해야 하며, 재정 부문이 명쾌하게 감독 검사 작업을 전개하여 감독 업무의 전개를 추진할 수 있도록 해야 한다.
(4) "4 대 팀" 에 적극적으로 지원을 반영해야 한다. 재정 감독 업무는 갈등이 상당히 집중된 작업이며, 모든 방면의 이익, 특히 일부 단위와 개인의' 특수한' 이익을 포함한다. 당위, 인민 대표 대회, 정부, 협회 등 지도자의 지지를 받지 못하면 우리의 일은 어렵고 전개하기 어려울 것이다. 그래서 우리가 매년 전개하는 재정 감독 업무는 자발적으로' 4 대 팀' 에 보고하고 그들의 지지를 얻어야 한다. 그래야만 우리는 손발을 놓아 재정 감독 업무를 위해 국면을 열 수 있다.
< P > 동지들, 재정당풍 염정건설과 재정감독 업무가 매우 무겁고 책임이 매우 크므로, 우리는 반드시 과학발전관으로 재정당풍 염정건설과 재정감독 관리 업무를 총괄하고, 사상을 해방시키고, 개척 혁신을 개척하고, 기회를 포착하고, 어려움을 맞이하고, 올해의 재정시스템 당풍 염정건설과 재정감독 관리 업무를 전면적으로 완성해야 한다.