선전은 주택 시스템 개혁을 심화하기 위해 세 가지 정부 규제에 대한 의견을 공개적으로 모집합니다.
2018년 8월 시정부는 '다중간 공급 및 다채널 임대보증을 통한 주택제도 개혁 심화 및 주택공급 및 보장체계 구축 가속화에 관한 의견'을 발표했다. 및 구매'(이하 '기본문서'라 합니다)를 참조하세요. 새로운 시대에 선전은 소득 수준이 다른 주민, 전문가 등 다양한 집단을 위한 다단계, 차별화, 완전 보장 주택 공급 및 보안 시스템을 구축하고 모든 시민이 주거 공간을 확보할 수 있도록 노력할 것입니다. 살다. "마스터 문서"는 선전이 2035년까지 170만 채의 신규 주택을 건설하고 조달할 것이라고 제안합니다. 여기에는 70만 채의 시장 상업용 주택이 있으며 이는 공공 임대 주택, 저렴한 상업용 주택 및 인재 주택의 약 40%를 차지합니다. 약 60을 차지합니다.
이번에 공개적으로 의견을 모집할 세 가지 정부 규정은 '기본 문서'의 뒷받침 문서인 '선전 시립 공공 임대 주택 건설 및 관리 조치'와 '선전 시립 상업용 주택 건설'이다. 및 관리 조치' 및 '심천 인재주택 건설 및 관리 조치'(이하 각각 '공공 임대 주택 조치', '일반 주택 조치' 및 '인재 주택 조치'라 함).
세 가지 정부 규정을 발표하는 목적
——주택 시스템 개혁의 '마스터 문서'를 실행합니다. 주택 시스템 개혁을 심화하는 것은 체계적인 프로젝트이며, 이번 개혁을 위해 심천시당위원회와 시정부가 전체적으로 배치하는 것은 거시적, 중간적, 미시적 측면을 조율하는 '1 3 N' 정책 시스템을 구축하는 것입니다. 계층적이고 단계적인 방식으로 개혁을 추진한다. 그중 "1"은 2018년 8월에 발행된 "마스터 문서"를 의미하며, 이는 주택 시스템 개혁을 심화하기 위한 강령 문서이며 전체 시스템의 "정점"에 있습니다. 이번에 의견을 구하는 문서는 "마스터 문서"의 기본 원칙과 지침 의견을 합법화하는 역할을 할 뿐만 아니라 다음 단계의 규범 문서에 대한 입법 지침을 제공하는 것입니다. 과거와 다음을 연결하는 "핵심 노드" "N"은 세 가지 정부 규정을 지원하는 구현 세부 사항 및 기술 사양을 나타내며, 이는 구체적인 운영 세부 사항 및 구현 표준을 제공하고 "기반"이 됩니다. 전체 시스템의.
——개혁 결과의 합법화를 실현합니다. 모든 주요 개혁은 법에 기초해야 합니다. 지난해 공개적이고 민주적인 과정을 거쳐 수립된 '마스터문서'는 살기 좋은 곳에 대한 시민들의 기대를 구체화하고 사회적 의식을 최대한 구현했다. 이번 3가지 정부 규제를 발의한 목적은 법치주의의 궤도에 따라 다양한 개혁 조치를 추진하고, 그 개혁 결과를 법적 형식으로 굳히기 위한 것입니다.
——3대 주택정책의 운용성을 보장한다. 세 가지 정부 규정은 공공 임대 주택, 저렴한 상업용 주택, 인재 주택의 건설, 자금 조달, 유통 및 관리에 대한 운영 규칙을 설정합니다. 세 가지 규정의 구체적인 제도적 장치를 통해 정부는 주로 일반 대중이 세 가지 유형의 주택을 신청하고 사용하는 규정 및 법률에 따라 세 가지 유형의 주택에 대한 건설, 배포, 관리 및 서비스를 완료합니다. 사회 각 분야와 언론 매체에 따라 공개적이고 투명하게 법에 따라 사회 감독권을 행사하고, 정부의 관리 표준화를 촉진하며, 서비스를 개선하고, 불법 행위를 조사하고 처벌하는 데 정부를 지원합니다.
——부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진합니다. 정부 3대 규제 발의는 주택공급과 보안체계를 개선하고 공공임대주택, 저가상가주택, 인재주택 공급을 대폭 늘려 부동산의 장기적 메커니즘을 구축하기 위한 중요한 조치다. 토지가격과 주택가격을 안정시키고, 기대목표를 안정시키며, 부동산시장 위험을 예방하고, 부동산시장의 안정적이고 건전한 발전을 도모합니다.
정부 3대 규제 주요 내용
——주택 건설 자금 조달에 관한 내용입니다. '마스터 문서'는 선전이 2035년까지 신규 공공 임대 주택, 저렴한 상업용 주택, 인재 주택을 100만 채 이상 건설하고 조달할 것을 제안하며 이는 단기, 중기, 장기적으로 시행될 것입니다. 이 목표를 달성하기 위해 세 가지 정부 규정에서는 주택 건설 자금 조달에 있어 다음과 같은 내용을 강조합니다.
