도시 거주자와 농촌 거주자를 구별하는 방법
법적 분석
국가의 현행 법률, 규정, 사법 해석에는 도시 주민과 농촌 주민에 대한 통일된 정의 기준이 없기 때문이다. 도시 주민과 농촌 주민의 구분은 주로 다음과 같은 내용을 포함합니다. 첫 번째는 호적을 기준으로 하고, 농업 호는 농촌 주민으로 구분되며, 두 번째는 비농업 가구를 도시 주민으로 구분합니다. 거주지, 도시에 거주하는 자 현급 이상의 도시지역에 거주하는 자는 도시거주자로, 나머지는 농촌거주자로 분류된다. 두 가지 정의 방법 중 첫 번째 방법이 더 이해하기 쉽고, 실행 가능하며, 오랫동안 폐쇄적 계획경제체제 하에서 국민들이 형성한 사고방식과 부합하여 널리 채택되고 있다. 두 번째 방법은 지역적 범위를 정의하기 어렵고 주민의 이동성이 상대적으로 커서 파악하기 어렵기 때문에 거의 사용되지 않습니다.
법률분석
'중화인민공화국 호적에 관한 조례' 제3조 호적업무는 각급 공안기관이 주관한다. 공안 경찰서가 있는 시, 진의 경우, 경찰서의 관할권은 호적 관할권으로 하며, 공안 경찰서가 없는 향, 진의 경우 호적 관할권은 향, 진의 관할권으로 합니다. 향, 진 인민위원회, 공안 경찰서가 호적 관리 기관이다. 정부 기관, 단체, 학교, 기업, 기관 및 기타 단위 또는 공공 기숙사에 거주하는 사람의 경우, 각 단위는 호적 기관이 분산된 장소에 거주하는 가구, 가구의 호적 등록을 처리하는 데 도움을 줄 수 있는 특별 인력을 지정해야 합니다. 등기기관은 호구등록을 직접 처리한다. 군 기관 및 군 기숙사에 거주하는 비현역 군인의 호적 등록을 위해 각 단위는 호적 등록 기관의 호적 처리를 보조할 전담자를 지정해야 합니다. 농업, 어업, 염전, 임업, 목축업, 수공업 등 생산조합의 호적등록에 있어서는 호적관리기관의 호적업무를 보조할 전문인력을 지정하여야 한다. 협동조합이 아닌 가구의 경우 호적등록은 호적기관이 직접 처리한다.