첫째, 다중 대상 공급 및 다중 채널 보증입니다. 다중 주제에는 지자체, 인재주택 기관, 부동산 회사 등 8개 주요 기관이 포함되며, 다중 채널에는 신규 토지 공급, 창고 개조, 산업 개혁 및 보험, 도시 재개발 및 건설 등 15개 채널이 포함됩니다. 지하철 상부구조물 건설.
두 번째는 공급을 늘리고 수요와 공급의 균형을 이루기 위해 노력하는 것입니다.
2016년부터 우리 시는 세 가지 유형의 주택 건설을 위한 자금 조달 노력을 강화했습니다. 프로젝트 착공부터 준공, 인도까지 일정 기간이 소요되기 때문에 단기간에 대규모 물량이 형성되지는 못했다. 현재 저렴한 상업용 주택 공급은 적지만, 시는 토지 병목 현상을 극복하고 저렴한 상업용 주택용 토지 비중을 높이기 위해 노력하고 있으며, 2021년 이후에는 효과적인 공급이 형성될 것으로 예상된다.
셋째는 주거의 질 향상을 위해 노력하고, 사는 곳에서 살기 좋은 곳으로의 전환을 실현하는 것입니다. 조립식 및 녹색 건물을 적극적으로 홍보하고 국가 주택 프로젝트 시범 프로젝트로 건설될 Guangming Changzhen 프로젝트와 같이 우수한 디자인, 신뢰할 수 있는 품질, 녹색 및 살기 좋은 주택 프로젝트를 창출합니다. 질서 있는 관리와 화합, 아름다움이 공존하는 행복한 가정을 만들기 위해 시설 지원, 녹색 자산과 스마트 커뮤니티 건설을 적극적으로 추진합니다.
——3가지 유형의 주택 신청 조건에 대해. '공공임대주택대책'에는 호적을 갖춘 중하위소득가구와 저소득가정에 제공하는 것 외에 버스운전사, 환경미화사, 기타 관련 업종 등 신규시민에게도 공급하도록 규정하고 있다. 관련 국가 정책에 따라 사회에 대한 기본 공공 서비스 및 고급 제조 인력 공급. 그 중 중하위 호적가족과 저소득층 가족의 대기자 명단 신청을 위한 주요 조건은 심천 호적을 갖고 심천에서 3년 동안 사회보장금을 납부하되 소득 및 재산 한도를 초과하지 않는 것이다. 주택을 소유하지 않거나, 3년 이내에 양도하지 않거나, 이혼으로 인해 분할하는 경우.
'저렴한 상업용 주택 대책'에는 임대 신청이나 구매를 위한 주요 조건으로 심천 호적을 갖고 심천에서 10년간 사회보장금을 납부하고 주택을 소유하지 않고 양도하지 않는 것으로 규정하고 있다. 5년 이내 또는 이혼으로 인한 분할 본인의 주택을 소유하고, 주택구입 우대혜택을 받지 않았으며, 소득 및 재산 한도를 초과하지 않은 경우.
'인재주택 대책'에는 임대 신청의 주요 조건이 심천 호적을 갖고 있거나 유효한 거주 허가증을 소지하고 심천에서 정상적으로 사회보장금을 납부하는 모든 유형의 인재, 자영업이 아닌 자라고 규정하고 있다. 3년 이내에 주택을 양도하지 못하고, 이혼 등으로 주택을 분할하여 주택구입 우대혜택을 누리지 못한 경우. 구매 신청의 주요 조건은 다음과 같습니다: 심천 호적을 갖춘 모든 유형의 인재, 심천에서 10년 동안 사회 보장금을 지불했으며, 자신의 집을 소유하지 않고, 5년 이내에 이혼으로 인해 집을 양도하거나 분할하지 않은 자. 주택 구입에 대한 우대 정책을 누리지 못했습니다.
——소득 재산 한도 설정에 대해. 소득과 재산의 한도를 설정하는 것은 주택보장제도의 중요한 부분으로 국내외 공통 관행이자 정밀한 주택보장을 위해 꼭 필요한 조치이다. '공공임대주택 대책'과 '저렴상업주택 대책'에서는 각각 공공임대주택과 저가상업주택을 신청하는 가구가 소득한도와 재산한도 요건을 충족해야 한다고 규정하고 있다. 소득 및 재산 한도에 대한 구체적인 기준은 시 개발개혁 부서에서 별도로 제정 및 발표하며 동적으로 조정됩니다. 소득 및 재산에 대한 식별 및 검증은 시·도민원실의 업무로, 가족청렴신고 신청을 바탕으로 정부정보 공유 및 빅데이터 검증을 통해 정확하고 효율적인 소득 및 재산 확인을 위해 노력하고 있습니다.
——주택배분방식에 대하여. 공공임대주택은 대기자배정과 목표임대배정을 결합한 방식을 채택하고, 저렴한 상업용 주택과 인재주택을 일괄 배정한다. 이미 대기자 명단에 올라 있는 공공 임대 주택 및 저렴한 상업용 주택을 신청하는 가족은 대기 할당 방법을 계속 사용할 수 있습니다. 동시에 특별한 도움이 필요한 집단에 대한 돌봄을 충분히 반영하기 위해 저렴한 상업용 주택 할당 과정에서 정기 연금 수급자 및 장애 가족은 추첨 수 증가, 할당 수 증가와 같은 우선 정책을 누릴 수 있습니다. 두 개의 복권 번호와 적절한 보너스 포인트.
——폐쇄형 하우징 이동 메커니즘에 대해. "저렴한 상업용 주택 대책"과 "인재 주택 대책"은 각각 상업용 주택과 판매용 인재 주택의 폐쇄 유통, 양도 가격, 완전한 재산권 취득 조건 및 계산 규칙에 대한 구체적인 규정을 제공합니다. 부가가치세 지급.
예를 들어, 저렴한 상업용 주택 및 판매용 인재 주택은 일정 기간 내에 폐쇄되며 시장 양도가 허용되지 않습니다. 시장 또는 자체 사유가 있는 경우 구매 조건에 맞는 다른 물건으로 이전하거나 원래 재산권을 이전해야 합니다. 심천에서 15년 동안 사회보장금을 누적 납부한 사람은 규정에 따라 해당 기관 또는 관할 부서에서 환매합니다. 매매계약을 체결한 날부터 또는 60세 이상이고 주택을 구입한 지 10년이 된 사람은 주택 구입에 대한 모든 재산권을 정부에 승인하고 부가가치금을 지불한 후 부동산을 취득할 수 있습니다. 동시에 지급할 부가가치 소득을 심천에서의 근무 기간과 연결하고 심천에 뿌리를 내리고 공헌한 인재에게 우대를 제공합니다.
——주택배정관리 감독에 대하여. 주택 자원 사용의 효율성을 높이고 주택 보안의 공정성과 정의를 보장하기 위해 세 가지 정부 규정은 일련의 후속 감독 조치를 명시했습니다. 첫째, 법 집행 감독 조치를 개선하고 정보 기술 및 기타 과학 및 기술을 활용합니다. 임대 후 및 판매 후 감독을 강화하기 위한 기술적 수단, 둘째, 고용주를 명확히 하고, 가족, 부동산 중개인, 기업 및 기관의 법적 책임을 신청합니다. 셋째, 관련 당사자가 법률을 위반하는 경우, 규정 및 규칙에 따라 법에 따라 처벌하는 것 외에도 나쁜 행위 기록에 포함되어 법에 따라 공동의 노력을 기울일 것입니다.
——구 정책과 새 정책의 연결에 대해. '공공임대주택 대책'과 '저렴한 상업주택 대책' 모두 일정 기간의 정책 시행 전환 기간을 정하고 있다. 즉, 새 대책 공포 후 일정 기간 내에 자격을 갖춘 신청자는 대기 기간을 계속 제출할 수 있다. 원래 규정에 따라 신청하거나, 영수증을 받은 사람은 심사를 통과한 후 대기 창고에 들어갈 수 있으며, 원래 방법이 계속 적용됩니다. 새로운 조치가 시행된 후 신청자가 신청하면 새로운 정책이 시행됩니다. 새로운 주거형태로서 인재주거는 기존 정책과 신규 정책의 연계 문제를 수반하지 않는다.
'정부 3대 조례'에 대한 의견 수렴은 지금부터 2019년 5월 28일 18시까지 한 달 동안 진행되며, 관련 기관 및 개인은 다음과 같은 방법으로 피드백을 제공할 수 있습니다. 관련 주무부처는 각계각층의 의견과 제안을 충분히 수렴하고, 정부 3대 규정을 더욱 개정·개선하여 조속히 제정·시행하도록 노력하겠습니다.
1. 심천시 주택건설국 포털()의 '인터랙티브 커뮤니케이션 - 여론수집 - 주제수집' 섹션 또는 심천시 법무국 포털() 온라인으로 의견을 제출하세요.
2. 귀하의 의견을 서신으로 보내주십시오: Room 919, Design Building, No. 8 Zhenhua Road, Futian District, Housing Reform and Development Department, Municipal Housing Construction Bureau (우편번호: 518031) , 또는 Futian District, Shenzhen City Legislative and Normative Document Review Division 2, Municipal Justice Bureau, Room C5080, West Civic Center(우편번호: 518035)를 작성하고 봉투에 "입법적 의견 요청"이라는 단어를 표시하십시오.